安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行管理辦法

安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行管理辦法第一章總則第一條目的和依據(jù)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推動企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于所有以開采、化工、石油、建筑、運(yùn)輸、核電、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等行業(yè)及領(lǐng)域?yàn)橹鳡I業(yè)務(wù)的法人、其他組織或個體工商戶。第三條抵押金收取對象和目的為鼓勵企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)措施，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，本辦法規(guī)定對風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重的企業(yè)收取安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金。抵押金即為向企業(yè)違規(guī)行為或違法違規(guī)行為所產(chǎn)生的損失，向政府進(jìn)行的一種約束措施。第二章抵押金的收取、管理和使用第四條抵押金的收取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定和政府頒布的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對存在違規(guī)行為或違法違規(guī)行為的企業(yè)，收取一定比例的安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第五條抵押金的存放和使用安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)存放，存放期限應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)設(shè)立封閉賬戶，禁止隨意支取。當(dāng)企業(yè)發(fā)生違規(guī)行為或違法違規(guī)行為使政府部門、社會公眾和相關(guān)權(quán)利人產(chǎn)生損失時，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將抵押金用于相應(yīng)的賠付和補(bǔ)償。第六條抵押金的解除和返還當(dāng)企業(yè)具備安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)體系、防范和治理能力較強(qiáng)且無重大安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)存在時，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)審核企業(yè)解除抵押金。第三章監(jiān)管和追責(zé)第七條監(jiān)督檢查市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行監(jiān)管檢查。對存在違規(guī)行為或違法違規(guī)行為的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)管并予以處理。第八條追責(zé)當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，且相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查后認(rèn)定該企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任問題時，可對該企業(yè)責(zé)令其加強(qiáng)安全生產(chǎn)整改，并責(zé)令企業(yè)繳納安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第四章附則第九條生效時間本辦法自發(fā)布之日起生效。第十條解釋權(quán)本辦法由市、縣級人民政