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我國(guó)制造業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)探析——以福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資為例摘要自進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)企業(yè)對(duì)海外的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,2016年,我國(guó)海外直接投資快速發(fā)展,對(duì)外投資流量再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到1961.5億美元,增長(zhǎng)34.7%,仍保持全球第二位,在全球190個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有我國(guó)的投資項(xiàng)目。本文主要通過(guò)描述我國(guó)海外投資的現(xiàn)狀并對(duì)我國(guó)制造業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探析,分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因,以福耀集團(tuán)美國(guó)投資為例進(jìn)行具體分析,得出風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策,對(duì)我國(guó)制造業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行總結(jié)。關(guān)鍵詞:海外投資;風(fēng)險(xiǎn)防范;制造業(yè);福耀集團(tuán)
Risk
Analysis
of
overseas
Investment
in
China's
Manufacturing
Industry:
a
case
study
of
Fuyao
Glass
Industry
Group
Investment
in
the
United
StatesAbstractSince
entering
the
21st
century,
the
scale
of
overseas
investment
by
Chinese
enterprises
has
been
continuously
expanding.
In
2016,
China's
overseas
direct
investment
has
developed
rapidly,
and
the
flow
of
overseas
investment
has
reached
a
new
record
high
of
196.15
billion
US
dollars,
an
increase
of
34.7
billion
US
dollars,
and
it
still
remains
the
second
largest
in
the
world.
There
are
China's
investment
projects
in
190
countries
and
regions
around
the
world.
This
paper
analyzes
the
reasons
for
the
risk
by
describing
the
current
situation
of
overseas
investment
in
China
and
analyzing
the
risk
of
overseas
investment
in
our
manufacturing
industry.
Taking
the
American
investment
of
Fuyao
Group
as
an
example,
the
countermeasures
of
risk
prevention
are
obtained,
and
the
risk
prevention
measures
of
overseas
investment
in
manufacturing
industry
of
our
country
are
summarized.Keywords:OverseasInvestment;Risk
Prevention;Manufacture;Fuyao
Group目錄一、緒論 1(一)研究背景與意義 11、研究背景 12、研究意義 2(二)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 21、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述 22、國(guó)外文獻(xiàn)綜述 3二、我國(guó)制造業(yè)海外投資的現(xiàn)狀 3(一)總額及增長(zhǎng) 3(二)投資結(jié)構(gòu) 4(三)投資地區(qū) 5三、我國(guó)制造業(yè)海外投資存在的風(fēng)險(xiǎn)與原因 6(一)我國(guó)制造業(yè)海外投資存在的風(fēng)險(xiǎn) 61、政治風(fēng)險(xiǎn) 62、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 73、文化風(fēng)險(xiǎn) 84、法律風(fēng)險(xiǎn) 85、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn) 96、勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn) 9(二)我國(guó)制造業(yè)海外投資存在風(fēng)險(xiǎn)的原因分析 91、國(guó)內(nèi)因素 102、國(guó)外因素 11四、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資案例分析 11(一)福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)介 11(二)福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資情況 13(三)福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范 14五、借鑒福耀美國(guó)投資經(jīng)驗(yàn),我國(guó)制造業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 14(一)政治風(fēng)險(xiǎn)防范 