孫家大塘水庫建設(shè)項目可行性研究報告書

云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目PAGEPAGE40第一章總論第一節(jié)項目背景一、基本概況項目名稱：云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)：新建工程地點：云夢縣吳鋪鎮(zhèn)大塘村建設(shè)單位：吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心法人代表：建設(shè)單位簡介：吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后于2005年10月12日經(jīng)云夢縣民政局法人登記后成立的一個民辦非企業(yè)單位，法定代表人龍樹明，現(xiàn)有工作人員四人。中心的業(yè)務(wù)范圍是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，開展防汛抗旱、植樹造林，實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)，提高農(nóng)機、漁業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理和服務(wù)。近年來，吳鋪農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在鎮(zhèn)政府的幫助和支持下，充分發(fā)揮自身職能，大力發(fā)展壯大我鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)，建立了孫家大塘綜合開發(fā)基地和三湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。二、項目區(qū)概況孫家大塘始建于1955年，是全省平原地區(qū)最大的塘堰之一。面積250畝，位于吳鋪鎮(zhèn)以北，處于吳鋪鎮(zhèn)大塘、鄭店、湯店、長辛村交界處。兩邊高崗綠水，南邊一邊遼闊，綠樹成蔭，距云夢城區(qū)僅2.6公里，按照服務(wù)農(nóng)業(yè)、整合資源、發(fā)展經(jīng)濟這一思路，力爭用2年的時間把孫家大塘建成一個當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)灌溉的基地。為了促進水庫建設(shè)，吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心以項目建設(shè)年為契機，在降能節(jié)耗，保護環(huán)境上，通過實地勘察分析論證，擬建云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目。三、編制依據(jù)1、《云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目可行性研究報告編制委托書》吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心2、《云夢縣城區(qū)用地現(xiàn)狀地形圖》3、《云夢縣城區(qū)土地利用規(guī)劃圖》4、云夢縣有關(guān)道路、給排水管渠及電氣等資料5、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》國家建設(shè)部、國家發(fā)改委6、《投資項目可行性研究指南》中國國際工程咨詢公司7、國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目云夢縣城市；云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目云夢縣道路云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目4、依照云夢縣5、工程6、7、《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ37－90《室外排水設(shè)計規(guī)范》GBJ14－87《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》JTJ022－85《湖北省建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》《湖北省建筑安裝工程費用定額》《全國統(tǒng)一市政預(yù)算定額》《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021－2001《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50003－2001《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007－2002《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009－2001《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010－2002《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011－2001五、編制范圍及編制目的1、編制范圍本可研報告編制范圍為云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)工程，項目包括水庫、道路及配套工程。2、編制目的本報告編制的目的是對云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)工程進行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性及實施可能性的方案分析和論證，在此基礎(chǔ)上選用科學(xué)合理、技術(shù)先進、造價省、運行成本低的方案，最終使得該工程的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益達到最佳統(tǒng)一。第二節(jié)項目概況一、項目地理位置按照云夢縣城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的規(guī)定，云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)地位于吳鋪鎮(zhèn)以北，處于吳鋪鎮(zhèn)大塘、鄭店、湯店、長辛村交界處。兩邊高崗綠水，南邊一邊遼闊，綠樹成蔭，距云夢城區(qū)僅2.6公里。二、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)目標(biāo)本項目水庫、道路及其配套建設(shè)規(guī)模為：1、建設(shè)范圍：上接中干渠二分干，下接鄭店臺渠，主要以孫家大塘為中心，向四周輻射。2、建設(shè)規(guī)模：水庫面積500畝。3、建設(shè)內(nèi)容：一是對原有孫家大塘進行擴容改造、綠化、加固；二是修建云夢——鄭店——大塘水泥道路；三是建特種農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)；四是移民安置建設(shè)。4、工期：項目建設(shè)工程在2年內(nèi)完成。通過云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)，可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三、主要建設(shè)條件本項目絕大部分沿線土質(zhì)較好，砂、石料來源比較豐富，質(zhì)地較好，項目建設(shè)所需的各種建筑材料可就地取材，且項目為一般市政道路工程，土建和安裝工程可由施工單位承建。項目區(qū)勞動力資源豐富，民工可以通過投勞參入項目建設(shè)。項目建設(shè)資金萬元，地方政府投資200萬元，申請政策資金200萬元。