成本管理與項(xiàng)目管理其他知識體系相互關(guān)系分析

成本管理與項(xiàng)目管理其他知識體系相互關(guān)系分析

成本管理的提出、內(nèi)涵與發(fā)展?fàn)顩r分析

究竟如何進(jìn)行項(xiàng)目成本管理呢？簡單地說，就是通過開源和節(jié)流兩條腿走路，使項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流最大化。開源是增大項(xiàng)目的現(xiàn)金流入，節(jié)流是控制項(xiàng)目的現(xiàn)金流出。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

在我國，項(xiàng)目的成本管理一直是項(xiàng)目管理的弱項(xiàng)，“開源”和“節(jié)流”總是說得多、做得少。例如，在項(xiàng)目前期，由于沒有深入地調(diào)研，不能準(zhǔn)確估算完成項(xiàng)目活動所需的資源成本，造成開源不足的局面；或者由于項(xiàng)目的資金“源”自政府或股東，花起來不心疼，更談不上節(jié)流了。甚至部分項(xiàng)目根本就沒有預(yù)測和分析項(xiàng)目現(xiàn)金流和財務(wù)執(zhí)行情況，決策失誤就在所難免了。

項(xiàng)目成本管理是指在滿足質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動?，F(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)不再僅限于計劃和進(jìn)度報表的生成，管理人員在質(zhì)量、成本、工期滿足必須要求的前提下，時刻面對著一系列無法預(yù)料的難題，項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量的情況下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案。2成本管理在整個項(xiàng)目中的地位和作用

項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量，進(jìn)度和成本。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量前提下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案，確保對成本、進(jìn)度進(jìn)行有效地控制。項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是項(xiàng)目成本管理。

第2章成本管理與項(xiàng)目管理其他知識體系的關(guān)系分析

項(xiàng)目整體管理的重中之重：成本管理

項(xiàng)目整體管理就是在項(xiàng)目生命周期中協(xié)調(diào)所有其它項(xiàng)目管理知識領(lǐng)域所涉及的過程。包括項(xiàng)目計劃制定、項(xiàng)目計劃執(zhí)行、整體變更控制這幾個重要過程。

項(xiàng)目成本管理，就是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成項(xiàng)目所需的各個過程。項(xiàng)目經(jīng)理必須確定他們的項(xiàng)目有恰當(dāng)?shù)亩x、精確的時間和成本估算、以及他們參與同意的、切合實(shí)際的預(yù)算。項(xiàng)目成本管理的過程包括資源計劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制。

項(xiàng)目計劃制定，它包括收集其它計劃編制過程的結(jié)構(gòu)，將它們整合為一個協(xié)調(diào)一致的文件，即項(xiàng)目計劃。項(xiàng)目計劃是一個用來協(xié)調(diào)所有其它計劃，以指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行和控制的文件。項(xiàng)目計劃要記錄計劃的假設(shè)以及方案選擇，要便于各項(xiàng)目相關(guān)人員間的溝通，同時還要確定關(guān)鍵的管理審查的內(nèi)容、范圍和時間，并為進(jìn)度評測和項(xiàng)目控制提供一個基準(zhǔn)線。項(xiàng)目經(jīng)理要與項(xiàng)目組成員及其他項(xiàng)目干系人一道制定項(xiàng)目計劃，這樣有利于項(xiàng)目經(jīng)理較好的理解項(xiàng)目的整體以及指導(dǎo)計劃的實(shí)施工作。因此，在項(xiàng)目的計劃制定階段就要把項(xiàng)目的整體管理和項(xiàng)目成本管理有機(jī)地結(jié)合起來，使制定出的項(xiàng)目資源計劃、成本估算、成本預(yù)算較為全面、合理和準(zhǔn)確，這樣就有利于在項(xiàng)目實(shí)施過程中對成本進(jìn)行有效的控制和管理。

