區(qū)域經(jīng)濟學(xué)(區(qū)域空間結(jié)構(gòu))

區(qū)域經(jīng)濟學(xué)(區(qū)域空間結(jié)構(gòu))區(qū)域經(jīng)濟空間：社會經(jīng)濟客體在區(qū)域空間中的相互作用和相互關(guān)系，以及作為其反映形式的空間聚集規(guī)模和聚集形態(tài)。

區(qū)域空間的非均衡運動區(qū)域增長極理論：經(jīng)濟增長并非在所有行業(yè)和空間均勻分布，而是首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常集聚于經(jīng)濟空間的某些點上，于是就形成增長極。（［法］弗朗索瓦·佩魯）“核心—外圍”二元結(jié)構(gòu)（極化效應(yīng)，擴散效應(yīng)；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的空間表現(xiàn)形式，城鎮(zhèn)中心性，鄉(xiāng)村依附性）城鄉(xiāng)邊緣區(qū)：城市與鄉(xiāng)村之間相互作用、交流與滲透，極大改變了大城市外圍地區(qū)和交通線路沿線地區(qū)的面貌，在傳統(tǒng)的核心—外圍二元基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)要素逐漸過渡，城鄉(xiāng)彼此相互作用、滲透，功能互補明顯，性質(zhì)上既不同于傳統(tǒng)城市又異于典型農(nóng)村的中間地帶。“核心—城鄉(xiāng)邊緣區(qū)—外圍”三元結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)邊緣區(qū)形成和發(fā)展演變過程：產(chǎn)品的商品化階段、勞動的商品化階段、土地的商品化階段（山鹿誠次）成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃三圈層空間布局第一圈層：城市農(nóng)業(yè)，以改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)城市、美化城市為主，發(fā)展插花式、鑲嵌式景觀農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展城市景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)主題公園、市民農(nóng)園、濕地公園、森林公園、會展農(nóng)業(yè)等第二圈層：近郊農(nóng)業(yè)，以生產(chǎn)和輻射功能為主，兼顧生態(tài)、生活功能。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、高檔苗木花卉、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)，使之成為成都現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)示范區(qū)，在承接一圈層和成都外部技術(shù)、資金、資源輻射的同時，帶動遠郊農(nóng)業(yè)圈層發(fā)展第三圈層：遠郊農(nóng)業(yè)，以生產(chǎn)和生態(tài)功能為重點，兼顧生活休閑功能。優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色（有機）農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等形態(tài)不平衡的經(jīng)濟增長和包容性發(fā)展可以并行不悖，相輔相成要同時實現(xiàn)集中生產(chǎn)的短期效益和生活水平趨同的長期效益，最理想的途徑就是經(jīng)濟一體化區(qū)域發(fā)展過程中空間結(jié)構(gòu)的變化區(qū)域經(jīng)濟的不平衡運動規(guī)律以向中心極核集聚為主的階段