四、項目投入總資金及效益情況。項目建成后，通過增施腐熟無害化有機肥，控制化肥用量，從而改良土壤，防止土壤鹽浸化和亞硝酸鹽的積累，同時運用農(nóng)業(yè)、物理、生物等防治技術(shù)可減少農(nóng)藥用量，降低農(nóng)藥殘毒，從而保護環(huán)境，改善環(huán)境，維持生態(tài)平衡，生態(tài)效益明顯。特別是解決了當(dāng)?shù)匾蝗f余人的飲水問題和一萬畝良田的灌溉問題，社會效益明顯。項目的靜態(tài)經(jīng)濟效益項目可行。從償債能力分析看，投資利潤率為30.40%，從財務(wù)角度分析，本項目可行。第三節(jié)組織和管理為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保項目建設(shè)的正常運行，吳鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成立了項目建設(shè)指揮部。項目日常工作由吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心實施，主要負責(zé)項目的統(tǒng)一組織設(shè)計、工程技術(shù)的實施和財務(wù)管理，以保證科學(xué)決策，統(tǒng)一規(guī)劃，合理投資，?？顚Ｓ?。項目建設(shè)嚴(yán)格實行“四制”管理，即項目法人責(zé)任制、項目招標(biāo)投標(biāo)制、工程管理和合同管理制，切實做到項目建設(shè)有人建有人管，充分發(fā)揮項目投資的應(yīng)有效益，確保國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)滾動發(fā)展，有效帶動農(nóng)業(yè)，項目建成后要充分發(fā)揮作用，做到效益最大化。一是定專人管理，按“誰受益、誰管理”的原則對基礎(chǔ)設(shè)施派專人管理，確保安全運轉(zhuǎn)；二是定專責(zé)管理，采取“以工程養(yǎng)工程”的運作方式對管理人員實行激勵措施和風(fēng)險機制，做到一次投入，長期受益，促進項目區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的良性發(fā)展。第四節(jié)問題與建議一、問題：1、建設(shè)資金應(yīng)盡快落實到位,以免影響建設(shè)進度。2、項目建設(shè)應(yīng)注意環(huán)境保護,不要影響項目區(qū)單位或個人的工作和生活。二、建議1、建設(shè)資金應(yīng)落實到位，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有效應(yīng)。2、道路工程建設(shè)施工應(yīng)采取切實措施，防止揚塵、建筑垃圾對周邊環(huán)境的影響，應(yīng)在不影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活的前提下組織施工；投入營運后應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)防治措施落實到位。3、工程竣工后應(yīng)及時申報，并由職能行政部門組織驗收，合格后方可正式投入使用。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項目建設(shè)的必要性一、項目建設(shè)的制約因素1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強。2、主要農(nóng)作物灌溉矛盾突出。3、現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無法滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化和安全化的要求，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過剩的矛盾比較突出。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增加，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭不強。5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，農(nóng)民掌握、運用科技水平較低。6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度使用化肥、農(nóng)藥，造成土地板結(jié)，野生作物減少，不能維護土地資源的可持續(xù)利用。7、運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和無法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集約經(jīng)營管理程度不高。二、項目建設(shè)的必要性實施云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目，對于加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和降低損耗，增加農(nóng)民收入具有重要意義；特別是解決了當(dāng)?shù)匾蝗f余人的飲水問題和一萬畝良田的灌溉問題，社會效益明顯。1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)了難賣的問題。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷戰(zhàn)略性調(diào)整，其核心作用是品種調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、效益調(diào)好，走優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭說到底就是質(zhì)量與品牌的競爭，本項目的實施有利于農(nóng)業(yè)從低質(zhì)向優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、高效方向發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。2、保護生態(tài)環(huán)境的需要。本項目的選擇主要維持從生態(tài)平衡出發(fā)。以保護生態(tài)環(huán)境為目的，實行農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所建設(shè)的基地具備良好的生態(tài)條件，在生產(chǎn)中注重按照綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，使用國家有關(guān)部門推薦的無公害資料，增施有機肥、生物肥，減少使用或完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì)，并通過沼氣池對人、畜糞進行處理，從而有效地防止了生產(chǎn)過程對產(chǎn)品和環(huán)境的污染，項目的建成，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。3、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的需要。隨著綠色消費潮流的迭起，人們對食品的安全性更為關(guān)注，特別是我國已經(jīng)加入WTO，WTO在要求全面降低關(guān)稅和取消關(guān)稅壁壘的同時，正在筑高食物安全性的綠色技術(shù)壁壘，無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)已成為國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的入場券和通行證，走向省內(nèi)外市場，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。