萬畝甘草種植項目建設(shè)可行性研究報告

PAGEPAGE\*Arabic3伊禧堂目錄第一章總論 2第一節(jié)項目名稱、建設(shè)單位和報告編制依據(jù) 2第二節(jié)項目背景 3第三節(jié)項目概況 6第二章項目建設(shè)的必要性和可行性 7第一節(jié)項目建設(shè)的必要性 7第二節(jié)項目建設(shè)的可行性 8第三章項目建設(shè)條件 11第一節(jié) 自然資源條件 11第二節(jié)、項目區(qū)概況 13第三節(jié)社會經(jīng)濟(jì)條件 13第五章項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 14第一節(jié)產(chǎn)品方案 14第二節(jié)項目建設(shè)規(guī)模 14第三節(jié)種植布局 14第四節(jié)種植方式 14第六章種植技術(shù)簡介 14第一節(jié)主要種植品種的特性 14第二節(jié)種植技術(shù) 16第七章其他配套工程建設(shè) 18第一節(jié)水利工程 18第二節(jié)電力工程 19第三節(jié)道路工程 19第四節(jié)網(wǎng)圍欄工程 19第五節(jié)土建工程 19第八章環(huán)境影響評價及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作 19第一節(jié)環(huán)境影響評價 19第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 20第九章機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動定員 20第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置 20第二節(jié)勞動定員 21第三節(jié)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù) 21第十章項目實施進(jìn)度安排 22第十一章項目建設(shè)投資估算 23第一節(jié)種苗基地建設(shè)投資估算 23第二節(jié)甘草大田移栽投資估算 24第三節(jié)設(shè)備購置投資估算 24第六節(jié)項目建設(shè)總投資估算及資金籌措 24第十二章經(jīng)濟(jì)效益分析 25第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析 25第二節(jié) 社會效益和生態(tài)效益分析 25第十三章結(jié)論和建議 26第一章總論第一節(jié)項目名稱、建設(shè)單位和報告編制依據(jù)項目名稱和建設(shè)單位項目名稱：XXXXXX生物科技有限公司萬畝中藥材種植項目建設(shè)單位：XXXXXX生物科技有限公司建設(shè)地點：XX縣境內(nèi)。第二節(jié)項目背景甘草為豆科植物烏拉爾甘草、脹果甘草、光果甘草的干燥根及根莖，被歷代名醫(yī)曾為眾藥之王。東漢《神農(nóng)本草經(jīng)》稱甘草為“美草”、“蜜甘”，列為上品。梁代《本草經(jīng)集注》中說“此草為眾草之王，經(jīng)方少有不用者”，有“十方九草”、“無草不成方”之說。甘草具有通經(jīng)脈、利血氣、清熱解毒、止血化痰、補(bǔ)脾合胃、調(diào)和諸藥及養(yǎng)血之功；近年來又發(fā)現(xiàn)其有抗變態(tài)、抗?jié)儭⑾?、防治病毒性肝炎、高血脂癥、抗癌、抗利尿、抗干擾素誘生劑及增強(qiáng)細(xì)胞免疫調(diào)節(jié)之功效。1986年以來還發(fā)現(xiàn)甘草具有防治愛滋?。ˋIDS）的效果，更加引起人們的注意和重視。甘草提取物還大量應(yīng)用于煙草及食品添加劑工業(yè)及化妝品行業(yè)，作甜味、矯味劑或潤膚化妝品使用。此外，提取甘草甜素后的殘液，可開發(fā)為天然色素及其他重要藥物。甘草主要生長在中國、西班牙、法國、意大利、原蘇聯(lián)中亞各國及伊拉克、伊朗、敘利亞、巴勒斯坦、阿富汗等國家。主要出口國有：中國、伊朗、敘利亞、阿富汗等國家。主要消費國有：日本、美國、歐洲、韓國和中國。在中國，烏拉爾甘草是分布最廣泛的品種，從東北的黑龍江、遼寧、吉林、華北的河北、山西、內(nèi)蒙古、西北的陜西、甘肅、寧夏、青海均有分布，主產(chǎn)區(qū)在寧夏、甘肅及新疆。甘肅地處西部，位于青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯地帶，地形復(fù)雜，氣候多樣，具有得天獨厚的中藥材生長條件，資源優(yōu)勢十分突出。根據(jù)初步評估測算，甘肅省有藥用植物、動物、礦物資源1600種左右，有276種藥材被列入全國重點品種。甘肅省是我國中藥材大省，但由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，在一定程度上處于“抱著金飯碗討飯吃”的狀態(tài)。為此，甘肅省委、省政府已提出“把甘肅建成全國重要的中藥材加工基地”，“建設(shè)生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的發(fā)展目標(biāo)，并將其作為“十一五”重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一。