以由中心極核向外擴散為主的階段

區(qū)域空間的地域結(jié)構(gòu)演化四階段1、低水平均衡階段（以經(jīng)濟活動分散孤立、小地域范圍內(nèi)的封閉式循環(huán)為特征的空間結(jié)構(gòu)）經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主體，生產(chǎn)力水平低下。小城鎮(zhèn)之間沒有從屬或等級關(guān)系，規(guī)模小、職能單一、影響范圍小，小城鎮(zhèn)之間缺乏聯(lián)系，常以小城鎮(zhèn)為中心形成若干地域分割，社會經(jīng)濟發(fā)展非常緩慢。區(qū)域空間的地域結(jié)構(gòu)演化四階段2、聚焦、二元結(jié)構(gòu)形成階段（以極核發(fā)展為特征的空間結(jié)構(gòu)）工業(yè)化在少數(shù)優(yōu)勢區(qū)位的經(jīng)濟中心開始聚集，受規(guī)模收益遞增以及聚集經(jīng)濟效益的影響，這些中心進入極化增長階段，并逐漸成長為核心區(qū)，其他地區(qū)成為受其支配的外圍區(qū)，同時形成城鎮(zhèn)的初步等級體系。區(qū)域經(jīng)濟的基本部門結(jié)構(gòu)和城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較簡單，城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系以不同等級之間的縱向聯(lián)系為主。區(qū)域空間的地域結(jié)構(gòu)演化四階段3、擴散、三元結(jié)構(gòu)形成階段（由極核城市/地帶向外擴散為特征的空間結(jié)構(gòu)）第三產(chǎn)業(yè)開始大量出現(xiàn)，綜合交通運輸體系已形成。產(chǎn)業(yè)部門之間的前后向關(guān)聯(lián)進一步加深，基本部門體系層次更加豐富。城市產(chǎn)業(yè)空間聚集的外部不經(jīng)濟及新的勞動地域分工，高層次和非標準化的經(jīng)濟活動向大城市集中，大批量、標準化生產(chǎn)方式的企業(yè)以及較低層次的經(jīng)濟活動向城市邊緣和外圍區(qū)擴散，區(qū)域的第二、第三級中心地得到迅速發(fā)展。城鄉(xiāng)邊緣區(qū)出現(xiàn)，單一核心結(jié)構(gòu)逐漸成為多核心結(jié)構(gòu)，各種核心間的橫向聯(lián)系日趨密切。區(qū)域空間的地域結(jié)構(gòu)演化四階段4、區(qū)域空間一體化階段（網(wǎng)絡(luò)化、均衡化、多中心為特征的空間結(jié)構(gòu)）現(xiàn)代化交通和通訊系統(tǒng)、計算機廣泛應(yīng)用，信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達，社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域都受到影響，區(qū)域間的社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡基本消失，區(qū)域地域結(jié)構(gòu)上，形成各種核心之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并以區(qū)域城市體系為核心，實現(xiàn)地域結(jié)構(gòu)的均衡，地域結(jié)構(gòu)處于穩(wěn)定階段。

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)組合關(guān)系：世界銀行《2009年世界發(fā)展報告：重塑世界經(jīng)濟地理》1個特大中心城市14個中等城市34個小城市150余個小城鎮(zhèn)數(shù)千個農(nóng)村新型社區(qū)成都市域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)體系：區(qū)域共生共榮經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化和信息化正在重建我們的世界城市化發(fā)展的空間尺度已經(jīng)超過單體城市范圍，呈現(xiàn)城市區(qū)域化發(fā)展趨勢。這不僅是城市在空間上的聯(lián)合、擴展，更是與城市經(jīng)濟功能升級、新的產(chǎn)業(yè)空間集聚等過程密切聯(lián)系的空間發(fā)展現(xiàn)象城市群競爭力決定中國未來城鎮(zhèn)體系：區(qū)域共生共榮主導(dǎo)全球經(jīng)濟的六大城市群（［法］地理學(xué)家簡·戈特曼）美國東北部大西洋沿岸城市群：占美國總?cè)丝诘?2.5%，城市化水平達到90%以上北美五大湖區(qū)城市群：是北美重要的制造業(yè)區(qū)日本太平洋沿岸城市群：占日本總面積的6%，總?cè)丝诘?1%以倫敦為中心的英國城市群：占總?cè)丝诘?2.7%，集中英國80%經(jīng)濟總量以巴黎為中心的歐洲西北部城市群：人口達到10萬以上的城市有40座長江三角洲城市群

紐約城市群錯位競爭之

秩序與分工

增長極理論主張政府干預(yù)，集中投資，重點建設(shè)，適用范圍較廣。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)產(chǎn)業(yè)和少數(shù)地區(qū)帶動，應(yīng)把少數(shù)條件好的產(chǎn)業(yè)和少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)培育成經(jīng)濟增長極。通過增長極的極化和擴散效應(yīng)，影響和帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

基于點軸開發(fā)理論“軸”即交通干線的作用，認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接地區(qū)的人流和物流迅速增加，生產(chǎn)和運輸成本降低，形成了有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟增長點，沿線成為經(jīng)濟增長軸。增長點和增長軸是區(qū)域經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的領(lǐng)頭羊。在成都經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)5個區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。成德綿合作區(qū)：以裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作為主；成資遂合作區(qū)：以汽車制造和旅游產(chǎn)業(yè)合作為主；成眉樂合作區(qū)：以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)合作為主；成雅、成阿合作區(qū)：以旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作為主。區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能合作新型城鎮(zhèn)化體系：中心縣城—重點城鎮(zhèn)—特色村落重點城鎮(zhèn)體系——以交通骨架為軸線，重點發(fā)展一批區(qū)位條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)好的小城鎮(zhèn)，促進生產(chǎn)要素聚集，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，使城鎮(zhèn)化效應(yīng)得到擴散。（就地城鎮(zhèn)化）特色村落體系——特色產(chǎn)業(yè)、形態(tài)多樣、生態(tài)良好中心縣城——多為政治和行政管理中心，在經(jīng)濟、社會、文化等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，較強經(jīng)濟輻射作用和人口聚集效應(yīng)。適度超前發(fā)展，吸引縣域內(nèi)人口流、資金流、物質(zhì)流，重點聚集人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，起到新型城鎮(zhèn)化發(fā)展“領(lǐng)頭羊”作用。26以英國為代表的田園城市大倫敦規(guī)劃與英國新城建設(shè)