4、全面建設(shè)小康社會的需要。黨的“十六大”提出了我國要全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，而我國全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村。要實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的同步增長，全面提高生活質(zhì)量和生活水平，項目的實施可提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合效益，通過配套建設(shè)和使用，還能從根本上改變過去農(nóng)民臟、亂、差的生活環(huán)境，提高農(nóng)民保護環(huán)境的意識，從而全面提高農(nóng)村生活質(zhì)量和生活水平。5、農(nóng)民科學(xué)種田的需要。項目區(qū)內(nèi)聘請專家十余名，并依托技術(shù)單位示范種植，收到了很好的效益，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民認(rèn)識到科學(xué)種田的好處，而且使廣大農(nóng)民意識到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的美好前景，無疑將能夠示范和鼓勵農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種田，起到推動作用。三、項目建設(shè)的可行性㈠建設(shè)條件評價1、項目實施的外部條件基本成熟。首先，該項目建設(shè)得到了云夢縣政府的全力支持?？h政府對于項目建設(shè)非常重視，多次開會研究、部署項目建設(shè)工作，在前期工作上采取了非常積極有效的措施。其次，吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對建設(shè)項目做了大量細致的工作，干部職工認(rèn)識統(tǒng)一、積極性高。由于吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體人員的努力，與項目有關(guān)的前期工作已圓滿完成，信息渠道暢通、資料收集充分。已經(jīng)滿足工程開工的需要。再次，云夢人民予以高度支持。云夢人民認(rèn)為這是一件讓多方受益的好事?，F(xiàn)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門與廣大群眾已經(jīng)形成共識。建設(shè)云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目勢在必行。2、鎮(zhèn)政府和農(nóng)民群眾對項目建設(shè)的積極性高漲。農(nóng)民群眾是項目建設(shè)的直接受益者，此工程從設(shè)計到規(guī)劃和具體施工，都積極擁護，并參與此建設(shè)活動中，普遍認(rèn)為這是一項造福后代的“德政工程”，具有堅定的群眾基礎(chǔ)。3、項目符合《云夢縣城市總體規(guī)劃》和《云夢縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。根據(jù)云夢縣總體規(guī)劃及云夢縣“十一五”規(guī)劃，“十一五”期間將重點發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升云夢經(jīng)濟發(fā)展水平。4、項目范圍內(nèi)建筑物極少，拆遷任務(wù)很少，各項準(zhǔn)備工作正有條不紊地進行。5、經(jīng)濟上是可行的?；A(chǔ)設(shè)施建成后，硬件環(huán)境大為改善，土地增值、農(nóng)民增收，效益顯著。經(jīng)初步測算，項目收支有盈余，具有穩(wěn)定的償債能力，項目在經(jīng)濟上是可行的。㈡建設(shè)的制約因素評價項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后，如何處理好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和建設(shè)的滾動開發(fā)等各方面的關(guān)系，是克服和解決基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后制約的關(guān)鍵。二、施工力量及材料供應(yīng)項目建設(shè)所需的建筑材料能在當(dāng)?shù)刭徺I，且項目為一般性道路工程，可通過招標(biāo)由地方或?qū)I(yè)施工單位承建，當(dāng)?shù)貏趧恿Y源豐富，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以以投勞的形式參加項目建設(shè)。三、資金來源本項目總投資591.94萬元，資金籌措渠道為：建設(shè)單位自籌、地方政府撥款、政策資金。第三章相關(guān)規(guī)劃及工程建設(shè)規(guī)模第一節(jié)相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)性質(zhì)及規(guī)模1、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)充分利用優(yōu)越的發(fā)展條件，合理安排各項建設(shè)用地，把本區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善。2、發(fā)展規(guī)模⑴水庫面積：500畝⑵收益人口：10000人以上二、道路交通規(guī)劃規(guī)劃區(qū)四周為鄉(xiāng)村干道，對外聯(lián)系方便路網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)用地性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)狀條件，保證規(guī)劃區(qū)相對的安靜、舒適。鄉(xiāng)村道路寬4.5米。三、排水工程規(guī)劃排水位于道路的兩側(cè)，采用鋼筋砼圓管。雨水工程規(guī)劃①雨量計算采用下式：Q=ψ.F.q(升/秒)其中暴雨強度公式采用排水專項規(guī)劃中公式：q=1010.8(1+lgp)/(t+5.078)0.599式中：ψ：徑流系數(shù)取0.65F:匯水面積(公頃)P:設(shè)計重現(xiàn)期取P=1年②雨水管道布置:雨水采用就近排放的原則,分東、西兩片排放。四、電力工程規(guī)劃本次負荷集中于泵站，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的計算負荷約為4300KW。根據(jù)云夢城區(qū)總體規(guī)劃，項目區(qū)緊靠城南110KV變電站，該站10KV出線6回，為的主要供電電源。第二節(jié)工程建設(shè)規(guī)模及配套工程（含排水、供電、路燈、電訊、綠化工程等）。一、主要工程1、建小型水庫1座，總面積500畝。工程總土方150萬方，總庫容在200萬立方米以上。2、建設(shè)機電排灌站。新建裝機75KW的電排灌站2座，流量在0.8立方米/秒，選用350S16型水泵，Y2805-475KW電機2套。變壓器增壓至200KW，建泵房2座，總面積60平方米。3、建臺渠1公里，總土方2萬方，投工2.4萬個。4、開挖排灌支渠3公里，總土方3萬方。5、硬化渠道6公里。6、建機耕路15公里。7、建機耕橋17座。8、修涵閘6座。9、修攔水壩2座。10、修一條水泥道路。11、配套設(shè)備。含道路沿線相應(yīng)配套的排水、供電、路燈、電訊、綠化工程等。建設(shè)用地為550畝。第四章項目建設(shè)條件第一節(jié)自然概況1、地理位置及范圍：云夢縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫建設(shè)項目位于吳鋪鎮(zhèn)所轄的鄭店、大塘、長辛、湯店四村境內(nèi)，北與徐家河是干渠二分干相連，南至云陡路與云夢公園相連，全長3公里。