14(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范 14(三)文化風(fēng)險(xiǎn)防范 14(四)法律風(fēng)險(xiǎn)防范 14(五)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范 14(六)勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范 15結(jié)論 16致謝 18參考文獻(xiàn) 19一、緒論(一)研究背景與意義1、研究背景從1979年中美正式建立外交關(guān)系之日起,中美之間的雙邊貿(mào)易和互相投資不斷發(fā)展,中美之間開(kāi)始建立起互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在中美貿(mào)易關(guān)系良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)下,越來(lái)越多的我國(guó)企業(yè)將投資轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)。尤其是進(jìn)入2000年以來(lái),我國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的直接投資增長(zhǎng)幅度較大。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003年中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資只有3億美元,2016年則達(dá)到了169.8億美元。20世紀(jì)90年代,美國(guó)對(duì)我國(guó)制造業(yè)的投資占總投資比重較大,我國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)制造業(yè)直接投資卻較少,主要是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)自身實(shí)力弱和美國(guó)勞動(dòng)力成本高的原因。2000年以來(lái),這一趨勢(shì)開(kāi)始發(fā)生變化。根據(jù)美國(guó)商會(huì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,從我國(guó)企業(yè)海爾集團(tuán)到SouthCarolina投資家電制造業(yè)開(kāi)始,我國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)制造業(yè)方面的投資擴(kuò)展到了十幾個(gè)州的多種產(chǎn)業(yè),如汽車(chē)配件、機(jī)械、電腦通訊等等,包括科爾、三一重工、聯(lián)想和中國(guó)電信等諸多知名中國(guó)企業(yè),我國(guó)對(duì)美國(guó)制造業(yè)投資比重不斷增加。我國(guó)企業(yè)“走出去戰(zhàn)略”的逐步實(shí)施,海外投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。但是因?yàn)閺?fù)雜的國(guó)際投資環(huán)境以及我國(guó)制造業(yè)企業(yè)對(duì)外認(rèn)識(shí)的不足,我國(guó)制造業(yè)海外直接投資活動(dòng)面臨著眾多風(fēng)險(xiǎn),部分企業(yè)遭遇了較大損失。以福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資為例,福耀集團(tuán)很久之前已經(jīng)進(jìn)軍海外市場(chǎng),從1995年到美國(guó)投資,現(xiàn)在已經(jīng)在美國(guó)建起五家工廠。然而福耀集團(tuán)在美國(guó)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的,代頓工廠被投訴事件使人們更清晰地認(rèn)識(shí)到中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接的風(fēng)險(xiǎn)。研究意義福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)是我國(guó)玻璃制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),經(jīng)過(guò)三十一年的發(fā)展,已經(jīng)走出國(guó)門(mén),走向世界。建立了六個(gè)設(shè)計(jì)中心,分別在中國(guó)、德國(guó)和美國(guó)。在全球九個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遍布全球。福耀集團(tuán)產(chǎn)品已銷(xiāo)往全球七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為世界各大汽車(chē)制造企業(yè)的合作伙伴,為其提供全球OriginalEquipmentManufacturer配套服務(wù),出具汽車(chē)玻璃全套解決方案,是全球優(yōu)秀的汽車(chē)玻璃供應(yīng)商。對(duì)此,本文以福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)在美國(guó)投資玻璃制造業(yè)為研究對(duì)象,用以研究影響我國(guó)企業(yè)投資美國(guó)玻璃制造業(yè)的主要原因,分析我國(guó)海外投資風(fēng)險(xiǎn)并提出防范措施,對(duì)指導(dǎo)我國(guó)制造業(yè)海外投資具有重要意義。(二)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述在全球化的趨勢(shì)中,我國(guó)制造業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng),在企業(yè)自身實(shí)力不足、海外投資經(jīng)驗(yàn)的缺乏、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來(lái)越激烈的情況下,我國(guó)制造業(yè)海外投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多。