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文檔簡介
公眾對高速公路收費的認識存在近來,隨著媒體的不斷報道,社會公眾對收費公路的“憤怒”聲討聲愈演愈烈,一時間無論天南還是海北,群情激憤,大有將國家實行近30年的、符合中國國情、為中國公路發(fā)展做出巨大貢獻的“收費還貸,滾動發(fā)展”政策依據踏平,扔進“歷史垃圾堆”的勢頭。其實,如果坐下來稍微冷靜的分析一下,現在媒體報道的內容有很多不妥的地方,這些不妥之處,有的是某些精英借機炒作,有些是媒體不負責任,有的是網友不了解真情,還有的是少數人別有用心。在這里,我們不妨舉幾個熱炒收費公路的“常用語”:誤區(qū)之一:“高速公路應該向公眾免費”這句話近期在各類新聞媒體、網絡論壇上出現的頻率最高,為了說服讀者,一些人等還列舉了許多國家免費使用高速公路的例子。那么,這句話究竟對不對。答案是“不對”,而正確的答案恰恰與之相反,那就是“世界上沒有真正的免費公路”。在當今世界各國,沒有真正免費的高速公路,有的只是收費方式的區(qū)別,當前國際上收費方式主要有兩種:即顯性收費和隱性收費。所謂顯性收費,就是設立收費站;所謂隱性收費,就是通過稅收來實現。以當前世界上擁有高速公路最多的若干國家為例,美國是既征收燃油稅,也有8000公里設有收費站的收費公路;日本、韓國都是既要征收燃油稅,也要收取通行費的,其中日本燃油稅的稅率為120%;其它國家法國、意大利、西班牙、葡萄牙等國,70%的高速公路要收費,同時要繳納燃油稅,其中法國燃油稅率300%;瑞士無論是本國汽車還是外國汽車,在上高速公路前買道路通行證;英國、瑞典、挪威等國,也有相當一部分公路要收費;加拿大、荷蘭、比利時、丹麥等國的高速公路確實是免費,但是道路通行費已經加在人民的稅金中,且稅率較高;在一般國人眼里,德國的高速公路是免費的,但其實不然,德國對大卡車是要收費的,不過用的是衛(wèi)星收費系統(tǒng),不設立收費站,而小車雖然免費,但燃油稅稅率高達260%。至于說收費是否合理。我們再看看國外具體是怎樣做的。美國收費的高速公路基本上都是20世紀50年代修建的“老一輩”公路。因為年久失修,這些路大多坑坑洼洼,布滿裂縫。由于政府每年的稅收資金有限,還要建設一些新路,為了籌集養(yǎng)護、維修的資金,自上個世紀80年代開始,政府又允許這樣的一些公路收費。德國早期也是僅僅征收燃油稅,但進入20世紀90年代后,公路建設養(yǎng)護資金也是入不敷出,迫不得已從2005年1月開始對12噸以上的卡車,平均每公里征收15歐分的使用費。日本的第一條高速公路建于1963年,此后全國掀起了高速公路的建設熱潮。日本政府曾表示,如果高速公路修建30年后能夠收回建設資金的話,該條高速公路就可以免費通行。但是1963年至今已經過去40多年了,日本很少有高速公路免費開放。非但如此,通行費用還在不斷上漲。日本政府稱,這是因為有些公路還沒有收回成本和貸款,所以要繼續(xù)收費。韓國對高速公路的爭議一直不斷。由于韓國地形多山,修建高速公路非常困難,尤其是一個接著一個的隧道,致使道路建設成本居高不下。近年,由于物價、人工費用不斷上漲,韓國的過路費也在不斷上漲。從2007年7月1日開始,仁川機場專用高速公路等三條民間投資的高速公路過路費上調了2.4%-4.6%,目的是能在規(guī)定的期限內收回投資?,F在,一般家用轎車通過仁川機場高速公路時的過路費是單程約合50元人民幣。還有一些人,試圖以海南為例來證明高速公路免費是可行的。海南是我國首先實行燃油稅的省份,盡管路上見不到收費站,但海南的高速公路還是要收費的,司機在加油時就已經把通行費交了。據統(tǒng)計,1994年至2007年間,海南省燃油附加費累計征收80多億元,年均遞增15%。