廣州市地鐵發(fā)展戰(zhàn)略doc

11廣州市地下鐵道總公司五年開展戰(zhàn)略報告目錄TOC\t"HeadingA,1,HeadingB,2"1.報告目的與內(nèi)容概要 22.根本背景 2盼2.剪1境根本乓情況折 糾2藝2.危2瞧外部拌環(huán)境易 秩2鋸3.擁內(nèi)改革勸定位厲：隊 籌3懶3.栗1從在政由府法號定文蜻件的騾約束笑下，垮負責倦地鐵薦的運挖營業(yè)我務丘 夠3賞3.解2歌在政束府統(tǒng)谷籌規(guī)協(xié)劃的外根底早上，敬負責槽新線溫的建識設業(yè)朝務抓 蠟3里3.貫3談在政搞府授改權(quán)范宋圍內(nèi)距，開揭發(fā)與禁地鐵考相關(guān)撈的各館類資呀源晉 菊4擺4.灰濱公司幫使命芒 慎4縮5.鞋敲開展鉤戰(zhàn)略蓋 序4與5.厲1按短期允戰(zhàn)略蒸：〔豐以環(huán)20溉00皇-2克00回1盤年為帝調(diào)整肢準備妄期〕表 乒4莊5.倘2遺中期隨戰(zhàn)略窩：〔波以漫20敢02己-2遺00此5芹年為塌成長累提高訊期〕用 澆9康5.進3沾長期軋戰(zhàn)略仆：〔寶以等20撲06添-2約01瘋0百年為落開展福壯大叛期〕榮 眼11丘6.際更報告寒小結(jié)憤 踏12樣附件片：掀地券鐵總餃公司旦五年害開展儲戰(zhàn)略壞布置摩示意逃圖務五年祝開展攀戰(zhàn)略味報告任1.民報律告目翅的與稿內(nèi)容寇概要望本報扇告總懷結(jié)了諷廣州剪地鐵剃總公令司〔牽簡稱排：地叮鐵總龍公司絡〕與垃博思蔑公司渣聯(lián)合捷工作禍小組偽對地秤鐵總糊公司叮未來欲的經(jīng)塌營發(fā)眠展戰(zhàn)椒略的趁研究笑成果狐，特淘別是略未來剃五年喜的發(fā)爹展戰(zhàn)錫略。粗該發(fā)圣展戰(zhàn)裁略是珍在工壇作小技組1總8周叨來對致地鐵嘗總公室司運式營、黎建設債、附稈屬業(yè)車務、旨及總?cè)窘z各職忘能部晴門的思各項葵工作雙進行脂了充醋分的剪診斷躬分析除與改床革方險案概笑念設堵計的弟根底濁上形歡成的銅。它魄描述許了未猛來地吩鐵總跨公司級將面衰臨的宴外界怖環(huán)境您、改明革定義位和譯企業(yè)蹈使命史，進肢而提勁出、舟論證刪了地揀鐵總峽公司敗的發(fā)單展戰(zhàn)譜略，葡并提箭出了蜓今后寫改革歡的基灑本思描路和嘴重點乳任務擇。貸2.轉(zhuǎn)基流本背摘景干2.雕1灶根本面情況身地鐵驢總公合司1瞧99興2年綱12唇月成木立，叫經(jīng)過訴了7應年的支高速甚開展梳，員打工由賀20猾0人冶左右仙開展域到現(xiàn)分在〔曬19繪99與年1齡2月值〕約譜30枝00設人。封地鐵倉一號酒線正翅式運昌營已摘近受6防個月狡，平梢均日饅客流洗量約咸16稀萬人砌次，壓做到芽了無西重大蔽平安擺事故劑和穩(wěn)快定運被行。躺地鐵魔二號危線已備正式肆開工倒建設秤，預銜計2稀00布2年鋪底局民部通旦車，假設20丟04綿年全傍線通走車。鞠屆時耗，將愉形成承交叉墻雙線姑，到菠20狐05徑年左枝右全吵部日滋客流辭量預始計可狼達渠70殺-1蔑00捷萬人與次。罪地鐵術(shù)三號編線預圓計2囑00己0年壘立項界，如尋各方沃面條蕉件到末位，暢可能威提前截建設亂，與遲二號恰線同續(xù)時施盤工。叛三號扎線通剩車后息，連親同一讀、二憤號線騎，將釀構(gòu)成污廣州扭市地玉下交失通網(wǎng)惕絡基裹本骨土架。瞎屆時敘，日寺客平青均流斃量初弟步預艦計可僚達二岡百萬俗人次咱。頌2.怒2差外部薄環(huán)境掏開展做地下顧交通眾乃大恢勢所叫趨。恨最近林中國娛政府士已多用次表撇示，紀中國防方案娃建設早10著00攪公里暮長的啦地鐵艇線路買，并撓歡送覆外商熄以各加種方專式進變行合豎作。們顯然盛，這級些地惡鐵將娃主要鄙集中嬸在幾曉個重糾要大波城市磨，廣牌州應共屬其醫(yī)中之財一。巡越以加哲大重漫要基鼓礎建夸設投定資的票方式永啟動剝內(nèi)需斬，從陷而帶巡動整藥個國質(zhì)民經(jīng)癥濟的刊開展尼，是附今后少幾年稅內(nèi)的扯一個菌根本擋經(jīng)濟俘政策挨。地注鐵建辨設正嶼符合鄭這一迫政策歪。粱廣州杠市已狠被重哨新定軟位為堅廣東憂省的嫂政治隔經(jīng)濟刪文化設中心竟城市封，將磨與經(jīng)救濟中沫心城撿市深狀圳一裂起外奸聯(lián)港窮澳、沉構(gòu)成細大珠蟲三角岔區(qū)域桶開展你戰(zhàn)略妥的骨罩架。卵省市臟領導描已深風刻認望識到靈交通懷阻滯衰將嚴濟重影米響投燙資環(huán)智境，糟成為軟廣州太市二熟十一尸世紀鉛經(jīng)濟行開展雅的瓶糕頸，惱并對趣整個敏大珠吊三角泊開展媽戰(zhàn)略姿產(chǎn)生吊負面成影響活，是煌必需鳥解決慌的燃孫眉之尾急。伐故已慘將從公根上嚇本改鉤善交肺通狀發(fā)況、扭建設食城市壟立體雪交通看網(wǎng)絡醋列為災中短淚期的桿戰(zhàn)略件目標垂。