濟南市長清區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心政事權(quán)限清單

—PAGE1—濟南市長清區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心政事權(quán)限清單事項類別政事權(quán)限關(guān)系事項名稱主要內(nèi)容實施依據(jù)備注黨建工作主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)加強黨對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)1.把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過程，健全黨對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。2.黨組織按照參與決策、推動發(fā)展、監(jiān)督保障的要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。3.把黨的建設(shè)要求寫入事業(yè)單位章程?！蛾P(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》事業(yè)單位自主管理職責(zé)1、“三會一課”制度2、黨員發(fā)展3、主題黨日活動4、黨員志愿者服務(wù)5、收繳黨費認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守黨組織紀(jì)律。開展黨員志愿者服務(wù)活動，下基層、進社區(qū)，以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)基層、服務(wù)群眾。制定并執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)規(guī)范化制度。做好基層黨支部建設(shè)、黨員日常管理工作。做好黨員發(fā)展、增補支委會委員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作。并將相關(guān)材料分類、整理、歸檔。及時準(zhǔn)確地為調(diào)入、調(diào)出的黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。做好黨支部黨費的收繳和統(tǒng)計工作。做好黨建工作文件、材料的整理、上傳、記錄、歸檔工作?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》相關(guān)部門綜合管理職責(zé)開展政治理論學(xué)習(xí)，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。引導(dǎo)支部開展黨員的思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?！蛾P(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》干部人事主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)加強對事業(yè)單位干部人事工作的監(jiān)督管理。1.對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，提出考核意見。2.嚴(yán)格落實監(jiān)督主體責(zé)任，抓好干部作風(fēng)整頓。3.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督?！妒聵I(yè)單位人事管理條例》事業(yè)單位自主管理職責(zé)編制單位人員花名冊人員職稱申報職稱、職務(wù)崗位管理人事檔案管理編制單位人員花名冊，負(fù)責(zé)人事信息管理與統(tǒng)計工作，熟悉和掌握人事（職稱）工作相關(guān)制度，負(fù)責(zé)申報專業(yè)技術(shù)崗位人員名額，管理檔案接收、轉(zhuǎn)移、整理、歸類等，為調(diào)入、調(diào)出人員及時做好檔案轉(zhuǎn)接?！妒聵I(yè)單位人事管理條例》（2014年）相關(guān)部門綜合管理職責(zé)事業(yè)單位干部職工的聘用、考核、培訓(xùn)、獎懲，以及事業(yè)崗位等級變動等綜合管理工作。

1.負(fù)責(zé)審核事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項；機構(gòu)編制實名制管理和人員入（減）編工作；用編進人計劃申報工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)配備干部。3.負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作。4.組織開展事業(yè)單位崗位設(shè)置、等級晉升、年度考核，教育培訓(xùn)、交流等工作。5.組織實施并執(zhí)行事業(yè)單位人事管理、工資福利、養(yǎng)老保險政策。1.《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》。2.《事業(yè)單位人事管理條例》。收入分配主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)監(jiān)督下屬單位的資金使用情況并審核保存票據(jù)憑證；審核收入分配方案。1.向財政部門申請資金，根據(jù)各下屬單位申請的免費開放資金、文化活動經(jīng)費、非遺專項資金等進行審批、撥付使用。2.審核年度目標(biāo)考核獎等收入分配方案?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》事業(yè)單位自主管理職責(zé)1、區(qū)級預(yù)算申報、公開及執(zhí)行2、各項專項資金使用根據(jù)實際工作需要，申報次年度事業(yè)單位預(yù)算資金，確定本單位預(yù)算資金使用明細(xì)，根據(jù)批復(fù)的預(yù)算資金額度，正常開展工作項目實施，對中央、省、市調(diào)撥的專項資金，按照上級要求，積極開展實施工作。1、《長清區(qū)部門預(yù)算支出測算定額暫行辦法》2、《山東省就業(yè)資金管理辦法》魯人社〔2018〕86號相關(guān)部門綜合管理職責(zé)負(fù)責(zé)經(jīng)費安排；負(fù)責(zé)擬訂和落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員相關(guān)工資待遇；核定區(qū)屬事業(yè)單位工作人員工資總額。1.區(qū)財政局根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定區(qū)級預(yù)算單位的日常公用支出需求，并以其綜合財力統(tǒng)籌安排。2.擬訂和落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費待遇政策。3.負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位的工資基金管理工作，承擔(dān)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。4.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼工作。5.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。1.《中華人民共和國預(yù)算法》。2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。財務(wù)資產(chǎn)主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)負(fù)責(zé)下屬事業(yè)單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作1.