項(xiàng)目計劃執(zhí)行，它是通過執(zhí)行項(xiàng)目計劃所包含的有關(guān)活動，來實(shí)施項(xiàng)目計劃。通過管理和運(yùn)行項(xiàng)目計劃中所規(guī)定的工作，把項(xiàng)目整體管理和成本管理又緊密地聯(lián)系起來了，因?yàn)轫?xiàng)目資源的使用情況、項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到要求、項(xiàng)目工程的進(jìn)度是否符合時間計劃這些因素，都會影響項(xiàng)目的成本能否按原預(yù)算計劃執(zhí)行。反之，通過項(xiàng)目成本管理，也可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目計劃執(zhí)行的好壞，易找出發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，促進(jìn)項(xiàng)目整體管理水平的提高。

整體變更控制是指在項(xiàng)目生命周期的整個過程中對變更的識別、評價和管理等工作。整體變更控制，它包括調(diào)整整個項(xiàng)目的變更。

整體變更控制有三個主要目標(biāo)

第一，影響促使變革形成的因素以確保變革對項(xiàng)目來說是有利的。

第二，確定變更的發(fā)生。要確定變更的發(fā)生，項(xiàng)目經(jīng)理必須知道項(xiàng)目幾個關(guān)鍵方面在各個階段的狀態(tài)。另外，項(xiàng)目經(jīng)理還必須及時和高層及主要項(xiàng)目干系人取得溝通。

第三，對實(shí)際的變更發(fā)生或正在發(fā)生的，在事后對變更加以管理。管理變更是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目人員的一個重要工作。整體變更控制的幾個重要輸入包括項(xiàng)目計劃、執(zhí)行績效報告和變更請求。幾個重要的輸出包括更新的項(xiàng)目計劃、糾正行動和教訓(xùn)記錄文檔?？梢钥闯?，整體變更對項(xiàng)目成本的影響有時是巨大的，整體變更控制做的及時和到位，就可以節(jié)省項(xiàng)目投資或減少項(xiàng)目投資損失，最大程度上保證項(xiàng)目按原成本控制方案進(jìn)行管理。

項(xiàng)目整體管理需要高級管理層的支持，因?yàn)橹挥蝎@得高層的支持，項(xiàng)目經(jīng)理才能獲取足夠的資源，才能及時獲取對項(xiàng)目特殊要求的審批，才能與來自組織全體部門人員的合作，才能在領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)上得到幫助和指導(dǎo)。在高層強(qiáng)有力的支持下，項(xiàng)目易在人、財、物方面得到優(yōu)先保障，項(xiàng)目在實(shí)施過程中就會進(jìn)展順利，工期和項(xiàng)目質(zhì)量等方面就會較好的達(dá)到項(xiàng)目計劃要求，把成本控制在預(yù)算內(nèi)的目標(biāo)就易達(dá)到，項(xiàng)目的成本管理工作也就可以得到較好的進(jìn)行。

此外，對某些項(xiàng)目來說，要實(shí)施整體管理就需要對項(xiàng)目的各個方面進(jìn)行有效的整合，這樣的整合就需要建立一個管理實(shí)施平臺，這個平臺可以是信息化系統(tǒng)構(gòu)成的平臺，也可以采用其他有效的方式，但這個平臺的建立和管理流程的再建也是需要付出成本的，這在項(xiàng)目成本管理中必須要考慮到的。

對一個項(xiàng)目的子項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量保證、物資供應(yīng)、資金保障等方面的綜合協(xié)調(diào)管理，實(shí)際上也是對項(xiàng)目的一種整體管理，子項(xiàng)目內(nèi)的各因素之間的關(guān)系管理的不好，也會造成項(xiàng)目成本的增加，反之，則可以減少項(xiàng)目的成本。

項(xiàng)目的整體管理貫穿于整個項(xiàng)目的生命周期中，在通過對時間、范圍、采購、溝通、人力資源、風(fēng)險等因素的不斷整合，不斷地把實(shí)際情況同項(xiàng)目計劃進(jìn)行比較、修正這一過程中，實(shí)際上同時也完成了項(xiàng)目的成本管理。

總之，一個項(xiàng)目是否進(jìn)行了整體管理以及整體管理水平的高低，都會對項(xiàng)目的成本產(chǎn)生重大的影響，對項(xiàng)目成本管理的成功與否起著舉足輕重的作用。

