應(yīng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急預(yù)案-1

應(yīng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1目的

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)設(shè)施的安全監(jiān)管，明確應(yīng)對(duì)恐怖大事的應(yīng)急職責(zé)和程序，在緊急狀況下，快速實(shí)行必要的行動(dòng)，參加針對(duì)恐怖大事的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。

1.2工作原則

貫徹執(zhí)行“居安思危、預(yù)防為主，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的應(yīng)急管理工作原則。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域患病或可能患病恐怖攻擊大事的應(yīng)急預(yù)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

市安監(jiān)局在市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，督促各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)單位加強(qiáng)危急物品和重要生產(chǎn)設(shè)施的安全管理，參加安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要生產(chǎn)設(shè)施患病恐怖攻擊大事的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。各科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)職能分工承辦有關(guān)工作，詳細(xì)如下：

（1）辦公室：按規(guī)定向市委、市政府報(bào)送有關(guān)信息；接收市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示，快速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批；傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和看法，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作；負(fù)責(zé)保障市安監(jiān)局信息系統(tǒng)及外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行。

（2）綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）：根據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)接收、處置各鎮(zhèn)區(qū)、有關(guān)部門(mén)報(bào)送的有關(guān)大事信息，準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)送局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室；依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示，調(diào)度和核實(shí)有關(guān)狀況，通知有關(guān)科室和單位參與會(huì)商。負(fù)責(zé)幫助局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)做好大事新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

（3）監(jiān)管一科：根據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)礦山、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的安全監(jiān)管工作，督促非煤礦山企業(yè)對(duì)使用民爆器材等爆炸品安全管理工作，參加對(duì)有關(guān)大事的應(yīng)急處置工作。

（4）監(jiān)管二科：根據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)機(jī)械、輕工、電力、紡織、煙草、貿(mào)易等行業(yè)的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重要安全設(shè)施以及重要輸油、氣管線的監(jiān)督管理。參加對(duì)有關(guān)大事的應(yīng)急處置工作。

（5）監(jiān)管三科：根據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)區(qū)和市屬企業(yè)加強(qiáng)危急化學(xué)品從業(yè)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理，加強(qiáng)危急化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。參加對(duì)有關(guān)大事的應(yīng)急處置工作。

（6）執(zhí)法監(jiān)察科（執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)）：根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)重大危急源的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收有關(guān)狀況，準(zhǔn)時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)；幫助有關(guān)部門(mén)做好對(duì)有關(guān)恐怖大事的應(yīng)急處置工作。

3信息處置

3.1恐嚇或舉報(bào)信息處置

有關(guān)科室接到恐嚇或舉報(bào)信息后，報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）。各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)。同時(shí)，綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）要準(zhǔn)時(shí)通報(bào)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組和公安部門(mén)。

接到危急化學(xué)品、民爆器材等爆炸品、含氰化物等劇毒物品（統(tǒng)稱(chēng)危急物品）丟失、被盜的信息和報(bào)告，各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作，執(zhí)法監(jiān)察科馬上會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局進(jìn)行核實(shí)。

接到涉及威逼重要設(shè)施安全的信息和報(bào)告，各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作，執(zhí)法監(jiān)察科馬上會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局加強(qiáng)監(jiān)控和管理，綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）對(duì)信息進(jìn)行跟蹤處理。

3.2恐怖大事信息處置

有關(guān)科室接到有關(guān)恐怖大事信息后，馬上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）。各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作，應(yīng)急辦要進(jìn)一步對(duì)信息進(jìn)行跟蹤處理，并通知有關(guān)部門(mén)和人員做好應(yīng)急預(yù)備。

4應(yīng)急響應(yīng)

安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生由恐怖攻擊造成的事故，根據(jù)事故類(lèi)別，馬上啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）馬上根據(jù)事故涉及的行業(yè)，通知有關(guān)科室和執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行會(huì)商處理。根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，有關(guān)科室做好事故救援和調(diào)查處理工作。辦公室要準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)狀況通報(bào)市委辦、市應(yīng)急辦，綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)狀況通報(bào)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組。

發(fā)生危急物品被盜、丟失的大事，依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)及有關(guān)科室馬上會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局協(xié)作公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施。

發(fā)生危急化學(xué)品恐怖大事，需要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)支持時(shí)，綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急辦）會(huì)同監(jiān)管三科提出參加大事應(yīng)急處置的建議，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)專(zhuān)家