建立健全財務(wù)會計制度，建立財務(wù)收支制約機制，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定使用預(yù)算資金。2.財務(wù)預(yù)決算及公開、財務(wù)管理、政府采購和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，相關(guān)財政資金監(jiān)管與績效評估工作。3.強化對所屬預(yù)算單位財政資金使用的監(jiān)督檢查。1、《行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理條例》2、《政府會計制度》3、《關(guān)于印發(fā)《濟南市長清區(qū)政府采購管理辦法》的通知（濟長財采[2020]1號）》事業(yè)單位自主管理職責(zé)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系。根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃。3、加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益。4、加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。5、對單位資金使用進行財務(wù)控制和監(jiān)督。建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價。根據(jù)單位職責(zé)，編制年度工作計劃。提交項目明細(xì)，開展項目論證。提交相關(guān)報告，納入政府采購目標(biāo)和中標(biāo)單位按照分工進行項目實施。項目完成，提供驗收報告、發(fā)票等，并進行最終決算。設(shè)置財務(wù)資產(chǎn)管理人員。建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督和全面管理本單位財務(wù)、資產(chǎn)使用情況。加強財務(wù)核算管理。監(jiān)督財產(chǎn)的構(gòu)建、保管和使用。按照國家相關(guān)法律法規(guī)，對財務(wù)資金進行收支計劃、控制、審核、分析。并進行年度決算。對國有資產(chǎn)進行登記、核驗、入賬，做到賬實相符?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試）行》相關(guān)部門綜合管理職責(zé)資產(chǎn)管理（財政局）；財務(wù)管理（財政局）；經(jīng)濟責(zé)任審計（審計局）。1.對區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶實施監(jiān)督管理。2.對資產(chǎn)管理履行綜合管理職責(zé)。3.負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財政法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。5.組織指導(dǎo)預(yù)算資金績效監(jiān)控和評價。6.負(fù)責(zé)區(qū)政府（財政）投資項目評審；7.負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。8.對事業(yè)單位經(jīng)費開支進行檢查、審計。1.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（中華人民共和國財政部令36號）。2.《中華人民共和國審計法》業(yè)務(wù)運行主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)1.對區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心事務(wù)及日常管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。1、對區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心事務(wù)及日常管理工作進行指導(dǎo)。2、對區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心事務(wù)及日常管理工作進行監(jiān)督檢查?！吨腥A人民共和國就業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》國發(fā)〔2015〕23號事業(yè)單位自主管理職責(zé)1、宣傳貫徹落實就業(yè)失業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)、人才服務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和政策。2、辦理就業(yè)、失業(yè)登記等事務(wù)，為城鄉(xiāng)各類勞動者提供公益性就業(yè)服務(wù)，開展就業(yè)援助、就業(yè)扶貧和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等工作。3、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開展對城鄉(xiāng)各類勞動者的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。4、負(fù)責(zé)職業(yè)能力建設(shè)工作，貫徹落實職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，開展對城鄉(xiāng)各類勞動者的就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作。5、負(fù)責(zé)建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系，舉辦公共人力資源市場招聘活動，提供職業(yè)介紹、指導(dǎo)等人力資源市場服務(wù)。6、為人才流動和人力資源開發(fā)、高層次及高技能人才引進等工作提供公共服務(wù)。7、負(fù)責(zé)流動人員人事檔案管理、黨員管理，為用人單位和勞動者提供基本人力資源和社會保障事務(wù)代理。8、貫徹執(zhí)行國家、省、市吸引留學(xué)回國人員政策規(guī)定，為留學(xué)回國人員來長清就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)等工作。9、承辦公共就業(yè)和人才服務(wù)相關(guān)的其他工作。1、綜合協(xié)調(diào)日常工作；負(fù)責(zé)文秘、會務(wù)、宣傳、檔案、信訪、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作；起草和審定綜合性文稿；負(fù)責(zé)熱線、來信的轉(zhuǎn)辦工作；負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)組織人事、精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作；參與全區(qū)就業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成情況考核工作；編制單位年度預(yù)算；管理經(jīng)費收入、支出；負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金管理；貫徹執(zhí)行國家、省、市吸引留學(xué)回國人員政策規(guī)定，為留學(xué)回國人員來長清就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)；負(fù)責(zé)我區(qū)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)載體的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)各類留學(xué)回國人員科技創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)獎項的申報工作；負(fù)責(zé)國家留學(xué)基金委和省政府非教育系統(tǒng)公派出國人員的申報工作；負(fù)責(zé)駐外使領(lǐng)館從我區(qū)選調(diào)的工勤人員的推薦選拔工作；負(fù)責(zé)開展各類留學(xué)回國人員、項目交流活動等。