邰仲文(2016)通過(guò)描述中國(guó)裝備制造業(yè)走出去的現(xiàn)狀和在走出去過(guò)程中所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,以中國(guó)中車(chē)為例,對(duì)中國(guó)中車(chē)海外投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。尹雨虹(2013)指出我國(guó)企業(yè)投資海外市場(chǎng),擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,但企業(yè)走出去的過(guò)程中任然面臨眾多風(fēng)險(xiǎn):法制風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、文化差異風(fēng)險(xiǎn)等宏觀風(fēng)險(xiǎn)。方旖旎(2016)根據(jù)中國(guó)企業(yè)制造業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的量化測(cè)算將海外投資風(fēng)險(xiǎn)分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),并從政府和企業(yè)的層面給出對(duì)策。2、國(guó)外文獻(xiàn)綜述Thomas和Grosse(2001)用實(shí)證分析法研究墨西哥的境外投資,發(fā)現(xiàn)影響投資的因素有經(jīng)濟(jì)水平、自由貿(mào)易程度、政治風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域差異性等。Ghemawat(2001)認(rèn)為一些社會(huì)風(fēng)俗、或者說(shuō)是約定俗成的行為準(zhǔn)則會(huì)影響到個(gè)人日常生活的各種選擇和偏好。例如,不同民族對(duì)顏色有不同偏好。俄語(yǔ)中“紅色”也是“美麗”的意思。又如,耐用消費(fèi)品受喜好影響。日本人因?yàn)樗麄兊膰?guó)土面積小,喜歡使用體積小的汽車(chē)和家用電器等。
二、我國(guó)制造業(yè)海外投資的現(xiàn)狀作為我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)的制造業(yè),一直以來(lái)具有良好的發(fā)展趨勢(shì)。21世紀(jì)以來(lái),從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,交流日益密切,經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,我國(guó)制造業(yè)海外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著越來(lái)越多我國(guó)企業(yè)到海外進(jìn)行投資,作為世界上吸引外資最多的國(guó)家-美國(guó)也成為了眾多我國(guó)制造業(yè)企業(yè)投資的目標(biāo)國(guó)??傤~及增長(zhǎng)由圖2-1可知,從2011年到2016年我國(guó)制造業(yè)海外投資總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),雖然2013年出現(xiàn)小幅度下降,但是2015年和2016年急劇上升。2015年我國(guó)對(duì)外直接投資流量位列世界第二位,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外直接投資的歷史性突破,其中制造業(yè)的投資199.9億美元,同比增長(zhǎng)108.5%,增幅較大。圖2-12011-2016年中國(guó)制造業(yè)對(duì)外直接投資流量數(shù)據(jù)來(lái)源:2012-2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》投資結(jié)構(gòu)2016年,我國(guó)海外投資包括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的十八個(gè)門(mén)類(lèi)。由圖2-2可知,2016年,我國(guó)對(duì)外直接投資凈額超過(guò)百億美元的行業(yè)有六個(gè),其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以657.8億美元位居第一,占33%;其次為制造業(yè)290.5億美元,占15%;批發(fā)和零售業(yè)以208.9億美元位列第三,占11%;軟件、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)186.6億美元,占總額的11%;房地產(chǎn)業(yè)152.5億美元,占8%;金融業(yè)149.2億美元。這六個(gè)行業(yè)投資凈額為1645.5億美元,占我國(guó)對(duì)外直接投資凈額的84%。圖2-22016年中國(guó)按行業(yè)分對(duì)外直接投資凈額數(shù)據(jù)來(lái)源:2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》投資地區(qū)由圖2-3可知,2016年我國(guó)海外投資主要流向歐洲、亞洲和美洲,其中以亞洲為重,占我國(guó)對(duì)外直接投資凈額的66%。我國(guó)位于亞洲,各國(guó)之間位置相鄰、文化風(fēng)俗相近,各國(guó)之間友好相處,具有良好的外交關(guān)系,亞洲各國(guó)是我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作的重要市場(chǎng)。北美洲地區(qū)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),法律健全,擁有良好的投資環(huán)境,逐漸成為了我國(guó)企業(yè)海外投資另一個(gè)主要目的地。2016年我國(guó)企業(yè)對(duì)北美的直接投資持續(xù)增長(zhǎng),投資更加多元化,投資區(qū)域擴(kuò)大。2016年我國(guó)流向北美地區(qū)的投資主要分布在加拿大、美國(guó),投資凈額有203.5億美元,占當(dāng)年的10%,。拉丁美洲地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)較穩(wěn)定,穩(wěn)固發(fā)展,是我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要市場(chǎng)。2016年我國(guó)向拉丁美洲地區(qū)的直接投資凈額為272.3億美元,占當(dāng)年的14%。圖2-32016年中國(guó)按地區(qū)分對(duì)外直接投資凈額數(shù)據(jù)來(lái)源:2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》
