財政支出績效評價管理審批流程

紹興市財政局 管理體系工作文件 SCZ-ZY-紹興市財政局 管理體系工作文件 SCZ-ZY-績001發(fā)布日期: 版本/發(fā)布日期: 版本/修改狀態(tài)號：A/0 第#頁共17頁發(fā)布日期: 版本/發(fā)布日期: 版本/修改狀態(tài)號:A/0 第1。頁共17頁

項目績效目標(biāo)及實施計劃完成情況評價得分*評價等次*評價等次分為優(yōu)秀（5之95）、良好（95>SN85）.合格（85>SN60）不合格（S<60）4個評價等次四、評價人員姓名職稱/職務(wù)單位簽字填報人（簽字）：年月日評價組組長（簽字）：年 月 日中介機構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字并蓋章）：年 月 日財政支出績效評價報告文字部分（參考提綱）

一、項目基本情況（一）項目概況。（二）項目績效目標(biāo)。.項目績效總目標(biāo)。.項目績效階段性目標(biāo)。二、項目單位績效報告情況（自評項目該部分可省略）三、績效評價工作情況（一）績效評價目的。（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明I評價方法。（三）績效評價工作過程。.前期準(zhǔn)備。.組織實施。.分析評價?？冃гu價指標(biāo)分析情況（一）項目資金情況分析。.項目資金到位情況分析。.項目資金使用情況分析。.項目資金管理情況分析。（二）項目實施情況分析。

.項目組織情況分析。.項目管理情況分析。（三）項目績效情況分析。.項目經(jīng)濟性分析。（1）項目成本（預(yù)算）控制情況。（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。.項目的效率性分析（1）項目的實施進度。（2）項目完成質(zhì)量。3.項目的效益性分析（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。五、綜合評價情況及評價結(jié)論。六、存在的問題和建議。七、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）。八、其他需說明的問題。紹興市財政支出績效評價指標(biāo)評價得分表（參考樣本）一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值評價標(biāo)準(zhǔn)評價得分

項目決策20項目目標(biāo)4目標(biāo)內(nèi)容4目標(biāo)明確（1分），目標(biāo)細(xì)化（1分），目標(biāo)量化（2分）決策過程8決策依據(jù)3項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃（2分），根據(jù)需要制定中長期實施規(guī)劃（1分）決策程序5項目符合申報條件（2分），申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法（2分），項目實施調(diào)整履行相應(yīng)手續(xù)（1分）資金分配8分配辦法2辦法健全、規(guī)范（1分），因素選擇全面、合理（1分）分配結(jié)果6項目符合相關(guān)分配辦法（2分），資金分配合理（4分）項目管理25資金到位5至必立率3根據(jù)項目實際到位資金占計劃的比重計算得分（3分）到位時效2及時到位（2分），未及時到位但未影響項目進度（1.5分），未及時到位并影響項目進度（0-1分）。資金管理10資金使用7虛列（套?。┛?-7分，支出依據(jù)不合規(guī)扣1分，截留、擠占、挪用扣3—6分，超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分財務(wù)管理3財務(wù)制度健全（1分），嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分），會計核算規(guī)范（1分）。組織實施10組織機構(gòu)1機構(gòu)健全、分工明確（1分）管理制度9建立健全項目管理制度（2分）；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項目管理制度（7分）項目績效55項目產(chǎn)出15產(chǎn)出數(shù)量5對照項目績效目標(biāo)評價產(chǎn)出數(shù)量（5分）產(chǎn)出質(zhì)量4對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出質(zhì)量（4分）產(chǎn)出時效3對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出時效（3分）產(chǎn)出成本3對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出成本（3分）項目效果40經(jīng)濟效益8對照績效目標(biāo)評價經(jīng)濟效益（8分）社會效益8對照績效目標(biāo)評價社會效益（8分）