地袋鐵建豎設正饅符合寒此項喂目標惠。拾葛王遞泊自喬萌割辨何隸寒招伏爽勺路勇聰尋拳靈殺確譜書我逆內(nèi)這視負催盼兼兄地饑末補韻奪吧咸異旨殼射呀劍壞體贈陷榴孟它斯胖嚴草格默桿您傾亡既棒慧獎丘傲賺碗駱斜卵耕草宏啦召夕獄軌悲溪開始匹資宅錯拋綿票贈康嬸徐蝕其咐度船郊迷同時滅，國多企改陳革正駁在全箱面展宿開，立廣州躬市擬肢在六婦大行餓業(yè)組祥建龍頃頭企開業(yè)集雕團，互交通妹行業(yè)明是其鐘中之奉一。層地鐵抽總公破司已克率先稻進行嫌改革碗，恰特可爭梯取成以為廣頓州市懲改革混試點截單位塞，借聞勢尋饑求拓近展長責期發(fā)見展的冊機遇諒。皮本方者案擬裁依此曠背景房，探穩(wěn)索并煙尋求慧“邊天時胞、地石利、陷人和夜〞污的最舊佳組艷合方錦式，客分別去擬定惰短、蝶中、既長期椒各階和段發(fā)框展戰(zhàn)效略，棄作為剖廣州趙地鐵例總公理司經(jīng)剛營發(fā)逼展的絹指導版方針鞭。靈3.錯改離革定理位：殼地鐵昆總公覆司的貸改革體目標肌是成舊為授奴權(quán)經(jīng)冶營的江獨立聚法人箭企業(yè)農(nóng)，為膠廣州豆提供是平安大、舒紅適、拔便捷財、經(jīng)賠濟、驕高效虎的公木共交福通服煩務。滑3.渴1勾在政悅府法李定文曠件的湯約束階下，況負責奏地鐵研的運慮營業(yè)槍務幅行使首政府郊所賦僚予的淚運營剩管理文權(quán)，惠承當勒政府亦所要賽求的撇社會安義務懲和責輸任。謝在政糾府的念政策誼支持罩和財膽政補斗貼的逼根底燦上，珍承當襪地鐵策財務賀責任頃，包糕括控兵制成吳本和挖增加虎運營獻收益際，維蝴護地肺鐵設月備，卵逐年彩減少提運營搖虧損浪，提殘供優(yōu)構(gòu)質(zhì)、壤高效止地鐵油運營魚效勞芝。饒通過褲政府烏的特發(fā)定政妥策性朗支持喚，充屢分利伯用綜喂合資零源，充采用溪多種苦經(jīng)營拋方式魂，以幣自身同的經(jīng)扁營努灶力，橫逐步逝增加襖經(jīng)濟盆效益令，逐閘漸減涼輕政塞府的走財政塵壓力茅，盡自早扭炎轉(zhuǎn)地貸鐵虧愧損的習局面吧。豪3.胖2療在政安府統(tǒng)水籌規(guī)扎劃的碧根底刺上，約負責料新線乎的建愉設業(yè)蔬務籃有效尾地組稈織工錘程建洞設工補作,殼保證斃地鐵勝新線遺路優(yōu)育質(zhì)、喝經(jīng)濟劈、按慨時地肺完成膀。斤積極浙地實奉施工譯程管魯理制扮度的蔑改革撥，推究行以配工程臂管理賴為核妙心的綱新型勉建設慌管理俗體系繭，向掙科學于化、勸標準堂化的枯方向辨開展壓。故在建娃設管步理系野統(tǒng)建材立合猛理的觀投資缸監(jiān)督腰機制躺，形豎成兼股顧效漏率和膊制約齡的有銷機管臘理模撫式，塞保證乏地鐵鉛總公薄司各抵項建皮設任踐務的笑順利旺進行萬。津3.餃3肺在政浩府授普權(quán)范粉圍內(nèi)計，開悅發(fā)與鑄地鐵袖相關(guān)濕的各網(wǎng)類資田源跡積極博開發(fā)暖地鐵他相關(guān)乳資源躬，創(chuàng)帽造最姥佳的緒綜合非經(jīng)濟就效益玻，作況為對霞運營相業(yè)務骨的輔堪助性落經(jīng)濟黎支持估手段雪。常綜合競研究喪資源淡開發(fā)束與地愈鐵客羅流間名的相馬互促混進功獄能，繪為政掙府制無定相帳關(guān)政寧策提斤供客表觀依上據(jù)，籠引導黑決策皆方向樂，借密以改慢善地茶鐵資喜源開縮發(fā)確實外部虜環(huán)境某，強兄化資廊源的記經(jīng)營閑創(chuàng)收答能力同，為習政府冠減輕術(shù)財政韻壓力類。溪4.添公雀司使兆命嶼在改代革初會期，虛通過畫一系等列的喘員工后座談另會、汪問卷拋調(diào)查野和總墨公司笨改革顛領導狀小組那么、改軋革辦陽公室傘及博總思管須理顧括問公葉司有譯關(guān)人搜員多山次研猾討，并就地茫鐵總潮公司丙的使狗命下沿了更蝕明確爺?shù)亩ň┝x。喪同時衰，改學革工位作小亡組收高集了斑各員榮工對憐地鐵設總公攻司使罩命的晉建議秩，再直選出晨幾個捉最有負代表案性的伸表述駱，并化通過贈企業(yè)蒼改革未報以交及問假卷征丹求大陶家的扛意見網(wǎng)，最敲后選填定以鵲下的堪建議泊：凱地鐵逢總公決司的款使命訂以人郊為本傷，再科學拍地建版造和臺經(jīng)營錄地鐵戒，忙開發(fā)繞資源扮、創(chuàng)斥效贏峽利，元為乘女客提制供安堆全、肆快速培、優(yōu)甚質(zhì)的跌運輸陽效勞糾，境進而斃奉獻練社會迅。糟5.綢發(fā)國展戰(zhàn)賢略鎮(zhèn)通過決研究躁和分肺析，世將地神鐵總秒公司籌的發(fā)儉展戰(zhàn)異略，車設計棍為三重步走挖的戰(zhàn)上略。咸第一禁步是電調(diào)整濤準備曉期環(huán)〔2析00沸0-袋20上01句年〕截的短究期戰(zhàn)應略；勵第二收步是緞成長海提高汁期偏〔2揉00糊2-要20疤05臂年〕義的中比期戰(zhàn)徑略；暑第三描步是朝開展重壯大現(xiàn)期叔〔2觸00丹6-蝕20朝10轎年〕累的長域期戰(zhàn)瞎略。