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重慶市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理規(guī)定 (試行)第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《重慶農(nóng)村土地交易所管理暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本規(guī)定。第二條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)呈開(kāi)發(fā)規(guī)劃,對(duì)依法取得的利用.效益不高或廢(放)棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地、農(nóng)村村民住宅用地及特殊用地等,復(fù)墾為耕地或可轉(zhuǎn)為耕地的園地及其他農(nóng)用地的行為。第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理。第四條市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)令市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的行政管理。區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)”)按照職責(zé)管理本行政區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。第五條區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)所屬土地整理機(jī)構(gòu)為農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的承擔(dān)單位。第六條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)維護(hù)土地權(quán)利人(復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織及原土地使用權(quán)人)的合法權(quán)益。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)征得土地權(quán)利人同意。村、社集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意。第七條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾實(shí)行項(xiàng)目管理,并遵循以下申報(bào)核查制度程序:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在每年 10月30日前,向區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)申報(bào)下年度的復(fù)墾計(jì)劃。(二)區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)在每年 l2月30日前,會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)下年度復(fù)墾項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審查;組織項(xiàng)目踏勘,核實(shí)項(xiàng)目范圍、權(quán)屬、地類(lèi)、面積、地上附著物、土地權(quán)利人意愿和周邊土地利用等情況;向市國(guó)土房管局報(bào)送下年度復(fù)墾計(jì)劃。(三)區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)市國(guó)土房管局下達(dá)的年度復(fù)墾計(jì)劃,在當(dāng)年6月30日前向市國(guó)土房管局申請(qǐng)當(dāng)年復(fù)墾項(xiàng)目入庫(kù)核查備案,并辦理通過(guò)核查備案項(xiàng)目的入庫(kù)手續(xù); 監(jiān)督承擔(dān)單位組織實(shí)施并會(huì)同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收復(fù)墾項(xiàng)目;申請(qǐng)市國(guó)土一房管局抽查確認(rèn)項(xiàng)目復(fù)墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級(jí)。第八條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾可納入土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,并遵循項(xiàng)目管理辦法和本規(guī)定。第九條 復(fù)墾項(xiàng)目投資由承擔(dān)單位籌措。第十條 申報(bào)復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)具備的條件:(一)土地權(quán)利人自愿申請(qǐng);(二)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào);(三)符合士地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃;(四)實(shí)施區(qū)域相對(duì)集中同一村社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi);(五)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施單個(gè)片塊原則上不超過(guò) 20個(gè);(六)復(fù)墾片塊與周邊農(nóng)用地連為一體,有利于復(fù)墾后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理:(七)具備復(fù)墾后宜農(nóng)用途的管護(hù)利用條件;(八)實(shí)施年限原則上不超過(guò)一年。第十一條 申報(bào)復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)提交的資料:(一)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和承擔(dān)單位提交的申請(qǐng)書(shū);(二)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖;(三)項(xiàng)目實(shí)施方案;(四)項(xiàng)目區(qū)1:1萬(wàn)最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;(五)項(xiàng)目片塊l:500規(guī)劃圖和項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖冊(cè) (含項(xiàng)目區(qū)勘測(cè)報(bào)告);(六)項(xiàng)目實(shí)地現(xiàn)狀照片(按單個(gè)區(qū)塊提供具有明顯參照物的遠(yuǎn)近景照片各l張);(七)項(xiàng)目片塊集體土地使用證 (復(fù)印件);(八)復(fù)墾協(xié)議。復(fù)墾協(xié)議指項(xiàng)目承擔(dān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與土地使用權(quán)人簽訂的契約。復(fù)墾協(xié)議應(yīng)明確項(xiàng)目位置、面積、土地權(quán)屬、安置補(bǔ)償方案、權(quán)屬調(diào)整方案、違約責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)依法確認(rèn)無(wú)土地使用權(quán)人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。第十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目入庫(kù)備案應(yīng)提交的資料:(一)項(xiàng)目入庫(kù)備案申請(qǐng)表;(二)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)資料和區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)的審查意見(jiàn)。第十三條 項(xiàng)目實(shí)施方案主要內(nèi)容(一)項(xiàng)目概況:項(xiàng)目區(qū)位置、地形、地貌、土壤等自然環(huán)境和周邊土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等;(二)項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀:土地面積、復(fù)墾片塊構(gòu)成,原土地利用類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、土地權(quán)屬等;(三)項(xiàng)目分析:適宜性、潛力、公眾參與分析等。(四)規(guī)劃設(shè)計(jì):工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程布局、工程設(shè)計(jì)、工程量等;(五)投資預(yù)算:預(yù)算依據(jù)、預(yù)算說(shuō)明和預(yù)算表格;(六)實(shí)施管理:組織、制度、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制,土地權(quán)屬調(diào)整和后期管護(hù)利用等;(七)附件:項(xiàng)目區(qū)位置及復(fù)墾片塊構(gòu)成應(yīng)落實(shí)到圖幅號(hào)、圖斑號(hào)、村社及土地使用權(quán)人。