【備考2023年】湖南省益陽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識模擬考試(含答案)

【備考2023年】湖南省益陽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識模擬考試(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.老張是私營企業(yè)主，他每月都按時向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款，年年被評為“納稅先進個人”。下列對他的評論正確的有（）。①老張是私營企業(yè)主，不必向國家納稅②老張自覺納稅是遵守法律的表現(xiàn)③老張自覺納稅是為祖國建設(shè)做貢獻④我們要向老張學習，樹立依法納稅的觀念

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

2.近期，國家安全機關(guān)組織開展()專項行動，先后破獲百余起臺灣間諜案件，抓獲一批臺灣間諜及運用人員，及時切斷臺灣間諜情報機關(guān)針對祖國大陸布建的間諜情報網(wǎng)絡(luò)。

A.“2018-狂風”B.“2018-雷霆”C.“2018-暴雨”D.“2018-閃電”

3.7月18日，亞洲奧林匹克理事會在官網(wǎng)發(fā)布聲明，宣布朝鮮和韓國將共同組隊參加()3個大項、6個小項的比賽。這也是朝韓兩國首次組建聯(lián)隊參加該賽事。

A.2018年雅加達亞運會B.2022年卡塔爾世界杯C.2020年東京奧運會D.2022年北京冬季奧運會

4.下列詩句與作者及別稱對應(yīng)不正確的是()。

A.勸君更盡一杯酒，西出陽關(guān)無故人一王維～詩佛

B.孤帆遠影碧空盡，唯見長江天際流～孟浩然一孟襄陽

C.采菊東籬下，悠然見南山一陶淵明一五柳先生

D.野曠沙岸凈，天高秋月明～謝靈運一謝康樂

5.第

4

題

有的哲學家認為，因果聯(lián)系是由于人們多次看到兩組現(xiàn)象前后相隨而形成的心理習慣。這是一種（）。

A.唯物主義絕對論的觀點B.相對主義詭辯論的觀點C.唯心主義非決定論的觀點D.庸俗唯物主義的觀點

6.6月8日，全國“掃黃打非”辦公室約談網(wǎng)易云音樂、百度網(wǎng)盤、B站、貓耳FM、蜻蜓FM等多家網(wǎng)站負責人，要求各平臺大力清理涉色情低俗問題的()內(nèi)容，加強對相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管和審核。

A.HTMLB.ASMRC.CPPAD.PTTP

7.17日，首屆上合組織國家電影節(jié)在青島閉幕。閉幕式上頒發(fā)了()，其中最佳影片的桂冠由中國影片《進京城》和()影片《米娜向前走》摘得。

A.“金海鷗獎”阿富汗B.“金海鷗獎”伊朗C.“金鷗獎”阿富汗D.“金鷗獎”伊朗

8.第

7

題

我國《刑法》規(guī)定：“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛(wèi)，不負刑事責任。”該條款的內(nèi)容屬于哪種規(guī)范？（）

9.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，（）。A.初次分配更加注重公平B.初次分配更加注重效率C.再分配更加注重公平D.再次分配更加注重效率

10.近年來，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施綠色GDP已經(jīng)深入人心，其目的就是要減少資源消耗，加強資源有效回收利用，發(fā)展再生資源。核算GDP時，要考慮環(huán)境成本和生態(tài)成本。這是人們在總結(jié)實踐中的經(jīng)驗教訓后作出的選擇。為此，必須強化全民族的環(huán)保意識、節(jié)約意識。上述材料不能表明下列哪一哲學原理（）

A.實踐是有意識有目的的能動性活動B.物質(zhì)和意識密不可分C.物質(zhì)能為人的意識所反映D.實踐決定認識

二、多選題(10題)11.第

34

題

新中國成立初期我國新民主主義經(jīng)濟成分是（）。

A.社會主義國營經(jīng)濟B.合作社經(jīng)濟C.農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟D.私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟

12.第

39

題

根據(jù)我國合同法的規(guī)定，下列合同是無效合同的有（）。

13.我國人大代表在任期內(nèi)因故出缺，由（）。

A.原選區(qū)補選B.該級人大常委會補選C.原選舉單位補選D.出缺代表所在單位補選

14.商業(yè)銀行證券投資的收益包括（）。

A.利息收入B.票面利率C.貼現(xiàn)利率D.資本收益

15.公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是()。A.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確