怎么能說海南的高速公路不收費呢。不過是將設立收費站的顯性收費改成征收燃油稅的隱性收費罷了。我國實行燃油稅以后,各省普通公路除了個別特殊情況以外,已經全部停止收費。在同一方向上,要么走收費的高速公路,要么走免費的普通公路,國家已經給了兩種選擇。當然,至于某個省、某條路仍在收費,這也很正常,這里面是有多種原因的,況且現在國家已經開始清理。現在有些人,很少從國家、全民的角度去考慮問題,總想把自己應負擔的通過某種途徑轉嫁給別人。目前,我國絕大部分普通公路已經免費,這部分費用已經由國家也就是全民負擔,高速公路等級高、投入大,國家一時沒有這個財力,如果硬撐著非要承擔,那就勢必會影響到對醫(yī)療、教育、甚至國防等諸多方面的投入,這一點對富人和高薪階層算不了什么,然而對收費不高的普通民眾卻是大的負擔。當前我國把公路分成不收費的普通公路和收費的高速公路,由政府和社會成員分別負擔,促進了社會公平。誤區(qū)之二:“高速公路都是暴利”實際上,我國的高速公路,除了早期建設的少量高速公路有較大的盈利外,相當一部分高速公路只能實現收支平衡,不少高速公路甚至虧損嚴重。20世紀90年代末期,為了加快發(fā)展公路事業(yè),破解交通運輸業(yè)對國民經濟發(fā)展的“瓶頸”,我國對高速公路投融資體制進行了卓有成效的改革,動員全社會的力量建設高速公路。一時間全國高速公路投資市場千船競帆,吸引了大量的社會投資,高速公路也獲得了飛速的發(fā)展。但好景不長,大概也就是2004年,國家從全國經濟發(fā)展的大局考慮,實施了穩(wěn)健的財政政策,加強了對經濟領域某些要素的宏觀控制,不少民營資本就開始紛紛退出高速公路建設市場,已經建成的項目開始想方設法出手,尚未建成的項目也因資金鏈斷裂而紛紛停工,成為“爛尾路”。如果象現在有關媒體講的那樣“高速公路都是暴利”,那么無論如何不會出現這種現象?,F在不少媒體之所以稱高速公路是“暴利”,主要目的是吸引眼球,有些媒體雖然舉出了不少“例子”,但翻來覆去都出不了“19家高速公路上市公司”,作為上市公司,這些路段都是高速公路中的優(yōu)良資產,而對其他高速公路管理機構、尤其是眾多承擔為政府義務,在困境中艱難度日的高速公路管理單位卻視而不見。因此,他們的所謂“證據”,是不全面的,是站不住腳的?,F在有些媒體,動輒以“天價過路費”為由,隨意抨擊公路收費政策,現在看來,這個案件盡管當時判的確實有點過重,其計算方式也有待商榷,但不能否認的是犯罪嫌疑人確實把應繳給國家的錢裝在了自己的口袋,肥了自己的腰包,如果我們每個人都這樣干,那我們的國家將成為什么樣。誤區(qū)之三:“國家已經征收了燃油稅,上高速公路就不應該收費”這是典型的偷換概念。當前我國把公路分成不收費的普通公路和收費的高速公路,由政府和社會成員分別負擔,是兼顧了各方利益的。燃油稅加到油價里,是指普通公路,現在絕大多數普通公路已經免費了,但其管理維修費用從哪里來。就是從燃油稅里支出,因為普通公路早期基本上都是國家投資(當然也有一部分是引資修建的)的,其修建、養(yǎng)護費用過去是由養(yǎng)護費支出,現在則有燃油稅作保障,確實不應該收費;而高速公路多是企業(yè)投資修建的,有國有企業(yè)、民營企業(yè)等等,是享受不到燃油稅的,如果不允許他們收費并有合理的回報,就沒有人會去投資建設高速公路,單靠國家財政投資那是不現實的。中國和美國的國情不同,國家實力不同,美國50年代開始大規(guī)模修建高速公路時已經是世界超級大國,而中國90年代開始大規(guī)模修建高速公路時則是世界上最大的發(fā)展中國家,兩國沒有可比性,這是不值得爭論的。當然,也有些記者和網友提出燃油稅政策為什么不能改革,把高速公路收費也包括進去。