三、我國(guó)制造業(yè)海外投資存在的風(fēng)險(xiǎn)與原因(一)我國(guó)制造業(yè)海外投資存在的風(fēng)險(xiǎn)1、政治風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)一方面是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外不同的政治環(huán)境使投資者無(wú)法良好適應(yīng),不能正確做出決策帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是指目標(biāo)國(guó)政局動(dòng)蕩、領(lǐng)導(dǎo)人變換帶來(lái)的政策法規(guī)的變化,有可能會(huì)給投資者造成的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)國(guó)的政治環(huán)境關(guān)系到投資決策的制定,影響投資的成敗,而政治風(fēng)險(xiǎn)是難以琢磨、變化莫測(cè)的,所以企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí)應(yīng)當(dāng)首要考慮政治因素。根據(jù)《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2017)》中的數(shù)據(jù)可知,在過(guò)去十年發(fā)生的海外投資失敗的案例中,有四分之一是因政治風(fēng)險(xiǎn)造成的。還有五分之一是因?yàn)橥顿Y地政局動(dòng)蕩、領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)等因素遭到損失。因此,政治風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)玻璃制造行業(yè)海外投資時(shí)必須考慮的風(fēng)險(xiǎn)。2011年2月15日,我國(guó)企業(yè)在利比亞投資了五十多個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)楸奔s襲擊利比亞,使當(dāng)?shù)叵萑霊?zhàn)亂中的。我國(guó)承包的項(xiàng)目被迫全部終止,造成了近兩百億美元的損失。戰(zhàn)爭(zhēng)使政局動(dòng)蕩、社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定、政權(quán)的交、投資政策變更等問(wèn)題,使我國(guó)海外投資面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。2、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在進(jìn)行海外投資和商業(yè)貿(mào)易時(shí),由于他國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)而對(duì)企業(yè)利潤(rùn)造成的影響。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)通常分為-貨幣兌換風(fēng)險(xiǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及匯率風(fēng)險(xiǎn)等。由于我國(guó)玻璃制造企業(yè)的海外投資活動(dòng)是在國(guó)外進(jìn)行的,因此匯率風(fēng)險(xiǎn)和稅收風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)玻璃制造業(yè)的海外投資活動(dòng)具有較大影響。例如武鋼集團(tuán)在海外投資時(shí),因?yàn)殍F礦石等能源價(jià)格下跌導(dǎo)致投資遭受巨大損失。匯率風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)閰R率波動(dòng)帶來(lái)的損失風(fēng)險(xiǎn)。例如,2009年,中國(guó)鐵建股份有限公司與沙特阿拉伯簽訂了價(jià)值一百二十多億的輕軌施工合同,但因匯率波動(dòng)而遭受巨大損失。中國(guó)鐵建在2010年發(fā)布了公告,與沙特阿拉伯的合同按照2010年9月份匯率換算,僅因?yàn)閰R率風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)項(xiàng)目就損失了四十多億元人民幣。文化風(fēng)險(xiǎn)文化差異是指生活在不同國(guó)家和地區(qū),具有不同的文化風(fēng)俗、宗教信仰。生活背景不同,人們的生活習(xí)慣和工作態(tài)度大不相同,同時(shí)每個(gè)人的價(jià)值觀念也是不一樣的,這些都是企業(yè)在海外投資過(guò)程中文化風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。我國(guó)玻璃制造業(yè)在海外投資過(guò)程中,伴隨著不同國(guó)家文化與人員的交流與碰撞中,文化風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)投資企業(yè)產(chǎn)生間接的影響。主要是指因風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等文化差異對(duì)企業(yè)海外投資造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。例如,吉利集團(tuán)在收購(gòu)沃爾沃的過(guò)程中就發(fā)生了文化沖突。東西方企業(yè)的管理理念的差異,造成管理上的沖突。此外,語(yǔ)言溝通也是一種阻礙,我國(guó)員工說(shuō)中文,而瑞典員工說(shuō)瑞典語(yǔ),他們?cè)诒磉_(dá)方式上和價(jià)值觀上都存在這巨大差異,這給溝通帶來(lái)了很大困難,從而導(dǎo)致了并購(gòu)后的管理困難與工作效率的低下。應(yīng)對(duì)好文化風(fēng)險(xiǎn),才能使企業(yè)在海外市場(chǎng)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。