XX縣位于河西走廊東端，為絲綢之路要沖，位于烏鞘嶺、毛毛山麓，東依景泰，南枕天祝，西北同涼州區(qū)接壤，北鄰騰格里沙漠與內(nèi)蒙古毗鄰，是河西走廊東端門戶。XX縣山川沙各占三分之一，轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，250個行政村，總?cè)丝?9.32萬人?？偯娣e5287平方公里。耕地面積110萬畝，正常年景播種80萬畝左右，保灌面積42萬畝。XX地勢南高北低，平均海拔2500米，地貌類型復(fù)雜多樣，分帶現(xiàn)象明顯，從南到北依次為南部山區(qū)、中部綠洲、北部荒漠。XX屬祁連山高寒亞干旱區(qū)和河西冷溫干旱區(qū)。年平均氣溫5.57℃，年平均降水量200毫米左右，蒸發(fā)量在2200多毫米，無霜期142天，是全省18個干旱縣和省列41個國扶縣之一。境內(nèi)河流有XX河、大靖河2條主要河流和柳條河、花莊河2條附屬河流及10條沿山小溝小河（均發(fā)源于祁連山區(qū)），水資源總量為1.2億立方米。景電二期引黃提灌工程，每年為XX調(diào)集黃河水109.8151億立方米。XX由于生態(tài)環(huán)境特殊，日照時間長，溫差大，光合作用強(qiáng)，沒有環(huán)境污染，使得植物有效成分積累多，生物活性成分一般較其他地區(qū)同種植物高，因此所產(chǎn)的中藥材質(zhì)地優(yōu)良、品位上乘、馳名中外。是發(fā)展中藥材種植的理想地帶，全縣初步形成了以麻黃草、甘草、鎖陽為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)，以蛇果、荷蘭豆、理想大根等為主的果蔬業(yè)，特別是近年來實施石羊河流域綜合治理以來，提出了“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持續(xù)發(fā)展模式，將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，致力于創(chuàng)造有利于人民生活、學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。XX地處交通要道，蘭新鐵路、干武鐵路和312國道、308省道均從境內(nèi)通過，有良好的區(qū)位優(yōu)勢。為克服中藥材提取加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對天然中藥材資源的依賴性，也為了保護(hù)和改良局部生態(tài)環(huán)境，XXXXXX生物科技有限公司依據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)退耕還林還草、綠化植被和石羊河流域綜合治理的政策，制定了萬畝中藥材種植項目，該項目采用公司加農(nóng)戶模式種植甘草藥材，形成了天然資源與野生資源互為補(bǔ)充，環(huán)保與開發(fā)并重的格局，為中藥材產(chǎn)業(yè)化項目的實施奠定了又一堅實的基礎(chǔ)。本項目實施單位XXXXXX生物科技有限公司是XX縣政府2008年通過招商引資從青海省引進(jìn)的天然植物提取專業(yè)化企業(yè)，該公司實際控股股東致力于打造西部天然植物種植、加工產(chǎn)業(yè)鏈，已先后在青海、甘肅、新疆投資5000萬元用于種植基地及加工企業(yè)的建設(shè)，取得了廣泛的市場認(rèn)同。鑒于XX縣地理環(huán)境、土壤條件非常適合甘草的種植，公司已經(jīng)確立了在XX縣大力培育發(fā)展甘草種植的投資戰(zhàn)略，計劃在縣境內(nèi)組織實施《萬畝甘草人工種植項目》的建設(shè)，以基地加農(nóng)戶的形式大面積推廣甘草人工種植，致力于石羊河流域的綜合治理，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了一條新路子。第三節(jié)項目概況XXXXXX生物科技有限公司萬畝甘草基地項目安排甘草育苗基地面積1000畝，移栽大田面積10000畝，實現(xiàn)年產(chǎn)甘草550萬公斤；項目總投資為2068.1萬元，其中固定資產(chǎn)投資868.1萬元,流動資金1200萬元（企業(yè)墊付，從種植產(chǎn)品銷售中扣回）,項目建成投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計能力后,僅育苗一項每年可實現(xiàn)銷售收入1200萬元（當(dāng)年收回育苗款）當(dāng)年種植甘草受益1731.6萬元,效益十分可觀。項目建設(shè)投產(chǎn)后,經(jīng)濟(jì)效益顯著,而且甘草又是根系發(fā)達(dá)的固沙植物，具有良好的防風(fēng)固沙功能，生態(tài)效益良好。所以說，該項目是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的好項目。該項目中種苗工程是中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)性示范工程，為農(nóng)戶的種植提供種苗和技術(shù)服務(wù)，有很強(qiáng)的示范性和帶動作用。為確保該項目的順利實施和成功的運作，嚴(yán)格按照GAP生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范操作，建成GAP基地，提高中藥材質(zhì)量，它是中藥現(xiàn)代化、國際化的重要措施，是加入WTO，迎接挑戰(zhàn)的必備條件。