B.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見

C.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范

D.內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接

16.第

37

題

根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生方式，行政主體可以劃分為（）。

A.授權(quán)性行政主體B.內(nèi)部行政主體。C.職權(quán)性行政主體D.外部行政主體

17.下列選項中屬于厄爾尼諾現(xiàn)象所產(chǎn)生的影響的是()。

A.海水溫度異常增高B.全國大范圍高溫和干旱C.大氣層出現(xiàn)臭氧空洞D.原本少雨地區(qū)暴雨成災(zāi)

18.第

99

題

下列所說的是我國封建社會城市經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)象，其中唐朝尚未存在的是（）。

19.一位科學家說：“我們今天生活著的世界，與其說是自然世界，還不如說是人造或人為的世界。在我們的周圍，幾乎每樣東西都刻有人的技能的痕跡?！边@段話應(yīng)理解為()。A.人類世界是人的實踐活動對象化的結(jié)果

B.科學技術(shù)越來越成為人類改造世界的偉大力量

C.自在自然日益轉(zhuǎn)化為人化自然

D.現(xiàn)實世界是人類精神的創(chuàng)造物

20.國債流通轉(zhuǎn)讓可以采取()等具體方式。A.國債貼現(xiàn)B.國債現(xiàn)貨交易C.國債期貨交易D.國債回購業(yè)務(wù)

三、4.案例分析題(3題)21.甲是一剛退休的司法工作人員，半年前甲在一刑事審判中徇私情故意違背事實做了枉法裁判，包庇了本該受到刑事處罰的乙，對此，雖然當時甲是看在朋友之面上幫了乙這個忙，但乙仍在甲退休后給甲送上了“厚禮”，以表感謝。事后，另一當事人丙知道了甲收禮這事，便以此來威脅甲，稱如果甲不幫自己一個忙就向有關(guān)機關(guān)告發(fā)甲的“受賄”行為。甲只好答應(yīng)了，受丙之托，甲找到了高一級法院的法官丁，幫丙疏通關(guān)系。在甲的穿針引線下，丙給了丁三萬元錢要求丁做枉法裁判，丁答應(yīng)了。事后，丁擔心受到法律制裁而反悔，沒有履行對丙的承諾并主動將三萬元錢退給了丙。

請根據(jù)案情，分別評價甲、乙、丙、丁四人的行為。

22.D市某汽車修配廠私自拼裝一輛汽車，欲將其出售，但懼怕該行為被發(fā)現(xiàn)，便委托D市鄰區(qū)農(nóng)民張某代為推銷，答應(yīng)事成后給一筆數(shù)目可觀的好處費。張某隱瞞汽車真象，與G市郊區(qū)農(nóng)民王某簽訂了買賣汽車合同，并收取人民幣35000元。王某接到汽車后，發(fā)現(xiàn)該車是私自組裝的，便向D市某汽車修配廠提出退貨還款要求，即被汽車修配廠拒絕。王某便向法院起訴。經(jīng)法院調(diào)查，認為此汽車確為某汽車修配廠私自組裝。兩被告欺騙原告，屬于違法行為。故依法判決：原告和被告簽訂的買賣汽車合同無效。收繳某汽車修配廠私自組裝的汽車。被告退回原告貨款35000元及其利息。被告張某與被告某汽車修配廠負連帶責任。問：本案代理人與被代理人負連帶責任是否正確?

23.郭甲是運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，啰嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交?！边@時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說，“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。

問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

四、5.公文改錯題(0題)24.以上意見，如有不當，請即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