第十四條復(fù)墾項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制、實(shí)施公告制和項(xiàng)目審計(jì)制等管理制度。項(xiàng)目入庫(kù)后,承擔(dān)單位應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定工程建設(shè)單位。項(xiàng)目區(qū)土地使用權(quán)入三分之二以上有實(shí)施意愿并具備實(shí)施條件、 項(xiàng)目單個(gè)片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資在20萬(wàn)元以下的,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可由承擔(dān)單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項(xiàng)目區(qū)土地使用權(quán)人實(shí)施,工程施工費(fèi)直接兌付給參與工程建設(shè)的土地使用權(quán)人。第十五條項(xiàng)目竣工后的土地質(zhì)量應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):(一)有效土層厚度不低于 40厘米,礫石及瓦礫含量不超過(guò)15%;(二)耕地平均臺(tái)面坡度不超過(guò) 15度,園地不超過(guò) 25度;(三)生產(chǎn)道路通達(dá),排灌溝渠相連,相對(duì)集中連片:(四)田埂、土石坎結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)美觀。第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收按“初驗(yàn)一竣工驗(yàn)收一驗(yàn)收確認(rèn)”的程序進(jìn)行:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位組織初驗(yàn)。(二)區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)提交的資料:、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);、項(xiàng)目竣工報(bào)告及其相關(guān)附件;3、l:500復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃圖和單體工程設(shè)計(jì)圖;4、l:500復(fù)墾項(xiàng)目竣工圖、現(xiàn)狀圖和 l:1萬(wàn)復(fù)墾前后的土地利用現(xiàn)狀圖及電子光盤(pán);5、財(cái)務(wù)決算報(bào)告及批復(fù)文件;6、審計(jì)報(bào)告;、新增耕地測(cè)算報(bào)告;、新增耕地分等報(bào)告;、工程監(jiān)理總結(jié)或農(nóng)民群眾監(jiān)督資料;、土地權(quán)屬調(diào)整報(bào)告;、新增耕地符合補(bǔ)劃基本農(nóng)田條件的圖件、表冊(cè)、責(zé)任書(shū);、復(fù)墾前后對(duì)比照片(按單個(gè)片塊提供具有明顯參照物的遠(yuǎn)近景照片各l張)和土地整治標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌照片;、。招投標(biāo)資料和相關(guān)合同、協(xié)議書(shū);、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料;、工程移交及后期管護(hù)協(xié)議等資料:、申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的圖、表、冊(cè)及初驗(yàn)意見(jiàn)。(三)市國(guó)土房管局組織對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收抽查,確認(rèn)復(fù)墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級(jí)。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收抽查確認(rèn)應(yīng)提交的資料:、項(xiàng)目驗(yàn)收抽查確認(rèn)申請(qǐng)表;、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。第十七條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾后,原土地使用權(quán)屬不變。復(fù)墾協(xié)議書(shū)中另有約定需調(diào)整土地使用權(quán)屬的,區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)依法辦理變更登記。第十八條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為農(nóng)用地的,經(jīng)驗(yàn)收抽查確認(rèn)后應(yīng)將地類(lèi)變化情況納入年度土地變更調(diào)查。第十九條國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)建立健全農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾管理臺(tái)賬,完善項(xiàng)目申報(bào)、入庫(kù)、備案、實(shí)施、驗(yàn)收和復(fù)墾指標(biāo)使用等登記統(tǒng)計(jì)工作。第二十條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾有弄虛作假、侵害農(nóng)民群眾利益的,市國(guó)土房管局將依照有關(guān)規(guī)定作出不予確認(rèn)新增耕地面積或注銷(xiāo)新增耕地合格證的處罰;有違法違紀(jì)行為的,將移交相關(guān)部門(mén)依法處理。第二十一條 國(guó)有建設(shè)用地復(fù)墾和掛鉤項(xiàng)目實(shí)施可參照本規(guī)定管理。第二十二條 本規(guī)定由重慶市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門(mén)設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無(wú)遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)泡泡糖等粘合物、無(wú)積水,墻角無(wú)灰吊、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門(mén)、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺(tái)底層及周?chē)鸁o(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)灰塵、無(wú)粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車(chē)(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無(wú)污垢和粘合物等。購(gòu)物車(chē)(筐)要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無(wú)灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無(wú)灰塵,臺(tái)面和側(cè)面無(wú)灰塵、無(wú)灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫(huà)、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過(guò)夜。2.1.8 窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無(wú)污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù):半年徹底清理一次,無(wú)垃圾、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無(wú)灰塵、無(wú)粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門(mén)前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無(wú)亂貼亂畫(huà)。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無(wú)雜物、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門(mén)前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時(shí)保持清潔無(wú)垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核,每月一次(四個(gè)分
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