法律風(fēng)險(xiǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)是一方面是指投資者不了解海外投資市場(chǎng)的法律法規(guī),行業(yè)政策,對(duì)投資活動(dòng)的正常開(kāi)展造成不良影響。另一方面不同的法律體系對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),員工行為的影響不同。企業(yè)在走出去過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)的主要是對(duì)海外投資國(guó)家法律法規(guī)的不了解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、以及跨國(guó)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)玻璃制造企業(yè)海外投資面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)?!?37調(diào)查”,是美國(guó)針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查,現(xiàn)已成為我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的壁壘。截止至2017年美國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年對(duì)我國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為理由進(jìn)行調(diào)查。法律風(fēng)險(xiǎn)尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)已成為我國(guó)海外投資可能遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,企業(yè)在投資過(guò)程中要警惕法律風(fēng)險(xiǎn),并采取一定的措施切實(shí)防范到位。社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)目前世界各地不是完全和平的,局部沖突總會(huì)不定時(shí)出現(xiàn)。如中東地區(qū)仍沖突不斷,美國(guó)的合法持槍?zhuān)鞯氐目植婪肿拥囊u擊等影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我國(guó)企業(yè)海外投資規(guī)模、范圍的擴(kuò)大,不可避免會(huì)遇到些社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)遇到社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),在一定程度上影響著我國(guó)企業(yè)的投資活動(dòng),最重要的是員工的人身安全得不到保障。例如,2015年,歐盟各國(guó)的恐怖主義襲擊威脅、難民危機(jī),造成緊張的社會(huì)氛圍,影響了歐洲各個(gè)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定,也影響了其他國(guó)家與歐盟各國(guó)交流與經(jīng)濟(jì)往來(lái)。我國(guó)玻璃制造業(yè)的對(duì)外投資主要應(yīng)對(duì)政治政局、勞工法律、匯率匯兌等方面的風(fēng)險(xiǎn),但往往容易忽略地區(qū)性的恐怖主義風(fēng)險(xiǎn),尤其是在社會(huì)穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)。勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn)人員管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)重要課題,尤其是當(dāng)企業(yè)進(jìn)行海外投資時(shí),不同的國(guó)情,員工的生活習(xí)慣、工作態(tài)度的差異,更不利于人員管理。所以玻璃制造企業(yè)在海外進(jìn)行投資時(shí),基本都會(huì)遇到勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn)。由此勞工糾紛問(wèn)題是企業(yè)海外投資所面臨的重要問(wèn)題,需要深入了解投資地的勞工法律,還有當(dāng)?shù)氐墓?huì),妥善處理勞工糾紛問(wèn)題,避免因勞工糾紛影響到整體投資活動(dòng)。首鋼集團(tuán)1992年收購(gòu)了秘魯國(guó)有鐵礦公司的股權(quán),此后二十多年間卻遭到了秘魯員工極其頻繁的大罷工。其中在2004年,秘魯?shù)氖卒搯T工在工會(huì)的支持下因薪水問(wèn)題開(kāi)始罷工,造成了公司停產(chǎn)、管理混亂的問(wèn)題。此后近十年不斷的罷工,給首鋼在秘魯?shù)墓編?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響了整個(gè)首鋼在秘魯?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)我國(guó)制造業(yè)海外投資存在風(fēng)險(xiǎn)的原因分析我國(guó)制造業(yè)在海外投資過(guò)程中可能會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn),不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理措施,會(huì)給海外投資企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。從我國(guó)企業(yè)海外投資分析來(lái)看,企業(yè)在海外投資過(guò)程中遇到風(fēng)險(xiǎn)的原因有以下幾點(diǎn):國(guó)內(nèi)因素(1)我國(guó)制造業(yè)企業(yè)對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足我國(guó)對(duì)海外進(jìn)行投資時(shí)間較短,我國(guó)制造業(yè)企業(yè)對(duì)海外投資認(rèn)識(shí)不足,缺乏經(jīng)驗(yàn),容易給投資企業(yè)造成經(jīng)營(yíng)危機(jī),做出錯(cuò)誤判斷與決策。