五、1.單項選擇題(0題)25.細化決策方案主要包括制定工作程序、安排工作次序和（）三方面。

A.配置工作人員B.計算工作時問C.劃清工作職責D.授予工作權(quán)限

六、4.案例分析題(0題)26.劉某，男，42歲，某村黨支部書記。該村有兩戶村民的羊被盜，他們懷疑是本村兩名村民所為，便報告給村黨支部書記劉某。劉某命治保主任把其中的一名村民叫到村部詢問，并派人向鄉(xiāng)里報告。當晚，劉某對這名村民辱罵、踢打、刑訊逼供，這個村民交代了偷羊的過程。為追查其他戶失羊的事，又將這個村民捆綁起來，威脅說：“不老實就把你吊到梁上去!”時已深夜，劉某見這個村民不承認再有偷羊的事，便將他鎖在小屋里。次日，劉某與支部副書記提繩持棍對這名村民再次威脅逼供，但該村民仍不承認再有偷羊的事，于是繼續(xù)被關(guān)在磨房內(nèi)。下午2時，這個村民自縊身亡。當?shù)胤ㄔ阂婪ㄗ肪苛藙⒛车男淌仑熑巍枺簞⒛尺`反了憲法的哪些規(guī)定?

參考答案

1.B解析：老張是私營企業(yè)主，應(yīng)該向國家納稅。因此①是錯誤的。

2.B

3.A

4.BB項中“孤帆遠影碧空盡，唯見長江天際流”出自李白的《送孟浩然之廣陵》，而不是孟浩然的詩，故B項錯誤。A項出自王維的《送元二使安西》，他有“詩佛”之稱。C項出自陶淵明的《飲酒》，陶淵明號“五柳先生”。D項出自謝靈運的《初去郡》，謝靈運人稱“謝客”，又以襲封康樂公，稱“謝康公”、“謝康樂”。故本題答案為8。

5.C本題考查因果聯(lián)系的客觀性，唯心主義否認因果聯(lián)系的客觀性，認為因果聯(lián)系是人的主觀精神的產(chǎn)物，所以只有命題C符合題意。

6.B

7.A

8.A

9.C黨的十八大報告指出，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝共同富裕方向穩(wěn)步前進。故選C。

10.B“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施綠色GDP”是A項的體現(xiàn)?！皬娀褡宓沫h(huán)保意識、節(jié)約意識”是C項的體現(xiàn)。“人們在總結(jié)實踐中的經(jīng)驗教訓后做出的選擇”是D項的體現(xiàn)。意識依賴于物質(zhì)；物質(zhì)不依賴于人的認識，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，因此不能說物質(zhì)與意識密不可分，B項說法錯誤，且材料中也未體現(xiàn)。

11.ABCD

12.BCD

13.AC42.AC【解析】人大代表在任期內(nèi)因故出缺的，由原選區(qū)或原選舉單位補選

14.AD【解析】商業(yè)銀行證券投資的收益包括資本收益和利息收入。故選AD。

15.ABCD公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：

(一)行文理由是否充分．行文依據(jù)是否準確。

(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖：是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

(四)文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行初核。

故本題答案為ACD。

16.AC\r\n我國行政主體可以進行不同的分類。而根據(jù)其職權(quán)的產(chǎn)生方式，可以劃分為授權(quán)性行政主體和職權(quán)性行政主體。

17.AD“厄爾尼諾”現(xiàn)象是指南美赤道附近幅度數(shù)千千米的海水帶的異常增溫現(xiàn)象。厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生時，由于海溫的異常增高，導致海洋上空大氣層氣溫升高，破壞了大氣環(huán)流原來正常的熱量、水汽等分布的動態(tài)平衡。這一海氣變化往往伴隨著出現(xiàn)全球范圍的災(zāi)害性天氣：該冷不冷、該熱不熱，該天晴的地方洪澇成災(zāi)，該下雨的地方卻烈日炎炎、焦土遍地。故AD項正確。

18.ABC

19.AC主體(人)的對象化就是人通過實踐使自己的本質(zhì)力量轉(zhuǎn)化為對象物，主體對象化就是自在自然向人化自然的轉(zhuǎn)化，是人對自然界改造的科學性的表現(xiàn)。故A、C選項正確。題目并沒有提到科學技術(shù)，只是強調(diào)人造人為，即人的實踐活動，故B選項不符合題意。D選項是唯心主義的觀點。

