部編高中政治《發(fā)展社會主義民主政治民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》課件-一等獎

平等團結(jié)互助和諧復習提問1、新中國成立后，我國56個民族之間形成了一種怎樣的民族關系？2、我國處理民族關系的基本原則是什么？民族平等民族團結(jié)各民族共同繁榮政治基礎物質(zhì)保障物質(zhì)保障前提條件前提條件民族區(qū)域自治制度從苦難走向輝煌雪域高原上的淚與笑一、走進西藏·邊走邊想二、了解西藏·緊跟政策三、思考西藏·從淚到笑一、走進西藏·邊走邊想1、民族區(qū)域自治制度的含義

民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。前提和基礎非居住如何自治核心基本內(nèi)容兒子在縣法院工作，精通法律、漢語與藏語央金卓瑪大姐，42歲?，F(xiàn)在有三個兒女，兩個孫子女婿是漢族人，在當?shù)亻_了一家蘋果加工企業(yè)，出口到俄羅斯等國享受免關稅優(yōu)惠樸實的藏族農(nóng)民一、走進西藏·邊走邊想女兒是教師，恰逢雪頓節(jié)，8月可連休近7天假期

麻瑪門巴民族鄉(xiāng)某家庭一、走進西藏·邊走邊想我的疑問：2、麻瑪門巴民族鄉(xiāng)屬于自治地方嗎？為什么？1、我在宜賓所住小區(qū)里，也居住著兩戶少數(shù)民族家庭，那么他們能否自治呢？3、兒子在自治縣的法院上班，那法院是否享受自治權呢？為什么？4、雪頓節(jié)不屬于我國的法定節(jié)假日，為什么女兒還可以連休7天？為什么漢族女婿工廠的蘋果出口俄羅斯可以享受免稅優(yōu)惠？

2、民族自治制度的內(nèi)容（1）自治地方:自治區(qū)自治州自治縣(旗)自治區(qū)5個

自治州30個自治縣120個注意：民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，民族區(qū)域自治制度的一種補充形式，不屬于民族自治地方。阿壩羌族自治州甘孜藏族自治州涼山彝族自治州

延邊朝鮮族自治州

滄州孟村回族自治縣

景寧畬族自治縣

探究：這些自治地方通過什么組織進行自治呢？這些組織和一般國家機關是否一樣？（2）自治機關自治地方的人民代表大會自治地方的人民政府（行政機關）（權力機關）既行使一般地方國家機關的職權，又享有和行使自治權。既是地方國家機關，又是民族自治機關；（不包括黨的機關和人民法院及人民檢察院）雙重地位：雙重職權：（3）自治權①自治權是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。

②含義：自治權是自治機關根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務的權力。③內(nèi)容：其范圍、內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面。

（立法自治權、經(jīng)濟自治權、文化管理自治權、變通執(zhí)行權、其他自治權。）文化管理自治權立法自治權變通執(zhí)行權經(jīng)濟自治權其他自治權自治地方人大有權制定自治條例和單行條例不符合地方實際的決議、命令、指令和指示可變通執(zhí)行自主安排和管理地方性的經(jīng)濟建設，管理地方財政組織本地維護社會治安的公安部隊，制定管理流動人口辦法自主管理本地科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)

在稅收方面，全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個百分點的稅收優(yōu)惠政策，而且對農(nóng)牧民一直免收各種稅費；在金融方面，西藏一直實行比全國低兩個百分點的優(yōu)惠貸款利率和低保險費率政策。這體現(xiàn)了西藏自治區(qū)有什么權力？經(jīng)濟自治權

據(jù)統(tǒng)計,自1965年以來,西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例.其中包括《西藏自治區(qū)文物保護管理條例》、《西藏自治區(qū)環(huán)境管理條例》、《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》。這體現(xiàn)了西藏自治區(qū)有什么權力？立法自治權