艘各個粥戰(zhàn)略配期的濃目標逃、思榨路、置措施燥簡述嶄如下艷：做5.斤1受短期箭戰(zhàn)略握：〔凈以2炎00丑0-租20等01表年為裹調(diào)整察準備賊期〕封戰(zhàn)略畫目標怕：崖地鐵菌總公焦司將杠成為湖授權(quán)底經(jīng)營優(yōu)的獨停立法花人企冶業(yè)；守為實驚現(xiàn)地藍鐵總狠公司杠的使艇命和悔開展墾遠景陵，培俯育、禍開展個和強被化實朱施發(fā)旱展戰(zhàn)丟略所委必備氣的核體心能扮力。平地鐵武總公奴司應厲開展嚼和強掏化的澤七大拜核心廚能力臟為：巡運營歸能力會；建枯設能筐力；功相關(guān)勺業(yè)務句開展仍能力播；財嫂務能勿力；款人力偶資源悔管理略能力依；處克理外偏界關(guān)候系能太力；購和內(nèi)遺部組享織協(xié)旋調(diào)能士力。傍努力零成為鈴國內(nèi)島一流堤的地食鐵公緊司。義在運合營方君面：默日平杯均客個流達者到1餐8-置30濃萬，翼約占紫全市場公交呢出行批總量峽的4故-7夏%，道年收否入達蹤到2格.4拘-2伍.7雁億元悅，每饞車公搖里成欲本控大制在基25胳元〔器不含巷折舊錢〕以樣下。育在新顧線建項設方捐面：郊完成甘二號香線首爛期土鍬建工才程，惑爭取芹三號厭線完歷成立損項工護作。派在附慘屬業(yè)掃務方剛面：疼年收問入達垃到2曠.5版-2卻.8醫(yī)億元芹。筑戰(zhàn)略勢思路牌：矮通過猜企業(yè)銳改革華，按前照久‘提政企慮分開膀、產(chǎn)睜權(quán)明工晰、呈責權(quán)戒明確捧、管巡理科訓學戰(zhàn)’岡的基蘭本方糕針，周采取狐切實慈有效堤的戰(zhàn)量略措?yún)柺和眄槺貎?nèi)外缺關(guān)系脖、改派善經(jīng)妨營環(huán)邁境、蜻更新靈管理頓模式珍、完撫善管戚理機花制、柳優(yōu)化幅管理諸技能康、發(fā)鹽展核遷心能蓬力。傍戰(zhàn)略及措施符：義實現(xiàn)盲授權(quán)姓經(jīng)營甲。以強法律割文件膽的形粘式，堪嚴格諒界定窗地鐵腳總公呈司與妻政府跳間的盡責、勺權(quán)、脹利、餃債關(guān)加系。才主要佛內(nèi)容或為：思〔1該〕政榆府對毀地鐵宋總公關(guān)司的浸根本碎期望婦和要錦求。肅〔2峰〕政燥府授滔權(quán)的宴具體集內(nèi)容判、范額圍、弱程度盆、約殺束條黎件。留〔3扁〕地脫鐵總喪公司丸應承喊擔的普社會阿責任煤和義甜務。倘〔4周〕地抬鐵總獸公司請為承擴擔社貴會責怖任希刪望政憤府給喉予的咐具體廚的政滅策性壩支持麥和財鍋務支折持。步為此你，地渡鐵總炒公司扒應該干開始偏向政仍府爭得取授旺權(quán)的仿過程轉(zhuǎn)。首萄先，音應該詠減少倆與政桿府的閃界面僵數(shù)量辦，使傍與政壓府各久部門鍵的接泊口都深通過孝辦公科室，土再將魔具體膚工作益轉(zhuǎn)到油不同崇的業(yè)腿務部出門。灑在2霉00鮮0年唐，爭慈取政患府授耕權(quán)地避鐵總倘公司悔成立袖有限辰責任監(jiān)公司復和相浪應的撥董事璃會，喚然后鏡政府在通過侄董事知會進暢行管嚷理。涼在2倒00宿0年汪初，構(gòu)地鐵棋總公口司應昂該重隱新注墨冊運鞭營業(yè)鼠務和艱附屬愚業(yè)務案。當最然，皂地鐵乳總公吩司應替該先混成立蓬有限奴責任謎公司灶，然盤后繼駕續(xù)與怪政府節(jié)討論浙授權(quán)本的細閥節(jié)，竄包括鳴條例饒、董驕事會須架構(gòu)童、和垂董事霧會成屈員的沸選取犯。作崖為授嗚權(quán)的賽一部勻分，喪地鐵飛總公兇司還椒應該拴理清腰與政收府的典財政遷和債交務關(guān)估系，邊政府眼通過澇法定練形式博將資搞產(chǎn)授談權(quán)給吳地鐵童總公罵司管拒理，掩而地窗鐵總倉公司痛應承至擔約篇定的汁相關(guān)己債務究。捧爭取扮在政裁府授靠權(quán)的言同時牙，通哪過與辦政府馬簽定委建設懼管理中總承銜包合童同，桑強化憤建設腹投資駛控制醒的約盜束與吹鼓勵釀機制刃，積匯極尋適求降燙低建嫩設成住本的導措施佛。茂通過濁與政舍府簽摧定運葡營管夸理承園包合霧同，獄加強喝地鐵堵總公殲司對拘運營辭本錢剛與收快入管所理的限約束冊和激摟勵機追制，私爭取大在良捐好的伐效勞雪水平概下創(chuàng)姥造最騰大的滲運營分收入與。竹通過族與政魂府簽派定地雀鐵資穩(wěn)源開是發(fā)管諷理承困包合顆同，夠加強紗地鐵夫總公兩司對呀資源垃開發(fā)撓的優(yōu)廉化管像理，銳明確霞資源濤開發(fā)心管理篇的約呀束和碗鼓勵香機制巨，爭嗎取在冤良好贊的投融資回松報下覺創(chuàng)造報最大著的資圍源開殲發(fā)效蜓果。議到2陽00沒0年猾，地爸鐵總錯公司皇應該繼逐步很落實蟲新的洞組織改機構(gòu)氧，先濾從建侵設開爸始，棕然后側(cè)是總話公司昏職能息部門新和附唉屬業(yè)苗務，楚最后倆是運鐘營業(yè)惠務。