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項目建設(shè)的必要性一、實施該項目符合把甘肅建成全國重要的中藥材加工基地”，“建設(shè)生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的發(fā)展目標(biāo)。甘肅省是我國中藥材大省，但中藥材資源優(yōu)勢并沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，呈現(xiàn)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況。制約醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有的因素。首先，在中藥材選種、栽培、生產(chǎn)加工等方面，技術(shù)原始落后，管理簡單粗放，經(jīng)營低水平重復(fù)。中藥材加工率、產(chǎn)品科技含量及科技附加值較低；中藥材種植栽培存在質(zhì)量不穩(wěn)定、單產(chǎn)量低、病蟲害、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等問題；部分寶貴藥材資源處于瀕危狀態(tài)。其次，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，甘肅擁有較高水平的醫(yī)藥科技人才，但由于醫(yī)藥企業(yè)的研究開發(fā)力量弱，科研院所重研究輕轉(zhuǎn)化、力量分散等原因，全省新藥開發(fā)明顯滯后，缺乏“拳頭”產(chǎn)品，科技資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。第三，甘肅中藥制藥企業(yè)基本上是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立和成長起來的，企業(yè)生產(chǎn)能力很強(qiáng)，市場營銷能力較弱，制約著企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)難以做大做強(qiáng)。第四，中藥企業(yè)面臨的競爭環(huán)境日益激烈。我國加入WTO后，甘肅中藥企業(yè)將參與國際競爭，中藥受到化學(xué)藥物、生物藥物和天然藥物的多方?jīng)_擊。同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中藥企業(yè)也憑借其資金、技術(shù)、市場的優(yōu)勢，對甘肅中藥企業(yè)造成威脅。為加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條長，增值潛力大，帶動農(nóng)民增收能力強(qiáng)的優(yōu)勢，加快規(guī)范化生產(chǎn)和加工體系的建設(shè)，促進(jìn)我省中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，甘肅將中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為“十一五”重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一。二、實施該項目符合國家西部大開發(fā)政策，有利于石羊河流域的生態(tài)治理，也可作為XX地方經(jīng)濟(jì)新的增長點，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。XX縣是甘肅甘草資源種植有比較優(yōu)勢的地區(qū)之一，縣委、政府已將甘草種植加工產(chǎn)業(yè)列入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，實施甘草產(chǎn)業(yè)計劃，建設(shè)甘草種植基地是發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)的首要要務(wù)。同時，對于遏制區(qū)域內(nèi)內(nèi)天然植物資源的濫采濫挖現(xiàn)象，保護(hù)和局部改良生態(tài)，達(dá)到石羊河流域生態(tài)治理的目的，具有十分重要的現(xiàn)實意義。二、實施該項目有利于帶動公司中藥材種植業(yè)的發(fā)展，推動公司中藥材加工業(yè)項目的建設(shè)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。由于甘草種植不是當(dāng)年收益，需1—2年才見效益，投入高，收益時間較長，要想穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，切實保障農(nóng)民的根本利益，種植必須和生產(chǎn)結(jié)合起來，形成種植、生產(chǎn)、銷售一條龍：種植為工廠提供原料，工廠生產(chǎn)各種產(chǎn)品，以收入贏利來彌補(bǔ)種植，互相調(diào)配，才能擠身于市場之林。第二節(jié)項目建設(shè)的可行性一、該項目擬種植的甘草在項目區(qū)和周邊地區(qū)都有野生資源分布，其生態(tài)環(huán)境和土壤條件適宜栽培，開發(fā)品種的生長和繁衍。