2、水文氣象：（1）水文：項目區(qū)境內(nèi)平均分布大小塘堰10口，100畝以上有孫家大塘水庫、湯店沖水庫。這兩個水庫起著蓄水抗旱的重要作用。整個項目區(qū)內(nèi)有一條著名的沖即張家沖，自北向南從項目中間穿過，全長3.5公里，它起著攔蓄客水、排漬抗旱的作用，西邊高崗處一條徐家河中二分干渠，始建于1960年，全長3.2公里，它可以引徐家河水灌溉整個農(nóng)田，是項目區(qū)大旱之年抗旱的一條主命脈。西南有一條排灌渠，始建于1975年，南起三湖渠，北止孫家大塘，全長2.6公里，是項目區(qū)南部抗旱、排漬的主渠。（2）氣象：①氣溫。全年日照時間2050小時，年輻射量為109.8卡/平方厘米，年平均氣溫28.2℃，年溫差為25.2℃，最高氣溫在7月份，月平均氣溫28.2℃，最低氣溫在1月份，月平均氣溫2.9℃，≥18℃的月份有5、6、7、8、9五個月，≤18℃的月份有1、2、12三個月，≤平均氣溫15.9℃的月份有1、2、3、4、11、12六個月，≥10℃的平均氣溫積溫4966.7℃，無霜期275天。②風(fēng)向。冬季東北風(fēng)、夏季西南風(fēng)，兼有中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)氣候特點。③降水：年平均雨量總量1065.1mm，全年各月的雨量分配狀況是4、5、6、7四個月平均降雨量超過100mm，降雨總量為618.3mm，占全年降雨量的58.1%，其中7月份降雨量最高，月平均降雨190mm；3、8、9、10四個月平均降雨量超過60mm，降雨總量為315.7mm，占全年降雨量的29.6%；降雨總量最少的月份是1、2、11、12四個月，降雨總量為131.1mm，占全年降雨量的12.3%。（3）地形、地貌土壤①地形、地貌：項目區(qū)沖隴相向的陡崗地形，是鄂中丘陵與江漢平原的過渡地帶。沖攏為東西平行排列，一崗兩沖，沖攏相間，中部隴崗寬200—300米，自北向南延伸，坡度小于2度；沖隴之間的東西兩邊寬200—350米，呈梯形狀，坡度2—4度。②土壤：土壤的成土主要是第四紅褐粘土發(fā)育而成的黃棕壤土層，土中主要有白散土（水田叫白散泥田）和馬肝土（水田叫黑粘馬肝肥田），土壤呈酸性，土壤質(zhì)地中壤至黏土，有機質(zhì)含量1.5—3%。（4）水資源全縣地表經(jīng)流量P=50%的典型年為19380萬立方米；P=13256立方米；P=95%的典型年為7975萬立方米，云夢屬漢北平原，低凹地區(qū)，是地表水匯集區(qū)，也是地下水匯集和排匯區(qū)，全縣地表水總量為2.64億立方米，開采容易，地下水礦化作用微弱，成份簡單，屬重碳型低礦化中性積水，可用于農(nóng)田灌溉。項目區(qū)內(nèi)的水資源主要有地表降水、水庫蓄水，沖港攔水，渠道引水和三湖渠抽水等。塘堰、水庫蓄水能力50萬立方米，渠道年引進客水200萬立方米。（5）耕地種類數(shù)量及開發(fā)潛力①耕地種類數(shù)量：主要有旱地和水田兩類，數(shù)量43000畝，其中旱地3000畝，水田40000畝。根據(jù)種植需要，水旱地可以互改。②開發(fā)潛力：耕地開發(fā)量能從質(zhì)上做文章。一是完善排灌設(shè)施，保證旱澇保收；二是搞好農(nóng)田基本建設(shè)，做到田成方、路相連、渠相通，便于機械操作提高生產(chǎn)率，便于排灌，減少疫水串灌，保證作物健壯成長；三是加深耕層，培肥土壤，提高土壤保肥供肥性能；四是科學(xué)布局作物，做到作物集中連片種植，以利管理；五是搞好作物輪作，減少病蟲害發(fā)生條件；六是加大科技投入，搞好測土平衡配方施肥和作物秸稈還田。通過以上途徑，耕地生產(chǎn)均可提高3—5成。（6）自然災(zāi)害。田受季風(fēng)氣候的影響，雨量變更大，且不穩(wěn)定，因而常導(dǎo)致旱澇災(zāi)害的發(fā)生。由于張家沖九曲回腸，長期沒有治理，暴雨時期會造成排水不暢，沿沖一線農(nóng)田易受澇災(zāi)。大旱年景，沖港水庫又受農(nóng)田設(shè)施薄弱，因提不到水，也易造成旱災(zāi)。第二節(jié)社會經(jīng)濟狀況1、人口及勞力：項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口10000余人。2、土地利用現(xiàn)狀：項目區(qū)可供耕種的土地100%，現(xiàn)有的土地除村莊、水利、交通、企業(yè)、廠（場）建設(shè)用地外，都已開墾成農(nóng)田。農(nóng)田的復(fù)種指數(shù)為253%。3、地區(qū)財政與農(nóng)民收入：項目區(qū)每年向國家上繳國稅、地稅、工商稅等共計51萬元，人平均年純收入3800元。4、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況：項目區(qū)有較為健全的社會公益農(nóng)技服務(wù)體系和群團性的科普組織。公益農(nóng)技性服務(wù)體系以鎮(zhèn)農(nóng)技站、村農(nóng)技服務(wù)室、組農(nóng)技服務(wù)員為主，無償?shù)叵蛏鐣?、農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。群團性的科普組織以鎮(zhèn)科普協(xié)會的社會群團科普服務(wù)為主，起著科協(xié)搭臺科技人員唱戲的作用，目前項目區(qū)內(nèi)有水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會分會和種植協(xié)會分會兩個群團組織。組織內(nèi)現(xiàn)有各類技術(shù)人員30人，其中高級職稱4人，中級職稱20人，可組成一支高水平，高素質(zhì)的技術(shù)隊伍，同時云夢縣已成為湖北省武漢國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)第一批示范基地，與國家農(nóng)業(yè)科技區(qū)實現(xiàn)技術(shù)資源共享。第三節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施項目區(qū)內(nèi)有兩大基礎(chǔ)設(shè)施。一是鄭店提水泵站，二是徐家河中干渠二分干。其主要蓄水設(shè)施有孫家大塘水庫和湯店沖水庫。項目區(qū)距云夢公園2.6公里，在云陡路正北，與云陡路相連，交通十分便利，電力充足。第五章工程總體方案一、設(shè)計依據(jù)二、總體方案原則根據(jù)本項目所在區(qū)域地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和社會環(huán)境等特點，本工程遵循以下原則：1、滿足《市政道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)等級道路各項指標(biāo)要求。2、盡量利用現(xiàn)有道路，減少工程量、節(jié)約投資。3、盡量減少拆遷建筑物、水利、電力、通訊設(shè)施與占用良田。4、充分考慮本項目與區(qū)域內(nèi)其他道路的合理銜接。5、充分利用地形，避免高填深切，減少水土流失，保護自然環(huán)境。6、充分考慮地方政府及交通部門對路線走向、線位的要求。7、在滿足技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提條件下，考查方案的經(jīng)濟性。8、充分考慮地方施工隊伍的施工能力及經(jīng)驗，現(xiàn)有施工工藝與水平。9、路面材料的來源與價格對項目實施的影響。10、綜合考慮不同方案對路面維修養(yǎng)護及運輸成本的影響。三、道路工程建設(shè)方案路基工程用20噸振動式壓路機來回碾壓三次以上，且分層碾壓厚度不超30CM，重合碾壓不小于30CM。道路高程與相鄰道路相當(dāng)、協(xié)調(diào)。道路為混凝土路面，混凝土強度C30，縱坡為1%。四、配套工程方案本區(qū)地勢較平坦，為避免大挖大填，規(guī)劃場地控制高程基本按照原地形走向，北高南低，總的排水趨勢是自西北向東南。