如果這樣的話,那么我國燃油稅的稅率將進一步提高,恐怕起碼要提高一倍,這樣做的直接后果是導致的燃油價格進一步攀升,屆時不但社會公眾的反對聲將更加強烈,從長遠看甚至會影響經濟的發(fā)展,尤其是整個汽車產業(yè)鏈、甚至機械制造工業(yè)的發(fā)展,因為汽車工業(yè)不僅代表一個國家的經濟發(fā)展水平,而且外圍產業(yè)眾多,吸納了大量的勞動力。如果因為油價上漲導致汽車銷售量下降,到頭來受害的還是社會公眾。有些人,包括一些媒體,對國外高速公路管理、國家產業(yè)政策等缺乏系統(tǒng)的了解,對現實存在視而不見,一味迎合公眾口味,這樣做對公眾是沒有責任感的。誤區(qū)之四:“高速公路就是壟斷行業(yè)”一些媒體和網友不愿正視現實,動輒將“壟斷”的帽子扣在高速公路頭上,在他們看來凡高速公路管理單位都是“國企”,是國企就是“壟斷”。但事實上他們卻錯了,因為國家早在上世紀末就對高速公路建設投融資體制進行了改革,動員全社會的力量建設高速公路,現在投資建設中國高速公路的不僅有國企,還有民企,還有外企等等,何談“壟斷”。這是體制上,從路網建設上來說,隨著全國高速公路的延伸,條條大路通北京已經形成。打個比方,從湖北出發(fā)到北京,即可走大廣高速,也可走京港澳高速,還能走二廣高速,想往東還可走京滬高速,而這些高速公路的投資商有好幾家,何來“壟斷”。誤區(qū)之五、“當前物價之所以上漲,就是因為通行費過高”這句話更是荒誕不經。眾所周知,從1988年滬嘉高速公路建成通車算起,我國高速公路收費已經走過了23個年頭。這23年間,我國物價雖有波動,但總體平穩(wěn),尤其是朱镕基執(zhí)政期間,物價更是少有的穩(wěn)定,并且當時是高速公路、普通公路都收費。本屆政府執(zhí)政前幾年,物價同樣非常穩(wěn)定。最近物價之所以上漲,原因是多種。那么,為什么這么多年高速公路收費沒有影響物價穩(wěn)定,單單這一兩年就影響物價“穩(wěn)定”了呢。咱們再退一步講,究竟是不是因為物流環(huán)節(jié)成本高導致物價高嗎。大家都買過菜吧,現在的菜是不是比兩年前更貴??峙抡l都不能否認是貴了。但高速公路對運輸鮮活農產品,既然免費了菜還這么貴,而菜農也沒有因此增加收入,這錢高速公路沒收、菜農沒見,究竟到哪里去了。只能是落在了車主和貨主的口袋里,而真正應該得到實惠的農民和市民卻未見到實惠,這項國家制定的惠農政策,是既沒“惠農”,也沒讓市民吃到便宜的蔬菜。然而,媒體對此不但不去關注,反而大肆宣揚菜價貴的原因是因為“高速公路收費”,還在媒體上煞有其事的為大家“算賬”,這是典型的顛倒黑白。由此可見,即便是國家對高速公路實行免費,這些車主和貨主也會以“油價上漲”等等諸多理由拒絕降價,到頭來,國家原本應該惠及農民和市民的利益,還會裝在這些人的口袋里。誤區(qū)之六:“收費員月工資8000元”收費員月薪8000元,這是前幾年流傳很廣的一則“語焉不詳”的“新聞”,這則新聞的消息來源是江蘇省某廳的一位副處級(也有說是“副廳級”)領導,這位“副處”在江蘇省召開的一次會議上,聽到有人說高速公路收費員月工資8000元時,曾調侃的說:“我也想去高速路上做收費員呢。”但令這位官員大人沒有想到的是這句玩笑話被登上了報紙,并在當時引起了很大反響,從此公路收費員就被貼上了“新貴階層”的標簽,成了“暴利獲益者”的群體。事實證明,月薪8000元的收費員是不存在的,有關單位后來很快出面辟了謠。有記者還為此做了一番“調查”:2009年3月,湖北招聘京珠高速公路湖北段收費員,薪酬標準為年薪20000元,月薪600保底;2009年3月,廣西全興高速公路招聘收費員,月薪1100元;2008年10月,安徽招聘黃山高速公路收費員,月薪不低于1200元;2009年10月,北京市首都公路發(fā)展集團招聘高速公路收費員,月薪1500元??