一是沒(méi)有認(rèn)清國(guó)內(nèi)外的投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的差異,導(dǎo)致在項(xiàng)目投資中因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的不同,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是投資決策者沒(méi)有高度的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)海外投資過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分重視,缺少正確的分析與防范。例如在2014年,中國(guó)鐵建和國(guó)際聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥的項(xiàng)目,因?yàn)槟鞲鐕?guó)會(huì)質(zhì)疑此次高鐵項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程,被墨西哥總統(tǒng)培尼亞撤銷(xiāo)此次授權(quán)。(2)我國(guó)海外投資法律規(guī)范的陳舊不完整現(xiàn)在我國(guó)海外投資法律依據(jù),主要是1979年的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及兩部外商投資法律用來(lái)規(guī)范企業(yè)海外投資行為,39年過(guò)去了,這些法律法規(guī)已經(jīng)陳舊,跟不上時(shí)代的變化了。各部門(mén)規(guī)定的制度缺乏系統(tǒng)性,沒(méi)有完整的立法規(guī)范,影響我國(guó)企業(yè)的海外投資活動(dòng)。(3)我國(guó)制造業(yè)海外投資缺少正確的指導(dǎo)和規(guī)劃隨著社會(huì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)或個(gè)人將投資活動(dòng)轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng),企業(yè)的海外投資項(xiàng)目越來(lái)越多,但是因?yàn)橥顿Y決策者掌握不了科學(xué)全面投資信息,對(duì)海外投資的項(xiàng)目和區(qū)域不明確,盲目競(jìng)爭(zhēng)。盲目的投資活動(dòng),消耗了企業(yè)自身實(shí)力,導(dǎo)致投資項(xiàng)目失敗。2、國(guó)外因素(1)國(guó)內(nèi)外的政府服務(wù)模式不同。海外投資目的國(guó)提供的合作信息不及時(shí)、不詳細(xì)、不具體,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)需要和費(fèi)用高且服務(wù)效果低的中介機(jī)構(gòu)合作,增加了投資成本,可信任程度卻很低。(2)國(guó)外的國(guó)家不透明的安全審查系統(tǒng),形成貿(mào)易壁壘。投資地國(guó)家借助國(guó)家安全因素,繁瑣的檢查和停工,阻礙我國(guó)的正常海外投資,給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。(3)國(guó)際的高標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不匹配。境外投資目的國(guó)在選擇接受我國(guó)的海外投資時(shí),采用不同的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)的投資者猝不及防,造成資源和時(shí)間的浪費(fèi),甚至錯(cuò)失良機(jī)。
四、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資案例分析(一)福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)介福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)于1987年在福建福州,是我國(guó)玻璃制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),經(jīng)過(guò)三十一年的發(fā)展,已經(jīng)走出國(guó)門(mén),走向世界。建立了六個(gè)設(shè)計(jì)中心,分別在中國(guó)、德國(guó)和美國(guó)。在全球九個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遍布全球。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)產(chǎn)品已銷(xiāo)往全球七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為世界各大汽車(chē)制造企業(yè)的合作伙伴。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)是“工業(yè)4.0”的積極探索者和實(shí)踐者。近年來(lái),福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)榮獲“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”“國(guó)家創(chuàng)新示范企業(yè)”等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)多年蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資情況福耀集團(tuán)于1987年在中國(guó)福州注冊(cè)成立,從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始走向國(guó)際市場(chǎng)。至今,福耀工廠已經(jīng)遍布至德、日、美、俄,成長(zhǎng)為我國(guó)第一、世界第二的專(zhuān)業(yè)汽車(chē)玻璃供應(yīng)商。2005年,福耀(北美)有限公司在USA南卡羅來(lái)納州注冊(cè)成立。290萬(wàn)美元注冊(cè)資金,取代了原在北美銷(xiāo)售福耀汽車(chē)玻璃業(yè)務(wù)的美國(guó)綠榕玻璃工業(yè)有限公司。