管道交叉時產(chǎn)生碰撞的避讓原則是：壓力管線避讓重力管線，可彎曲管線避讓剛性管線。第六章工程技術(shù)方案第一節(jié)設(shè)計原則1.遵循國家建設(shè)部對市政工程可行性研究階段設(shè)計的組成和內(nèi)容規(guī)定精神進行設(shè)計。2.采用適合實際情況的新工藝、新設(shè)備、新材料、節(jié)約能源，體現(xiàn)出現(xiàn)代化風(fēng)景區(qū)建設(shè)的新貌。3.本設(shè)計方案在技術(shù)上滿足《市政道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及建筑相關(guān)技術(shù)規(guī)范4.因地制宜，就地取材。5.遵循道路綠化精神，做好道路綠化規(guī)劃工作。6.遵循環(huán)保法規(guī)，保護道路環(huán)境衛(wèi)生。第二節(jié)道路工程技術(shù)方案一、路基工程（一）路基設(shè)計根據(jù)有關(guān)精神和規(guī)劃要求，按照不同道路規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況，予以確定。（二）路基施工路基是道路工程的重要組成部分，應(yīng)具有足夠的強度和穩(wěn)定性，以便能抵御行車荷載的反復(fù)作用及各種自然因素的影響，“百年大計、質(zhì)量第一”，因此，必須精心施工，確保工程質(zhì)量。路基施工包括路基土、石方施工、路基整修、路基排水及防護施工等。1、施工前的準(zhǔn)備工作施工前準(zhǔn)備工作包括組織準(zhǔn)備，物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備，它們對于保證路面正常施工，確保施工質(zhì)量至關(guān)重要。2、路基施工基本方法路基施工基本方法有以下5種：（1）人工施工：人工使用工具進行施工的方法。（2）簡易機械化施工。以人力為主，一些工序輔之以機械或簡易機械。（3）水力機械化施工。利用水力機械（水泵、水槍）進行施工的方法。（4）爆破法施工。利用爆破進行施工，是石質(zhì)路塹開挖的基本方法。亦用于季節(jié)性冰凍地區(qū)冬季路基施工。（5）機械化施工。使用配套機械，使各工序全面實現(xiàn)綜合機械化施工。根據(jù)本工程性質(zhì)、數(shù)量、工期等因素綜合考慮，按照有關(guān)規(guī)定的要求，項目選用機械化施工方法。3、路基土方施工路基土方作業(yè)的工作內(nèi)容，由開挖、運輸、填堆、壓實和整修五個環(huán)節(jié)構(gòu)成。堤的填筑為了保證路堤的強度和穩(wěn)定性，在填筑路堤時，要處理好路基，選擇良好的填料，保證必須的壓實度及正確選擇填筑方案。eq\o\ac(○,1)基底的處理：路基基底是指土石填料與原地面的接觸部份。為使兩者緊密結(jié)合，以保證填筑后的路堤不致于產(chǎn)生沿基底的滑動和過大變形，填筑路堤前，應(yīng)根據(jù)基底的土質(zhì)、水文、坡度、植被和填土高度采取一定措施，對基底進行處理。ａ：當(dāng)基底為松土或耕地時，應(yīng)將原地面認(rèn)真壓實后再填筑。當(dāng)路線經(jīng)過水田，洼地和池塘?xí)r，應(yīng)根據(jù)實際情況采取疏干，挖除淤泥，換土，拋石擠淤等措施進行處理后方能填筑。ｂ：基底土密集穩(wěn)定，且地面橫坡緩于1：10，填方高度大于0.5m時，基底可不處理；路堤填方高低于0.5m的地段，應(yīng)清除地表草皮雜草。橫坡為1：10～1：5時，應(yīng)清除地表草皮雜物再填筑；橫坡陡于1：5時，清除草皮雜物后還應(yīng)將坡面挖成不小于1m的臺階，臺階向內(nèi)傾坡度2%－4%。eq\o\ac(○,2)填料的選擇路堤通常是利用沿線就近土石作為填筑材料。選料應(yīng)盡可能選擇當(dāng)?shù)貜姸雀?，穩(wěn)定性好并利于施工的土石作為路堤填料。一般情況下，碎石、卵石、礫石、粗砂等具有良好的透水性，且強度高，穩(wěn)定性好，因此可以優(yōu)先采用。亞砂土、亞粘土等壓實后也具有足夠的強度，故也可采用。二、路面工程（一）路面設(shè)計路面等級按面層材料的組成、結(jié)構(gòu)強度、路面所承擔(dān)的交通任務(wù)和使用品質(zhì)劃分為高級路面、次高級路面、中級路面和低級路面等四個等級。結(jié)合本工程的實際情況，確定按中級路面設(shè)計。(1)路面結(jié)構(gòu)根據(jù)道路所處的地理位置，以及附近的建材特點，確定采用砂石穩(wěn)定土基層。(2)面層本工程采用水泥路面。第三節(jié)排水工程設(shè)計方案1、污水工程規(guī)劃污水管埋設(shè)于道路的兩側(cè)，采用鋼筋砼圓管。2、雨水工程規(guī)劃①雨量計算采用下式：Q=ψ.F.q(升/秒)其中暴雨強度公式采用排水專項規(guī)劃中公式：q=1010.8(1+lgp)/(t+5.078)0.599式中：ψ：徑流系數(shù)取0.65F:匯水面積(公頃)P:設(shè)計重現(xiàn)期取P=1年②雨水管道布置:雨水采用就近排放的原則,分東、西兩片排放。③管道埋設(shè)及管材:雨水管道主要埋設(shè)于道路中心線上,雨水管起端覆土厚度在1.0-1.2米，以便于其它管線穿越，雨水管管徑小于D1200mm時采用鋼筋砼圓管，大于D1500mm時采用矩形函渠（板函）。第七章工程節(jié)能節(jié)水措施一、設(shè)計依據(jù)依據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性報告增補節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》（計資源[1992]1959號）有關(guān)內(nèi)容和要求編制可行性研究報告節(jié)能篇，設(shè)計依據(jù)如下：《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建設(shè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JFJ26—95）《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（GB50254—87）二、節(jié)能措施采取以下措施：1、項目設(shè)備選型方面，擇優(yōu)選用權(quán)威部門鑒定的節(jié)能和技術(shù)先進的新產(chǎn)品。2、根據(jù)該區(qū)域的土質(zhì)進行基礎(chǔ)設(shè)計，可以就地取材，降低工程造價。3、根據(jù)該區(qū)域的土質(zhì)進行基礎(chǔ)設(shè)計，可以就地取材，降低工程造價。4、變壓器盡量按負荷距最小的原則進行布置，以減少線損及電纜用量；對用電設(shè)備進行分散或集中補償，以降低電纜（線）截面積，并減少線損。第二節(jié)節(jié)水措施供水系統(tǒng)采用優(yōu)質(zhì)供水管材，嚴(yán)格控制和防止供水系統(tǒng)滲漏現(xiàn)象發(fā)生。第八章環(huán)境影響分析一、環(huán)境影響分析1、對生態(tài)環(huán)境的影響工程在施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為土石方填挖等工程行為對沿途地形地貌的改變及原有植被的破壞。有些工程在局部區(qū)域受地形限制，存在大填大挖路段，若不采取必要的配套防范措施，會產(chǎn)生水土流失，植被破壞等生態(tài)環(huán)境問題。2、對水環(huán)境的影響施工期：砂石材料沖洗、混凝土攪拌等排放的生產(chǎn)廢水，以及水泥、灰石料的運輸、裝卸、拌和、堆放等產(chǎn)生的TSP（固體總懸浮物）沉積于地面，降雨時會隨著雨水被沖刷至附近的溝渠，還有施工隊伍的生活污水，排放點多、量少，分散排入沿線施工現(xiàn)場附近的溝渠和農(nóng)田，對農(nóng)田灌溉會產(chǎn)生一定的影響。