對農(nóng)牧民實行免費醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學實行免費吃住等政策。西藏地區(qū)的學校除了教授漢語外，還要開設民族語言課。這體現(xiàn)了西藏自治區(qū)有什么權力？文化管理自治權

在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。

根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。這體現(xiàn)了西藏自治區(qū)有什么權力？變通執(zhí)行權

一、走進西藏·邊走邊想我的疑問：2、麻瑪門巴民族鄉(xiāng)屬于自治地方嗎？為什么？1、我在宜賓所住小區(qū)里，也居住著兩戶少數(shù)民族家庭，那么他們能否自治呢？不能?！熬劬印辈坏扔凇熬幼　?/p>

民族鄉(xiāng)不屬于自治地方，是民族區(qū)域自治制度的一種必要補充形式。3、兒子在自治縣的法院上班，那法院是否享受自治權呢？為什么？自治機關包括自治地方的人大和人民政府，不包括司法機關和監(jiān)察機關。4、雪頓節(jié)不屬于我國的法定節(jié)假日，為什么女兒還可以連休7天？為什么漢族女婿工廠的蘋果出口俄羅斯可以享受免稅優(yōu)惠？自治權（地位、含義、內(nèi)容）民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容1、前提和基礎：國家統(tǒng)一領導2、自治地方：自治區(qū)、州、縣（旗）3、自治機關：自治地方的人民代表大會和人民政府4、自治權：地位：含義：內(nèi)容：核心內(nèi)容根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家法律政策，自主管理內(nèi)部事務經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個方面5、地位：總結(jié)一：民族區(qū)域自治的內(nèi)容它是我國解決民族問題的基本民族政策，是我國的一項基本政治制度。香港特別行政區(qū)的高度自治權西藏民族自治區(qū)的自治權比較：二者有何不同？目的（1）都是我國的地方行政區(qū)域，是我國不可分割的一部分；（2）都要接受中央的統(tǒng)一領導。解決歷史遺留問題，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一社會主義制度資本主義制度一定的自治權擁有除外交、國防外的高度自治權少數(shù)民族聚居的地區(qū)港、澳、臺項目民族區(qū)域自治區(qū)特別行政區(qū)制度權限范圍不同點相同點穩(wěn)定社會，解決民族問題二、了解西藏·緊跟政策一、走進西藏·邊走邊想三、思考西藏·從淚到笑實行民族區(qū)域自治制度的必要性民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容二、走進西藏·緊跟政策1949年6月，新政協(xié)籌備期間，黨中央和毛澤東就即將成立的新國家的民族制度是否應與蘇聯(lián)相一致的問題征求一些同志的意見。李維漢經(jīng)過調(diào)查研究提出，應實行民族區(qū)域自治制度。理由是：《民族區(qū)域自治制度的由來》

第一，我國的民族關系與蘇聯(lián)情況不同。十月革命后蘇聯(lián)少數(shù)民族約占全國總?cè)丝诘?7%，與俄羅斯民族相差不遠。而我國少數(shù)民族只占全國總?cè)丝诘?%，并呈現(xiàn)出“大分散、小聚居”的狀態(tài)，漢族與少數(shù)民族之間往往相互雜居或交錯聚居。

第二，我國的革命發(fā)展情況與蘇聯(lián)不同。從二月革命到十月革命，許多非俄羅斯民族已經(jīng)分離成不同國家。布爾什維克不得不采取聯(lián)邦制把各個已經(jīng)分離的蘇維埃模式的國家聯(lián)合起來，作為走向完全統(tǒng)一的過渡形式。而我國則是各民族在共產(chǎn)黨領導下平等聯(lián)合進行革命，到平等聯(lián)合建立統(tǒng)一的人民共和國，沒有經(jīng)過民族分離。二、了解西藏·緊跟政策——摘自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)2019年4月25日

