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文檔簡介
2023年輸變電工程管理制度8篇
書目
第1篇輸變電工程設計變更材料代用管理制度
第2篇輸變電工程公司停電管理制度
第3篇輸變電工程施工技術文件管理制度
第4篇輸變電工程平安管理制度怎么寫
第5篇輸變電工程平安施工作業(yè)票管理規(guī)定
第6篇輸變電工程平安管理制度
第7篇輸變電工程平安管理交叉互查暨秋冬季施工平安檢查工作方案
第8篇某市供電局輸變電基建工程施工管理規(guī)定
輸變電工程設計變更材料代用管理制度
輸變電工程公司設計變更及材料代用管理制度
1.經(jīng)批準的設計文件是施工的主要依據(jù)。各項目部/施工隊/全體施工人員都必需按圖施工,確保工程質(zhì)量。在施工過程中,如發(fā)覺設計有問題或由于施工方的緣由須要進行設計變更及材料代用,應提出設計變更申請,辦理簽證后方可更改。
2.設計變更分為三種
2.1.小型變更:不涉及變更原設計原則,不影響質(zhì)量和平安經(jīng)濟運行,不影響整齊美觀,且不增減預算費用的變更事項。
2.2.一般變更:不涉及變更原設計原則,不減弱部件強度(性能),不影響部件的質(zhì)量和工藝,不影響生產(chǎn)運行和經(jīng)濟性,一次變更工程費用在1萬元~5萬元以內(nèi)(不含5萬元)的設計變更。
2.3.重大變更:變更原設計原則,變更系統(tǒng)方案和主要結構、布置。修改主要尺寸及主要原材料和設備的代用等設計變更項目。(一次變更經(jīng)濟費用在5萬元及以上)
3.設計變更審批手續(xù)
3.1.在工程施工中,由施工單位提出設計變更事項,由項目部以《工程聯(lián)系單》向工程監(jiān)理提出;
3.2.因施工須要所提出的小型及一般設計變更,由項目部干脆向監(jiān)理提出,重大的設計變更必需由項目部事先報公司總工程師(工程管理部專業(yè)工程師)同意后,方能按3.1.條執(zhí)行。
3.3.設計下達的小型設計變更通知單經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后方可實施。
3.4.設計下達的一般設計變更單須附有工程預算變更單,并經(jīng)項目法人或監(jiān)理工程師簽證后方可實施。
3.5.設計下達的重大設計變更單須附有工程預算變更單,當涉及初步設計主要內(nèi)容的設計變更和總概算的修改應由原審批單位進行審批。并經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師簽證后方可實施。
3.6.小型和一般設計變更可按簽證后的電子郵件或傳真件實施,重大設計變更必需收到原件后方能實施。
4.設計變更單及有關事項應剛好以書面形式傳遞到公司相關部門(工程、質(zhì)量、物資、安排經(jīng)營)。
5.設計變更實施后,項目部應以設計變更反饋單的形式形成設計變更閉環(huán)管理。
6.凡有關變更的文件資料,如設計變更聯(lián)系單、設計變更通知書,變更后的施工圖紙、各種文件、會議記錄、均應交資料員妥當完整保管,并作為工程竣工資料移交。
工程聯(lián)系單
編號:
本表由承包商填寫,主送單位、抄送單位、承包商各存一份
輸變電工程公司停電管理制度
輸變電工程公司停電管理制度
1.辦理輸變電工程施工須要110kv及以上輸變電運行設備停電協(xié)作手續(xù)的管理方法.
1.1適用范圍
本規(guī)定適用于湖北省輸變電工程公司參加的電力基建工程施工須要110kv及以上輸變電運行設備停電協(xié)作。(以下停電特指:省內(nèi)110kv及以上的輸變電運行設備停電)。
1.2依據(jù)標準/文件
國家電網(wǎng)公司頒布《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》
湖北省電力公司頒布《輸變電運行設備停電的規(guī)定》,
1.3職責和分工
1.3.1工程部負責匯總全公司須要輸變電運行設備停電的安排;審查措施及作業(yè)指導書后呈公司分管領導審核,經(jīng)業(yè)主批準后報運行、調(diào)度等各級管理單位并協(xié)商停電事宜。
1.3.2分公司/項目部負責工程所需輸變電運行設備停電的調(diào)查、編制措施、停電安排等資料報工程部并指定具備資格的工作負責人。
1.4停電安排的申報
1.4.1年度安排
每年11月10日前報年度安排,分公司/項目部對下一年度須要輸變電運行設備停電的進行調(diào)查統(tǒng)計(所統(tǒng)計不能有遺漏、停電時間可以依據(jù)工程里程碑進行預料)后報工程部,工程部報省公司.
1.4.2半年度安排
分公司/項目部每年12月10日前和其次年的6月10日前分別報上、下半年安排,將精確的輸變電運行設備名稱和位置(位置特指:線路指運行桿號、變電設備指運行編號以下雷同)及相關示意圖報工程部,工程部報省公司.
1.4.3月度安排
分公司/項目部每月的15日之前報下一個月須要停電的月度安排,將精確的輸變電運行設備名稱、位置、安排停電時間及規(guī)范的跨、改輸變電運行設備的措施及備選措施和相關示意圖等資料報工程部。工程部報運行單位.
1.5停電票按以下要求辦理
1.5.1工程部負責停電協(xié)商及檢修通票的辦理。一般工程提前15天、重大工程提前20天向中調(diào)或網(wǎng)調(diào)及運行單位報停電施工方案,停電前5天工程部向運行單位申請報檢修票。
1.5.2分公司/項目部在停電前指派具備工作負責人資格的人員(見每年安監(jiān)部下發(fā)的關于確認具備工作許可人、工作票簽發(fā)人、工作負責人資格的通知文件)到運行單位依據(jù)調(diào)度批答的檢修票及按省電力公司相關要求辦理工作票。
1.6如遇搶險等特別工程須要停電的按應急預案并報業(yè)主同意后特事特辦。
2.辦理工程帶電跨越110kv及以上輸變電運行設備的管理方法。
2.1分公司/項目部提前一個月向工程部報帶電跨越申請,工程部匯同安監(jiān)部現(xiàn)場調(diào)查后確定是否采納帶電跨越措施。
2.2.220kv及以下線路帶電跨越措施由分公司/項目部和帶電跨越架搭設單位共同編寫,500kv線路帶電跨越措施由工程部組織編寫。帶電跨越措施由工程部/安監(jiān)部主任審核,總工程師批準。
2.3.分公司/項目部工作負責人向運行單位辦理帶電工作票.