但讓人想不到的是,全國政協(xié)委員宋振鐸在去年政協(xié)會上又將這爛得不能再爛的謠言翻出來,只能說明一個問題:那就是宋振鐸是個不稱職的政協(xié)委員,沒有很好的利用人民給他的權利來服務人民,平時不了解國情民意,到了政協(xié)會上提不出利國利民的建議,就信口雌黃、滿嘴噴糞的傳播謠言,這樣的政協(xié)委員要他干什么。。最近還有南方周末記者以《“吸金”之路。年報曝出公路收費利益集團》,通過年報分析19家高速公路上市公司收費員月薪8000元很平常。這件事情究竟是不是事實,因為沒見到有關方面的反映,在此不好下結論。但不知這位記者分析過沒有,19家高速公路上市公司管轄的路段究竟在全國高速公路通車總里程中占多大的比例,收費人員在全國收費人員隊伍中占多大比例,即便是他們的收費員月收入達到8000元,是不是能代表全國所有收費員月收入都能達到8000元。說到底,這19家上市公司是無法代表所有高速公路收費單位的,更無法代表全體收費人員。誤區(qū)之七:“高速公路超期收費”根據2004年國家出臺《收費公路管理條例》,已經明確收費還貸公路收費年限是20年,收費經營路段是25年,最高不得超過30年?,F在很多人卻紛紛嚷嚷所謂的“中國高速公路超期收費”。這是對中國高速公路發(fā)展史缺乏了解的典型。我們知道,中國大陸最早的高速公路——上海至嘉定高速公路雖然建成于1988年,距今23年,但此后10年中國高速公路發(fā)展緩慢,只有沈大、京津塘、開洛等少數路段建成通車。中國高速公路大建設真正起步于90年代中后期,也就是說絕大部分高速公路年限很短,超過10年的都不是很多,何來“中國高速公路超期收費”。誤區(qū)之八:“高速公路建設應該由國家財政負擔”中國高速公路建設起步于20世紀80年代中期,那時中國財政非常困難,直到朱镕基就任總理,中國財政收入也就3000億左右,而當時的高速公路造價在1500萬到3000萬之間,大家可以算一下,即使全國人民不吃不喝,3000億元能建多少高速公路。不收費,能有中國高速公路的今天嗎。如果當年我們一定要等到國家財政充裕了再建設高速公路,那么中國高速公路絕對不會達到今天的規(guī)模。建國前30年的經驗證明,在一個發(fā)展中國家,如果由政府來包辦一切是不現實的,只有動員全社會的力量才能實現較快發(fā)展。因此,如果按照有些媒體的說法,那么今天的中國恐怕連朝鮮都不如,因為“要想富,先修路”,交通是最重要的基礎設施,就連昏聵不堪的隋煬帝都知道開鑿大運河,交通發(fā)展不上去一切免談。我們再說現在,國家經濟形勢是比過去好得多,但還不足于把全國高速公路的建設管理費用全部承擔起來。為什么。因為中國高速公路的總量太大,當前中國已建成高速公路7.4萬公里,“十二五”末將突破10萬公里,這巨大的投資無論壓給哪個國家的財政都是吃不消的。誤區(qū)之九:“高速公路就是高收費”就目前的收費標準來講,中國高速公路收費是基本合理的,當然,與某些西方國家相比可能較高,但這些西方國家的高速公路已經建成了幾十年,建設成本早已收回,現在收費只是用于養(yǎng)護維修。而中國呢。中國大陸第一條高速公路建成于1988年,真正大發(fā)展是90年代中后期,算起來絕大多數中國高速公路建成僅十年左右,貸款還沒還嚴實,投資商背一屁股債,某些“精英”就要求免費,試圖把包袱甩給國家,也就是甩給全體國民,有點超前了吧。誤區(qū)之十:“高速公路不收費惠及全體國民”高速公路一旦停止收費,其維修、保養(yǎng)工作將由國家財政負責,政府財力的本質是社會全體成員的共同財富,如用大量政府財力建設、管理高速公路,可能形成有車人無償使用無車人的財富,某種程度上說,這也是一種不公平。