國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)01功能定位存在特點發(fā)展歷程設立背景目錄03020405四個階段末位淘汰發(fā)展現(xiàn)狀建區(qū)名錄目錄070608基本信息國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是中國大陸為實行改革開放政策而設立的現(xiàn)代化工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要解決中國大陸長期存在的審批手續(xù)繁雜、機構(gòu)疊床架屋等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制問題。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是由國務院批準成立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，在我國現(xiàn)存經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中居于最高地位。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是中國對外開放地區(qū)的重要組成部分，它們大都位于各省、市、自治區(qū)的省會等中心城市，在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區(qū)域，集中力量建設完善的基礎設施，創(chuàng)建符合國際水準的投資環(huán)境，通過吸收利用外資，形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)，成為所在城市及周圍地區(qū)發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的重點區(qū)域。有利于促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，進一步提高吸收外商投資的質(zhì)量，引進更多的先進技術。1984年到1986年，經(jīng)過中華人民共和國國務院批準，首先設立了14個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；截止2015年9月，中國共設立219個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；截至2021年，中國共有國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)232家。功能定位功能定位國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為所在地（直轄）設區(qū)的市以上人民政府的派出機構(gòu)，擁有同級人民政府的審批權限，以提高服務效率，打造更加優(yōu)越的投資軟環(huán)境，吸引更多的投資者開發(fā)區(qū)，聚集投資，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展歷程發(fā)展歷程1984年到1986年，經(jīng)過中華人民共和國國務院批準，首先設立了14個國家級經(jīng)開區(qū)；截止2015年9月，中國共設立219個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

；截至2021年6月21日，中國共有國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)230家。

2018年12月，蘇州工業(yè)園區(qū)榮獲2018年國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價排名第1。

2019年5月，經(jīng)總理簽批，國務院印發(fā)《關于推進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》。

2021年，經(jīng)國務院批準，商務部正式印發(fā)《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法（2021年版）》（商資發(fā)〔2021〕188號）。

存在特點存在特點1、占城市的GDP總量大，對中央財政和地方財政貢獻大；2、GDP增長率遠高于國家平均水平；3、合同外資總額增幅、進出口總額增幅等數(shù)值均遠高于國家平均水平。

設立背景設立背景設立國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要有三大背景：第一，接納國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。初衷主要是吸引外資、引進先進的制造業(yè)，擴大出口創(chuàng)匯，替代先進材料和零部件的進口。第二，特區(qū)成功經(jīng)驗的推廣和放大。在沿海城市設立經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是特區(qū)試驗成功后對外開放戰(zhàn)略的組成部分。第三，充分發(fā)揮沿海港口城市的優(yōu)勢，將對外開放與發(fā)揮國內(nèi)工業(yè)基礎相結(jié)合的嘗試。四個階段四個階段第一階段（1984—1990）：艱難創(chuàng)業(yè)和摸索發(fā)展時期1984年至1988年間，國務院批準在沿海12個城市建立了14個國家級開發(fā)區(qū)。起步階段，開發(fā)區(qū)白手起家，發(fā)展基礎薄弱，建設資金短缺。第二階段（1992—1998）：國家級開發(fā)區(qū)高速發(fā)展時期這一階段，由特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邊境自由貿(mào)易區(qū)、沿江沿邊開放地帶、省會城市等構(gòu)成的多層次、全方位開放格局基本形成。第三階段（1999—2002）：穩(wěn)定發(fā)展時期在這一階段，國家批準了中西部地區(qū)省會、首府城市設立國家級開發(fā)區(qū)。第四階段（2003年—），科學發(fā)展時期中共十六大以來，特別是中央提出科學發(fā)展觀以來，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段，迎來了重要發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，國家級開發(fā)區(qū)也開始步入科學發(fā)展時期。發(fā)展現(xiàn)狀存在問題發(fā)展成果發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展成果1、吸引越來越多的跨國公司駐足落戶2、區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善3、研發(fā)中心迅速增加4、高新技術產(chǎn)業(yè)的集聚地5、內(nèi)企業(yè)科技含量明顯提高6、引進的新技術在各地經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用7、促進了招商引資新進程存在問題1、優(yōu)惠政策作用弱化2、土地空間制約發(fā)展3、管理體制不統(tǒng)一4、缺少相應的法規(guī)

末位淘汰末位淘汰2020年1月17日，商務部發(fā)布2019年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價情況，排名末位的酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成為第一家被予以退出國家級經(jīng)開區(qū)序列的單位。

2021年1月27日，商務部發(fā)布2020年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價情況，排