3.跨、改110kv及以上輸變電運行設備光纜的管理方法。
分公司/項目部每月的15日之前向工程部報下一個月工程跨、改輸變電運行設備的光纜安排。分公司/項目部將精確的跨、改光纜資料(措施等)報工程部審核。分公司/項目部開工前必需辦停電工作票和光纜工作票并得到指令。
輸變電工程平安管理制度怎么寫
1、適用范圍和目的
1.1適用于全部輸變電工程。
1.2制定本制度的目的:規(guī)范工程建設期間平安管理行為,更好地貫徹、落實“平安第一、預防為主”的平安生產(chǎn)方針,提高工程平安施工管理水平,保障職工在勞動過程中的平安與健康,實現(xiàn)“杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故和其他重大事故”的目標。
2、編制依據(jù)2.1國家關于平安生產(chǎn)建設的有關法令;2.2電力工業(yè)部電力建設平安施工管理規(guī)定;2.3國家電力公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定;2.4四川省電力公司關于平安管理的有關制度和規(guī)定;2.5工程合同有關條款及規(guī)定。
3、引用術語、定義
上述編制依據(jù)所列文件采納的術語、定義;
4、職責
4.1指揮部(項目部)
4.1.1依據(jù)四川省電力公司規(guī)定的職責,指揮部(項目部)對工程建設的平安文明施工進行總體監(jiān)督和管理,監(jiān)督監(jiān)理、施工承包商履行合同規(guī)定的有關平安職責和義務。
4.1.2組建由指揮部(項目部)、監(jiān)理、施工承包商等第一平安責任人組成“現(xiàn)場平安委員會”,并通過平安委員會領導工程建設平安管理工作。
4.2監(jiān)理
4.2.1履行合同托付范圍的平安職責權限,負責施工現(xiàn)場的平安管理工作,確保平安目標的實現(xiàn)。
監(jiān)督施工承包商的平安管理工作,對違章行為提出訂正及整改看法。
遇到威逼平安和質(zhì)量的重大問題時,提出“暫停施工”通知,供應服務,解決問題,爭取早日復原施工。
4.2.3審查、核準施工承包商的施工技術方案、平安措施、安排、作業(yè)指導書。
4.2.4在施工過程中組織定期或不定期平安檢查。
4.3施工承包商
4.3.1按工程承包合同有關要求和現(xiàn)行電力建設平安施工管理規(guī)定,制定各級平安責任者的職責并在工程項目中實施。
4.3.2對施工全過程的平安施工、文明施工負責。
4.3.3依據(jù)“技術管理制度”制定施工方案、組織措施、實施安排、施工技術作業(yè)指導書、質(zhì)量和平安保證措施并報監(jiān)理審查、批準后仔細貫徹執(zhí)行。
4.3.4執(zhí)行監(jiān)理和指揮部的管理看法,接受平安管理監(jiān)督。
5、平安管理內(nèi)容
5.1平安監(jiān)察機構
施工承包商應依據(jù)有關規(guī)定要求,成立施工平安監(jiān)察機構,并于工程開工前,報監(jiān)理和指揮部備案。
5.2施工的平安管理
5.2.1施工承包商必需編制和有效實施平安技術和平安施工措施。
5.2.2施工承包商編制重大施工、帶電或接近帶電設備作業(yè)、大件運輸方案和作業(yè)指導書必需明確平安內(nèi)容,符合編、審、批程序和時效,接受監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。
5.2.3監(jiān)理審查、批準施工承包商提出的大型安裝、帶電或接近帶電設備作業(yè)、大件運輸(包括運輸路徑)等重大施工方案、技術方案、施工打算、作業(yè)條件、組織措施、質(zhì)量保證、平安措施等。
5.2.4用于施工的工器具、設備必需具備合格證明材料和定期檢驗標識并經(jīng)監(jiān)理檢查和確認。
重要承荷設施、繩索、工器具必需做負荷試驗。
5.2.5高空作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)、帶電或接近帶電設備作業(yè)等必需進行平安監(jiān)護制或工作票制。
5.2.6合理配備和運用施工平安設施、平安器具、平安防護用品。
5.3平安檢查
5.3.1指揮部組織定期平安大檢查(每年不少于兩次)及不定期平安檢查,編寫并發(fā)布平安檢查通報。
5.3.2平安檢查中發(fā)覺的平安問題,應填寫“平安施工問題通知書”送有關施工承包商限期整改。
發(fā)覺重大或涉及施工現(xiàn)場平安的問題,應剛好實行有效措施防止事故發(fā)生,并同時上報有關主管部門。
5.4平安工作例會制度
5.4.1監(jiān)理施工承包商應按有關規(guī)定建立平安工作會例會制度,協(xié)調(diào)、解決平安施工中的詳細問題,檢查本單位平安目標管理和平安技術措施安排是否符合現(xiàn)場實際狀況,探討對策提出下一階段的平安工作要求。
5.4.2平安工作例會形成會議紀要,有完整的記錄并保管存檔。
依據(jù)現(xiàn)場施工實際狀況,平安工作例會可與現(xiàn)場調(diào)度會同期召開。
5.5對施工分包商的平安管理
5.5.1施工承包商對施工分包商的平安全面負責。
5.5.2施工承包商選擇的分包商,必需由其安監(jiān)部門或監(jiān)理對分包商進行平安資質(zhì)審查。
5.5.3施工承包商對分包商的平安施工負有監(jiān)督、指導、教化、考核的責任,嚴禁以“包”代管,以“罰”代管。
5.6平安獎懲及事故處理
5.6.1施工承包商應制定本工程的平安獎懲制度,對施工現(xiàn)場的平安違章行為進行懲罰,對平安方面的好人好事進行表彰、嘉獎。
5.6.2施工承包商對施工期間發(fā)生的各種平安事故,應嚴格依據(jù)有關規(guī)定,按“三不放過”原則仔細進行調(diào)查、分析和處理。
如發(fā)生重大平安事故,必需剛好口頭報告監(jiān)理、指揮部和所在地政府主管部門,24小時內(nèi)提交書面事故報告。
5.6.3施工承包商在施工期間的平安報表,除按電力建設平安施工管理規(guī)定的程序向有關單位、部門報告外,還應報送監(jiān)理。
5.6.4施工中發(fā)生重大平安事故的調(diào)查,由有關主管部門組織和主持;
指揮部、監(jiān)理參與并幫助調(diào)查,協(xié)作開展相應工作。
5.6.5現(xiàn)場調(diào)度會、工程簡報、監(jiān)理月報中都要通報平安施工狀況,提出存在的平安問題及限期整改看法。
6、記錄表格
運用“安規(guī)”和“監(jiān)理典型表式”的相應表格。
預防制度
輸變電工程平安管理交叉互查暨秋冬季施工平安檢查工作方案
依據(jù)《關于開展秋冬季基建平安大檢查暨輸變電工程平安管理交叉互查活動的通知》(基建平安〔2023〕328號)文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
一、檢查重點
(一)檢查各級平安管理人員到位狀況,基建平安主題活動開展狀況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建平安策劃方案落實執(zhí)行狀況。
(二)檢查基建平安綜合評價中的各項工作開展狀況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行狀況。
(三)檢查“基建平安管理規(guī)定”、“建設工程施工分包平安管理規(guī)定”、“輸變電工程平安文明施工標準”、“輸變電工程平安管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實狀況,檢查輸變電工程施工平安常識及標準化作業(yè)培訓材料應用狀況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常平安管理工作開展狀況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行狀況,施工班組平安管理隊伍建設狀況,基建管控平安管理好用化工作開展狀況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建平安管理工作部署狀況,檢查工程現(xiàn)場在應對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的平安方案編制和重點措施落實狀況。