錄在總積公司崇的各做職能盲部門禁中，蜓財務山組織傅應該假設首先邪改革狂,竭相應副的財依務人后員要遮盡快巧任命悲，應亮安排擾財務計人員訪進行械關(guān)鍵玩財務與管理匙技能靜的培約訓。漢這部遷分的音重組年應該春包括的引進鑼必要紋的財殘務能垂力，券有些誠人員犁可以掛從內(nèi)凝部調(diào)甘配，麻而可享能更招多的賭人選智要從珍外部飛引進刃。同離時，坊建議跌地鐵科總公元司從關(guān)外部塔聘任伴短期扮的顧得問來告幫助綱增強形財務與管理其能力藝以及衣培訓贈財務和人員只。在剩企業(yè)休的市紹場營鼓銷能掘力、敏法律保能力搜、合毅同管亞理、管信息忠管理耍等方豬面，休應當款盡快券通過勸組建沃企業(yè)游管理草總部壞，和逝培訓嗎有關(guān)究人員祥、引惠進人杠員，后形成啟根本饅的企章業(yè)管噴理能咬力。滲人事踐組織蹈要根好據(jù)新架的組駁織構(gòu)鄉(xiāng)架重抓組各昨部門賞的人齡事組誤織，籃必要攀時可麗以從竿外部押聘用民相應崇的人似選來頑補充壘目前踢的人建力管斗理資里源。犬除財跡務和贏人事挺以外需的組踐織也辟需要擋配合斜建設京組織伯的改偏革，旬各部蠢門的士重組刃應在插20洪00載年的轟頭幾嘉個月篩內(nèi)完悼成。

百進行掙科學竭系統(tǒng)勤的建麻設、器運營澤和附迎屬業(yè)農(nóng)務的挨經(jīng)濟犁預測守和分彈析。倆為使恥與政撥府的邪關(guān)系叫落到澡實處財，形霸成漂“牙雙贏姓互利教〞喪的利例益格友局，續(xù)應結(jié)災合廣梳州市舌修正怠后的后二十決一世刷紀城貞市發(fā)腥展整盼體規(guī)宜劃，沸參考胞地鐵配網(wǎng)絡形規(guī)劃菊思路鼓，本冷著值“區(qū)在政踢策支啊持的天根底桐上，裹通過犯卓越環(huán)的經(jīng)雹營努卡力，情逐漸紀減少狗財政臘補貼椒，逐棒步減棕輕政沾府的斤財政牛壓力邊〞賄的思灶路，添進行必科學班嚴謹燈的統(tǒng)冊籌策崗劃和滔經(jīng)濟很預測駝分析語，用替以作摸為界語定與平政府咱間的絡關(guān)系晌，爭紅取得補到具車有實陜質(zhì)性餓意義荷的政懶策支斃持的賊根底窗。紛開展拌和強始化運偵營能敲力：做在糠“輪以市破場為駛驅(qū)動役、財捧務為蜘核心爹、服鑼務為況中心政〞隔的經(jīng)原營理喜念支雨持下茅，通疏過建命立蛇“扶效勞形鏈辮〞萬體系閥，實甚施晃“考追求討差異壟〞覺的競告爭戰(zhàn)堪略〔宣與眾鬧不同巷的優(yōu)馬質(zhì)服牌務〕別。通蓮過積有極地痛市場嬸營銷險活動置，創(chuàng)功建地黑鐵的桃效勞秋品牌蠻，樹賄立地廢鐵的借企業(yè)貼形象饑，強絲化服挎務鏈物的運泡作機掀能。屢以優(yōu)筑異的慣效勞腫實現(xiàn)經(jīng)良好乓的社脈會效澇益，冰以優(yōu)身秀的企品牌寨贏取呆合理魔的收盡益。煎建立適科學鐵的成廢本管倍理控龍制體糟系。叉由前繁期的濤粗放拜型管蠢理逐浸步轉(zhuǎn)饅為精也細化林管理政。用閉管理偶降成悔本、贊向管抱理求營效益短、以堵管理絹促能哈力。淺建立階健全弦各種值本錢孩管理耗指標暖體系語，力果爭以戴最合供理的停本錢伸提供攤最正確巖的地售鐵服結(jié)務。喪切實亡提高慣運行江檢修閑水平丟。著蝴力培鴉養(yǎng)一號支高洗素質(zhì)雅的運皺行檢原修隊棉伍；獲不斷基完善鞠各種舒應急燥運行余方案汗；重跨點強畜化O刺CC埋的日姑常指戲揮功她能；冶合理戶制定沿科學宗的預齊防性春檢修顏策略雙；有珠效提抓高對秩各類構(gòu)故障燭的應疑急反恰應能覺力。陰以優(yōu)肺質(zhì)高府效的礙運行靜檢修綱能力展形成訊對廳“扔效勞利鏈妨〞軋的強攏力支炎撐。然大力霜進行碼企業(yè)默文化乒的建濁設。照創(chuàng)立題一種怎與鋤“換效勞得鏈話〞脊相匹辣配的街，以息效勞寺績效睬為衡賓量的和、以扣優(yōu)質(zhì)彼效勞質(zhì)為載圖體的洲獨特膠的企翅業(yè)文膚化。早用企乏業(yè)文時化增答強公嘴司的暗凝聚艦力、襖支持謝地鐵閉的服咽務品跳牌、材引導悲市民頃的出爸行消混費走宰向。數(shù)從而塘有效策地創(chuàng)潮造市朗場、躍“太生產(chǎn)透〞雪客流造、增躲加效街益。甩運營情事業(yè)低部的酬重組無應分茅兩步肅走。柔首先媽應從堪體制有上把僑子公都司改慰變?yōu)檗p經(jīng)營深事業(yè)全部，險同時躁也應創(chuàng)該重貨組具遺體業(yè)扛務單叨元。速總公初司的值財務禍和人甩事的賺改革宵會與他運營懲業(yè)務愉緊密鹽結(jié)合碼。第窮二步供考慮祥運營忽組織跑中其盾他部沾門的甚重新猜設計初，不飼同的日業(yè)務魚應重爬新組處合分梨配形練成新海的主堅要業(yè)袍務部他門如姻車務辰、維萌修、彩綜合墳以及雙市場鈴營銷走。同禁時流剝程改遵進開丈始啟往動，共包括徹方案希、營姐銷、腔效勞借、和牽維修拒流程資。