承辦上級部門交辦的其他工作。2、貫徹落實職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展對城鄉(xiāng)各類勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，開展職業(yè)培訓(xùn)績效評估；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理；指導(dǎo)全區(qū)就業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)和管理。3、宣傳并落實國家、省、市就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方針、政策；負(fù)責(zé)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作；落實就業(yè)困難群體就業(yè)援助制度；組織開展面向就業(yè)困難人員的就業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)企業(yè)吸納、安置就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作，開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)全區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系建設(shè)；貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)政策；負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的建設(shè)管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的推薦認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)旖ㄔO(shè)管理工作；負(fù)責(zé)落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策。4、貫徹落實人力資源市場法律法規(guī)和政策，提供人力資源市場公共就業(yè)服務(wù)政策咨詢；指導(dǎo)全區(qū)公共人力資源市場管理工作；收集、整理、分析、發(fā)布人力資源市場招聘信息；舉辦公共人力資源市場招聘活動，開展跨區(qū)域招聘服務(wù)；承擔(dān)流動人員檔案代管業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)外來務(wù)工人員工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)零工市場建設(shè)工作；指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作；負(fù)責(zé)組織開展境內(nèi)勞務(wù)協(xié)作；負(fù)責(zé)開展就業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧協(xié)作；負(fù)責(zé)宣傳落實失業(yè)保險政策；負(fù)責(zé)核定失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇；負(fù)責(zé)支付失業(yè)保險待遇、失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼費用；負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記及統(tǒng)計上報工作。5、落實人才引進相關(guān)政策并組織實施,建立高層次人才服務(wù)綠色通道；提供政策咨詢、人才供求信息、人才評價等服務(wù)；負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作；開展區(qū)域內(nèi)流動人員人事檔案管理服務(wù)和人事代理業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)流動人員人事檔案庫的管理工作；負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)人員的技術(shù)職稱申報核準(zhǔn)工作。1、《中華人民共和國就業(yè)促進法》2、《中華人民共和國社會保險法》3、《山東省就業(yè)促進條例》4、《失業(yè)保險條例》5、《山東省失業(yè)保險規(guī)定》6、《山東省人力資源市場條例》7、《山東省財政廳山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<山東省就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》8、《關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》的通知（魯財金〔2020〕25號）9、《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理暫行辦法>的通知>10、《山東省人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》11、《山東省人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》12、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（濟發(fā)201716號）；13、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見實施細(xì)則》（濟人才辦發(fā)20181號）；14、《濟南市高層次人才分類認(rèn)定辦法》（濟人才辦發(fā)202012號）；、15、《濟南市高層次人才生活和租房補貼申請發(fā)放實施細(xì)則(試行)》（濟人才辦發(fā)〔2020〕1號）；16、《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省教育廳山東省公安廳關(guān)于進一步推進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革實行電子報到證簡化就業(yè)報到手續(xù)的通知》（魯人社字201947號）；17、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于公布山東省非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)八項便利措施的通知》；18、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好山東省2020年非師范類高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞工作的通知》；19、《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見>的通知》（魯辦發(fā)〔2017〕37號）；20、《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于做好2020年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（魯人社發(fā)2