(六)檢查平安費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場平安設施的規(guī)范運用和健康狀態(tài),施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設施平安牢靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
二、有關要求
(一)秋冬季基建平安大檢查
1.各單位要對本次活動進行仔細組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司全部在建工程現(xiàn)場和相關單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要比照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2.各工程項目要比照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季平安管理工作,落實各項平安風險管控措施,確保秋冬季在建工程平安可控、能控、在控。
3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)覺及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程平安管理交叉互查活動
1.各工程建設管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟識駕馭檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢打算。
2.各單位要對檢查期間發(fā)覺的問題,組織各責任單位馬上整改,并結合檢查其他單位時發(fā)覺的平安管理不到位狀況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的平安隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并剛好進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建平安大檢查總結中,一并上報公司基建部(總結報告格式見附件2)。
輸變電工程施工技術文件管理制度
輸變電工程公司施工技術文件管理制度
1適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)施工技術文件的編寫、審批、修改、出版、發(fā)布、管理和實施。
2目的
規(guī)定施工技術文件產(chǎn)生、發(fā)布、運用、修改、保管的限制要求,旨在規(guī)范技術文件的產(chǎn)生及實施過程。
3技術文件分類
3.1項目管理實施規(guī)劃/施工組織設計
項目管理實施規(guī)劃/施工組織設計,是組織和管理工程施工總的指導性文件。應依據(jù)施工承包合同、設計文件及施工組織設計綱要(公司投標文件)編定。經(jīng)過批準的施工組織設計作為開工的必備條件。
3.2施工措施,是指導工程某一個分部或某-個工序施工的文件,必要時進行編制。其內(nèi)容應突出施工重點,更具有操作性。
3.3施工作業(yè)指導書
是以可操作性為主要特征的技術性文件。
3.4工藝手冊
是某些施工技術經(jīng)過肯定時間的應用、驗證后,總結形成的典型施工/加工方法的技術文件。
4職責和權限
4.1工程管理部
負責對公司施工技術文件的全面管理和限制,并保證其適用性和正確性。
4.2實施單位
4.2.1工程項目部/生產(chǎn)單位、隊及施工人員,必需依據(jù)批準/指定的施工技術文件
進行施工管理和施工操作。
4.2.2各級工程技術人員,按相應的分工職責,負責進行技術交底和工程施工過程的監(jiān)督、檢查工作。以保證全面、正確的貫徹和落實技術文件的內(nèi)容。
4.3相關部門
各相關職能部門應以批準/指定的施工技術文件為依據(jù),對工程項目進行管理、監(jiān)督、檢查及服務。
5施工技術文件的產(chǎn)生與實施管理
5.1施工技術文件流程。(詳見圖1)
5.2施工技術文件的編、審、批
5.2.1項目管理實施規(guī)劃/施工組織設計由項目經(jīng)理組織、項目總工編制、機關主要生產(chǎn)職能部門會簽、工程管理部審核、主管副總經(jīng)理批準。
5.2.2施工措施由施工隊專責技術員編制、項目總工審核、項目經(jīng)理批準。
5.2.3施工作業(yè)指導書依據(jù)項目管理實施規(guī)劃/施工組織設計的技術資料清單、設備和材料供應要求組織編制。
一般作業(yè)指導書由技術員編制、項目總工審核、分公司主任工程師批準。重要和特別的作業(yè)指導書由項目總工編寫,工程管理部審核,總工或者各專業(yè)副總批準。涉及有重大平安風險的作業(yè)指導書應有平安責任人員審查會簽。
帶電跨越施工作業(yè)指導書必需有項目總工和帶電跨越架搭設單位共同編寫,工程管理部、平安監(jiān)察部主任審核,公司總工程師批準。
5.2.4工藝手冊的編制與選用
工藝手冊中的工藝和施工方法屬成熟的工藝方法,由工程管理部組織編制,供工程中選用。選用者應對所選用的工藝手冊進行確認簽字,并報批準,確保其選用的符合性。
5.3出版、頒發(fā)及運用
5.3.1工程管理部負責公司技術文件的出版、頒發(fā)和運用管理,并對出版文件備份及歸擋。
5.3.2各施工單位批準的技術文件,由批準單位負責出版及報送公司有關職能部門備案。
5.3.3項目工程技術文件必需報工程管理部備案。
5.4.驗證
5.4.1施工技術文件編制應充分發(fā)揚技術民主,充分吸取有關專業(yè)人員和施工人員的看法,必要時應召集有關會議聽取看法和建議。
5.4.2施工作業(yè)指導書起先運用時,應進行可行性驗證,確認可行后正式運用。
5.5修改
施工技術文件一經(jīng)批準出版后,任何單位/部門和個人,不得擅自修改。若有重大設計修改時,應提出修改報告,由原編審批人員修改文件。
5.6保管
5.6.1施工作業(yè)指導書/工藝手冊是本企業(yè)學問產(chǎn)權的一部分,領用單位和個人應在限制范圍內(nèi)登記、領用并負責保管。
5.6.2領用人責任
a)遵守公司有關技術保密規(guī)定,除在指定工程中運用外,不得私自向外部供應本企業(yè)出版的施工技術資料。
b)工藝手冊是典型施工技術標準,可以長期和反復運用,領用人應妥當保管。須要重新印制或再版發(fā)行時,應按重新領用手續(xù)登記。
6標識
6.1文件編號
施工技術文件的編號由項目部資料員依據(jù)公司程序文件的要求和檔案管理的規(guī)定確認。
6.1責任署名
施工技術文件應有審批頁,由批準、審核、編寫者簽名以示責任標識。
6.2單位署名及出版日期
按公司文件統(tǒng)一規(guī)定格式在封面正下方標識。
7記錄及其管理
《技術文件審批表》由編制單位(部門)負責保管,保存期與技術文件同步。
施工技術文件審批表
工程名稱
文件名稱
編制單位編寫人
送審時間報審簽發(fā)人
批準批準看法:
批準人:時間:
審核審核看法:
審核人:時間:
會
簽會簽部門會簽代表會簽意見
(注明:看法欄書寫不夠時,請附上文稿與該表一并歸檔。)
輸變電工程平安管理制度
1、適用范圍和目的
1.1適用于全部輸變電工程。
1.2制定本制度的目的:規(guī)范工程建設期間平安管理行為,更好地貫徹、落實“平安第一、預防為主”的平安生產(chǎn)方針,提高工程平安施工管理水平,保障職工在勞動過程中的平安與健康,實現(xiàn)“杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故和其他重大事故”的目標。
2、編制依據(jù)
2.1國家關于平安生產(chǎn)建設的有關法令;
