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文檔簡介
歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展2023/6/12歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展課程目標(biāo):
1、了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí),理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。2、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。3、知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。4、分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展
1871-1918年的德國1889-1945年的日本君主立憲制議會(huì)制君主立憲制(英、1945年以來的日本)二元制君主立憲制議會(huì)制民主共和制(現(xiàn)代的德國、以色列)
總統(tǒng)制民主共和制(美)資本主義國家政體民主共和制歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展(1)《權(quán)利法案》《王位繼承法》一、英國君主立憲制的確立與完善1、前提——英國資產(chǎn)階級(jí)革命
特點(diǎn):政治權(quán)力由國王轉(zhuǎn)向議會(huì),人治轉(zhuǎn)向法治。(2)責(zé)任內(nèi)閣制度——是君主立憲制核心2、確立與完善3、作用確立了有限王權(quán)、議會(huì)至上的原則,國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,為限制王權(quán)提供了法律保障。議會(huì)改革——選舉權(quán)的擴(kuò)大4、特點(diǎn)歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展責(zé)任內(nèi)閣制的形成與發(fā)展光榮革命前,樞密院是國王的最高咨詢機(jī)構(gòu)光榮革命后,內(nèi)閣成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)漢諾威王朝時(shí),國王不出席內(nèi)閣會(huì)議成慣例1721年,沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例英國第一位首相18世紀(jì)中葉,英國責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善19世紀(jì)70年代以后,權(quán)利不斷膨脹,成為英國議會(huì)中的“第三院”,凌駕于議會(huì)之上歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展英國議會(huì)制君主立憲制的基本特點(diǎn)君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命(大貴族)選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式上任命負(fù)責(zé)(權(quán)力中心立法權(quán))(行政權(quán))(司法權(quán))(國家象征統(tǒng)而不治)歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展英國政體的特點(diǎn):(1)君主立憲制:保留君主,但議會(huì)掌權(quán)(2)責(zé)任內(nèi)閣制:①議會(huì)成為國家權(quán)力中心,擁有立法權(quán)②由上院和下院組成。上院議員經(jīng)國王任命由貴族組成,下院議員由選民選舉產(chǎn)生,是國家權(quán)力的重心③國王形式上任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,由其組成責(zé)任制內(nèi)閣。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展1、1787年憲法(1)背景:(2)內(nèi)容行政.立法.司法三權(quán)分立制衡中央集權(quán)原則:(聯(lián)邦制原則)分權(quán)制衡原則:民主原則:(3)基本原則最高行政長官-總統(tǒng):軍事、行政最高立法機(jī)關(guān)-國會(huì):財(cái)政、立法最高司法機(jī)關(guān)-聯(lián)邦司法總統(tǒng)、議員由民選產(chǎn)生二、美國總統(tǒng)制民主共和制的建立(4)影響歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展主要內(nèi)容:
確立美國的聯(lián)邦體制規(guī)定最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)規(guī)定最高立法機(jī)構(gòu)是國會(huì)規(guī)定司法權(quán)屬于各級(jí)法院三權(quán)分立歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展最高法院其它聯(lián)邦法院司法參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政中央集權(quán)總統(tǒng)可否決國會(huì)通過的法律國會(huì)可以以三分之二通過總統(tǒng)所否決的法律總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官三權(quán)分立制約與平衡關(guān)系示意圖總統(tǒng)可否決國會(huì)通過的法律國會(huì)可以以三分之二通過總統(tǒng)所否決的法律總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院確認(rèn)總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院確認(rèn)總統(tǒng)可否決國會(huì)通過的法律歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”“邦聯(lián)”:《邦聯(lián)條約》規(guī)定,按其原則和規(guī)定獨(dú)立后的美國組成一個(gè)由13個(gè)州結(jié)成的松散的、眾多主權(quán)州之間的聯(lián)盟,即所謂的“邦聯(lián)”“聯(lián)邦”:聯(lián)邦憲法規(guī)定,確定了美國的聯(lián)邦體制,美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展邦聯(lián)制的特點(diǎn):1、各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當(dāng)突出,地方自治的范圍很廣2、國家中央政府議會(huì)等權(quán)力相對(duì)較薄弱。3、這種制度易形成整個(gè)國家機(jī)構(gòu)的松散。各州作為獨(dú)立主權(quán)之邦建立起松散的聯(lián)盟,獨(dú)立后的13個(gè)州實(shí)際上是13個(gè)主權(quán)國家,國家沒有元首。歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展聯(lián)邦制的特點(diǎn):1、中央政府(即聯(lián)邦政府)的立法、行政、司法機(jī)關(guān)在全國范圍內(nèi)行使國家權(quán)利,集中了財(cái)政、外交和制定經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)利。2、各州政府在政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、文化教育等享有一定的自主權(quán),在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下有自己的憲法和法律3、既避免了中央集權(quán)的弊端,又能發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性,恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展兩黨制的雛形獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí),美國有民主派、保守派之分,沒有真正意義上的政黨美國建國后不久,出現(xiàn)聯(lián)邦黨、民主共和黨兩大政黨19世紀(jì)30年代,民主共和黨分裂為民主黨和自由黨19世紀(jì)50年代,美國最終形成兩黨:民主黨、共和黨19世紀(jì)后半葉,美國的兩黨制正式確立歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展1785年法蘭西第三共和國憲法標(biāo)志法國資產(chǎn)階級(jí)共和制政體最終確立。1871年德意志帝國憲法確定德國為君主立憲制法德的政體是什么?歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展法國的共和歷程法蘭西第一共和國1792.9——1804法蘭西第一帝國1804——1814波旁王朝復(fù)辟1815——1830七月王朝1830——1848法蘭西第二共和國1848——1852法蘭西第二帝國1852——1870法蘭西第三共和國1870——1940三、法國民主共和制的建立歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展法蘭西第三共和國憲法(1875)內(nèi)容:作用:①行政權(quán)歸于總統(tǒng),總統(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,由選舉產(chǎn)生②立法權(quán)歸于兩院制議會(huì),議員由選舉產(chǎn)生,眾議院受總統(tǒng)和參議院的控制。