項(xiàng)目范圍管理與成本管理

項(xiàng)目范圍管理是指對項(xiàng)目包括什么與不包括什么的定義與控制過程，是建立在項(xiàng)目雙方共同形成的范圍定義下，對項(xiàng)目實(shí)施過的綱要性指導(dǎo)，是控制項(xiàng)目風(fēng)險和成本的關(guān)鍵因素之一。

范圍管理、時間管理和成本管理共同構(gòu)成了一個成功項(xiàng)目實(shí)施的三個重要約束條件：C=f，C—成本，T—時間，S—范圍。

在理想的模式下，如果項(xiàng)目范圍在項(xiàng)目設(shè)計階段就已經(jīng)確定的非常細(xì)致明確，那么在實(shí)施過程中，項(xiàng)目的成本完全取決于時間，也就是說，上述的公式就成了成本和時間之間的權(quán)衡和約束。

但是在很多實(shí)際項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理都會有這樣的經(jīng)歷，隨著時間的不斷推進(jìn)，越發(fā)覺得出現(xiàn)很多不確定的狀態(tài)，需要不斷的增加人力和物力，但是仍然無法有效的控制時間。這就是因?yàn)樵谝粋€項(xiàng)目的實(shí)施中間，出現(xiàn)了項(xiàng)目范圍變動，而且一般是范圍外擴(kuò)，由于沒有與之配套的變更控制辦法，從而造成項(xiàng)目失敗。

從C=f中可以看出，如果有兩個量相對固定，就可以比較容易對第三個量進(jìn)行控制。在我國的現(xiàn)實(shí)情況下，利潤最大化是企業(yè)追求的受邀目標(biāo)，而時間的要求相對不是非常嚴(yán)格，因此就有可能通過成本管理來實(shí)現(xiàn)對范圍管理過程中間變更的控制。

一個項(xiàng)目中，成本管理通常可以分為：成本計劃，成本預(yù)測，成本控制，成本核算，成本分析和成本考核幾個環(huán)節(jié)。而范圍管理通?？梢苑譃椋簡樱秶媱?，范圍核實(shí)和范圍變更。

以IT項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目的計劃階段，可以通過WBS等成熟的方法將項(xiàng)目范圍進(jìn)行詳細(xì)的分解，層次越細(xì)致，成本的預(yù)測相對越準(zhǔn)確，因此在這一階段，更多的可以看成是范圍管理作用于成本管理，再加上歷史項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，應(yīng)該說是可以制定出比較準(zhǔn)確的成本控制目標(biāo)的。

當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段以后，即使范圍計劃制定的很好，都有可能出現(xiàn)范圍的變更。由于沒有成熟的“套路”可以直接用于范圍變更管理，因此應(yīng)該以項(xiàng)目目標(biāo)為基準(zhǔn)，以成本考核為主線，以是否對關(guān)鍵業(yè)務(wù)構(gòu)成影響為判決條件，從而實(shí)現(xiàn)對范圍變更的控制。

時間管理與成本管理

項(xiàng)目時間管理

時間管理是項(xiàng)目管理中的一個關(guān)鍵職能，也稱為進(jìn)度管理，它對于項(xiàng)目進(jìn)展的控制至關(guān)重要，也對項(xiàng)目的成本造成非常直接的影響。

在范圍管理的基礎(chǔ)上，通過確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時間管理可以在滿足項(xiàng)目時間要求的情況下，使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。計劃決定需要做什么、誰去做、花多長時間、成本是多少等問題。進(jìn)度是計劃的時間表，應(yīng)該按計劃安排進(jìn)度。

項(xiàng)目時間管理由下述5項(xiàng)任務(wù)組成：活動定義、活動順序、活動時間的估計、項(xiàng)目進(jìn)度編制、項(xiàng)目的進(jìn)度控制。其中后三項(xiàng)都非常直接的影響了項(xiàng)目的成本。