重要實踐大倫敦規(guī)劃按照由內(nèi)向外的順序規(guī)劃了4個圈層：內(nèi)圈——控制工業(yè)，改造舊街坊，將人口密度降低到190人/ha—250人/ha的水平近郊圈——建設(shè)環(huán)境良好的居住區(qū)，人口密度控制在125人/ha以下，盡量利用空地進行綠化綠帶——寬約5英里的綠帶，由森林、大型綠地公園，各種游憩、運動場地、蔬菜種植地構(gòu)成外圈——用于疏散工業(yè)和人口。其中計劃設(shè)置8座衛(wèi)星城（新城），并擴建20多座已有的城鎮(zhèn)?？臻g形態(tài)模式：“圈層+環(huán)狀綠隔”空間形態(tài)模式：“走廊+楔形綠隔”最終目標：

50年內(nèi)建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市自然之美、社會公正和城鄉(xiāng)一體三步走：用5-8年按照“新三最”目標，把成都建設(shè)成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的特大現(xiàn)代中心城市用20年左右把成都建成世界三級城市，初步建成世界現(xiàn)代田園城市用30-50年最終建成世界現(xiàn)代田園城市，爭取成為世界二級城市成都：2009年，建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市世界三級城市----阿姆斯特丹、西雅圖、休斯頓等40個左右城市為世界三級城市阿姆斯特丹西雅圖休斯敦大阪世界二級城市----目前巴黎、法蘭克福、香港、新加坡等約20個城市為世界二級城市香港新加坡法蘭克福巴黎全域成都規(guī)劃“六走廊”指成青、成灌、成溫邛、成新、南部、成龍走廊?！耙粎^(qū)”為中心城區(qū)，是城市化主要發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)高端化的主要集聚區(qū)?！皟蓭А睘辇堥T山、龍泉山生態(tài)旅游發(fā)展帶，既是自然生態(tài)保護帶，也是山區(qū)旅游發(fā)展帶，是成都市建設(shè)國際化旅游城市的主要承載區(qū)?！耙粎^(qū)兩帶六走廊”新型城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局形成多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)，既有優(yōu)美的田園風(fēng)光，也有強大的現(xiàn)代化功能，并體現(xiàn)豐富的歷史文化內(nèi)涵，在“全域成都”繼而在成都經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)形成現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。彭州都江堰新都青白江中心城龍門山脈龍泉山脈崇州溫江郫縣東升華陽新津大邑龍泉核心區(qū)外環(huán)198地區(qū)組團中心農(nóng)業(yè)區(qū)中心城一般地區(qū)副中心走廊地區(qū)走廊地區(qū)走廊地區(qū)城市和城鎮(zhèn)采用高強度的集約化建設(shè)方式。中心城區(qū)呈現(xiàn)高度集中集約的城市空間形態(tài)；外圍組團和新城適度集聚?？傮w呈現(xiàn)從城市核心向外由密到疏、由高到低“梯度式”的形態(tài)特征。全域成都走廊立面農(nóng)業(yè)區(qū)村鎮(zhèn)走廊地區(qū)走廊地區(qū)走廊地區(qū)村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)區(qū)森林農(nóng)業(yè)區(qū)全域成都環(huán)立面36五十年代初哥本哈根的地價圖模型Atlanta城外的LenoxSquareShoppingCenter，這是美國南部最大的購物中心，總用地74英畝居民日常生活范圍擴大，城市向郊區(qū)低密度蔓延以美國為代表的分散型城市37拉美國家為代表的過度城市化與城市貧民窟印度孟買達拉維貧民窟，世界第二。農(nóng)民進入貧民窟后，用廢棄的建材搭建住所，有人甚至不得不過一段風(fēng)餐露宿的生活。貧民窟是印度農(nóng)民們開始城市生活的第一步；去大城市的貧民窟居住，也被很多人視為“對未來的投資”。圖為一名母親給即將上學(xué)的女兒整理衣服。巴西里約熱內(nèi)盧羅西尼亞貧民窟。羅西尼亞貧民窟是拉美地區(qū)最大的貧民窟,約有18萬居民。由于被多伙販毒勢力控制，該貧民窟是里約熱內(nèi)盧的高危貧民窟，至今還未被警方完全控制征服。38印度政府計劃在2020年內(nèi)改造所有的貧民窟。印度中央政府計劃修建1200萬套低價住房，并鼓勵各邦政府為低價房提供土地。