中藥材的質(zhì)量是由內(nèi)部條件和外部條件相結(jié)合并綜合作用的結(jié)果，其中光能資源、土壤理化條件和氣候條件是最為重要的外部條件。甘草等是項目區(qū)野生藥材中的優(yōu)勢植物，其有效成份高于其他地區(qū)所產(chǎn)的植株。所以該項目建設(shè)有適宜的生態(tài)環(huán)境條件，特別是具備生產(chǎn)和種植優(yōu)質(zhì)甘草種苗和移栽的環(huán)境條件，可以保證該項目的順利實施，該項目區(qū)的適宜的生態(tài)環(huán)境條件是確保栽培的中藏藥材產(chǎn)量和質(zhì)量的可靠保證。二、項目建設(shè)所采用的主要技術(shù)范圍是國內(nèi)正在推廣應(yīng)用的實用的先進(jìn)技術(shù)，成熟可靠。甘草等沙生中藥材已在新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙等省區(qū)人工種植成功。本項目擬在總結(jié)項目區(qū)已有種植面積種植經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用人工育苗、大田移栽配套技術(shù)實施本項目種植計劃。本項目種植技術(shù)指導(dǎo)由公司聘請專業(yè)甘草種植技術(shù)專家團(tuán)隊全權(quán)指揮，以保障種植的成功率。三、本項目建成后，年產(chǎn)出甘草10000噸全部供應(yīng)青海湖藥業(yè)公司，不存在積壓問題，可保障種植收益。制約中藥材種植項目實施效果的最大問題是產(chǎn)出藥材的銷售問題。某些藥材由于未能在工業(yè)化生產(chǎn)中大規(guī)模應(yīng)用，再加上工業(yè)產(chǎn)品的市場變化，往往使藥材種植企業(yè)或個人承受較大的經(jīng)濟(jì)損失，有些甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鐣?。但是甘草的種植具有非常廣闊的市場需求和支撐，而且，本基地種植甘草具有品種優(yōu)良、有效成分含量高的特點，因而具有廣泛的市場需求，不會出現(xiàn)賣不出去的情況。具體分析如下：（1）本基地種植甘草將優(yōu)先解決產(chǎn)出甘草的質(zhì)量問題，為甘草的應(yīng)用和銷售奠定基礎(chǔ)。隨著中藥材現(xiàn)代化的加快和對中藥材質(zhì)量的要求，今后生產(chǎn)出的中藥材能不能銷售出去，首先不是取決于產(chǎn)銷關(guān)系而是首先取決于藥材的內(nèi)在質(zhì)量。按照GAP質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量操作標(biāo)準(zhǔn)SOP生產(chǎn)中藥材，你的藥材才有銷路，才有發(fā)展前景。根據(jù)上述發(fā)展趨勢思路，該項目建設(shè)將按照區(qū)域化集約中藥材生產(chǎn)基地思路，實行聯(lián)戶聯(lián)品種集約化種植，形成品種基地化、規(guī)?；泄芾?，避免交叉，提高藥材質(zhì)量。其二按GAP規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品由制藥企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)回收。（2）甘草是中國中草藥領(lǐng)域用量最大的品種，傳統(tǒng)醫(yī)藥中素有“十方九甘草”的美譽(yù)。隨著現(xiàn)代醫(yī)藥、食品添加劑、煙草、化妝品行業(yè)對甘草應(yīng)用的不斷深化和拓寬，再加上掠奪式采挖的原因，使野生甘草資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足甘草加工的需要。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)現(xiàn)已上市的甘草及甘草制品有５０余種，如：甘草條草，甘草飲片，甘草粉，甘草霜（１０種規(guī)格），甘草膏（１０種規(guī)格）甘草酸（３種規(guī)格）甘草次酸（３種規(guī)格），甘草酸銨鹽（６種規(guī)格），甘草酸鈉鹽（９種規(guī)格），甘草鋅片，甘草黃酮類等。其中甘草飲片主要供傳統(tǒng)中醫(yī)藥方劑使用，部分出口至韓國，日本用于飲食食品行業(yè)；甘草浸膏在國內(nèi)主要供應(yīng)各定點廠生產(chǎn)復(fù)方甘草片，少量供其他中藥制劑產(chǎn)品配伍使用，也有部分產(chǎn)品用于煙草、食品、化妝品領(lǐng)域。甘草膏（霜）在國外，主要被用在食品添加及煙草行業(yè)調(diào)香混配使用。甘草酸及甘草酸鹽類在國內(nèi)的用途也非常廣泛，主要供應(yīng)甘草甜素片的生產(chǎn)需要，而出口至國外后，其用途更被大大拓寬，尤其是日本和美國以進(jìn)口我國的甘草制品為原料，研制開發(fā)出多種產(chǎn)品供應(yīng)市場，創(chuàng)造了巨額利潤。以上甘草制品預(yù)計需要甘草原料在20萬噸以上。而實際野生甘草資源的開采由于受到政策的限制及其本身的瀕臨枯竭的原因，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場對甘草的需求。第三章項目建設(shè)條件第一節(jié) 自然資源條件一、地理條件XX縣地勢南高北低，平均海拔2500米，地貌類型復(fù)雜多樣，分帶現(xiàn)象明顯，從南到北依次為南部山區(qū)、中部綠洲、北部荒漠。