2.2電力工業(yè)部電力建設平安施工管理規(guī)定;
2.3國家電力公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定;
2.4四川省電力公司關于平安管理的有關制度和規(guī)定;
2.5工程合同有關條款及規(guī)定。
3、引用術語、定義
上述編制依據(jù)所列文件采納的術語、定義;
4、職責
4.1指揮部(項目部)
4.1.1依據(jù)四川省電力公司規(guī)定的職責,指揮部(項目部)對工程建設的平安文明施工進行總體監(jiān)督和管理,監(jiān)督監(jiān)理、施工承包商履行合同規(guī)定的有關平安職責和義務。
4.1.2組建由指揮部(項目部)、監(jiān)理、施工承包商等第一平安責任人組成“現(xiàn)場平安委員會”,并通過平安委員會領導工程建設平安管理工作。
4.2監(jiān)理
4.2.1履行合同托付范圍的平安職責權限,負責施工現(xiàn)場的平安管理工作,確保平安目標的實現(xiàn)。監(jiān)督施工承包商的平安管理工作,對違章行為提出訂正及整改看法。遇到威逼平安和質(zhì)量的重大問題時,提出“暫停施工”通知,供應服務,解決問題,爭取早日復原施工。
4.2.3審查、核準施工承包商的施工技術方案、平安措施、安排、作業(yè)指導書。
4.2.4在施工過程中組織定期或不定期平安檢查。
4.3施工承包商
4.3.1按工程承包合同有關要求和現(xiàn)行電力建設平安施工管理規(guī)定,制定各級平安責任者的職責并在工程項目中實施。
4.3.2對施工全過程的平安施工、文明施工負責。
4.3.3依據(jù)“技術管理制度”制定施工方案、組織措施、實施安排、施工技術作業(yè)指導書、質(zhì)量和平安保證措施并報監(jiān)理審查、批準后仔細貫徹執(zhí)行。
4.3.4執(zhí)行監(jiān)理和指揮部的管理看法,接受平安管理監(jiān)督。
5、平安管理內(nèi)容
5.1平安監(jiān)察機構
施工承包商應依據(jù)有關規(guī)定要求,成立施工平安監(jiān)察機構,并于工程開工前,報監(jiān)理和指揮部備案。
5.2施工的平安管理
5.2.1施工承包商必需編制和有效實施平安技術和平安施工措施。
5.2.2施工承包商編制重大施工、帶電或接近帶電設備作業(yè)、大件運輸方案和作業(yè)指導書必需明確平安內(nèi)容,符合編、審、批程序和時效,接受監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。
5.2.3監(jiān)理審查、批準施工承包商提出的大型安裝、帶電或接近帶電設備作業(yè)、大件運輸(包括運輸路徑)等重大施工方案、技術方案、施工打算、作業(yè)條件、組織措施、質(zhì)量保證、平安措施等。
5.2.4用于施工的工器具、設備必需具備合格證明材料和定期檢驗標識并經(jīng)監(jiān)理檢查和確認。重要承荷設施、繩索、工器具必需做負荷試驗。
5.2.5高空作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)、帶電或接近帶電設備作業(yè)等必需進行平安監(jiān)護制或工作票制。
5.2.6合理配備和運用施工平安設施、平安器具、平安防護用品。
5.3平安檢查
5.3.1指揮部組織定期平安大檢查(每年不少于兩次)及不定期平安檢查,編寫并發(fā)布平安檢查通報。
5.3.2平安檢查中發(fā)覺的平安問題,應填寫“平安施工問題通知書”送有關施工承包商限期整改。發(fā)覺重大或涉及施工現(xiàn)場平安的問題,應剛好實行有效措施防止事故發(fā)生,并同時上報有關主管部門。
5.4平安工作例會制度
5.4.1監(jiān)理施工承包商應按有關規(guī)定建立平安工作會例會制度,協(xié)調(diào)、解決平安施工中的詳細問題,檢查本單位平安目標管理和平安技術措施安排是否符合現(xiàn)場實際狀況,探討對策提出下一階段的平安工作要求。
5.4.2平安工作例會形成會議紀要,有完整的記錄并保管存檔。依據(jù)現(xiàn)場施工實際狀況,平安工作例會可與現(xiàn)場調(diào)度會同期召開。
5.5對施工分包商的平安管理
5.5.1施工承包商對施工分包商的平安全面負責。
5.5.2施工承包商選擇的分包商,必需由其安監(jiān)部門或監(jiān)理對分包商進行平安資質(zhì)審查。
5.5.3施工承包商對分包商的平安施工負有監(jiān)督、指導、教化、考核的責任,嚴禁以“包”代管,以“罰”代管。
5.6平安獎懲及事故處理
5.6.1施工承包商應制定本工程的平安獎懲制度,對施工現(xiàn)場的平安違章行為進行懲罰,對平安方面的好人好事進行表彰、嘉獎。
5.6.2施工承包商對施工期間發(fā)生的各種平安事故,應嚴格依據(jù)有關規(guī)定,按“三不放過”原則仔細進行調(diào)查、分析和處理。如發(fā)生重大平安事故,必需剛好口頭報告監(jiān)理、指揮部和所在地政府主管部門,24小時內(nèi)提交書面事故報告。
5.6.3施工承包商在施工期間的平安報表,除按電力建設平安施工管理規(guī)定的程序向有關單位、部門報告外,還應報送監(jiān)理。
5.6.4施工中發(fā)生重大平安事故的調(diào)查,由有關主管部門組織和主持;指揮部、監(jiān)理參與并幫助調(diào)查,協(xié)作開展相應工作。
5.6.5現(xiàn)場調(diào)度會、工程簡報、監(jiān)理月報中都要通報平安施工狀況,提出存在的平安問題及限期整改看法。
6、記錄表格
運用“安規(guī)”和“監(jiān)理典型表式”的相應表格。
某市供電局輸變電基建工程施工管理規(guī)定
1.總則
為促進佛山電網(wǎng)建設工程施工企業(yè)等電網(wǎng)工程參建單位的施工管理,保證電網(wǎng)建設工程的平安、質(zhì)量、工期和造價等工作得到有效限制,進一步推動施工企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、合理化建設,提高施工企業(yè)的各項管理水平和生產(chǎn)技能,提高施工企業(yè)的服務意識和競爭意識,依據(jù)有關規(guī)定和條例,制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本方法適用于參加佛山供電局110kv及以上電壓等級的輸變電工程建設任務的全部施工企業(yè)。
3.相關文件
《中國南方電網(wǎng)有限責任公司工程建設管理方法》
《變電站安健環(huán)設施標準》
《架空線路及電纜安健環(huán)設施標準》
《廣東電網(wǎng)公司輸變電工程建設管理方法》
《廣電集團公司電網(wǎng)建設平安獎懲管理方法》
《佛山供電局110kv及以上輸變電基建工程驗收管理規(guī)定》
《廣東電網(wǎng)公司佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章懲罰規(guī)定》等
4.定義
4.1電網(wǎng)建設工程:指110千伏及以上電壓等級新建或擴建輸變電工程。
4.2建設管理單位:指對工程建設實施干脆管理的單位.本規(guī)定中佛山供電局工程部負責110kv及以上變電站工程和220kv及以上輸電線路工程的建設管理,110kv輸電線路工程由工程所在區(qū)供電局負責建設管理。
4.3施工進度比率=施工企業(yè)目前完成的工作量/施工合同要求完成的施工總量×100%。
5.職責
佛山供電局工程部負責佛山電網(wǎng)建設工程的施工管理工作,以及負責對參建施工企業(yè)的施工業(yè)務實施監(jiān)督管理,并根據(jù)本方法組織人員對參建施工企業(yè)的綜合狀況進行考評。
6.管理內(nèi)容與方法
6.1現(xiàn)場文明施工
6.1.1施工單位應嚴格根據(jù)南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設平安健康與環(huán)境管理方法》、《電網(wǎng)建設工程平安和環(huán)境管理設施規(guī)范手冊》、《廣電集團公司電網(wǎng)建設工程平安設施標準》及有關規(guī)定要求,規(guī)范現(xiàn)場的平安文明施工,確保平安措施費的投入,保證平安措施的有效落實。