20.ABCD國債流通轉(zhuǎn)讓方式包括國債貼現(xiàn)、國債現(xiàn)貨交易、國債期貨交易、國債回購業(yè)務(wù)。

21.甲在職期間在刑事審判中徇私情故意違背事實做枉法裁判的行為構(gòu)成徇私枉法罪。退休后收受乙的“厚禮”的行為并不構(gòu)成受賄罪因為根據(jù)2000年《最高人民法院關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》中提出：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益并與請托人事先約定在其離退休后收受請托人財物構(gòu)成犯罪的以受賄罪定罪處罰?！边@就說明對于沒有事先約定的索取或收受的不以受賄罪定罪處罰。甲幫助丙找丁疏通關(guān)系的行為并不和丁構(gòu)成受賄罪的共犯因為甲并沒有因此收受賄賂既不符合受賄罪的一般形式也不符合間接受賄的形式而是構(gòu)成介紹賄賂罪。乙的行為也不構(gòu)成行賄罪。丙用“受賄”的事實要挾甲幫其疏通關(guān)系的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪因為并非以非法占有為目的該行為不作刑法評價。丙給予丁三萬元的行為構(gòu)成行賄罪。雖然丁事后沒有履行對丙的承諾并主動將賄賂退還但是該行為不影響其受賄罪的成立。只要丁收受了賄賂并承諾為他人謀利益就已經(jīng)構(gòu)成受賄罪的既遂不可能再有未遂出現(xiàn)。甲在職期間在刑事審判中徇私情故意違背事實做枉法裁判的行為構(gòu)成徇私枉法罪。退休后收受乙的“厚禮”的行為并不構(gòu)成受賄罪，因為根據(jù)2000年《最高人民法院關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》中提出：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離退休后，收受請托人財物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰?！边@就說明對于沒有事先約定的索取或收受的，不以受賄罪定罪處罰。甲幫助丙找丁疏通關(guān)系的行為，并不和丁構(gòu)成受賄罪的共犯，因為甲并沒有因此收受賄賂，既不符合受賄罪的一般形式也不符合間接受賄的形式，而是構(gòu)成介紹賄賂罪。\r\n乙的行為也不構(gòu)成行賄罪。\r\n丙用“受賄”的事實要挾甲幫其疏通關(guān)系的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪，因為并非以非法占有為目的，該行為不作刑法評價。丙給予丁三萬元的行為構(gòu)成行賄罪。\r\n雖然丁事后沒有履行對丙的承諾并主動將賄賂退還，但是該行為不影響其受賄罪的成立。只要丁收受了賄賂并承諾為他人謀利益就已經(jīng)構(gòu)成受賄罪的既遂，不可能再有未遂出現(xiàn)。

22.《民法通則》規(guī)定“代理人知道被委托的事項違法仍然進行代理活動的……由被代理人和代理人負連帶責任”。被告某汽車修配廠未經(jīng)報主管部門批準和中國汽車工業(yè)聯(lián)合會鑒定、批準、檢驗合格、開具準予生產(chǎn)的證明也未經(jīng)交通管理部門核發(fā)牌照未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊、核發(fā)經(jīng)營汽車的營業(yè)執(zhí)照私自組裝汽車并出售違反了工商行政管理法規(guī)。被告張某明知該汽車是私自組裝屬違法商品仍然代其出售也是錯誤的。因此人民法院判令代理人張某與被代理人某汽車修配廠負連帶責任是正確的?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，“代理人知道被委托的事項違法仍然進行代理活動的，……由被代理人和代理人負連帶責任”。被告某汽車修配廠未經(jīng)報主管部門批準和中國汽車工業(yè)聯(lián)合會鑒定、批準、檢驗合格、開具準予生產(chǎn)的證明，也未經(jīng)交通管理部門核發(fā)牌照，未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊、核發(fā)經(jīng)營汽車的營業(yè)執(zhí)照，私自組裝汽車并出售，違反了工商行政管理法規(guī)。被告張某明知該汽車是私自組裝，屬違法商品，仍然代其出售，也是錯誤的。因此，人民法院判令代理人張某與被代理人某汽車修配廠負連帶責任是正確的。

23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰是以當事人確實存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為沒有對事實進行查實是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當采納；行政機關(guān)不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定當場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當場處罰程序進行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實施處罰沒有告知當事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案十行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當場收繳罰款未向當事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：\r\n①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰，是以當事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為，沒有對事實進行查實，是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納；行政機關(guān)不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定，當場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當場處罰程序進行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項，其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實施處罰沒有告知當事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服，當事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案十行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。\r\n⑥當場收繳罰款未向當事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當場繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