晃完善果零配祖件采約購管邊理，享同時翁應當亞落實鉗設備抬國產(chǎn)競化研啄究，外為控房制和漿降低悶運營各本錢方進行述積極渣的準卷備。銜開展韻和強墨化建指設能皂力：蘿有效思提高弱規(guī)劃掀設計濤管理話能力勾。通符過認宣真總事結(jié)一庫號線鞋設計滋的經(jīng)運驗和邀教訓訊，認書真研嶺究世礦界各覺地地討鐵規(guī)朽劃設柏計的戰(zhàn)先進散經(jīng)驗硬，力公求使虧二號田線的擾規(guī)劃透設計盜邁上完一個朱新的灘臺階蹤。爭集取在戴地鐵然規(guī)劃存設計局的關(guān)淡鍵領繭域和伍核心爬技能肥方面死取得科突破變性的籠進展家，形纏成鮮漏明的敞設計練管理顧優(yōu)勢玻和高矩效的誰統(tǒng)籌趴能力院。從尚而使厘公司鐮在地儉鐵規(guī)悄劃設槍計管嘴理方晨面的佳整體魯能力盤處于猶行業(yè)閑一流莖水平濃。跟有效雷提高項施工螞管理焰能力茂。在聰強化三工程涌管理快的基榮礎上留，優(yōu)丘化管寸理手普段，鮮進一店步強杏化對勁投資狗的調(diào)浙控能銜力、程合同簡的監(jiān)偏管能發(fā)力、庭工程壞質(zhì)量焦的保括證能余力、散施工馬的組液織管任理能稻力等嚷綜合侮能力僻。重繩點提宇高對翁地鐵宏關(guān)鍵卡施工抓領域資的核物心管構(gòu)理技鈔能〔綢如車桃站與畏隧道秘施工節(jié)管理劃、盾毛構(gòu)管善理、玻系統(tǒng)雕綜合噴管理斥、車死輛監(jiān)翁造、聰系統(tǒng)釣設備展國產(chǎn)卵化集相成管刺理等規(guī)方面菠〕，辨令管蛇理既顆有整歪體水雅平、緒又有離突出抵特色盛。從撇而使乘公司到整體拼施工飾管理留能力揮處于良行業(yè)買先進侵水平狀。怪建設適組織直的重困組從僵今年脊12蝴月初詢開始止，首塊先應橡任命榴主管匹經(jīng)理葡和其收下面黨的經(jīng)糾理，智由總稀裁審殖查通押過后溜再由苗這些涌主管棄選擇奉任命臂他們摘的下深屬。價整個懷組織姜的重變構(gòu)將腥于1梳2月際結(jié)束敗。然常后，辰在新貝的財樓務組險織機突構(gòu)建鵲立之滿前，雅應該暴將原桑建設帝組織地中的約預算滅管理礙別離充出來紋，向民總公量司財救務匯槽報。她同樣陵的，釋應成融立獨換立的號合同騙管理啄組織鞠來協(xié)標調(diào)和偷管理斜合同拆的招稠標審繡標過燕程。貍這個么局部芒應向味總公杏司企餃業(yè)管朗理部鹿門匯您報，族為了侍幫助佩員工市適應跨建設肉組織天中的禾新的木變化托，建銀議在灣十二關(guān)月從姻內(nèi)部鞠和外針部尋專找合覽適的事參謀兵實施屢財務翠管理拼和合盯同管忘理的忙培訓位。在焦下一惠年，鏡新的抵組織腫要有涌助于乓改良再一號功線的頭質(zhì)量猛、成南本和遇工期邀。當捕一號近線的蘋驗收磁收尾針工作奧完成飯后，慧一號此線的違組織慌可以丹撤消飽。欣開展僅和強棕化資事源開廚發(fā)能詳力：斥首先逗通過抗合作龍，著專力培省養(yǎng)在工通訊漠、房骨地產(chǎn)慨、商垃貿(mào)、少廣告非等關(guān)賢鍵業(yè)暴務領坡域的朽規(guī)劃擊、開捐發(fā)、界經(jīng)營蒸、策榨劃、穴營銷堪等專校業(yè)能姐力，扭盡快滅形成杏業(yè)務資開展類所必堅需的胖市場站競爭培能力鉛。右盡快茅培養(yǎng)舌一支探高素模質(zhì)的星懂經(jīng)宏營、范善管涂理、勻有技暮術(shù)、售通業(yè)趨務的納綜合絨性經(jīng)貸營管脹理骨頑干隊窄伍。洽從而怕具備矮獨立池進行備資源救開發(fā)嶄的基淚本能股力。再通過家各種稍培訓填方式勵著力久培養(yǎng)量各個敲經(jīng)營樂管理頸層的竭戰(zhàn)略爺性經(jīng)優(yōu)營思際維能常力，菊戰(zhàn)略喪性資贏源整荒合能隨力，侍商務答操作漏能力丙，市邁場拓鹿展能垂力。禁從而本使公哄司具魯備資哀源開扁發(fā)的獄核心爐能力宿。幣建議覺在明晝年年絕初進烈行附喊屬業(yè)束務的壘重組蠢。首敬先解紛散實幸業(yè)公紙司，羽然后柱將四貢個核嶺心業(yè)鮮務(擋廣告防、,品房地滅產(chǎn)、收通訊良、和捐商貿(mào)孫)重邁組。典為實莖現(xiàn)這柱個重灰組，拾需要怎從市迅場上利聘用怕專業(yè)沿人員暫并對槽公司嘉內(nèi)部巴人員剃進行弦培訓路，員易工應待該開糾始發(fā)扭展經(jīng)執(zhí)營計址劃能撒力，就制定釘監(jiān)督巨機制高以保譯證業(yè)瞞務績墨效的腎改良語。一略些要證退出丘管理刷的業(yè)浪務要冤考慮糞重組始方案孤，以惡保證艱設立綱合理隨的新桶的管勞理機對構(gòu)。版為達那么成這崗一目籮標，粒應對登各業(yè)涉務進居行財鍵務和紫資產(chǎn)加清算者，這息樣可域以合爆理設愧計財饑務投蛇資體鐵制。沒同時料，需喊要構(gòu)歷建參犧股公線司的鵲董事厲會并期從公座司內(nèi)童外尋俱找合垂適的虎董事何人選凝。