這里我們從兩個時間與價值和項(xiàng)目管理中的時間管理與成本收益兩個方面進(jìn)行分析。

時間與價值時間與價值是有著密切的聯(lián)系的，一定程度上說，時間和價值是可以相互轉(zhuǎn)化的。

貨幣的時間價值

今天10元錢的價值要多于明天的期望價值，這是因?yàn)?/p>

銀行要為這10元錢支付利息

通貨膨脹將使10元錢明天的價值少于今天的價值

明天收到10元錢的不確定性

將來價值與現(xiàn)有價值有如下關(guān)系

i是利率n是一次清付的生命周期PV是現(xiàn)有價值FV是將來價值。由此可以看出，貨幣的價值是與時間直接相關(guān)的。

進(jìn)度控制與價值

項(xiàng)目的總成本由各種子成本組成，其中相當(dāng)多的部分是與時間相關(guān)的，它們會隨著時間的增加而增多，只要節(jié)約了時間，它們也就會變少，這類費(fèi)用有

人工費(fèi)、設(shè)備借用費(fèi)、材料管理費(fèi)、房租、管理費(fèi)用

另外隨著項(xiàng)目時間的延長，下面這些費(fèi)用也可能會增加

水、電、汽等、非生產(chǎn)工具的消耗和勞保用品的發(fā)放、設(shè)備折舊等、購買的軟件服務(wù)或軟件許可

機(jī)會與價值項(xiàng)目

縮短項(xiàng)目的時間不僅僅是能節(jié)約那些與時間相關(guān)的成本，而且還可能由于項(xiàng)目提前或延期交付導(dǎo)致其他一系列問題

項(xiàng)目延期交付可導(dǎo)致的其他價值損失

賠付延期交付違約金、晚上市而損失的正常利潤、錯過市場時機(jī)或市場領(lǐng)先地位造成的巨大損失、由于延期交付給企業(yè)形象帶來的負(fù)面影響修復(fù)費(fèi)用、由于延期交付導(dǎo)致其他項(xiàng)目無法開展的損失。

項(xiàng)目提前交付可帶來的價值

由于提前交付可能得到用戶的獎金、由于提前上市而取得在這段提前時間內(nèi)的利潤、良好的企業(yè)形象。

這里舉一個例子進(jìn)行說明。

在1990年，北京金屬容器廠看中了一個項(xiàng)目：制作北京亞運(yùn)會的紀(jì)念幣，經(jīng)過一系列市場調(diào)研和分析，判斷該項(xiàng)目的利潤極其可觀。于是就組織資金、設(shè)計和生產(chǎn)，但是由于種種原因，最后終于生產(chǎn)出來了各種類型的紀(jì)念幣，然而此時已經(jīng)是10月份了，9月22日開幕的北京亞運(yùn)會已經(jīng)閉幕，紀(jì)念幣的市場已經(jīng)關(guān)閉，給該企業(yè)造成了巨大的損失。而如果企業(yè)能在開始設(shè)計和生產(chǎn)的時候加大一些成本進(jìn)行趕工則會挽回這些損失。

時間管理與成本、收益

掙值法EVMS

掙值法是項(xiàng)目時間進(jìn)度與資金進(jìn)度的一種控制方法，其獨(dú)特之處在于以預(yù)算和費(fèi)用來衡量工程的進(jìn)度，是費(fèi)用和進(jìn)度的結(jié)合。

掙值法實(shí)際上是一種分析目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間差異的方法，故又常被稱為偏差分析法。掙值法通過測量和已完成的工作的預(yù)算費(fèi)用與已完成工作的實(shí)際費(fèi)用和計劃工作的預(yù)算費(fèi)用得到有關(guān)計劃實(shí)施的進(jìn)度和費(fèi)用偏差，而達(dá)到判斷項(xiàng)目預(yù)算和進(jìn)度計劃執(zhí)行情況的目的。

掙值法的特點(diǎn)

可嘗試用于衡量已完工作業(yè)情況、用于跟蹤費(fèi)用和進(jìn)度目標(biāo)、關(guān)鍵是差異分析、優(yōu)勢：同時作用于費(fèi)用和進(jìn)度