24.以上意見如無不當請批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。以上意見，如無不當，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

25.B

26.我國《憲法》第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準或者人民法院決定并由公安機關(guān)執(zhí)行不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由禁止非法搜查公民的身體?！惫尺`反了上述規(guī)定因而受到了法律的制裁。我國《憲法》第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體?！惫尺`反了上述規(guī)定，因而受到了法律的制裁?！緜淇?023年】湖南省益陽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識模擬考試(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.老張是私營企業(yè)主，他每月都按時向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款，年年被評為“納稅先進個人”。下列對他的評論正確的有（）。①老張是私營企業(yè)主，不必向國家納稅②老張自覺納稅是遵守法律的表現(xiàn)③老張自覺納稅是為祖國建設(shè)做貢獻④我們要向老張學習，樹立依法納稅的觀念

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

2.近期，國家安全機關(guān)組織開展()專項行動，先后破獲百余起臺灣間諜案件，抓獲一批臺灣間諜及運用人員，及時切斷臺灣間諜情報機關(guān)針對祖國大陸布建的間諜情報網(wǎng)絡(luò)。

A.“2018-狂風”B.“2018-雷霆”C.“2018-暴雨”D.“2018-閃電”

3.7月18日，亞洲奧林匹克理事會在官網(wǎng)發(fā)布聲明，宣布朝鮮和韓國將共同組隊參加()3個大項、6個小項的比賽。這也是朝韓兩國首次組建聯(lián)隊參加該賽事。

A.2018年雅加達亞運會B.2022年卡塔爾世界杯C.2020年東京奧運會D.2022年北京冬季奧運會

4.下列詩句與作者及別稱對應(yīng)不正確的是()。

A.勸君更盡一杯酒，西出陽關(guān)無故人一王維～詩佛

B.孤帆遠影碧空盡，唯見長江天際流～孟浩然一孟襄陽

C.采菊東籬下，悠然見南山一陶淵明一五柳先生

D.野曠沙岸凈，天高秋月明～謝靈運一謝康樂

5.第

4

題

有的哲學家認為，因果聯(lián)系是由于人們多次看到兩組現(xiàn)象前后相隨而形成的心理習慣。這是一種（）。

A.唯物主義絕對論的觀點B.相對主義詭辯論的觀點C.唯心主義非決定論的觀點D.庸俗唯物主義的觀點

6.6月8日，全國“掃黃打非”辦公室約談網(wǎng)易云音樂、百度網(wǎng)盤、B站、貓耳FM、蜻蜓FM等多家網(wǎng)站負責人，要求各平臺大力清理涉色情低俗問題的()內(nèi)容，加強對相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管和審核。

A.HTMLB.ASMRC.CPPAD.PTTP

7.17日，首屆上合組織國家電影節(jié)在青島閉幕。閉幕式上頒發(fā)了()，其中最佳影片的桂冠由中國影片《進京城》和()影片《米娜向前走》摘得。

A.“金海鷗獎”阿富汗B.“金海鷗獎”伊朗C.“金鷗獎”阿富汗D.“金鷗獎”伊朗

8.第

7

題

我國《刑法》規(guī)定：“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛(wèi)，不負刑事責任?！痹摋l款的內(nèi)容屬于哪種規(guī)范？（）

9.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，（）。A.初次分配更加注重公平B.初次分配更加注重效率C.再分配更加注重公平D.再次分配更加注重效率

10.近年來，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施綠色GDP已經(jīng)深入人心，其目的就是要減少資源消耗，加強資源有效回收利用，發(fā)展再生資源。核算GDP時，要考慮環(huán)境成本和生態(tài)成本。這是人們在總結(jié)實踐中的經(jīng)驗教訓后作出的選擇。為此，必須強化全民族的環(huán)保意識、節(jié)約意識。上述材料不能表明下列哪一哲學原理（）

A.實踐是有意識有目的的能動性活動B.物質(zhì)和意識密不可分C.物質(zhì)能為人的意識所反映D.實踐決定認識

二、多選題(10題)11.第

34

題

新中國成立初期我國新民主主義經(jīng)濟成分是（）。

A.社會主義國營經(jīng)濟B.合作社經(jīng)濟C.農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟D.私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟

12.第

39

題

根據(jù)我國合同法的規(guī)定，下列合同是無效合同的有（）。

13.我國人大代表在任期內(nèi)因故出缺，由（）。

A.原選區(qū)補選B.該級人大常委會補選C.原選舉單位補選D.出缺代表所在單位補選

14.商業(yè)銀行證券投資的收益包括（）。

A.利息收入B.票面利率C.貼現(xiàn)利率D.資本收益

15.公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是()。A.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確

B.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見

C.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范

D.內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接

16.第

37

題

根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生方式，行政主體可以劃分為（）。

A.授權(quán)性行政主體B.內(nèi)部行政主體。C.職權(quán)性行政主體D.外部行政主體

17.下列選項中屬于厄爾尼諾現(xiàn)象所產(chǎn)生的影響的是()。

A.海水溫度異常增高B.全國大范圍高溫和干旱C.大氣層出現(xiàn)臭氧空洞D.原本少雨地區(qū)暴雨成災(zāi)

18.第

99

題

下列所說的是我國封建社會城市經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)象，其中唐朝尚未存在的是（）。

19.一位科學家說：“我們今天生活著的世界，與其說是自然世界，還不如說是人造或人為的世界。在我們的周圍，幾乎每樣東西都刻有人的技能的痕跡?！边@段話應(yīng)理解為()。A.人類世界是人的實踐活動對象化的結(jié)果

B.科學技術(shù)越來越成為人類改造世界的偉大力量

C.自在自然日益轉(zhuǎn)化為人化自然

D.現(xiàn)實世界是人類精神的創(chuàng)造物

20.國債流通轉(zhuǎn)讓可以采取()等具體方式。A.國債貼現(xiàn)B.國債現(xiàn)貨交易C.國債期貨交易D.國債回購業(yè)務(wù)

三、4.案例分析題(3題)21.甲是一剛退休的司法工作人員，半年前甲在一刑事審判中徇私情故意違背事實做了枉法裁判，包庇了本該受到刑事處罰的乙，對此，雖然當時甲是看在朋友之面上幫了乙這個忙，但乙仍在甲退休后給甲送上了“厚禮”，以表感謝。事后，另一當事人丙知道了甲收禮這事，便以此來威脅甲，稱如果甲不幫自己一個忙就向有關(guān)機關(guān)告發(fā)甲的“受賄”行為。甲只好答應(yīng)了，受丙之托，甲找到了高一級法院的法官丁，幫丙疏通關(guān)系。在甲的穿針引線下，丙給了丁三萬元錢要求丁做枉法裁判，丁答應(yīng)了。事后，丁擔心受到法律制裁而反悔，沒有履行對丙的承諾并主動將三萬元錢退給了丙。

請根據(jù)案情，分別評價甲、乙、丙、丁四人的行為。

22.D市某汽車修配廠私自拼裝一輛汽車，欲將其出售，但懼怕該行為被發(fā)現(xiàn)，便委托D市鄰區(qū)農(nóng)民張某代為推銷，答應(yīng)事成后給一筆數(shù)目可觀的好處費。張某隱瞞汽車真象，與G市郊區(qū)農(nóng)民王某簽訂了買賣汽車合同，并收取人民幣35000元。王某接到汽車后，發(fā)現(xiàn)該車是私自組裝的，便向D市某汽車修配廠提出退貨還款要求，即被汽車修配廠拒絕。王某便向法院起訴。經(jīng)法院調(diào)查，認為此汽車確為某汽車修配廠私自組裝。兩被告欺騙原告，屬于違法行為。故依法判決：原告和被告簽訂的買賣汽車合同無效。收繳某汽車修配廠私自組裝的汽車。被告退回原告貨款35000元及其利息。被告張某與被告某汽車修配廠負連帶責任。問：本案代理人與被代理人負連帶責任是否正確?