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)1995年開(kāi)始到美國(guó)進(jìn)行投資活動(dòng),從開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)有5家工廠。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)2014年在Ohio獨(dú)資設(shè)立了“福耀玻璃美國(guó)有限公司”,工廠在代頓市的莫瑞恩小鎮(zhèn)。代頓工廠于2016年10月竣工,開(kāi)始生產(chǎn)。代頓工廠的投產(chǎn)為該地區(qū)解決了兩千個(gè)就業(yè)崗位,但由于文化差異、勞工糾紛的原因,沒(méi)多久就接到了投訴,受到聯(lián)邦檢查。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)美國(guó)投資出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家之一,對(duì)外沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)內(nèi)沒(méi)有內(nèi)亂,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),律法健全,擁有良好的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在美國(guó)投資的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率都較低。但是作為外來(lái)企業(yè)如無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),也無(wú)法在美國(guó)得到良好發(fā)展。以福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)在美國(guó)投資發(fā)生的事件為例,具體分析福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)在美國(guó)遭遇的文化、法律、勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此加以防范。1、文化風(fēng)險(xiǎn)分析及防范美國(guó)與中國(guó)的文化差異大,福耀在美國(guó)建廠要充分了解中美差異。比如,代頓工廠的工人說(shuō),我國(guó)經(jīng)理最看中如何提高產(chǎn)量。中美雙方工人的生活和工作方式的差異,風(fēng)俗文化的不同,使雙方不斷產(chǎn)生矛盾。為了讓美國(guó)當(dāng)?shù)貑T工更好的融入進(jìn)福耀工廠的生活與工作,福耀投入了約一百萬(wàn)美元在代頓工廠外建造了一間8000平方英尺的餐館。用來(lái)給福耀工人和本地公眾提供正宗的中國(guó)菜和環(huán)球美食。另外福耀定期組織員工見(jiàn)面會(huì),和員工分享食物,聽(tīng)取工人的意見(jiàn)與反饋,保持與員工的互動(dòng)。福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)在海外投資過(guò)程中,通過(guò)不斷的優(yōu)化管理、本土化經(jīng)營(yíng),積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同發(fā)展,來(lái)防范海外文化風(fēng)險(xiǎn)。文化的交流、語(yǔ)言的溝通等問(wèn)題,在時(shí)間的變化中都能都得解決,這需要企業(yè)員工的共同努力。法律風(fēng)險(xiǎn)分析及防范美國(guó)法律體系健全,但是很多我國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)法律體系的認(rèn)識(shí)不夠全面和深入,自身法律認(rèn)知的缺乏,使我國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資活動(dòng)不受美國(guó)法律的束縛,具有較大難度。2016年11月,福耀受到美國(guó)聯(lián)邦職業(yè)安全與衛(wèi)生署(OSHA)22.5萬(wàn)美元的安全違規(guī)罰款。后經(jīng)多次協(xié)商,在2017年3月與其達(dá)成協(xié)議,把罰款降到10萬(wàn)美元。在美國(guó)這樣一個(gè)法律體系健全的國(guó)家,要加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),學(xué)習(xí)并規(guī)范法律行為,建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,了解和遵守美國(guó)的法律規(guī)章制度,做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范。3、勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn)分析及防范福耀面臨著激烈的工會(huì)運(yùn)動(dòng),和一名離職經(jīng)理提起的訴訟。工會(huì)在美國(guó)社會(huì)中具有極其重要的作用,美國(guó)員工有極強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),而工會(huì)就是他們的保護(hù)傘。福耀集團(tuán)美國(guó)代頓工廠被投訴事件,很好的說(shuō)明我國(guó)企業(yè)對(duì)勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有做好防范。在美國(guó)投資的企業(yè),一定要重視工會(huì)的作用,了解工會(huì)的重要性,學(xué)會(huì)與工會(huì)交流,學(xué)會(huì)尊重員工。