營運期：機動車行駛產(chǎn)生一定量的污染物（汽車尾氣等有害物質(zhì)、路面狀況差引起或一些油類污染物），積壓在路面或積聚擴散在道路兩側(cè)，降雨時將隨著雨水被沖刷至附近的溝渠。3、對大氣環(huán)境的影響施工期：主要污染節(jié)為路基施工中灰石料的裝卸、運輸、拌和及混凝土攪拌以及水泥路面施工等過程；其次為材料的堆放、土石方的開挖和回填等作業(yè)過程，這些環(huán)境產(chǎn)生的TSP隨著風(fēng)力（尤其在天晴風(fēng)大時）吹向下風(fēng)向的一些敏感點（如學(xué)校、村鎮(zhèn)聚居生活點、農(nóng)田等），會給人們生活帶來諸多不便。營運期：機動車尾氣排放的污染物有CO、Nox、THC、Pb以及多芳烴化合物等，排放物的數(shù)量和種類與發(fā)動機的性能，汽車運行狀況，路面狀況等密切相關(guān)。4、對聲環(huán)境的影響施工期：各種施工作業(yè)機械（砼拌和機械、鉆孔機械等）運轉(zhuǎn)時的強大噪聲，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)聲源嚴(yán)重影響敏感區(qū)域人們的學(xué)習(xí)、工作和生活。營運期：道路行使汽車，其噪聲的大小與多種因素有關(guān)，如發(fā)動機的性能，汽油、柴油類型、路面狀況等。二、環(huán)境保護對策1、設(shè)計對策⑴生態(tài)環(huán)境保護合理利用地形條件，掌握路線平縱設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)取用，盡可能地減少填挖方高度，避免對植被的破壞。⑵水環(huán)境保護合理設(shè)置橋涵，盡量減少對原有水系的破壞，保證沿線整體排水和農(nóng)田灌溉、河流、小溪的暢通；合理設(shè)置路基路面排水及防護工程設(shè)施，理順排水系統(tǒng)，減輕工程對水土的影響，減少水土流失。⑶大氣環(huán)境保護加強道路綠化，以減少粉塵和車輛廢氣對大氣的污染，結(jié)合沿線地形和構(gòu)造物特點，選擇生存適應(yīng)能力強、抗污能力強的植物，合理覆蓋道路用地，使道路與所處的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化景觀。⑷沿線設(shè)置交通安全設(shè)施，降低交通事故率。2、施工管理對策嚴(yán)格執(zhí)行《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》規(guī)定，科學(xué)化組織施工，加強施工中現(xiàn)場管理，建設(shè)單位加強對承包商的監(jiān)督等，可使工程建設(shè)所帶來的不利環(huán)境影響降低到可以接受的程度。另外，建設(shè)單位需與當(dāng)?shù)乇２块T保持密切協(xié)作，把可能發(fā)生的環(huán)境問題消滅在萌芽狀態(tài)，以保障工程的順利實施。3、項目投入使用后的環(huán)境保護⑴做好中間隔離帶及兩邊人行道綠化，栽植四季常青樹木。⑵及時做好道路路面清掃工作，常年保持道路路面整潔。⑶作好排水溝清淤工作，常保排水溝暢通。⑷做好排水溝污水收集處置工作，禁止無序直接排放。三、相關(guān)建議1、施工應(yīng)采取切實措施，防止揚塵、建筑施工噪音、建筑垃圾對周邊環(huán)境的影響。2、按相關(guān)防治措施落實到位。做好部分破壞植被的恢復(fù)和綠化。四、分析結(jié)論本項目工程是一項新建項目，施工中涉及土木工程建設(shè)，無特殊生產(chǎn)節(jié)，無明顯污染工序；營運中通過廢水、固體廢棄物、噪音、治理等采取有效防治措施。綜合分析認(rèn)為：在綜合治理、積極建設(shè)的原則下項目實施是可行和有利的。第九章勞動安全衛(wèi)生消防一、勞動安全危害因素及防護措施1.施工方必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后，方可開工。2.各類工種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。3.特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進行復(fù)查。4.施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。5.施工機械特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重等設(shè)備，必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。二、消防設(shè)施設(shè)計依據(jù)：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB1116—87）第十章項目組織機構(gòu)及實施計劃第一節(jié)項目組織機構(gòu)一、項目領(lǐng)導(dǎo)小組成立由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)職能部門及道路所在地參加的項目指揮部，實行項目法人負責(zé)管理，負責(zé)項目組織和施工協(xié)調(diào)。經(jīng)吳鋪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立項目指揮部，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，日常工作由吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。二、項目建設(shè)單位：項目建設(shè)單位：吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心法人代表：龍樹明建設(shè)單位簡介：吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后于2005年10月12日經(jīng)云夢縣民政局法人登記后成立的一個民辦非企業(yè)單位，法定代表人龍樹明，現(xiàn)有工作人員四人。中心的業(yè)務(wù)范圍是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，開展防汛抗旱、植樹造林，實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)，提高農(nóng)機、漁業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理和服務(wù)。近年來，吳鋪農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在鎮(zhèn)政府的幫助和支持下，充分發(fā)揮自身職能，大力發(fā)展壯大我鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)，建立了孫家大塘綜合開發(fā)基地和三湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。三、組織機構(gòu)指揮長本項目被該縣委、縣政府列入云夢縣“十一五”重點建設(shè)項目，為確保工程質(zhì)量及項目順利實施，該項目成立了強有力的工作專班。機構(gòu)設(shè)置如下圖所示：指揮長管理部工程部財務(wù)部質(zhì)管部第二節(jié)項目實施計劃一、項目進度計劃本項目計劃建設(shè)期為2年，即從2007年7月—2009年6月。項目建設(shè)工期為24個月，即從2007年7月—2009年6月。二、項目實施進度安排1、2007年7月—2007年10月完成項目前期研究、報建、勘探設(shè)計等施工前期準(zhǔn)備工作；2、2007年11月—2008年4月道路工程；3、2008年4月—2009年6月水庫及配套設(shè)施并投入運行。