23.郭甲是運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，啰嗦什么。”郭甲說：“不說清楚，我就不交?！边@時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說，“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。

問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

四、5.公文改錯題(0題)24.以上意見，如有不當，請即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

五、1.單項選擇題(0題)25.細化決策方案主要包括制定工作程序、安排工作次序和（）三方面。

A.配置工作人員B.計算工作時問C.劃清工作職責D.授予工作權(quán)限

六、4.案例分析題(0題)26.劉某，男，42歲，某村黨支部書記。該村有兩戶村民的羊被盜，他們懷疑是本村兩名村民所為，便報告給村黨支部書記劉某。劉某命治保主任把其中的一名村民叫到村部詢問，并派人向鄉(xiāng)里報告。當晚，劉某對這名村民辱罵、踢打、刑訊逼供，這個村民交代了偷羊的過程。為追查其他戶失羊的事，又將這個村民捆綁起來，威脅說：“不老實就把你吊到梁上去!”時已深夜，劉某見這個村民不承認再有偷羊的事，便將他鎖在小屋里。次日，劉某與支部副書記提繩持棍對這名村民再次威脅逼供，但該村民仍不承認再有偷羊的事，于是繼續(xù)被關(guān)在磨房內(nèi)。下午2時，這個村民自縊身亡。當?shù)胤ㄔ阂婪ㄗ肪苛藙⒛车男淌仑熑?。問：劉某違反了憲法的哪些規(guī)定?

參考答案

1.B解析：老張是私營企業(yè)主，應(yīng)該向國家納稅。因此①是錯誤的。

2.B

3.A

4.BB項中“孤帆遠影碧空盡，唯見長江天際流”出自李白的《送孟浩然之廣陵》，而不是孟浩然的詩，故B項錯誤。A項出自王維的《送元二使安西》，他有“詩佛”之稱。C項出自陶淵明的《飲酒》，陶淵明號“五柳先生”。D項出自謝靈運的《初去郡》，謝靈運人稱“謝客”，又以襲封康樂公，稱“謝康公”、“謝康樂”。故本題答案為8。

5.C本題考查因果聯(lián)系的客觀性，唯心主義否認因果聯(lián)系的客觀性，認為因果聯(lián)系是人的主觀精神的產(chǎn)物，所以只有命題C符合題意。

6.B

7.A

8.A

9.C黨的十八大報告指出，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝共同富裕方向穩(wěn)步前進。故選C。

10.B“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施綠色GDP”是A項的體現(xiàn)?！皬娀褡宓沫h(huán)保意識、節(jié)約意識”是C項的體現(xiàn)?！叭藗冊诳偨Y(jié)實踐中的經(jīng)驗教訓后做出的選擇”是D項的體現(xiàn)。意識依賴于物質(zhì)；物質(zhì)不依賴于人的認識，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，因此不能說物質(zhì)與意識密不可分，B項說法錯誤，且材料中也未體現(xiàn)。

11.ABCD

12.BCD

13.AC42.AC【解析】人大代表在任期內(nèi)因故出缺的，由原選區(qū)或原選舉單位補選

14.AD【解析】商業(yè)銀行證券投資的收益包括資本收益和利息收入。故選AD。

15.ABCD公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：

(一)行文理由是否充分．行文依據(jù)是否準確。

(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖：是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

(四)文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行初核。

故本題答案為ACD。

16.AC\r\n我國行政主體可以進行不同的分類。而根據(jù)其職權(quán)的產(chǎn)生方式，可以劃分為授權(quán)性行政主體和職權(quán)性行政主體。

17.AD“厄爾尼諾”現(xiàn)象是指南美赤道附近幅度數(shù)千千米的海水帶的異常增溫現(xiàn)象。厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生時，由于海溫的異常增高，導致海洋上空大氣層氣溫升高，破壞了大氣環(huán)流原來正常的熱量、水汽等分布的動態(tài)平衡。這一海氣變化往往伴隨著出現(xiàn)全球范圍的災(zāi)害性天氣：該冷不冷、該熱不熱，該天晴的地方洪澇成災(zāi)，該下雨的地方卻烈日炎炎、焦土遍地。故AD項正確。

18.ABC

19.AC主體(人)的對象化就是人通過實踐使自己的本質(zhì)力量轉(zhuǎn)化為對象物，主體對象化就是自在自然向人化自然的轉(zhuǎn)化，是人對自然界改造的科學性的表現(xiàn)。故A、C選項正確。題目并沒有提到科學技術(shù)，只是強調(diào)人造人為，即人的實踐活動，故B選項不符合題意。D選項是唯心主義的觀點。