環(huán)境效益8對照績效目標(biāo)評價環(huán)境效益（8分）可持續(xù)影響8對照績效目標(biāo)評價可持續(xù)影響（8分）服務(wù)對象滿意度8對照績效目標(biāo)評價服務(wù)對象滿意度（8分）總分100100100*評價等次分為優(yōu)秀（SN95）、良好（95>SN85）、合格（85>SN60）、不合格（S<60）4個評價等次填報說明一、本評價報告由評價機構(gòu)填寫，所有內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。二、封面填寫.項目名稱：須與項目批復(fù)文件一致。.項目單位：填寫全稱，不得省略。.主管部門：填寫全稱，不得省略。.評價類型：分為預(yù)算申報（事前）評價、實施過程（事中）評價和完成結(jié)果（事后）評價三種。屬于預(yù)算申報情況評價的在“事前評價”后打J;屬于跨年度支出項目中期評價的在“事中評價”后打J；屬于項目完成后評價的在“事后評價”后打J。.評價方式：即指評價組織方式。屬于部門（單位）自評的在“部門（單位）績效自評”后打J;屬于財政部門評價的在“財政部門組織評價”后打J。.評價機構(gòu)：以部門（單位）內(nèi)部人員為主實施評價的在“部門（單位）評價組”后打心以財政部門內(nèi)部人員為主實施評價的在“財政評價組”后打J;委托中介機構(gòu)實施評價的在“中介機構(gòu)”后打J。三、評價報告表格內(nèi)容填寫.項目負(fù)責(zé)人：當(dāng)項目負(fù)責(zé)人有多個時，項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、地址和郵編等欄目，可調(diào)整格式，逐個填寫。.項目起止時間：按照項目預(yù)算批復(fù)至項目完工（竣工驗收）的實際時間填寫。.項目支出明細(xì)情況：按照實際支出內(nèi)容（經(jīng)濟科目）不同，對照項目申報書中的項目支出明細(xì)和實際支出情況對應(yīng)填寫。.項目績效目標(biāo)及實施計劃完成情況：“預(yù)期”欄按部門預(yù)算項目申報書的有關(guān)內(nèi)容直接填寫，“實際”欄主要填寫項目績效目標(biāo)及實施計劃的實際完成情況，應(yīng)與“預(yù)期”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。.基本指標(biāo)：按照“紹興市項目支出評價指標(biāo)一覽表"（附2）中的“二級指標(biāo)”填列，也可根據(jù)實際情況有所增減。.具體指標(biāo)：由部門（單位）或受托中介機構(gòu)設(shè)置并商財政部門研究確定，設(shè)置時可參照“紹興市項目支出評價指標(biāo)一覽表"（附2）。.評價等次：按照綜合得分（S）的分值填寫相應(yīng)的評價等次。評價等次分為優(yōu)秀（SN95）、良好（95>5三85）、合格（85>SN60）、不合格（S<60）4個評價等次。.評價人員：填寫參與項目評價的所有成員名單，并由各成員簽字確認(rèn)。四、評價報告文字部分（報告綜述）評價機構(gòu)應(yīng)根據(jù)下列提綱對各項內(nèi)容進行詳細(xì)說明：（一）項目基本概況.項目立項：項目的實施依據(jù)、涉及范圍、主要內(nèi)容、用途、績效目標(biāo)以及預(yù)期主要經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境效益等。.項目執(zhí)行：項目的進展及目標(biāo)、計劃調(diào)整情況；績效總體目標(biāo)和階段性績效目標(biāo)的完成情況；項目總投入，財政撥款、自籌資金落實、實際支出情況；主要經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益及可持續(xù)影響等；財務(wù)管理情況；項目管理制度及執(zhí)行情況等。（二）項目績效及評價結(jié)論對項目實施后所取得的實際績效進行認(rèn)真梳理與總結(jié)，并根據(jù)評價得分給出相應(yīng)評價等次。

（三）評價發(fā)現(xiàn)的問題對項目實施和資金使用過程中存在的有關(guān)問題進行總結(jié)與歸納。（四）相關(guān)意見與建議對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真分析與說明，并針對有關(guān)問題提出相應(yīng)的整改意見與建議。（五）附件評價機構(gòu)認(rèn)為需要作為評價報告附件的有關(guān)文件、資料等，以進一步解釋和證明報告所反映的相關(guān)內(nèi)容。五、其他要求評價報告統(tǒng)一使用A4紙打印、裝訂。提交評價報告時，需同時報送書面和電子文本，兩者內(nèi)容必須一致。書面文本提交一式2份。發(fā)布日期:17頁發(fā)布日期:17頁版本/修改狀態(tài)號：A/0 第17頁共財政支出績效評價結(jié)果意見書（紹市）財績效意字［］第號年月日到月