三、項目實施進度表項目實施進度安排表序號項目進度項目內(nèi)容2007年2008年2009年7--1212--11121－-61前期準(zhǔn)備工作2工程招標(biāo)3道路工程4水庫、配套設(shè)施5其他6竣工驗收第十一章工程招標(biāo)方案一、概述根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設(shè)項目可行性報告需增設(shè)招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。在工程項目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟合同，將工程項目的實施過程納入了法制化管理。二、發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指投標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計、施工、試運行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工程內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項目的目標(biāo)，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項目內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復(fù)雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。三、招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。本項目的業(yè)主擬委托招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第5號）的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。四、招標(biāo)方式比選招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩大類型。1.公開招標(biāo)：公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點是：業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時間長、費用高。因此通常大型工程的項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國際金融機構(gòu)貸款建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。2.邀請招標(biāo)：邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進行投標(biāo)報價。邀請招標(biāo)對象是項目法人對資質(zhì)信譽、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵招標(biāo)競爭性，邀請對象的數(shù)目不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點是簡化了招標(biāo)程序、不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此，可節(jié)約招標(biāo)費用和縮短招標(biāo)時間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一。邀請招標(biāo)的缺點是：投標(biāo)競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標(biāo)的合同價。另外在邀請對象中也有可能排除了某些技術(shù)上或報價上有競爭力的實施單位。五、本項目擬采用的招標(biāo)方式說明本項目擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項工程應(yīng)采用不同的招標(biāo)方式。具體說明如下：勘察設(shè)計、監(jiān)理，擬采用邀請招標(biāo)方式。建筑安裝工程、設(shè)備及建材的采購，擬采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。建設(shè)工程招標(biāo)基本情況表內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察△△△設(shè)計△△△土建△△△監(jiān)理△△△設(shè)備△△材料△△△其他資金籌措項目建設(shè)規(guī)模：本項目建設(shè)主要及配套工程如下：該項目水庫建設(shè)500畝。2、道路建設(shè)6公里。3、渠道建設(shè)6公里。4、配套工程（本項目所含水、電、通訊等）。該區(qū)的各項措施工程量，是根據(jù)國家定額、技術(shù)設(shè)計和同類工程經(jīng)驗數(shù)據(jù)而來。三、主要單項工程費用1、建小型水庫1座，總面積500畝。工程總土方150萬方，投資180萬元。2、建2座75KW泵站，投資50萬元。3、建臺渠1公里，總土方2萬方，投工2.4萬個，投資40萬元。4、開挖排灌支渠3公里，總土方3萬方，投資15萬元。5、硬化渠道6公里，投資30萬元。6、建機耕路15公里，投資8萬元。7、建機耕橋17座，投資9萬元。8、修涵閘6座，總投資3萬元。9、修攔水壩2座，總投資5萬元。10、修一條水泥道路，投資120萬元。11、配套設(shè)備，投資90萬元。四、工程建設(shè)萬元工程建設(shè)第二節(jié)資金籌措一、資金籌措項目的建設(shè)資金主要來源于以下方面：1、建設(shè)單位自籌191.94萬元，財政專項200萬元，系政府為支持項目建設(shè)而專門撥付的款項，并將該項目資金列入同期年度財政預(yù)算。2、申請政策資金200萬元。2年24個月為保證項目貸款按期、足額償還，政府承諾每年安排財政資金（包括城市土地出讓收入、城市維護建設(shè)稅、國有資產(chǎn)經(jīng)營受益、城市公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、排污費、垃圾處理費及其它行政事業(yè)性收費和政府特許經(jīng)營收入等預(yù)算內(nèi)、外財政性資金）。經(jīng)測算，本項目的投資借款還款來源穩(wěn)定可靠，還款渠道明確，并有財政擔(dān)保。第十三章、項目財務(wù)經(jīng)濟分析一、經(jīng)濟分析范圍本項目屬于項目法人管理，能獨立經(jīng)營，形成獨立核算單位，項目財務(wù)評價范圍為項目建設(shè)涉及的效益。二、財務(wù)評價水庫建成后，一是每年可對周邊及下游8000畝農(nóng)田實施自流和排灌灌溉，按每年400萬方的排量計算，可節(jié)約放水費40萬元；二是可解決鄭店、大塘、長辛、湯店等村近3000畝抗旱死角，預(yù)計每畝每年可增收300元，全年可增收90萬元；三是可進行適度的漁業(yè)生產(chǎn)，每畝按1000元標(biāo)準(zhǔn)計算，每年新增收入50萬元。從項目總體看，可獲得靜態(tài)經(jīng)濟效益項目可行。從償債能力分析看，投資利潤率為30.40%，從財務(wù)角度分析，本項目可行。第十四章項目國民經(jīng)濟評價一、國民經(jīng)濟評價的依據(jù)本項目的國民經(jīng)濟評價，以國家計委2002年頒布的《投資項目可行性研究指南》（試用版）和交通部頒發(fā)的《道路建設(shè)項目可行性研究報告編制方法》為依據(jù)。二、評價參數(shù)參照國家計委2002年頒布的《投資項目可行性研究指南》（試用版）和有關(guān)資料，確定本項目經(jīng)濟評價的有關(guān)參數(shù)如下：1、社會折現(xiàn)率為10%；2、項目評價期：國民經(jīng)濟預(yù)測年限長于財務(wù)經(jīng)濟分析年限3、殘值：項目的殘值分別為工程建設(shè)費用的50%，在評價末年以負值分別計入其經(jīng)濟費用。