XX屬祁連山高寒亞干旱區(qū)和河西冷溫干旱區(qū)。年平均氣溫5.57℃，年平均降水量200毫米左右，蒸發(fā)量在2200多毫米，無霜期142天，是全省18個干旱縣和省列41個國扶縣之一。境內(nèi)河流有XX河、大靖河2條主要河流和柳條河、花莊河2條附屬河流及10條沿山小溝小河（均發(fā)源于祁連山區(qū)），水資源總量為1.2億立方米。景電二期引黃提灌工程，每年為XXXX由于生態(tài)環(huán)境特殊，日照時間長，溫差大，光合作用強(qiáng)，沒有環(huán)境污染，使得植物有效成分積累多，生物活性成分一般較其他地區(qū)同種植物高，因此所產(chǎn)的中藥材質(zhì)地優(yōu)良、品位上乘、馳名中外。是發(fā)展中藥材種植的理想地帶，全縣初步形成了以麻黃草、甘草、鎖陽為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)，以蛇果、荷蘭豆、理想大根等為主的果蔬業(yè)，特別是近年來實施石羊河流域綜合治理以來，提出了“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持續(xù)發(fā)展模式，將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，致力于創(chuàng)造有利于人民生活、學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。XX地處交通要道，蘭新鐵路、干武鐵路和312國道、308省道均從境內(nèi)通過，有良好的區(qū)位優(yōu)勢。為克服中藥材提取加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對天然中藥材資源的依賴性，也為了保護(hù)和改良局部生態(tài)環(huán)境，XXXXXX生物科技有限公司依據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)退耕還林還草、綠化植被和石羊河流域綜合治理的政策，制定了萬畝中藥材種植項目，該項目采用公司加農(nóng)戶模式種植甘草藥材，形成了天然資源與野生資源互為補(bǔ)充，環(huán)保與開發(fā)并重的格局，為中藥材產(chǎn)業(yè)化項目的實施奠定了又一堅實的基礎(chǔ)。二、土地資源全縣土地總面積為793.05萬畝,有可耕地230萬畝,其中水澆地80多萬畝，旱耕地150萬畝。全縣土壤共分9個土類,,土壤類型多樣,有利于農(nóng)林牧綜合開發(fā).目前土地利用情況,耕地230萬畝,占29%,林地23萬畝,占2.9%,草地338.03萬畝,占42.62%，其它用地131.03萬畝,占25.48%.三、氣候條件XX縣屬高寒亞干旱區(qū)和河西冷溫干旱區(qū)，具有大陸性氣候和青藏高原氣候的綜合點。由于地形復(fù)雜,氣候表現(xiàn)出明顯的地域差異，北部平川和沙漠為溫涼干旱區(qū)；中部綠洲平原為溫旱干旱區(qū)；中南部低山丘陵為寒旱干旱區(qū)；南部中亞高山為寒冷半干旱區(qū)。地帶分布明顯，年均氣溫4.9oC-7.4oC,最高氣溫18oC,最低氣溫-9.8oC,保證率為80%的無霜期93-153天，全年日照時數(shù)最長達(dá)2628.9小時。四、水資源XX縣的主要河流水源，屬于甘肅河西走廊內(nèi)陸盆地三大水系之一的石羊河流域，全縣水資源總量為11634.71立方米,但水資源分布不均勻,。第二節(jié)、項目區(qū)概況XX縣中部平原東起景電黃灌區(qū)海子鎮(zhèn),西到河灌井灌并用的泗水鎮(zhèn),南至烏鞘嶺山脈分支,北到騰格里沙漠邊緣,東西長130公里,南北寬處60公里,總面積7800平方公里,即為本項目區(qū)。項目區(qū)水資源以景電二期引黃灌溉、井灌和老灌區(qū)為主；308省道和干武鐵路橫穿項目區(qū)東西，交通便利；通訊方便，是甘肅省的主要商品糧基地。第三節(jié)社會經(jīng)濟(jì)條件全縣轄轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，250個行政村，總?cè)丝?9.32萬人。有較完善的骨干水利設(shè)施,現(xiàn)有引水主干渠160公里,控制灌溉面積130余萬畝,主要灌區(qū)90%的土地經(jīng)過規(guī)劃.目前全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,可滿足各類需要。XX縣地屬交通要道,改革開放以來,全縣交通狀況大為改觀,國道321線，省道308線和干武鐵路貫穿縣境,通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的道路均有柏油路貫通。實現(xiàn)種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是該縣國民經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。第五章項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案第一節(jié)產(chǎn)品方案根據(jù)制藥廠家和銷售網(wǎng)絡(luò)提出的產(chǎn)品購銷信息，現(xiàn)階段主要種植甘草，并根據(jù)市場變化和供求關(guān)系調(diào)整品種和種植面積。