孟買所在的馬哈拉施特邦政府已宣布計劃修建100萬套保障房。并規(guī)定一些滿足條件的貧民窟住戶可以住進新公寓。但眾多達拉維住戶卻反對此項計劃，他們關(guān)注的是守住自己的產(chǎn)業(yè)。而政治家們也不敢得罪這些手握選票的窮人。在印度，有近一億人住在貧民窟。盡管被外界視作城市的腫瘤，貧民窟卻能給身無分文的貧民提供土地、工作、選舉的權(quán)利和改變命運的機會，而這一切被法律所保護。對于印度貧民來說，貧民窟是他們保有尊嚴的家園；對于印度來說，貧民窟則是城市化進程的必經(jīng)之路。2008年我國城鄉(xiāng)居民收入的絕對差額首次突破萬元大關(guān)2010年，農(nóng)民人均純收入5919元，扣除價格因素實際增長10.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，實際增長7.8%；城鄉(xiāng)收入差距：1，絕對差額13190元。這是自1998年以來，農(nóng)民人均純收入實際增幅首次超過城鎮(zhèn)居民?！懂敶袊鐣A層研究報告》國家與社會管理者階層2.1%上層經(jīng)理人員階層1.5%上層私營企業(yè)主階層0.6%中上層專業(yè)技術(shù)人員階層5.1%中上層辦事人員階層4.8%中中層個體工商戶階層4.2%中中層商業(yè)服務(wù)人員階層12%中下層產(chǎn)業(yè)工人階層22.6%中下層農(nóng)業(yè)勞動者階層44%底層城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)者階層3.1%底層服務(wù)于重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的“三套馬車”制度安排農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度——政府壟斷了農(nóng)產(chǎn)品的全部收購，并通過城市票證制度控制了食品和其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售，從而形成了工業(yè)品價格高于價值、農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值所出現(xiàn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”。據(jù)測算，在改革開放前的20多年中，國家通過統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，以工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”形式從農(nóng)業(yè)中提取的經(jīng)濟剩余估計在6000億元—8000億元之間（蔡昉，2003）。服務(wù)于重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的“三套馬車”制度安排人民公社制度——作為一種關(guān)聯(lián)制度支持，人民公社的建立為實施政府的經(jīng)濟與行政計劃提供了有效的制度形式。人民公社制度將農(nóng)民牢牢地控制在農(nóng)村，并禁止農(nóng)民自由出售農(nóng)產(chǎn)品，禁止農(nóng)民自由流動，逐漸使農(nóng)村的經(jīng)濟資源牢牢地掌握在人民公社制度中，并將農(nóng)村和農(nóng)民嚴格地限制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，將農(nóng)村和農(nóng)民排斥在工業(yè)化進程之外。服務(wù)于重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的“三套馬車”制度安排城鄉(xiāng)分割的居民戶籍制度——新中國第一部有關(guān)戶籍管理的法律法規(guī)：1951年公安部的《城市戶口管理暫行條例》；1957年政府實行了控制戶口遷移的政策；1958年1月全國人大常委會第91次會議討論通過《中華人民共和國戶口登記條例》，該條例第10條第2款對農(nóng)村人口進入城市做出了帶約束性的規(guī)定：“公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機關(guān)的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。”標志著中國以嚴格限制農(nóng)村人口向城市流動為核心的戶籍制度的形成。以戶籍制度為核心的身份歧視傳遞機制，導(dǎo)致農(nóng)民群體的弱勢認證不認人——一個關(guān)于“殘疾證”