20.ABCD國債流通轉(zhuǎn)讓方式包括國債貼現(xiàn)、國債現(xiàn)貨交易、國債期貨交易、國債回購業(yè)務(wù)。

21.甲在職期間在刑事審判中徇私情故意違背事實做枉法裁判的行為構(gòu)成徇私枉法罪。退休后收受乙的“厚禮”的行為并不構(gòu)成受賄罪因為根據(jù)2000年《最高人民法院關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》中提出：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益并與請托人事先約定在其離退休后收受請托人財物構(gòu)成犯罪的以受賄罪定罪處罰?！边@就說明對于沒有事先約定的索取或收受的不以受賄罪定罪處罰。甲幫助丙找丁疏通關(guān)系的行為并不和丁構(gòu)成受賄罪的共犯因為甲并沒有因此收受賄賂既不符合受賄罪的一般形式也不符合間接受賄的形式而是構(gòu)成介紹賄賂罪。乙的行為也不構(gòu)成行賄罪。丙用“受賄”的事實要挾甲幫其疏通關(guān)系的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪因為并非以非法占有為目的該行為不作刑法評價。丙給予丁三萬元的行為構(gòu)成行賄罪。雖然丁事后沒有履行對丙的承諾并主動將賄賂退還但是該行為不影響其受賄罪的成立。只要丁收受了賄賂并承諾為他人謀利益就已經(jīng)構(gòu)成受賄罪的既遂不可能再有未遂出現(xiàn)。甲在職期間在刑事審判中徇私情故意違背事實做枉法裁判的行為構(gòu)成徇私枉法罪。退休后收受乙的“厚禮”的行為并不構(gòu)成受賄罪，因為根據(jù)2000年《最高人民法院關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》中提出：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離退休后，收受請托人財物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。”這就說明對于沒有事先約定的索取或收受的，不以受賄罪定罪處罰。甲幫助丙找丁疏通關(guān)系的行為，并不和丁構(gòu)成受賄罪的共犯，因為甲并沒有因此收受賄賂，既不符合受賄罪的一般形式也不符合間接受賄的形式，而是構(gòu)成介紹賄賂罪。\r\n乙的行為也不構(gòu)成行賄罪。\r\n丙用“受賄”的事實要挾甲幫其疏通關(guān)系的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪，因為并非以非法占有為目的，該行為不作刑法評價。丙給予丁三萬元的行為構(gòu)成行賄罪。\r\n雖然丁事后沒有履行對丙的承諾并主動將賄賂退還，但是該行為不影響其受賄罪的成立。只要丁收受了賄賂并承諾為他人謀利益就已經(jīng)構(gòu)成受賄罪的既遂，不可能再有未遂出現(xiàn)。

22.《民法通則》規(guī)定“代理人知道被委托的事項違法仍然進行代理活動的……由被代理人和代理人負連帶責任”。被告某汽車修配廠未經(jīng)報主管部門批準和中國汽車工業(yè)聯(lián)合會鑒定、批準、檢驗合格、開具準予生產(chǎn)的證明也未經(jīng)交通管理部門核發(fā)牌照未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊、核發(fā)經(jīng)營汽車的營業(yè)執(zhí)照私自組裝汽車并出售違反了工商行政管理法規(guī)。被告張某明知該汽車是私自組裝屬違法商品仍然代其出售也是錯誤的。因此人民法院判令代理人張某與被代理人某汽車修配廠負連帶責任是正確的?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，“代理人知道被委托的事項違法仍然進行代理活動的，……由被代理人和代理人負連帶責任”。被告某汽車修配廠未經(jīng)報主管部門批準和中國汽車工業(yè)聯(lián)合會鑒定、批準、檢驗合格、開具準予生產(chǎn)的證明，也未經(jīng)交通管理部門核發(fā)牌照，未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊、核發(fā)經(jīng)營汽車的營業(yè)執(zhí)照，私自組裝汽車并出售，違反了工商行政管理法規(guī)。被告張某明知該汽車是私自組裝，屬違法商品，仍然代其出售，也是錯誤的。因此，人民法院判令代理人張某與被代理人某汽車修配廠負連帶責任是正確的。

23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰是以當事人確實存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為沒有對事實進行查實是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當采納；行政機關(guān)不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定當場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當場處罰程序進行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項其他事項沒有載