6.1.2具備以下條件的工程項目,施工單位必需在開工前按省公司《電力建設平安文明施工管理規(guī)定》的要求設立工程項目部和材料站,施工場地全部施工材料、物料、用具需按總平面布局堆放整齊,并設置名稱、品種、規(guī)格等標牌,由建設單位組織驗收合格后方可開工:(1)工程發(fā)包價超過人民幣300萬元的線路工程;(2)新建110千伏及以上電壓等級的變電站土建及電氣安裝工程。
6.1.3施工單位應保持施工現(xiàn)場四周環(huán)境的清潔衛(wèi)生,施工垃圾應剛好清理,施工完畢退場后,必需做好現(xiàn)場的清潔工作,做到“工完、料盡、場地清”。
6.1.4按規(guī)定配備專職平安員且平安員應佩戴袖標、區(qū)分平安帽。特種作業(yè)人員必需經(jīng)過培訓持證上崗。
6.1.5進入現(xiàn)場施工人員應按規(guī)定佩戴好平安帽,穿著整齊,佩戴胸卡。嚴禁赤膊、穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。
6.1.6施工人員除遵紀遵守法律外,還應遵守工程所在地的地方規(guī)約,不得有打架斗毆、蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ia(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
6.1.7臨時施工設施(項目部、宿舍、材料站等)用地以及臨時施工道路由施工單位自行負責落實,必要時建設單位賜予協(xié)調(diào)解決。施工單位因上述設施發(fā)生的占地及青苗賠償,原則上參照《佛山市電網(wǎng)建設綠色通道實施細則》執(zhí)行。
6.2平安管理
6.2.1施工單位應根據(jù)有關規(guī)定要求,建立和完善各項施工平安管理制度,制訂平安生產(chǎn)責任制,建立平安體系,規(guī)范項目部的平安管理機構,制訂各種平安技術操作規(guī)程和平安技術組織措施。
6.2.2施工單位在開工前必需與建設單位簽訂《發(fā)、承包工程平安協(xié)議書》,并到平安監(jiān)察部門辦理進網(wǎng)施工許可證。
6.2.3施工單位在開工前必需提交以下資料給建設單位工程管理部門審核,經(jīng)審核通過后才能進場施工。
(1)施工單位項目經(jīng)理、平安員和特種作業(yè)人員(電工、機械操作工、電焊工等)資格證;
(2)工程施工組織設計(方案);
(3)工程開工報告。
6.2.4工程施工組織設計中應附有嚴格的、切實可行的平安措施。在有危急性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成高空墜落、火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械損害、燒燙傷及可能引起生產(chǎn)設備停電、停運事故時,需單獨編制全面的、有針對性的平安技術組織措施。
6.2.5施工單位對工程的各分部(分項)工程要進行全面、有針對性的專項平安技術交底,交底要有文字記錄,并有交底雙方的簽名。
6.2.6新進場的工人必需經(jīng)過三級平安教化,經(jīng)安規(guī)考試合格后才可上崗工作。專職平安員要按規(guī)定進行年度培訓考核。
6.2.7施工班組必需定期開展班組平安活動,并有活動記錄。
6.2.8在進行變電站增容、擴建、改造工程施工時,特殊要嚴格執(zhí)行佛山供電局相關平安規(guī)章制度。進入帶電區(qū)域施工時,應事先辦理工作票,設專人監(jiān)護,并只能在指定區(qū)域進行作業(yè),不準隨意走動或隨處堆放任何物資和停放施工機具。
6.2.9在重要工序、關鍵點和危急點施工前,施工單位必需編制具體的施工方案及作業(yè)指導書,經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后報送建設單位工程管理部門,由工程管理部門組織生技、平安監(jiān)察等有關部門對施工方案及作業(yè)指導書進行審核。施工單位嚴格按審定的施工方案及作業(yè)指導書進行施工。嚴禁無平安措施、無專職平安員監(jiān)護施工。
6.2.10施工單位應定期組織施工現(xiàn)場的平安檢查,并實行每日平安巡查制度。主動開展建設單位組織的平安檢查活動,剛好上報檢查狀況和消退平安隱患。
6.3工程質(zhì)量管理
6.3.1工程開工前,施工單位負責填寫建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督申報書,110千伏輸變電工程由建設單位報送佛山電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,220千伏及以上輸變電工程由建設單位報送省電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,辦理質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)。
6.3.2項目經(jīng)理應主持編制好項目質(zhì)量安排,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,施工過程中嚴格根據(jù)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標進行限制。
6.3.3施工單位應在施工圖審查會議前組織人員踏勘現(xiàn)場,結合現(xiàn)場狀況對施工圖紙進行審核,書面提出審核看法,并在審查會議前提交給建設單位工程管理部門。
6.3.4施工單位負責對建設單位供應或自購設備和材料的到貨驗收,驗收不合格的設備和材料不得接收,已接收但經(jīng)建設單位或監(jiān)理單位復檢確認不合格的設備和材料要堅決清理出場。
6.3.5施工過程中應按要求進行自檢、互檢和交叉檢。隱藏工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗為不合格的,嚴禁轉入下道工序。
6.3.6對查出的質(zhì)量缺陷,應剛好處理,并實行措施防止類似缺陷再發(fā)生。施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必需按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定處理,并剛好報告監(jiān)理單位和建設單位工程管理部門。
6.4施工進度管理
6.4.1施工單位在開工前必需編制施工進度安排并嚴格執(zhí)行,當施工進度滯后于安排進度時,應剛好實行加快進度的措施,滾動修編進度安排,并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位審核同意后實施,確保工程按期竣工。
6.4.2實行工程施工周報制度。工程施工進度周報由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,應包括每周工程進度安排、累計完成進度、下周安排進度、未完成進度安排的緣由及補救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項,在每周工程例會前報建設單位。
6.4.3實行工程施工月報制度。工程施工進度月報由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,應包括每月工程總進度安排、累計完成進度、本月完成進度、下月安排進度、本月完成施工金額、下月安排完成施工金額、設備材料組織安排及進度,并作出說明。說明未完成進度安排的緣由及補救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項。
6.5工程資料及信息管理
6.5.1施工單位在施工過程中應保管好以下技術文件和資料:
(1)施工圖紙、地質(zhì)鉆探資料等建設單位按有關規(guī)定移交技術文件。如有遺失,由施工單位負責補辦;
(2)材料及設備出廠合格證、生產(chǎn)廠家移交的設備技術資料。如有遺失,由施工單位負責聯(lián)系材料或設備生產(chǎn)廠家補齊;
(3)工程建設有關文件資料、施工記錄、隱藏工程和中間驗收簽證等資料;
(4)須要施工單位提交的其它資料。
6.5.2施工過程中如遇到現(xiàn)場條件與圖紙不符或預料不到的困難,應運用工程聯(lián)系單報監(jiān)理和設計單位申請設計修改。如設計修改方案須要增加投資,須經(jīng)設計單位進行費用估算,報建設單位批準后才能實施,施工單位不得擅自修改設計方案或不按設計要求進行施工。
6.5.3施工單位在工程施工前應按省公司要求安裝《oak工程檔案管理單機版》軟件,按相關規(guī)定仔細整理工程檔案資料,工程檔案資料的整理應始于工程開工,最終工程竣工,真實記錄施工全過程。
6.5.4工程施工單位應仔細檢查、抽驗、審核和分析施工記錄及其測量數(shù)據(jù),保證施工記錄的真實性和完整性,對發(fā)覺的問題時應剛好訂正。
6.6工程驗收管理
6.6.1嚴格執(zhí)行“三級驗收”制度,工程未通過施工單位組織進行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設備缺陷未全部消缺,不得申請分項工程中間驗收或竣工驗收。
6.6.2工程施工單位確認工程具備竣工驗收各項條件,并經(jīng)監(jiān)理單位認可簽署看法后,向建設單位提交“工程竣工報告”,申請竣工驗收。工程竣工驗收應具備的條件以及驗收后的消缺工作必需滿意佛山供電局《110kv及以上輸變電基建工程驗收規(guī)定》的要求。
6.6.3在工程驗收后,仔細組織制定消缺安排,剛好做好消缺工作,以避開反復進場復驗。在復驗前,應至少提前1天向建設單位提交上次驗收發(fā)覺缺陷的處理匯總狀況。
7.施工管理失誤懲罰
7.1工程建設管理單位負責對電網(wǎng)建設工程施工單位的施工管理質(zhì)量進行考核,凡工程取得省級以上優(yōu)良樣板工程稱號,將酌情對施工單位賜予嘉獎。施工過程中,凡發(fā)覺施工單位存在施工管理失誤均按本規(guī)定進行懲罰。
7.2發(fā)覺施工單位存在施工管理失誤時,由建設管理單位確定處理看法,開出“工程施工管理失誤懲罰通知書”(詳見附件1)。對于重大管理失誤,每項賜予3千元以上3萬元以下的懲罰;對于一般管理失誤,每項賜予1千元以上1萬元以下的懲罰,累計懲罰款項在工程竣工結算時一并扣除。
7.3施工工作管理失誤分為重大施工管理失誤和一般施工管理失誤兩類。
7.4有以下狀況之一者屬施工管理重大失誤,每項賜予3千元以上3萬元以下的懲罰:
7.4.1施工單位在中標通知書收到后,超過5個工作日未向建設單位提交電子版施工合同的;
7.4.2施工單位在收到經(jīng)建設單位審核的施工合同和平安協(xié)議書后,超過5個工作日未按甲方要求日期提交正式蓋章施工合同和平安協(xié)議書的;
7.4.3施工單位在施工合同簽訂后5個工作日內(nèi)與建設單位(監(jiān)理公司)辦理平安技術交底,超過5個工作日及以上未完成的;
7.4.4施工單位必需按省公司《輸變電工程施工組織設計及施工圖審核管理暫行規(guī)定》要求編寫施工組織設計(方案)及報審表,包括工程總進度安排、工程款月度安排和設備材料組織安排,在開工前7天向監(jiān)理單位和建設單位報審,未按規(guī)定要求和超時間報審的;
7.4.5施工單位應于開工前7天向監(jiān)理單位報工程項目開工報審表(附件:工程開工申請報告),超過規(guī)定時間報審的;
7.4.6施工單位必需做好開工前平安文明標識及現(xiàn)場規(guī)范化管理,根據(jù)省公司《電力建設平安文明施工管理規(guī)定》的必備要求,在開工前2天完成,并向監(jiān)理工程師報驗,未按規(guī)定要求和超時間報驗的,且工程不得開工;
7.4.7施工單位應在分包單位進場前7天向監(jiān)理單位報送分包單位資格報審表及有關證明文件,監(jiān)理審核合格并經(jīng)業(yè)主批準后方可進場,未按規(guī)定要求和超時間報審的;
7.4.8施工單位進場后10天(以開工報告日期為準計算)內(nèi)未按要求設立工程項目部和材料站;
7.4.9在重要工序、關鍵點和危急點施工前,施工單位不按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設單位的工程、安監(jiān)等部門報審施工方案及作業(yè)指導書,或不按已審定的施工方案及作業(yè)指導書施工;
7.4.10對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工單位未按監(jiān)理工程師發(fā)出的《整改通知單》所規(guī)定的期限整改的;
7.4.11施工單位在竣工驗收前5天按要求提交全套竣工資料給運行單位和設計院,超過規(guī)定時間提交的;
7.4.12隱藏工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗即轉入下道工序施工,或已經(jīng)檢驗為不合格仍轉入下道工序施工的;
7.4.13施工單位擅自修改設計方案或違反設計要求施工的;
7.4.14施工單位不按規(guī)定協(xié)作建設單位做好塔位占地、青苗損失和房屋拆遷補償?shù)恼{(diào)查統(tǒng)計以及相關現(xiàn)場工作,供應虛假數(shù)據(jù)或延期3個工作日及以上的。
7.4.15施工單位擅自對外單位或個人作出關于征地、青賠或拆遷方面的承諾或泄露工程項目資料的;
7.4.16工程施工進度款申請表、工程下月停電施工安排和停電施工方案由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,未按規(guī)定時間報送的;
7.4.17施工單位在施工中出現(xiàn)違反《電業(yè)平安工作規(guī)程》的行為。
7.4.18施工單位人員發(fā)生與當?shù)鼐用翊蚣芏窔?、蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ia(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
7.4.19施工單位未經(jīng)許可,擅自擴大施工現(xiàn)場范圍,或污染四周環(huán)境造成嚴峻影響的。
7.4.20施工單位必需保證施工記錄的真實和完整,經(jīng)檢查,施工記錄出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的;
7.4.21工程未通過施工單位組織進行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設備缺陷未全部消缺,干脆申請分項工程中間驗收或竣工驗收的;
7.4.22施工單位提出竣工報告,申請竣工驗收后,在建設單位組織的質(zhì)監(jiān)驗收中發(fā)覺因施工緣由導致的重大質(zhì)量問題的;
7.4.23對于中間驗收或竣工驗收發(fā)覺的質(zhì)量缺陷以及與圖紙文件或規(guī)程規(guī)范不符之處,施工單位不剛好根據(jù)驗收小組提出的合理整改看法進行整改,延期3個工作日及以上;
7.4.24施工單位項目經(jīng)理不經(jīng)建設單位工程管理專責同意,無故不參與建設單位組織的工程會議,如每周工程例會、平安檢查會議等;
7.4.26未經(jīng)建設單位同意,施工單位擅自更換項目經(jīng)理或項目經(jīng)理與投標時不相符的。
7.5有以下狀況之一者屬施工管理一般失誤,每項賜予1千元以上1萬元以下的懲罰:
7.5.1施工單位應于開工前7天向監(jiān)理單位報驗現(xiàn)場專職管理人員和特種作業(yè)人員資質(zhì),超過時間報驗的;
7.5.2施工單位必需在開工前5天安裝完成《輸變電工程項目信息管理系統(tǒng)》和《oak工程檔案管理單機版》軟件,超過規(guī)定時間未安裝完成的;