借鑒福耀美國(guó)投資經(jīng)驗(yàn),我國(guó)制造業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策在海外投資風(fēng)險(xiǎn)中,大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)自身還是可以防范的。由于各國(guó)國(guó)情的不同,文化差異大,國(guó)際的投資環(huán)境復(fù)雜,目的國(guó)的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素在投資之前都需要進(jìn)行調(diào)查和分析。同時(shí)企業(yè)還要完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,掌握目的國(guó)投資環(huán)境的變化,使企業(yè)能做出對(duì)應(yīng)的措施。(一)政治風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)中美合作,增強(qiáng)政治互信。首先,在我國(guó)對(duì)美直接投資活動(dòng)中,政府和企業(yè)需要雙管齊下,共同努力,采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)促進(jìn)兩國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化的交流,此舉不但可以展現(xiàn)國(guó)家形象同時(shí)企業(yè)形象也會(huì)得到提升。其次,中美兩國(guó)政府在重視政治方面的交流也不能忽視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的談判,彼此在磨合中達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)互利共贏。(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)資產(chǎn)管理、提高營(yíng)運(yùn)能力。加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理可以更好明確資產(chǎn)流向、提高資產(chǎn)的變現(xiàn)能力;企業(yè)的整體盈利水平受企業(yè)資產(chǎn)的盈利能力影響,學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理理念,借鑒先進(jìn)的管理方式,提高企業(yè)自身的營(yíng)運(yùn)能力,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注匯率變動(dòng),避免匯兌損失。通過(guò)追蹤市場(chǎng)匯率變化情況,采取相應(yīng)對(duì)措施,將匯率風(fēng)險(xiǎn)降到最低。(三)文化風(fēng)險(xiǎn)防范文化交流活動(dòng)可以有效促進(jìn)雙方的文化發(fā)展。在活動(dòng)過(guò)程中,員工可以了解和認(rèn)識(shí)到彼此的文化習(xí)俗、生活習(xí)慣、宗教信仰和理想追求等文化差異,互相尊重和理解,這樣就避免了文化差異所帶來(lái)的系列問(wèn)題。大家在理解尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí),團(tuán)結(jié)一心,朝著共同的方向前進(jìn)。(四)法律風(fēng)險(xiǎn)防范我們不僅要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的法律體系建設(shè)來(lái)使我國(guó)的制造業(yè)海外投資更加規(guī)范化,同時(shí)還要不斷學(xué)習(xí)國(guó)際法律方面的知識(shí),從國(guó)內(nèi)外兩方面加強(qiáng)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與安全保障。從企業(yè)角度上,要加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),學(xué)習(xí)并規(guī)范法律行為,建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,了解和遵守目的國(guó)的法律規(guī)章制度,做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范。(五)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范我國(guó)制造業(yè)海外投資要加強(qiáng)人身與財(cái)產(chǎn)的安全防范意識(shí),提高安全防范保障。在社會(huì)動(dòng)蕩、治安條件差的國(guó)家和地區(qū),企業(yè)要有強(qiáng)力的防范手段,設(shè)立安全保衛(wèi)部門(mén),要加強(qiáng)安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建立,做好安全防范教育和提高員工的安全防范意識(shí)。在地方政府要熟悉政府的工作方式,與其建立良好關(guān)系,取得政府的安全保護(hù),同時(shí)做好宣傳,樹(shù)立良好企業(yè)形象,贏得廣大人民的支持。(六)勞工糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范首先,要全面了解、掌握并嚴(yán)格遵守目的國(guó)關(guān)于勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,注意并重視目的國(guó)與我國(guó)勞動(dòng)法不一樣的規(guī)定。其次,了解目的國(guó)的工會(huì)及其作用、工會(huì)對(duì)員工的影響力,學(xué)會(huì)與工會(huì)打交到,尊重員工。最后,對(duì)目的國(guó)的勞動(dòng)救濟(jì)制度要有深刻的認(rèn)識(shí),了解勞動(dòng)糾紛的一系列解決程序,以此保障員工的利益。
結(jié)論由此可知,我國(guó)制造業(yè)海外投資發(fā)展迅速,給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展帶來(lái)了積極的影響。但是,目前我國(guó)制造業(yè)海外投資行為面臨著直接的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會(huì)安和勞工糾紛等多種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資活動(dòng)有重大影響。所以,我國(guó)企業(yè)不能盲目進(jìn)行海外投資,在此之前要充分了解國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向,采取適當(dāng)?shù)拇胧婪逗M馔顿Y風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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