第二節(jié)項目建設(shè)規(guī)模1、甘草：10000畝，甘草種苗基地；1000畝。上述為項目建設(shè)總規(guī)模，從2009—2011年用三年的時間達(dá)到，項目建設(shè)實施進(jìn)度詳見實施進(jìn)度章節(jié)。第三節(jié)種植布局在XX縣泗水鎮(zhèn)種植1000畝甘草育苗基地，在土門鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)、大靖鎮(zhèn)、海子鎮(zhèn)等地種植10000畝甘草第四節(jié)種植方式采用大田直播育苗技術(shù)。苗育1年后，再移栽至藥材種植基地。第六章種植技術(shù)簡介第一節(jié)主要種植品種的特性 甘草：甘草又名甜草、甜根子、甜甘草、國老，屬豆科甘草屬植物，多年生草本。始載于《神農(nóng)本草經(jīng)》列為上品，歷代本草都有記載，是藥用歷史悠久的藥用植物。甘草因其味甘甜而得名。青海省所產(chǎn)甘草與《藥典》收載品種一致，是豆科植物甘草和脹果甘草的根和根莖，屬“西草類”藥材。甘草植物體內(nèi)含有甘草甜素和多種黃酮類化合物，甘草甜素為甘草酸的鉀鹽和鈣鹽，是甘草甜味成份，甘草酸水解產(chǎn)生甘草次酸和兩分子葡萄糖醛酸。以根入藥，常用補(bǔ)氣藥，具補(bǔ)脾益氣、清熱解毒、祛痰止咳、緩急止痛，調(diào)合諸藥之功能。用于治療脾胃虛弱，倦怠無力，心悸氣短，咳嗽痰多，脘痛、四肢攣急疼痛，臃腫瘡毒，并可緩解藥物的毒性、烈性。生用以清火解毒見長。密灸有補(bǔ)脾益氣復(fù)脈作用。近年來，甘草及其提取物的活性成份還具有抗衰老、抗氧化自由基的功能，除廣泛用于制藥工業(yè)外，還廣泛用于食品、保健品、加工業(yè)，用作啤酒、飲料的添加劑和化妝品、油脂食品及精制油的抗氧化劑，用途廣泛。甘草主產(chǎn)于內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西。以新疆、內(nèi)蒙、寧夏、青海的甘草品質(zhì)優(yōu)良。甘草多生長海拔2300—2800米沙質(zhì)土壤區(qū)，甘草植株高50—150厘米，根莖圓柱形，主根長而粗大，根及根莖呈淡黃色、紅棕色、暗棕色或深褐色。莖直立，稍帶木質(zhì)，被白色短毛，奇數(shù)羽復(fù)葉、互生，小葉5—17片，長卵形、倒卵形，兩面被白毛，總狀花序腋生，花密集，花蝶形，紫紅色或藍(lán)色，莢果緊密排列成球形，窄長而彎曲成鐮刀狀環(huán)狀，密被絨毛。種子扁圓形或腎形，黑棕色光亮。脹果甘草高50—140厘米，植株局部常集成片狀的黃褐色鱗狀腺體，無腺毛。根粗大、木質(zhì)，小葉3—7片，卵形或橢圓形，總狀花序一般與葉等長。莢果短而小，膨脹，光滑或有腺毛；果皮堅硬，內(nèi)有種子3—7粒，種子腎形，黃褐色。甘草地上莖葉每年秋季枯萎，根和根莖在土壤中越冬，翌年3—4月根莖上長出新芽，芽向上生長快，長枝和長葉，5—6月生長茂盛，6—7月開花結(jié)果，9月莢果成熟落地。由于土壤干旱缺水種子很難發(fā)芽，很少看到實生苗，甘草根萌發(fā)力強(qiáng)，在地數(shù)米或十米外呈水平狀向老株周圍延伸，一株甘草數(shù)年可長成新株數(shù)十株。在種后3年，在外離母株300—400厘米處都能看到新的植株長出。它的垂直根系和水平根系均可長根，根系的深淺視土質(zhì)和地下水位深淺而異，一般在100—200厘米范圍內(nèi)，有深達(dá)1米以上，以很深的根系吸收地下水來適應(yīng)干旱的環(huán)境條件。甘草屬耐旱、耐寒、耐高溫、耐瘠、喜強(qiáng)光的植物，分布地區(qū)屬大陸性氣候，干旱、溫差大，冬季嚴(yán)寒，凍土層深達(dá)100厘米以上，夏季酷熱，空曠荒漠、半荒漠地帶，年平均氣溫3—6℃，極端低溫-43℃，無霜期130天左右，結(jié)凍期190天左右，7月份平均氣溫33℃，極端高溫47.6第二節(jié)種植技術(shù)1.育苗甘草在大田直播育苗，播種前將種子進(jìn)行處理，其方法是將種子在沸水中浸泡30秒鐘，再在45℃的水中浸泡1小時，撈出歷干，即可播種。種苗地向陽，排水性良好，土壤要具有較好通氣性、透水性，為此，結(jié)合整地，施足底肥，后畝施腐熟的有機(jī)肥2500—3000公斤翻入土中，整平耙細(xì)后作成1.3米寬的高畦,就進(jìn)行播種,深度1.5厘米,每畝用種子22—2、移栽甘草的移栽，在移栽前首先整好地，按2500—3000公斤腐熟廄施足底肥，拌入殺滅地下害蟲的甲胺磷毒土，深翻33厘米，然后整平耙細(xì)，按30—35厘米起垅，株距10—15厘米，溝深10—13厘米，將選好的壯苗斜式平植或平橫置于溝內(nèi)，蓋土踏實，墑情不夠時可澆定根水，栽好后，用甘草專用除草劑噴霧封垅，30天不會長雜草。3.田間管理甘草的田間管理主要有除草、澆水、追肥和防治病蟲害，除草，要堅決消滅雜草，促進(jìn)甘草生長，移栽后噴甘草專門除草劑30日后，如果有草，再噴一次甘草專用除草劑，結(jié)合人工除草，把雜草除盡。關(guān)于甘草的追肥，甘草長出2—3個真葉時，追施尿素；苗高15—20厘米時，澆中耕水一次，甘草的病蟲害，防治，在移栽前，由于對土壤拌有毒土，防治蠐螬地下害蟲，防止甘草根腐病。甘草容易發(fā)生白粉病、銹病等，甘草的害蟲有蚜蟲、紅蜘蛛和青蟲等，及時報告本公司，公司派專門技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)服務(wù)，消滅病蟲害，促進(jìn)甘草的生長，4.