7.5.3施工單位在接到工程變更通知單后5天內(nèi)將工程變更費用報審表報送監(jiān)理工程師,超過10天未報送的;
7.5.4施工組織設計(方案)經(jīng)審核后須要修改的,施工單位接到書面通知后3日內(nèi)將修改后的施工組織設計(方案)報監(jiān)理單位,超時間送交的;
7.5.5施工單位必需在分部(單位)工程自檢合格后2天內(nèi)將驗收資料及工程質(zhì)量報驗單報送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間未報送的,且監(jiān)理不予驗收;
7.5.6對已進場的不合格工程材料、構配件、設備,監(jiān)理工程師書面通知施工單位限期撤出現(xiàn)場,未按期清退出場的;
7.5.7施工單位應于調(diào)試前3天將調(diào)試方案報審表報送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間報送的;
7.5.8規(guī)定送檢的工程材料或構件,必需經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣送檢,施工單位應于運用前2天將檢(試)驗結果送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間送的;
7.5.9施工現(xiàn)場平安文明施工,施工單位必需嚴格管理,如違反《電力建設平安文明施工管理規(guī)定》,按監(jiān)理工程師整改指令限期整改,未按規(guī)定時間整改的;
無定期開展班組平安活動或無活動記錄的;進入施工現(xiàn)場人員未按規(guī)定佩戴好平安帽,佩戴胸卡或不按規(guī)定著裝進入施工現(xiàn)場的;
7.5.10施工單位應于材料進場前3天向監(jiān)理部報送工程材料、構配件、設備報審表,超過時間報審的;
7.5.11施工單位現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職管理人員、特別工種人員必需根據(jù)已批準的施工組織設計(方案)內(nèi)的人員名單到位,未按規(guī)定要求到位的;
7.5.12施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》和須要回復的《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后,應按要求的內(nèi)容和日期回復,未按規(guī)定時間回復的;
7.5.13施工單位應于發(fā)覺設備缺陷2日內(nèi)將設備缺陷通知單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時間報送的;
7.5.14施工單位應于設備缺陷處理完畢后2日內(nèi)將設備缺陷處理報驗單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時間報送的;
7.5.15施工中,施工單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整,補充或變動時,應于實施前5天報監(jiān)理部審核,未按規(guī)定時間報審的;
7.5.16對于施工測量放線和線路復測、基礎分坑、隱藏工程、分項工程,施工單位必需在自檢合格后在24小時內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師檢查驗收,并送交驗收記錄及工程質(zhì)量報驗單,未按規(guī)定報驗的;
7.5.18未進行日常平安工作交底或無交底記錄的;
7.5.19未按基建工程協(xié)調(diào)會或工程例會紀要要求完成相關任務的,按每延遲3天懲罰;
7.5.20施工單位應保持施工現(xiàn)場四周環(huán)境的清潔衛(wèi)生,不按規(guī)定做好清潔的工作的;
7.5.21施工單位提出竣工報告,申請竣工驗收后,在建設單位組織的質(zhì)監(jiān)驗收中發(fā)覺因施工緣由導致的一般質(zhì)量問題的。
8.施工管理質(zhì)量階段考評
8.1原則及方式
8.1.1階段考評主要對工程動態(tài)投資造價在100萬元以上的單項工程進行考評,每個工程任務在結算后運用附表2進行單項打分,年末將本年度(或階段)完成的工程施工任務單項得分算術平均后作為階段性考核指標。在本次考評階段未能參加佛山電網(wǎng)建設的施工單位其考評成果可沿用上一次考評階段的考評成果。新進施工單位及超過一年未有承攬業(yè)務的施工單位在本階段參評成果一律視為優(yōu)秀等級。
佛山供電局工程管理部門負責組織相關人員進行分析探討和考評,評議結果定期公布并在工程管理部門備案。
8.1.2對于階段性考評達到優(yōu)秀等級的施工企業(yè),佛山供電局視實際狀況可考慮賜予肯定嘉獎,并在參加電網(wǎng)建設招投標中賜予不同程度的傾斜。
8.1.3對于階段性考評不合格的施工企業(yè),佛山供電局將視狀況賜予停牌至少3個月不許參加佛山供電局電網(wǎng)項目的建設,并視其整改狀況賜予解除禁令。
8.1.4各施工企業(yè)考評分數(shù)可作為考評后一年內(nèi)參加我局內(nèi)部招投標或市建設交易中心招標過程中技術標評分的參考依據(jù)。
8.1.5考評內(nèi)容:企業(yè)綜合狀況(10分)、進度限制狀況(20分)、質(zhì)量限制狀況(20分)、現(xiàn)場文明施工狀況(20分)、平安管理狀況(20分)、工程結算狀況(10分),括號內(nèi)為每項測評的滿分,總分為100分。
8.1.6考評結果:分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格4個等級,各等級的標準是:
優(yōu)秀:測評項目總積分數(shù)≥90分。
優(yōu)良:90分>測評項目總積分數(shù)為≥75分。
合格:75分>測評項目總積分數(shù)為≥60分。
不合格:測評項目總積分數(shù)為<60分。
8.1.7計分辦法:采取扣分制對所評項目打分。
8.2計分細則
8.2.1企業(yè)綜合情況(10分)
近兩年在我局承攬的項目未獲得等同于省公司和佛山市頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項,扣1分。
施工企業(yè)半年內(nèi)在招投標過程中存在圍標、串標和擾亂市場行為的扣5分,因其他原因受過通報批評和處罰的扣3分。
項目管理機構不健全或名不副實的,扣2分。
項目經(jīng)理工作經(jīng)歷不滿5年的,扣0.5分,不滿3年的扣1分。
項目經(jīng)理職稱未達到中級職稱,扣0.5分;未達到初級職稱,扣1分。
項目經(jīng)理出勤率低于90%,扣2分。
2年內(nèi)在我局已承建投產(chǎn)的項目存在質(zhì)量問題和隱患的,扣2分,出現(xiàn)的問題因施工企業(yè)原因沒有在10天內(nèi)及時處理的扣2分,超出1個月以上未及時處理的扣5分,超出6個月以上未及時處理的扣10分。
8.2.2施工進度情況(20分)
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準后的施工順延工期)施工進度比率<50%,扣20分。
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準后的施工順延工期)施工進度比率≥50%,按照20分×施工進度比率得分。
在規(guī)定期內(nèi)不能向工程部上報啟動方案或設備參數(shù)的,每延遲一天扣2分。
未能在收到設計院出版的正式竣工圖后1個月內(nèi)將全套竣工資料移交給佛山供電局檔案室和運行部門的,每延遲一天扣0.5分,竣工資料發(fā)現(xiàn)資料不全,有漏項的,每項扣0.5分。屬施工單位歸檔整理的工程竣工資料在送檔案室后發(fā)現(xiàn)資料不全者,每漏1項扣0.5分。
8.2.3施工質(zhì)量情況(20分)
施工項目在每次隱蔽工程和分部工程等階段驗收和竣工驗收過程中存在質(zhì)量問題或工藝問題需返工的,每次扣2分,整改后還不能通過的,再扣5分;竣工驗收消缺項目超過10項以上的,扣5分,超過20項以上的,扣10分。