因此,現在除了一些所謂的“精英”在那里鼓噪,一些媒體在哪里喧嘩,一些車友在那里呼吁外,國家決策部門并沒有明確表示要取消高速公路收費,國務院、交通運輸部也只是說“要降低收費標準,延長收費時限”,因為高速公路全部免費現階段是不可能的,一旦這樣做,巨大的負擔將直接壓在財政上,不說致使財政崩潰,也得迫使財政拿出相當財力用在高速公路的償本付息上面,這樣做的結果,首先是必須減少政府對其他民生的投資,結果是很有可能進一步引發(fā)社會矛盾,甚至引起社會內亂,降低政府威信,真要是到了這一步,全國人民跟著遭殃;此外,還會分散國家財政對其他領域的支持,比如國防,誰都知道中國國防發(fā)展很快,誰著急啊。美國著急,西方國家著急。他們在中國的走狗更著急,因為他們的主子在不斷的踹著他們屁股,讓他們利用話語權誤導民眾對抗政府,為此甚至不惜否定國家改革開放初期制定的一系列政策。但是,他們的愿望不可能實現第二篇:對高速公路機電的認識一、政策取向過去國家政策都是加快完善高速公路路網建設,形成中國高速公路主干網。在過去的十年里,是高速公路發(fā)展的黃金時期,也就是說,趨于國家政策的影響,我們注重的是基礎設計建設,加快了建設的步伐,導致我們今天的產業(yè)是以設計為主,也就是應用各種先進的電子產品,設計高速公路電子監(jiān)控管理體系,從而市場上也出現了不同形式的高速公路機電產品。作為設計方來說,我們只是集成了這些先進的電子產品做一個硬件管理系統(tǒng),并對服務功能加以要求,所以形成不同設備廠家的產品及管理軟件。如今,十二五規(guī)劃內容是公路水路信息化,這就意味著我們高速公路機電行業(yè)的另一個開始。這樣來說吧,由于高速公路的運營性質,它以后會成為各種運輸交通工具的服務系統(tǒng),那么也就意味著,所有交通管理人員都要為通過這條路的各種交通車輛及司乘人員進行服務。由于高速公路里程都比較長,所以我們要用先進的電子產品對高速公路進行實時有效地監(jiān)控,只有完善監(jiān)控服務系統(tǒng),那么我們才能很好的去管理服務于運行車輛?,F如今,我們硬件上建立了豪華的監(jiān)控大廳,但是監(jiān)控大廳的硬件跟軟件不能很好的配,還達不到智能監(jiān)控的目的。例如:事故、堵塞報警、隧道事件監(jiān)測誤報警??傊覀內狈σ粋€完整的軟件團隊。二、現狀與存在問題及解決方法1、路網綜合監(jiān)控智能化平原段密集監(jiān)控攝像機、誘導顯示屏等監(jiān)控設備,如此大的圖像傳輸量采用光傳輸系統(tǒng)。監(jiān)控室收集如此多的監(jiān)控信息,必須通過軟件整合,但是目前各廠家產品不一樣,協(xié)議不一樣,也沒有統(tǒng)一的軟件,所以需要一個能集所有監(jiān)控設備為一體的軟件,對所有的設備進行管理。2、聯網監(jiān)控目前的聯網方案,另外各運營公司不一樣,不一定會采用同一種廠家的產品,所以協(xié)議不一樣,所以人事關系處理是一個關鍵的問題。再次,現在采用高清攝像機,那傳輸帶寬又是一個問題。我個人認為,聯網監(jiān)控以后會采用專門的設備進行傳輸。三、對未來的展望1、3g無限視頻在高速公路上應用2、3g無線技術在高速公路車輛上監(jiān)控的應用3、各種先進監(jiān)控設備的產出,必須有與之匹配的綜合軟件系統(tǒng),軟件將成為以后監(jiān)控的重要工具。第三篇:你對高速公路收費崗位是如何認識的你對高速公路收費崗位是如何認識的收費站是高速公路對外的主要窗口,每位收費員的工作態(tài)度、工作效率、甚至一言一行、一舉一動都直接影響到高速公路的形象,這就要求收費員在平時要加強政治思想和職業(yè)道德教育,增強窗口意識,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻,在具體工作中,就要做到把收費工作和文明服務結合起來,想司乘人員所想,幫司乘人員所需,按章收費,熱情服務,用優(yōu)質服務來感化司乘人員。