關(guān)于甘草的收采和加工，甘草一般在移栽后三年始采收，也可以生長一年就采收，一年就采收在產(chǎn)量、質(zhì)量、價格上影響較大，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量要求決定采收時間。甘草采收一般要在秋后進(jìn)行采挖，采挖根和根莖，抖去泥沙，經(jīng)晾曬，按國家醫(yī)藥局衛(wèi)生部制定的中藥材商品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)或按客戶要求的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)分規(guī)格、分等級后投入生產(chǎn)。5．收購價格及收購量按現(xiàn)行市價，三年生甘草鮮草單價2.6元/kg,畝產(chǎn)達(dá)2000kg以上，項目豐產(chǎn)期，按照三年輪采，每年可保障有3333畝甘草豐產(chǎn)，總計收購量可達(dá)6666噸，直接帶給農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入1731.6萬元。第七章其他配套工程建設(shè) 第一節(jié)水利工程為確保甘草種植效果，本項目計劃在項目區(qū)域進(jìn)行水利相關(guān)設(shè)施建設(shè)。計劃引進(jìn)先進(jìn)的滴灌設(shè)施。根據(jù)水利廳主管噴灌工程的工程技術(shù)人員預(yù)算，按每畝300元，即可滿足需求。第二節(jié)電力工程 項目區(qū)所屬的電力供應(yīng)網(wǎng)已全部覆蓋，無需增添灌溉所需電力動力設(shè)施。第三節(jié)道路工程 項目區(qū)道路暢通，拖拉機(jī)、農(nóng)用車、汽車都有可以通行，經(jīng)過數(shù)拾公里都能和國道、省、市、縣間和較好公路面相連，在這方面沒有工程安排。第四節(jié)網(wǎng)圍欄工程種苗基地，大田種植基地因藥材有越冬、越春兩個季節(jié)，為防止牛、羊踐踏，需建網(wǎng)圍欄，每500畝建設(shè)一個網(wǎng)欄單位，需網(wǎng)圍欄總面積為11000畝，共建22個，總投資38萬元。第五節(jié)土建工程計劃在種苗基地建設(shè)基地管理、生活設(shè)施500m第八章環(huán)境影響評價及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作 第一節(jié)環(huán)境影響評價 該項目是一個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，又是一個具有特色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)項目。種植的甘草在地面形成的植被具有防風(fēng)固沙功效，項目建成并達(dá)到投產(chǎn)年限時，對石羊河流域生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)和改善作用。在第一次采收甘草后，立即采取補(bǔ)苗方式，以保障產(chǎn)出量。第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施一、項目區(qū)用網(wǎng)圍欄進(jìn)行封育和保護(hù)，使中藥材基地免受家畜家禽和人為的破壞，啃食和踐踏，保護(hù)了藥材基地，同時也保護(hù)基地的生態(tài)環(huán)境。二、根據(jù)農(nóng)業(yè)法、水土保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等法律、法規(guī)加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)法，用法律手段保護(hù)藥材基地及設(shè)施，保護(hù)基地藥材安全，確保生產(chǎn)的安全性。三、要切實加強(qiáng)藥材基地的安全生產(chǎn)制度和管理，樹立“安全第一，生產(chǎn)必須安全”的思想，強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)安全管理。冬、春兩季特別加強(qiáng)藥材基地的防火管理，配置滅火器材，落實專人負(fù)責(zé)，杜絕隱患，發(fā)現(xiàn)隱患防患于未然。把防火、防災(zāi)列入到日常管理的議程中，同時也列入到成本核算及成績指標(biāo)體系的考核中。針對公司加農(nóng)戶的這一模式，對農(nóng)戶的藥材大田納入到公司的管理中，強(qiáng)調(diào)要教育農(nóng)民，認(rèn)真檢查，落實措施，確?；匕踩?，確保生態(tài)環(huán)境的改善和優(yōu)化，第九章機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動定員第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置按照獨立、精簡、高效的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。