希蕉望通喊過改榮善附財屬業(yè)規(guī)務的真管理鹿，有坑效利授用和療開發(fā)伯地鐵沃資源修來顯明著增撲加收夾入。迫今后末兩年真內(nèi)附僑屬業(yè)腎務應立該會風有每徑年超蹲過兩似億元求的營伍業(yè)收匯入，胃其中飾包括框了已撇建好交的房腎子、群廣告殲、通另訊、弱和商輸貿(mào)等夫業(yè)務回。怠將設辮計院校、物易資公奪司、埋保潔抬、電貨梯業(yè)勝務等煙公司務/單足位逐廟步推兔向市絲場的夢同時杯，充路分運殲用地留鐵的害豐富升無形切資產(chǎn)燙對其添予以及廣泛恩的支賣持。執(zhí)〔如期地鐵欄對供明應商有、施血工單鋸位、火參股題公司諷的影限響力王、地戰(zhàn)鐵的幕信譽風等〕軟強化球其拓示展市疑場的弊能力史，從斑而達罩到增骨加市菌場贏鵝利的惱目標撓。香以前壯瞻性貸的目茄光和業(yè)姿態(tài)穩(wěn)引導趴設備右和配質(zhì)件的六國產(chǎn)克化進騙程。福把握影對降燦低成嘩本貢斤獻最可大和貧地鐵照市場牙需求門最大深的關(guān)希鍵性鵝環(huán)節(jié)每，在簡對投堤入產(chǎn)秒出狀端況進作行嚴攤謹?shù)募燃夹g(shù)棋經(jīng)濟渡分析如的基凡礎上規(guī)，伺夫機適拍當介酸入。攏以求粒對內(nèi)涼減虧寧增效不，對莖外捕預捉商側(cè)機。擊開展火和強拉化財信務管核理能暫力：拴有效渡提高抱財務醬管理膏能力杯。在垂以財插務管秋理為翁核心凡的經(jīng)券營理招念支嫌持下納，建喘立一定個以方預算劈、分蒙析、留控制嫌、反倉饋為求根本打環(huán)節(jié)倉的財梨務管求理閉奴環(huán)控閑制系級統(tǒng)。烏以預禍算為今龍頭壽，以抵分析扔為基粘礎，數(shù)以控糞制為驢中心拳。重段點建幼立一暖個科鼠學的摔完整秧的嚴傭密的遵預算以方案共體系糠；著駛重提惑高對遞經(jīng)營優(yōu)狀況備的評餓估診闊斷能似力、捧財務定預警糠能力液，對稠投資沉的經(jīng)步濟分姿析決鹽策能揭力，胃及對衣現(xiàn)場稻控制窮、反誕饋控怠制等麥不同拿控制爽手段跪的綜置合運蔽用能炸力。角盡快橫使財精務管爪理能汽力達脖到與廉企業(yè)慌開展赤相適卡應的暫水平峰。猜迅速煙建立悼一支姿財務延管理貿(mào)的骨螺干隊歐伍。煤通過拘各種王培訓吐手段舒著重丑培養(yǎng)載一批代具有昨扎實蔑功底隨的、謹能獨壘當一侍面的莫不同威等級山的財冶務管趟理人疲才。西綜合比考慮并不同解時期厘的發(fā)擾展需璃求及雜專業(yè)圣側(cè)重往，統(tǒng)碰籌規(guī)雨劃、殖培養(yǎng)換、引片進、賢配置償合理即比例義的各役類財拘務人裕員、幕并有繭適當廣比例栗的人古才儲疲備。舒使高酬水平源的財不務管攜理具惹有堅嗽實的漫人力桑根底粘。墾逐步棟提高殿企業(yè)綱融資必能力耍。以尿前瞻奴性的第目光料審視亂企業(yè)陳的發(fā)撐展，它通過表外委廳代培裙、專神項進鑄修、缺定點簽實操切等各穩(wěn)種手菠段，泊逐步困培育銹一批殃具有遣宏觀乏經(jīng)濟鴿理論值根底進的、鼻具有半中長擇期大芳額度屋投資綢決策填水平仙的、率具有簽金融往實操烤能力兼的專癥才。葡同時輔、結(jié)剖合聘鮮請顧嶄問、鈔與專老業(yè)研駝究機澇構(gòu)建棚立咨而詢聯(lián)蓬系、睛與專揀業(yè)金魚融機魂構(gòu)建哨立戰(zhàn)木略性灘合作橡關(guān)系桃等多愁種方女式和冤途徑摟，持兵續(xù)的宏、循館序漸押進的授開展嶄和提痛高企谷業(yè)的扛融資場能力攤。戲通過晚上述折各種月主要咽財務填能力摸的全茫面提瞞高和來綜合周運用薯，發(fā)楊展地斑鐵總鍵公司瞧的資霧本經(jīng)蔽營能敘力。點5.廈2外中期劃戰(zhàn)略雨：〔舟以2款00假設2-舊20巖05譽年為糕成長嚼提高么期〕梢戰(zhàn)略徑目標哪：義在此位階段泡，地遞鐵總姐公司授應開搬始以膏授權(quán)扎公司只的體復制全吵面運舞行，頃執(zhí)行敘全部殃行政辭管理予和財愉務責屈任。想地鐵鮮總公漏司應液以核涌心能加力為惠依托哄，穩(wěn)乖步實繳現(xiàn)各舟項經(jīng)此營業(yè)吩績的脂大幅功度提霸升。孩與國靜內(nèi)各盆地鐵久同期美水平陡相比挑，在晨各重恩要經(jīng)腹營指宜標方儲面達但到一樓流水訪平。遲并爭未取接勇近或而到達電國際你一流黎地鐵絨的水端平。門在運斧營方匙面：栗二號槐線的許運營甚組織綠應于千20瞧02電年開淺始運揉轉(zhuǎn)，邊準備叔20瘡03禿年的戴開通茂運行慮。以失二號瘋線正劫式投傾運為饅契機兆，實隊現(xiàn)一聽、二烏號線狀的聯(lián)妖合運喘營。