簡而言之，EVMS的思想可以概括為以下幾個方面

所有工作開始之前的預(yù)先計劃、基于技術(shù)目標(biāo)上的性能衡量、時間表狀況分析

按照完成的工作對資金支出的分析、隔離問題：在費(fèi)用時間表參數(shù)內(nèi)的技術(shù)質(zhì)量問題不打算替換或更換技術(shù)問題過程中的探測、預(yù)測完成日期和最終費(fèi)用、糾正行為、維持性能測定基線的正常控制

學(xué)習(xí)曲線與成本

項(xiàng)目雖然是一個一次性的、具有特殊性的過程，但是項(xiàng)目中的各種事情不可避免的有某些重復(fù)，比如在一個通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的項(xiàng)目中，布線是一項(xiàng)量大，并且重復(fù)性、相似性高的工作，一樓這么布，二樓也差不多，101房間的插頭這么做，102房間的插頭也一樣。

這就引入了一個問題，在做第一次的時候一定會不熟練、多花些時間，而后面會完成的越來越快。這就是人的學(xué)習(xí)曲線。

通常情況下，單位效能會每次按一個百分比提高，這一百分比即為學(xué)習(xí)率，忽略它會導(dǎo)致我們對工作時間的估算偏低，進(jìn)而導(dǎo)致成本估算偏低。

而實(shí)際中的學(xué)習(xí)率通常數(shù)值為70%～95%，比較機(jī)械的任務(wù)較高，腦力活動多的任務(wù)則較低。

我們的這個例子還沒有考慮到工人由于熟練程度提高導(dǎo)致的廢品率減少、其他消耗成本減少等等

網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與趕工

談到進(jìn)度規(guī)劃，我們通常使用網(wǎng)絡(luò)圖來進(jìn)行，而在制作網(wǎng)絡(luò)圖的最后一步，也是最不可缺少的一步就是網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化。對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行優(yōu)化的原因及目的是要綜合考慮工期與費(fèi)用之間的關(guān)系，尋求以最低的工程總費(fèi)用獲得最佳工期的方法。

一般來講，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的過程是

確定各項(xiàng)活動的趕工費(fèi)用變化率、計算正常條件下的網(wǎng)絡(luò)時間參數(shù)、關(guān)鍵線路、總工期、正常直接費(fèi)用和間接費(fèi)用

壓縮活動時間并計算相應(yīng)費(fèi)用

利用網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化達(dá)到趕工和節(jié)約成本目的的例子比比皆是，在華羅庚先生統(tǒng)籌法的實(shí)踐中，對網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化是非常核心的內(nèi)容，它曾經(jīng)給中國的無數(shù)工廠企業(yè)帶來巨大的效益。

小結(jié)

時間管理作為項(xiàng)目管理中的一個關(guān)鍵職能，項(xiàng)目管理的另一個核心知識體系：成本管理有著巨大的影響，同時也受到其限制。這種相互關(guān)系在一定程度上是互相對立的，要節(jié)約時間就必須增加成本，要縮減成本通常只好放棄某些進(jìn)度。然而，時間和成本在某些關(guān)系上又是互相促進(jìn)和補(bǔ)充的，比如縮減了項(xiàng)目時間，某些與時間相關(guān)的成本必然得到節(jié)約，項(xiàng)目拖期也勢必會造成成本的無謂消耗。因此使用各種管理辦法，如掙值法、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、學(xué)習(xí)曲線等方法和理念進(jìn)行項(xiàng)目的管理才能同時兼顧時間和成本的雙重約束，使項(xiàng)目取得更大的利潤。

質(zhì)量管理與成本管理

通俗地講，項(xiàng)目就是在一定的進(jìn)度和成本約束下，為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)并達(dá)到一定的質(zhì)量所進(jìn)行的一次性工作任務(wù)。而項(xiàng)目管理就是要在預(yù)定的成本、計劃的工期內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)質(zhì)量。成本、質(zhì)量、工期是項(xiàng)目管理的三大基本目標(biāo)，這三個要素直接存在互相制約的關(guān)系，要提高質(zhì)量就可能增加成本，要縮短工期也可能提高成本。項(xiàng)目管理就是要處理好三者的關(guān)系，使之處于最佳狀態(tài)，或者說項(xiàng)目管理的目的就是謀求快、好、省的有機(jī)統(tǒng)一。