收費工作是一項既枯燥又乏味的工作,每天重復著同樣的動作、同樣的語言,時間一長就會失去原有的積極性,所以怎樣把收費工作做的更好,提高收費站的服務水平,就顯得有為重要。一是過硬的業(yè)務技能:工作流程操作嫻熟與否,直接決定著工作質量的好壞,收費員與司機接觸的時間不過短短的幾十秒,但是在工作操作中能做到業(yè)務的熟練毫無差錯,確定車型一眼準,打票一手快,收費找零一口清,在工作中要做到快、準、方便的為他人服務,這樣才能贏得他人的贊揚和認同,才能確保道路的安全和暢通無阻。這些要求只有在生活中勤學苦練才能不斷提高自身的工作技能。要熟練掌握各種車型識別、計重知識,在收費過程中點鈔、識別假鈔、找零票的動作迅速快捷、嫻熟。熟悉各種特殊情況處理,雖然特殊情況有中隊長處理,但如果我們能掌握了多的業(yè)務技能,就能更及時完善解決與司乘人員之間各種問題,所以要不斷加強業(yè)務學習,在工作中不管遇到什么樣的困難都要做到“不慌張、不燥亂”,才能沉著應對。二是要端正的工作態(tài)度:收費員每天都要面對成千上萬不同的司機,“您好”、“再見”,每天不知道要重復多少遍,如果沒有一個正確的工作態(tài)度,在工作的過程中只是敷衍了事,有口無心的這樣對待每個司機,那么這份收費工作將會變的索然無味、淡如白水。作為收費員應該端正自己的態(tài)度對待這份工作,帶著感情做好收費工作。三是工作中要面容笑。對于收費員來講,雖然它的中心任務是收費,但作為一個服務性的行業(yè)來講,行風建設至關重要,兩者相輔相成,缺一不可,只有這樣才能更好的收費。所以收費員要時刻面帶微笑,真誠的做好文明服務,微笑是崗亭的陽光,司乘人員是收費人員的客人,收費員沒有理由不對他們微笑。四是要提高優(yōu)質服務的水平?!皽剀笆召M亭、愉快半你行金牌”活動為契機,將全力文明服務水平,全面提升禮儀手勢、文明用語、微笑服務和唱收唱付服務內涵,不僅要熟悉掌握禮儀手勢、文明用語、微笑服務和唱收唱付服務的動作,更要從一點一滴做起,從一言一行開始,把溫馨的微笑貫穿整個收費服務中。通過微笑傳遞服務和關愛,讓司乘感受到禮儀手勢、文明用語、微笑服務和唱收唱付不僅是規(guī)范的動作,而是一種情感的傳遞,讓司乘真正感受到熱情與真誠的微笑,才是最優(yōu)質的服務。五是要自覺遵守各種規(guī)章制度。收費員必須自覺遵守各項規(guī)章制度和國家的法律法規(guī),自覺按章辦事,遵紀守法,服從安排,尊重領導,團結同志,以站為家,準確無誤的完成自己的收費工作,為收費站增光添彩,圓滿完成領導交辦的各項任務目標,相信只要做好這些,就能做好收費工作。第四篇:對聯網收費的認識《對聯網收費的認識》一、引言:高速公路聯網收費系統(tǒng)是高速公路信息化建設的重要組成部分。聯網收費系統(tǒng)包含了監(jiān)控、通信、收費管理等方面。聯網收費的實施,加快了中國經濟社會的發(fā)展,同時提高和改變人們的生活質量和生活方式。而且高速公路聯網收費系統(tǒng)一般利用通行卡的形式來識別車輛和記錄信息。智能化和人性化成為了它的主要發(fā)展趨勢。二、公路收費制式:公路收費制式一般分為開放式收費、封閉式收費和混合模式。封閉式收費一般采取車輛在收費站入口領取車輛通行卡,在出口數卡交費的模式。開放式收費上行和下行車輛過一次收費站就按照車型類別和收費標準繳納一次費用,無需領取通行卡。因此在封閉式公路收費站,通行卡發(fā)放是入口車道收費員日常操作的一項主要工作。隨著全國路網,特別是高速公路路網的不斷擴展,采取封閉式收費將成為我國公路通行費征收的主要制式。三、聯網收費的優(yōu)點:使用聯網收費系統(tǒng)可以減少了收費站控制室的值班人員,降低運營管理費用,而且便于中心集中監(jiān)督管理。