擬設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定項目建設(shè)實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)對外簽訂種植收購合同。設(shè)種苗部負(fù)責(zé)種苗基地的建設(shè)。設(shè)技術(shù)部，負(fù)責(zé)種苗建設(shè)及大田移栽的技術(shù)管理。第二節(jié)勞動定員本項目計劃管理人員10人，1000畝種苗基地計劃用工150人，通過臨時雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來解決。為了調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，公司對農(nóng)民生產(chǎn)的藥材按市場價收購，產(chǎn)品按質(zhì)量等級定價，收購后統(tǒng)一銷售，在這一環(huán)節(jié)公司不以贏利為目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)利益讓給農(nóng)民，讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來，把規(guī)模作大，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第三節(jié)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)該項目是一項新型的特色種植業(yè)，絕大多數(shù)干部和群眾不熟悉該項目的這門綜合技術(shù)，必須在項目實施的同時，開展科技普及和技術(shù)培訓(xùn)工作，對項目的管理人員、聘用的實地操作型農(nóng)技員，各種植農(nóng)戶實行全員培訓(xùn)，使項目的建設(shè)者和參加人員都了解該項目的主要技術(shù)和管理方法。在項目實施的同時，進(jìn)行實用技術(shù)的培訓(xùn)，培訓(xùn)重點技術(shù)人員和農(nóng)技員掌握育苗、移栽、施肥、澆水、防治病蟲害，田間管理、藥材采收和粗加工等各項實用技術(shù)，集理論實踐與一體，更好的不失時機(jī)，正確的指導(dǎo)農(nóng)戶的各項種植工藝技術(shù)。同時，要對廣大的種植農(nóng)戶全面進(jìn)行種植的科技普及培訓(xùn)。把技術(shù)培訓(xùn)、科技開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、制度創(chuàng)新放在同等重要的地位，統(tǒng)一部署，同步實施，真正把培訓(xùn)人才、落實先進(jìn)實用技術(shù)和科學(xué)的管理措施，才能真正把該項目建設(shè)好，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改善脆弱的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我省的特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第十章項目實施進(jìn)度安排2009年4月編制10000畝甘草種植項目的可行性報告，爭取立項，爭取扶持資金。2009年5月在項目區(qū)已租賃育苗300畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大育苗種植面積達(dá)到600畝；2009的年9月—10月，按照公司加農(nóng)戶方式移栽大田3000畝。按照100畝一個種植單元，共聯(lián)合30家農(nóng)牧業(yè)戶進(jìn)行移栽種植。基地免費提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)。種植戶采收甘草按市場價銷售給公司，公司扣除種苗款。2009的年9月—10月，繼續(xù)按照公司加農(nóng)戶方式移栽大田3000畝。按照100畝一個種植單元，共聯(lián)合30家農(nóng)牧業(yè)戶進(jìn)行移栽種植?；孛赓M提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)。種植戶采收甘草按市場價銷售給公司，公司扣除種苗款。2010年5月在項目區(qū)租賃土地上育苗400畝；2010的年9月—10月，繼續(xù)按照公司加農(nóng)戶方式移栽大田4000畝。按照100畝一個種植單元，共聯(lián)合40家農(nóng)牧業(yè)戶進(jìn)行移栽種植?；孛赓M提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)。種植戶采收甘草按市場價銷售給公司，公司扣除種苗款。2010年后，每年均有3000畝可供采收。第十一章項目建設(shè)投資估算第一節(jié)種苗基地建設(shè)投資估算一、甘草種苗基地建設(shè)投資借鑒隴西地菁華藥材種苗基地的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，種子以市場價為依據(jù)，結(jié)合本地實際等進(jìn)行計算。詳見下列表:甘草種苗基地單位建設(shè)投資估算表序項目名稱單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）備注1土建費M25001000502土地租用費畝100060/年*301803種子費畝23170*10003914施肥畝