③規(guī)定《馬賽曲》為國歌,7月14日為法國國慶日④規(guī)定“政府的共和國形式”和總統(tǒng)當(dāng)選條件①標(biāo)志著法國共和政體的確立②促進(jìn)了法國資本主義的發(fā)展歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展方式:王朝戰(zhàn)爭四、德國二元君主立憲制的建立1、背景——德意志的統(tǒng)一結(jié)果:實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,德意志帝國建立歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展2、標(biāo)志——德意志帝國的憲法(1)頒布時(shí)間:(2)內(nèi)容:(3)作用1871.4確定帝國為聯(lián)邦制國家確立君主立憲政體議會(huì)由聯(lián)邦議會(huì)(權(quán)力較大)和帝國議會(huì)組成①標(biāo)志著德國資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的君主立憲制度的確立②有利于德國資本主義的發(fā)展③帶有濃厚的封建性,軍事性色彩歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展馬克思對(duì)德意志帝國的評(píng)價(jià)德意志帝國是“一個(gè)以議會(huì)形式粉飾門面、混雜著封建主義殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級(jí)影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家。”歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展德國的君主立憲制其實(shí)只不過是將歐洲流行的自由主義、民主主義拿來裝點(diǎn)門面,普魯士的專制主義傳統(tǒng)才是它的實(shí)質(zhì)。由改革過渡到資本主義,自上而下完成統(tǒng)一,使?jié)夂竦膶V浦髁x得以保留。實(shí)質(zhì)專制主義軍國主義特點(diǎn)原因歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同①從表面上看:君主立憲制有世襲君主;共和制的國家首腦由選舉產(chǎn)生。②從行政和立法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系上看:法國:議會(huì)擁有立法權(quán);議會(huì)中擁有多數(shù)席位的政黨組成內(nèi)閣;總統(tǒng)由議會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議選出;總統(tǒng)擁有行政大權(quán)。德國:德國首腦(德意志帝國皇帝)擁有官吏任免權(quán)(帝國官吏及宰相);德意志帝國皇帝擁有立法權(quán),可以召集或延期或結(jié)束兩院,因此,德國首腦擁有絕對(duì)的實(shí)權(quán)。歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展從主要政府部門方面,簡要分析和對(duì)比美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。①國體相同:都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式,都是資產(chǎn)階級(jí)專政。②政體不同:A英:世襲的君主只是象征性的國家元首,其權(quán)利受到憲法的限制,是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級(jí)為主體的議會(huì)是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān),內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。B美:政體屬于資產(chǎn)階級(jí)的民主共和制中的總統(tǒng)制兩種。總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,選舉產(chǎn)生,是國家武裝力量的總司令;擁有行政權(quán)等極廣泛的權(quán)利。歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展
類型比較項(xiàng)目德意志議會(huì)法蘭西議會(huì)區(qū)別產(chǎn)生方式國家元首、議會(huì)和政府之間的關(guān)系國家元首產(chǎn)生方式聯(lián)邦議會(huì)由各邦參議院由間接選代表組成;帝國舉產(chǎn)生;眾議院國會(huì)由選舉產(chǎn)生由普選產(chǎn)生皇帝任命政府官員;控制議會(huì);簽署法律;統(tǒng)率軍隊(duì)總統(tǒng)與內(nèi)閣共掌行政權(quán);與兩院共有立法權(quán);任命部長;統(tǒng)率軍隊(duì)皇帝總統(tǒng)世襲選舉
歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展美英兩國政體比較政體的類型產(chǎn)生的歷史背景國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首的任期國家元首的權(quán)力政府首腦政府的產(chǎn)生國家的權(quán)力中心掌握國家的實(shí)權(quán)統(tǒng)而不治,虛位總統(tǒng)共和制君主立憲制封建傳統(tǒng)薄弱封建傳統(tǒng)相對(duì)強(qiáng)大總統(tǒng)國王選民選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)議會(huì)歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展英國德國(近代)美國法國政體(國家制度)行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心特點(diǎn)相同點(diǎn)君主立憲制首相內(nèi)閣皇帝宰相民主共和制總統(tǒng)總統(tǒng)內(nèi)閣議會(huì)國會(huì)議會(huì)議會(huì)議會(huì)皇帝總統(tǒng)議會(huì)君主虛位議會(huì)至上軍事封建皇帝權(quán)重總統(tǒng)共和制議會(huì)共和制1.都有形式上代表民意的議會(huì)2.都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)利制衡的原則歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展小結(jié):歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)代議制的特點(diǎn)1、具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會(huì)2、實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則3、實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)的政黨政治歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展進(jìn)步性:1.跟封建專制相比,它是一種資產(chǎn)階級(jí)的制度2.議員
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