聯網收費通過入口領卡,出口繳納費用的方式降低了交費停車次數,有利于環(huán)境保護和資源節(jié)約;有利于完善運輸體系,運輸的機動性、經濟性、安全性有大幅的提升。由于主線收費站設置的減少,降低了運營成本,堵住了收費管理的漏洞,防止資金的流失,從而節(jié)約了人力、物力資源,保障了土地資源的合理和集約利用。同時也大大方便了使用者,提高了運行時間和效益,大大節(jié)約了社會資源。四、收費體制和多路徑通行費的拆分:目前大多數高速公路實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則、收費管理體制采用垂直管理形式,按不同的管理層次分別建立相應的管理系統(tǒng)。各路段通行費歸屬各成員單位,而與其他路段成員無關。聯網收費形成后,車輛會造成跨段行駛,因此,路徑識別是關鍵。這就使得路徑拆分成了科學、合理的分配各成員單位的計算方法。聯網收費拆分方法一般有:最短路徑法、布瑞爾交通分配法、路網平法、最大概率法、協(xié)商法、實際調查法。五、聯網收費的發(fā)展趨勢和管理:隨著社會各方面的發(fā)展,大范圍的高速公路聯網對高速公路智能化和人性化提出了更高更新的要求。聯網后的高速公路不在是以前單一路段或小范圍的簡單的電子收費和道路監(jiān)控系統(tǒng),而需要以適當的組網方式構建穩(wěn)定可靠、功能強大的機電聯網支撐系統(tǒng)。隨著網絡的發(fā)展,保障網絡安全成為了信息安全的重要部分。聯網收費后,網絡安全作為聯網收費系統(tǒng)的一個組成部分,是聯網收費正常運作的重要保障。必須有足夠強的安全措施及完善的內部安全策略。才能確保網絡信息的保密性、完整性和可用性。因此對系統(tǒng)進行徹底的網路安全檢測和評估。并及時進行必要的網絡安全整改,有利于降低運行風險。提高運作效率,保證聯網收費業(yè)務的正常運作。六、總結高速公路的收費系統(tǒng)是整個高速公路運營的重中之重,任何的攻擊和失誤,都可能給收費系統(tǒng)帶來不可估量的損失。聯網收費的重點在于清算和拆賬,只要通行費合理、準確的拆分結算到參與聯網收費的各高速公路業(yè)主,保證各業(yè)主單位的利益。進而使各單位業(yè)主達成共識,促進各項的改革與統(tǒng)一。120323班120302334孫祖芳第五篇:高速公路的收費問題高速公路的收費問題1988年,上海至嘉定高速公路和被譽為“神州第一路”的沈大高速公路的通車拉開了中國高速公路大發(fā)展的序幕?;仡欉@些年的發(fā)展歷程,我國的高速公路取得了世界矚目的發(fā)展成就。但在這高速公路發(fā)展躋身世界前列的今天,我們的高速公路收費問題卻出現了許多爭論。全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占了全世界70%。為什么我國收費高速這么多呢。我認為主要是這些年我國高速公路的飛快發(fā)展前期大量的收費年限還沒結束;另一個就是大部分的收費公路想方設法延長收費期限本已到期的公路還在收費。目前我國公路建設的投資方式有兩種:一種是政府利用貸款或向企業(yè)、個人有償集資建設的公路,叫政府還貸路;另一種是國內外經濟組織投資建設或依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權的公路,叫經營性公路。這兩種方式對應不同的收費年限。依據2004年9月國務院發(fā)布的“收費公路管理條例”規(guī)定,政府還貸公路的收費期限,最長不得超過15年;經營性公路的收費期限,最長不得超過25年;國家確定的中西部省、自治
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