《民族區(qū)域自治制度的由來》大雜居、小聚居相互依存的民族關系

第一，我國的民族關系與蘇聯(lián)情況不同。十月革命后蘇聯(lián)少數(shù)民族約占全國總?cè)丝诘?7%，與俄羅斯民族相差不遠。而我國少數(shù)民族只占全國總?cè)丝诘?%，并呈現(xiàn)出“大分散、小聚居”的狀態(tài)，漢族與少數(shù)民族之間往往相互雜居或交錯聚居。

第二，我國的革命發(fā)展情況與蘇聯(lián)不同。從二月革命到十月革命，許多非俄羅斯民族已經(jīng)分離成不同國家。布爾什維克不得不采取聯(lián)邦制把各個已經(jīng)分離的蘇維埃模式的國家聯(lián)合起來，作為走向完全統(tǒng)一的過渡形式。而我國則是各民族在共產(chǎn)黨領導下平等聯(lián)合進行革命，到平等聯(lián)合建立統(tǒng)一的人民共和國，沒有經(jīng)過民族分離。二、了解西藏·緊跟政策——摘自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)2019年4月25日

《民族區(qū)域自治制度的由來》現(xiàn)實情況歷史特點二、了解西藏·緊跟政策實行民族區(qū)域自治制度的必要性

實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的：

（1）歷史特點：

我國統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)；

（2）現(xiàn)實情況：A.“大雜居、小聚居”的民族分布特點;B.各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。

——社會基礎——政治基礎二、了解西藏·緊跟政策一、走進西藏·邊走邊想三、思考西藏·從淚到笑實行民族區(qū)域自治制度的必要性民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性

回顧過去：西藏農(nóng)奴血淚史三、思考西藏·從淚到笑

走向輝煌：西藏人民齊歡笑3.有助于發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關系1.有利于維護國家的統(tǒng)一與安全2.有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利4、有利于促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展優(yōu)越性基本內(nèi)容自治機關享有和行使自治權前提和基礎：國家統(tǒng)一領導自治地方：各少數(shù)民族聚居的地方

以一個或某幾個民族為主體，包括了漢族在內(nèi)的多個民族總結(jié)二：我國為什么實行民族區(qū)域自治（地位+必要性+優(yōu)越性）1、它是我國解決民族問題的基本政策，是我國的一項基本政治制度。2、由我國的歷史特點、現(xiàn)實情況決定的。

統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)“大雜居、小聚居”的民族分布特點各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系3、實行民族區(qū)域自治制度的有其顯著的優(yōu)越性：

A.有利于維護國家統(tǒng)一和安全

B.有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利

C.有利于發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系；

D.有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展關于民族政策的重要知識點：平等團結(jié)互助和諧民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮民族區(qū)域自治制度1.我國的民族關系：2.處理民族關系的基本原則：3.我國的基本民族政策：①處理民族關系的原則是平等、團結(jié)、互助、和諧。②民族區(qū)域自治制度指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族居住的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。③我國民族自治的地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣、民族鄉(xiāng)（自治鄉(xiāng)）。④民族區(qū)域自治地方的自治機關是指：自治地方的人民政府、人民法院和檢察院。⑤民族區(qū)域自治制度是我國的根本政治制度⑥實行民族區(qū)域自治的地方享有高度自治權易錯易混點歸納××××××C1、我國實行民族區(qū)域自治制度的前提是

A.政黨必須領導政權

B.某些地區(qū)經(jīng)濟比較落后

C.國家的統(tǒng)一領導

D.通過自治機關行使自治權

挑戰(zhàn)水平測試D挑戰(zhàn)水平測試2、根據(jù)我國民族區(qū)域自治制度，我國民族自治地方設立的自治機關是指自治地方的（）①人民法院②人民政府③人民檢察院④人民代表大會

A.①②B.③④C.①③D.②④

3、下列屬于民族自治機關的是(

)A.國家民族事務委員會

B.江蘇省高郵市菱塘回族鄉(xiāng)人民政府

C.西藏自治區(qū)人民法院

D.四川阿壩藏族羌族自治州人民代表大會D