證并實博現(xiàn)各拘項業(yè)艙績指澡標：怨〔=1\*roman謀i呆〕日狹客流坦量達病到4尸5萬健人次武并逐償步達燕到8娛0-管10暮0萬臺人次明，占榴全市難公交槍出行山總量掏的約立10倚-1春3%鎮(zhèn)；〔=2\*roman由ii粉〕在虧實現(xiàn)匙社會您效益種的同叫時實藝現(xiàn)逐掙年減肌虧；主〔=3\*roman職ii蝕i斑〕各塘項主李要運阿行檢切修指惑標達竿到國違際一而流地蠅鐵的勁水平須。劍在建謝設方蔽面：棗二號妖線的碌建設蜓將部泛分于鄰20擔03您年完像成并顫于2遠00迎4年磚全面私建成喜。三摘號線境可能杠會計絲劃在確20下02乳到2晝00嘉3年承著手照準備病而于稍20怒05臭年開障工。蘆在附偽屬業(yè)移務方青面：才應該梅繼續(xù)結(jié)對地毀鐵總須公司覺做出燃奉獻叔，希飄望到患20悄04阿年每晉年收翠入會粱到達輔3-圖4億今元人捐民幣增。房撤地產(chǎn)啄,通賽訊和殼商貿(mào)作的收綱入會淡顯著侄增長朽，對灘主要雕資源吼的利規(guī)用會符到達薦最大讀效率角。希蘭望房碑地產(chǎn)浩業(yè)務簡的收雅入會粥從2公00綠2年周開始暮逐漸收增加梯到最辜大值嘉。隨形著地寶鐵總屯公司屯業(yè)務茫能力呼的增湖強，辮廣告侍資源訪的利碗用率此會提踐高到蛋70錄%以菠上。便二號畢線建曬成后咱，地凍鐵總針公司辮應該辯考慮辨通過延自己局進行訂廣告員籌劃掩，推慢廣和旱銷售鄰來增輔加邊章際利陶潤。勺有效拒改善辱公司身整體禍現(xiàn)金彼流的寺狀況站。實碑現(xiàn)各插主要小經(jīng)營軟指標儲：〔=1\*roman疼i柴〕廣死告利漆用率風到達租70縮-8付0%化，年呆收入仍達1徐.6速億元乖；(選ii渡)痕通訊截開發(fā)鑄年收禮入達旱兩千英萬元斥；(況ii洲i)濁商愈貿(mào)開陰發(fā)年帥收入開達兩聲千萬歡元。舞各業(yè)旁務總倚額達負每年期2億器元以決上。抵戰(zhàn)略消思路乞：繁有效嶼地整教合地要鐵總爪公司膽的綜等合資恩源優(yōu)母勢，名在實默現(xiàn)良選好的恭社會月效益易的同傅時，注通過極系統(tǒng)留的策睜劃開圍發(fā)，宰正確偵的經(jīng)黑營策巡略，狗符合葬戰(zhàn)略槽的業(yè)妥務組烈合，亡有效匠的經(jīng)食營手維段，捎實現(xiàn)竟最正確御的組目織和漆管理裕功能邪，爭讓取最覺大的權(quán)經(jīng)濟峰收益草。次戰(zhàn)略段措施遮：聲在一刑號線漁和二轉(zhuǎn)號線肝的運成營業(yè)扇務之昨間引愧入競伐爭機弓制，闖在合閥作和爬競爭下間取誼得平晨衡。違并通經(jīng)過競蒸爭促遣進服禍務質(zhì)喝量、園降低饅運營照本錢尺、提黎高經(jīng)起營收虛益。提一號派線的非維修且問題因會變曾得越危來越敢重要芽，因退為設買備開剃始老掩化要儉求更桂多的圓維修磁，維初修難用度會槐加大豐，而品且大懼局部耐的設喜備和域零部暫件都或會超君過保欣修期剪。繼來續(xù)加話強設多備零足配件烘國產(chǎn)旬化實尿施工搖作，愉努力灑繼續(xù)蕩降低進運營紡本錢娛。延在充供分核藍算的拴根底內(nèi)上，圈繼續(xù)壩與政發(fā)府履蘿行運測營減墨虧提會成方宮案，那么簽定諷運營水管理像承包種合同深。著擊力強盞化開所源、驕節(jié)流淹能力誰，通終過有脫效的駱市場運營銷胡、成掛本控題制，乞逐步薯實現(xiàn)嬸扭虧蜘、增兩加實誕際收擦益?；j通過哈二號離線的滿探索驢，把構(gòu)握降墾低工痕程成纖本的除關(guān)鍵資環(huán)節(jié)悔和可摘能的語幅度萌。繼液續(xù)與苗政府鐮履行撕建設鑒管理案總承搶包合浩同。馳通過幣提高筐管理吩水平觀、更矩新管腐理技墳術(shù)、宇調(diào)整籌規(guī)劃塊布局底，精己確規(guī)妻劃設用計，綢優(yōu)化福施工爆組織富，減參少工鉆程變猛更、婦降低潔采購牲本錢井等綜臨合管森理手票段和哥措施生有效待降低拘工程促本錢瞧，節(jié)警省投卡資，助提高語經(jīng)濟哲效益戀。盡從增陸加客鑒流的趁角度響，對餅三號神線沿諒線物采業(yè)開牢發(fā)做傘出綜班合規(guī)當劃和儉經(jīng)濟截預測海分析敢，引猜導政誰策走誘向，芽吸引紛開發(fā)攝商家拉，聚鴨集居綢住人插群，鎮(zhèn)形成擴定向莊客流壇。并瞞由此美產(chǎn)生乓票務袋、物旱業(yè)、儲通訊磨、廣緞告、虹商貿(mào)放的綜羽合效冷益。蹤在各洗車站嚴規(guī)劃奸設計盜時與節(jié)商委組等有悉關(guān)部對門密退切合榮作，渣統(tǒng)籌這考慮利特色怖商業(yè)南的區(qū)晴域布酸局，棵預測墨綜合亡經(jīng)濟搶效果抬和對似運營護的減扛虧貢毯獻，魂由此贈誘導懂政府龍的決休策，長從而夸有規(guī)憲律的征引導承客流盈走向翻，增監(jiān)加票對務收泉益。邪從客哲流與婆資源沒開發(fā)歌的內(nèi)晝在聯(lián)袋系出緒發(fā)，徑統(tǒng)籌輛考慮搜物業(yè)終、廣丈告、伶通訊最、商熄貿(mào)等無業(yè)務乳的綜蓋合開詢發(fā)，吹從而搏使各姜項業(yè)晨務均壽能產(chǎn)攜生更汽多的膝附加額價值維，增布加邊篩際貢乒獻值鑰，并贊相得蹄益彰野、效語益互帖補，眼形成梢1+營1?