從質(zhì)量的定義來看，質(zhì)量就是產(chǎn)品的適用性，即產(chǎn)品在使用時能夠滿足用戶需要的程度。這里邊其實(shí)從兩方面對質(zhì)量做出了規(guī)定，其一是質(zhì)量就是產(chǎn)品的適用性，表明只要產(chǎn)品適用，就是好產(chǎn)品，就是達(dá)到質(zhì)量要求的產(chǎn)品。其二是產(chǎn)品在使用時能夠滿足用戶需要的程度，表明產(chǎn)品質(zhì)量的高低取決于產(chǎn)品能夠在多大程度上滿足用戶對于該產(chǎn)品的具體需要，滿足需要程度高的產(chǎn)品就是高質(zhì)量的產(chǎn)品，滿足需要程度低的產(chǎn)品就是低質(zhì)量的產(chǎn)品。

高質(zhì)量對項(xiàng)目成本的影響，一方面表現(xiàn)為更詳細(xì)

成本管理案例

2004年12月26日，印度尼西亞的蘇門答臘島發(fā)特大海嘯，造成東南亞地區(qū)慘重的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。

溫家寶總理在東盟地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會議上代表中國政府表示：“中國愿為這場救災(zāi)和重建工作做出積極貢獻(xiàn)”，并提出了建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的建議，表示中國政府愿意幫助周邊國家，特別是受災(zāi)國建立海嘯監(jiān)測預(yù)警臺網(wǎng)，以及時交換與評估相關(guān)信息，預(yù)報、預(yù)防大型自然災(zāi)害。2005年5月，中國援建東南亞某國的海嘯監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正式啟動。本由于是國際援外項(xiàng)目，按照商務(wù)部的要求，項(xiàng)目預(yù)算必須科學(xué)準(zhǔn)確，絕對不允許超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，國家不承擔(dān)任何超支部分經(jīng)費(fèi)的追加，全部由項(xiàng)目承建部門自行承擔(dān)。同時因?yàn)槭菄H援助項(xiàng)目，代表國家的整體形象，所以要確保項(xiàng)目的質(zhì)量。

因此如何在完成項(xiàng)目任務(wù)的前提下，有效的控制成本，就成為該項(xiàng)目的核心目標(biāo)，換句話說，就是以成本管理為主線，貫穿于整個項(xiàng)目的實(shí)施。

項(xiàng)目啟動后，中方項(xiàng)目管理小組采用Microsoft的Project2003作為整個項(xiàng)目管理的工具軟件。

項(xiàng)目小組首先確定了項(xiàng)目的總體目標(biāo)，即在2006年7月前完成全部建設(shè)工作，8月份底正式移交至外方。據(jù)此，將整個項(xiàng)目劃分為初步設(shè)計、工作內(nèi)容界定、勘選、設(shè)計、集成、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、移交共九個階段，對每個階段的經(jīng)費(fèi)都制定的較為詳細(xì)的概算。

項(xiàng)目總體范圍制定后，中方項(xiàng)目管理小組以工作周為單位，確定的各個階段的關(guān)系，并以甘特圖方式表示，同時初步制定出每一階段詳細(xì)的工作時段數(shù)。項(xiàng)目管理組每周檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，并核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。

為了確保項(xiàng)目質(zhì)量，成立的質(zhì)量控制組，負(fù)責(zé)檢查每一階段的工程質(zhì)量，直接向項(xiàng)目管理組匯報。

為了有效的配置人力資源，避免工作任務(wù)重疊，指定了各個階段的分項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)人力資源的規(guī)劃。由項(xiàng)目管理組匯總后按照工作日制定人力資源經(jīng)費(fèi)成本計劃，在每一階段分項(xiàng)目開始前，與分項(xiàng)目經(jīng)理再次核定人力資源經(jīng)費(fèi)額度。在分項(xiàng)目執(zhí)行期間，由分項(xiàng)目經(jīng)理以成本管理為參考，有效調(diào)動所有參與人員主觀能動性。

由于是援外項(xiàng)目，當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)備條件需要外