施工單位在完成工程施工后,除按照國家、南方電網(wǎng)等行業(yè)驗收標準和規(guī)范進行自檢外,還應按佛山供電局設備驗收管理部門的驗收規(guī)定進行自檢,合格后出具自檢報告,交監(jiān)理單位驗收,對違反本規(guī)定的施工單位每次扣2分。
施工單位必須嚴肅各項試驗,保證各項試驗的合法性及真實性。如驗收中被設備管理部門發(fā)現(xiàn)試驗報告存在弄虛作假的現(xiàn)象,一經(jīng)證實,予以通報批評,并扣5分。
施工過程中如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照6.6.2條例進行處罰。
8.2.4現(xiàn)場文明施工情況(10分)
按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)工程建設標識及安全環(huán)境管理設施規(guī)范手冊》、《廣電集團公司電網(wǎng)建設工程安全設施標準》及有關規(guī)定要求,針對施工現(xiàn)場安全文明管理和標識存在不足的工地,特別是在施工過程中未按照以上規(guī)定實施存在安全措施不足的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
施工現(xiàn)場各項施工管理制度、安全管理制度和機構不健全的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
項目部未設置轉人負責青賠工作或已設置但負責人工作不到位,導致青賠工作失誤或引起青賠糾紛,每次扣1分。
施工單位對因施工原因破壞的施工現(xiàn)場周圍環(huán)境不及時恢復,引起青賠或其它糾紛的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
施工人員不遵守工程所在地的地方規(guī)約,有打架斗毆,蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ia(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
按照《佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》,發(fā)生違章行為一般違章行為扣1分;嚴重違章行為扣3分;惡性違章行為扣10分
8.2.5安全管理情況(20分)
違反《佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》,嚴重惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣3分;惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣2分;一般違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣1分。
施工人員在施工工地違章操作和施工,以及存在安全隱患,監(jiān)理單位每發(fā)出一次(經(jīng)建設單位認可的)整改通知,扣1分,整改不落實的,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。如建設單位下達停工整改令的,扣10分。
施工企業(yè)安全學習記錄、安全交底記錄不齊全的,每發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)安全工器具管理不善、施工組織措施(作業(yè)書)未具體審批和實施的、特種工無特種工作業(yè)證或作業(yè)證過期的,以及缺乏防護保護措施的,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。
施工企業(yè)發(fā)生人身重傷事故、機械事故、火災,扣20分。如發(fā)生輕傷或威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的未遂事故,扣10分。
出現(xiàn)人身死亡事直接視為階段性考評不及格,考評分數(shù)直接降為0分。另外還要按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等相關法律法規(guī)和廣東電網(wǎng)公司有關規(guī)定處理。
8.2.6工程結算情況(20分)
分階段工程完成后一周不能提交工程結算書的,每延遲1天扣0.5分。
施工單位不能在分部工程完成后10天內(nèi)提交階段工程結算書,影響總體工程結算的,扣2分。
施工單位不能在工程竣工投產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程結算書的,每延遲1天,扣0.5分。
結算書送審價超出審定價,按不同程度扣分:超出10-20%,扣1分;超出20-30%,扣3分;超出30-40%,扣5分;超出40-50%,扣7分;超出50%以上,扣10分。
如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照有關規(guī)定進行處罰。
9.附則
本規(guī)定由佛山公司工程部負責解釋,自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。
輸變電工程安全施工作業(yè)票管理規(guī)定
一、目的
施工作業(yè)票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點分析和預控、施工責任落實而編制的現(xiàn)場施工作業(yè)許可文件,是安全施工的基礎和保證,是施工前的最后一道技術保證措施,是施工作業(yè)指導書有關要求和措施的具體體現(xiàn),也是班組建設的重要內(nèi)容。為強化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎,嚴格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理,特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國家電網(wǎng)公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》;
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導書有關要求和措施的具體體現(xiàn);除執(zhí)行安全施工專項方案以外的施工作業(yè),均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目(包括但不限于)見附錄一;
2、對于附錄一以外的重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目,按照有關規(guī)定編制專項安全技術措施,經(jīng)審批后執(zhí)行;
3、安全施工作業(yè)票必須針對施工的特點指出危險點和控制環(huán)境與對策、根據(jù)人員和機械(機具)配備提出保證安全的措施,針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準,提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防及應急措施,并應有對質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見附錄二;
4、涉及已交運行單位管理的變電站、線路和設備的有關施工作業(yè),必需執(zhí)行運行單位規(guī)定,按運行單位對作業(yè)票的要求進行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門(或具體施工項目部)按照“安全施
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