三、國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益與費用，判別該項目在國民經(jīng)濟上的可行性。采用費用效益分析法，用貨物的影子價格、影子費率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性，國民經(jīng)濟評價中追求的目標(biāo)是項目對國民經(jīng)濟的貢獻最大，因此在項目和各種經(jīng)濟活動中，凡是不引起國家資源消耗及國民經(jīng)濟總量變動的，就不是國民經(jīng)濟考察的內(nèi)容。（一）費用計算在國民經(jīng)濟評價中經(jīng)濟價格投資是按財務(wù)價格進行的投資估算按照一定的比例（經(jīng)濟費用/財務(wù)費用）進行投資調(diào)整，剔除有關(guān)利息、稅金、供電貼費、物價上漲費用。項目運營期間的費用主要有：養(yǎng)護管理費和大修費。根據(jù)以往工程的測算，工程的年養(yǎng)護費用大致為工程費用的0.3%—0.5%。本次評價按0.4%計算，年運行費用30萬元。（二）效益計算本項目的國民經(jīng)濟效益如下：1、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。2、項目建成后，綠化率達95%以上，通過配套建設(shè)，一是可以滿足城鄉(xiāng)居民消費休閑的需要，二是可吸引和穩(wěn)定農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3、項目建成后，通過增強有機肥、生物肥，控制化肥用量將大大改良土壤的耐用性，防止了土壤鹽浸化和亞硝酸鹽的積累。4、發(fā)展無公害淡水養(yǎng)殖，無公害種植，建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的林果生產(chǎn)基地，幫助廣大農(nóng)民奔小康。第十五章項目的社會綜合分析本項目實施后，能有效地解決周邊地區(qū)農(nóng)民的飲水問題及農(nóng)作物灌溉，促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。具有廣泛的環(huán)境效益、社會效益和一定的經(jīng)濟效益。根據(jù)項目實際情況，不作定量的計算，只作定性的描述。一、本項目的環(huán)境效益項目實施后，改善了居住環(huán)境條件，改變了更新滯緩，建設(shè)無序的現(xiàn)象。項目的建設(shè)有利于引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加合理、有序、健康的發(fā)展。二、本項目的社會效益特別是解決了當(dāng)?shù)匾蝗f余人的飲水問題和一萬畝良田的灌溉問題，社會效益明顯。有利于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動我縣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。有利于吸引人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素向該地區(qū)聚集，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。三、本項目的經(jīng)濟效益項目建成后，可提高吳鋪鎮(zhèn)財政收入，創(chuàng)造更多的稅收。同時將會給當(dāng)?shù)貛肀姸嗟木蜆I(yè)崗位，解決就業(yè)難的問題。由此可見，本項目的社會效益和經(jīng)濟效益明顯。第十六章研究結(jié)論和建議第一節(jié)結(jié)論本可行性研究報告通過對建設(shè)地現(xiàn)狀、發(fā)展前景、建設(shè)條件、勞動安全、投資規(guī)模、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價和社會效益等方面進行了詳細的分析和論證，對本項目實施的技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性及實施的可能性等多方面進行了比較和論證，得到如下結(jié)論：1.本項目是基礎(chǔ)設(shè)施工程,項目的建設(shè)有利于吳鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及解決移民生產(chǎn)生活問題。因此，本項目的實施是十分必要的。2.本工程可利用現(xiàn)有條件，交通方便，建材材料充足，便于建設(shè)，本工程的實施在技術(shù)上是可行的。3.。4.項目建設(shè)期2年，本項目建設(shè)工期24個月，工程總投資萬元，項目建成后大大促進吳鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。項目靜態(tài)經(jīng)濟效益項目可行。從償債能力分析看，投資利潤率為30.40%，從財務(wù)角度分析，本項目可行。5.本項目工程是一項新建項目，施工中涉及土木工程建設(shè)，無特殊生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無明顯污染工序；營運中通過廢水、固體廢棄物、噪音、等采取有效防治措施。綜合分析認(rèn)為：在綜合治理、積極建設(shè)的原則下項目實施是可行和有利的。第二節(jié)建議1.應(yīng)盡快足額籌措建設(shè)資金，保證項目的順利進行，以充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2.工程建設(shè)施工應(yīng)采取切實措施，防止揚塵、建筑垃圾對周邊環(huán)境的影響，應(yīng)在不影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活的前提下組織施工；投入營運后應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)防治措施落實到位。3.施工完畢后，垃圾及時清運。工程竣工后應(yīng)及時申報相關(guān)職能部門驗收，合格后方可正式投入使用。4.“百年大計，質(zhì)量為本”?？茖W(xué)的設(shè)計、優(yōu)質(zhì)的建材，還需要高標(biāo)準(zhǔn)的施工，施工方必須嚴(yán)格按施工規(guī)范施工。每段工程建設(shè)安裝完畢后，要組織驗收，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。5.本項目是一項城市道路基礎(chǔ)設(shè)施工程，建議積極爭取國家有關(guān)政策支持，并減免有關(guān)規(guī)費。6．本項目的風(fēng)險性在于土地出讓的價格、資金回收速度和融資力度，建議加強融資力度，加大資金回收速度和提高土地經(jīng)營效益，降低風(fēng)險。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 21.1項目名稱與承辦單位 21.2編制工作的依據(jù)、內(nèi)容及范圍 21.3項目概況 31.4結(jié)論及建議 8第二章市場需求預(yù)測 102.1產(chǎn)品供需預(yù)測 102.2價格現(xiàn)狀與預(yù)測 10第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 113.1建設(shè)規(guī)模 113.2產(chǎn)品方案 11第四章建設(shè)條件與廠址 134.1建設(shè)場地 134.2建設(shè)條件 134.3項目實施的有利條件 14第五章技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 155.1技術(shù)方案 15HYPERLINK"file:///H:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\D盤%20可行性研究報告%20-%20副本\\學(xué)校放心食品統(tǒng)一配送項目可行性研究報告書.d