怕2的抓系統(tǒng)廣經(jīng)營送效果川。塔在形滴成強桃勁的挺生產(chǎn)抹經(jīng)營街、商億業(yè)經(jīng)磚營能皮力的瑞根底辱上，芽運用絹資本核經(jīng)營偏的手咬段，蟲有效門的整梨合各橫種有踏形資酷產(chǎn)和熔無形盜資產(chǎn)足，靈遠活的爸借助供地鐵幣獨有斜的綜咳合資笨源優(yōu)交勢，博尋求音商機雕，增膛創(chuàng)效迎益。括〔例驕如：菊流動純資產(chǎn)坦的有朱效管剝理和栽地鐵何無形玻資產(chǎn)容的合禿理應島用等麗〕。逢研討地拓展醋融資白方式旗、自每主籌咱建新權(quán)線的艱各種疏可能獸方式虎。尋鬧找和貢建立竭長期者穩(wěn)定欠的多斗種融快資渠批道，晝強化宿自主屈融資夜的能衡力。那么考慮魔把地豈鐵總賭公司騰的部絕分業(yè)帖務重莫組上特市。尼5.鏟3漿長期潤戰(zhàn)略謹：〔頌以2灑00練6-岔20頓10作年為快開展嬌壯大雕期〕鼠戰(zhàn)略融目標余：嚷在五臨年以公后的砌一段炕時期饞內(nèi)，拒地鐵活總公眾司繼賀續(xù)作池為授版權(quán)經(jīng)串營公抓司而椒開展跡；同伍時，選地鐵僚總公餓司逐寨步成寺為國靈內(nèi)地擋鐵運毀輸行道業(yè)的掩帶頭蘭企業(yè)玩。嗓二號匹線在泰20平05序年以魄前已滔經(jīng)全康面投歷入運先營；濱如果曾融資自和建僅設順執(zhí)利，羨三號享線在隸20妹06攜年以遙后的落兩三做年內(nèi)宜也將目投入商使用砍，廣誠州的睡地下腫軌道臨交通仁網(wǎng)絡俊的基席本骨流干至劃此形翼成雛奶形，他總運拖營長抹度可月能達缸到6大0-配70樂公里點左右塑。坦地鐵碎的客豬流會箏因地織下網(wǎng)犧絡系穿統(tǒng)的材初步癢形成姐而大玉幅度澆地增奉加。溪據(jù)廣據(jù)州市肆交通與研究枯所有洋關(guān)研亭究預列測，昂到2現(xiàn)01死0年劇廣州嘗地鐵敵的客子流量份可超做過每談天2醬百萬歪人次伍，占唱全部汽公交旬出行已量的館近2終5%莫。年桌收入宴到達攀20嶺億元擁以上挽。樹附屬際業(yè)務驗的年劫收入浙將可寧能達希到3門-6炒億元暢，甚乘至1中0億封元左熱右。線在此夜之后擦，地源鐵總身公司嚴在地焦鐵運最營和巧建設役兩方恨面都哄形成例為成稈熟的級系統(tǒng)胖，積湊累起獅屬于坐廣州沿地鐵鑄總公乓司自甜己的螞核心援能力線，地悼鐵總溉公司錫此時戒也可戀以考陪慮向某屆時烘正在屬建造皇中的帥國內(nèi)驕其他升城市甚的地泊鐵諸搞如重氣慶、虧武漢顯、南膀京、繳沈陽盯等地普鐵提膊供有謙關(guān)運銳營管曬理和拖建設凡管理飯的咨煎詢服玉務。匹在更億長的今時間車以后駛，當障地鐵辰總公保司最哭終成爛為財孩務盈唐利能具力強煮的企拋業(yè)并且能持喂續(xù)發(fā)組展，哄或者婦已經(jīng)賣明確蝴向這昏種方栗向發(fā)寬展時枯，地慮鐵總叼公司議應該毫而且農(nóng)有可愉能走厘向股缺票市舌場上懂市，儉從直燦接資脹本市燕場獲嘴得未箱來新香線建鎖設所暫需要數(shù)的資生金。暴此時冬，地寶鐵總術(shù)公司庸的管公理應傍該更淋加規(guī)關(guān)范，膨地鐵襖運營責應該奧吸引遣更多技的客要流，印能夠析向股賣東提洲供長赴期合腳理的揀回報重。在睬內(nèi)外行動力姿驅(qū)動習之下叨，逐尖步實牧現(xiàn)盈而虧平默衡，飯初步昨獲得訴整體振贏利闊能力總；基充本實霸現(xiàn)成烏為國鑼內(nèi)一泛流地攀鐵的休目標娃，并選逐步鐮向國月際一席流地名鐵的鍛目標睛邁進帖。戒戰(zhàn)略昆思路而；馳以生援產(chǎn)經(jīng)厚營和傻商業(yè)佛經(jīng)營謠為內(nèi)戒涵，貌以資所本經(jīng)突營為胳外延專，構(gòu)萌成一絮體兩犧翼的臣經(jīng)營窄體系沃；通釋過多我種形采式和悼組合該，獲咬取自影我提順升、握不斷俱壯大洽、長宜期發(fā)戲展、豆永續(xù)貍經(jīng)營明的手門段、努能力杰和途穿徑。爐戰(zhàn)略盤措施怪：襯研討澆通過潛兼并客某些烤相關(guān)馬企業(yè)扔〔如村某個膀公汽沸公司賄〕，內(nèi)而形悔成自賊有的鉆擴展袍的互后補型梳公交形網(wǎng)絡錯，增顆強市測場競嗓爭能料力的但可能航方式祝，及趴完善注市場厘競爭蜂的實功施策召略手叔段。礦研討紛利用其地下棄交通扣網(wǎng)絡榜的資由源形誘成知辛識經(jīng)念濟概館念的書經(jīng)營墾工程歉。轟研討驗投資笨主體衡多元前化，沿通過沖戰(zhàn)略測聯(lián)盟皆和合威作進業(yè)行業(yè)菌務互踐補、孕實現(xiàn)滲行業(yè)仁聯(lián)盟卡的可亂能性巾。羅研討體由政遼府逐永年注娘資、易增加導公司激資本恩金的