民用爆破器材安全評價導則

1010民用爆破器材安全評價導則范圍本標準規(guī)泄了民用爆破器材安全評價的總則、類別和適用范用、安全評價方法、安全評價內(nèi)容、安全評價的根本程序和安全評價報告的內(nèi)容、要求和格式等要求。本標準適用于民用爆破建設工程以及民用爆破器材生產(chǎn)設施、工藝技術(shù)、令用設備和作業(yè)環(huán)境的安全預評價、安全驗收評價、專項安全評價和安全現(xiàn)狀綜合評價〔以下統(tǒng)稱為“安全評價”〕。標準性引用文件以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后全部的修單〔不包含訂正的內(nèi)容〕或本適用于本標準，然而，鼓舞依據(jù)本標準達成協(xié)議的各方爭論是否可使用這些文件的最版本。但凡不注日期的引用文件，其最版本適用于本標準。GB18218重大危急源辨識GB50089民用爆破器材工廠設計安全標準9049-2023民用爆破器材企業(yè)安全治理規(guī)程《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》全國人民代表大會常務委員會2023.06.29主席令第70號《安全生產(chǎn)許可證條例》國務院2023.01.13國務院令第397號《安全評價通則》國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局〔國家煤礦安全監(jiān)察局〕2023.03.31安監(jiān)管技裝字〔2023〕37號總則1目的材生產(chǎn)、經(jīng)營安全狀況，削減民用爆破器材生產(chǎn)、貯存過程中危急、有害因素的危害，提髙安全水平，預防安全事故發(fā)生。依據(jù)安全評價的主要依據(jù)如下：GB50089民用爆破器材工廠設計安全標準9049-2023民用爆破器材企業(yè)安全治理規(guī)程；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)許可證條例》；《安全評價通則》：被評價單位的托付書或被評價單位與中介機構(gòu)簽訂的合同：英他適用于民用爆破器材安全評價的有關(guān)法規(guī)、標準和技術(shù)標準。3安全評價機構(gòu)擔當民用爆破器材安全評價的中介機構(gòu)，應得民用爆破器材安全評價業(yè)務專業(yè)資質(zhì)。安全評價類別和適用范圍4.1安全評價類別建設工程安全預評價依據(jù)建、改建〔擴建〕的生產(chǎn)和貯存民用爆破器材建設工程的可行性爭論報告或建設方案，通過設汁方案的內(nèi)容，通過分析和推測該建設工程可能存在的主要危急、有害因素，并對其進展泄性、左量分析評價確泄英建設工程安全驗收評價在生產(chǎn)、貯存民用爆破器材的建設工程竣工、試生產(chǎn)運行正常后，安全生產(chǎn)設施驗收前，依據(jù)安全預評價報告或初步設計中提出的安全對策措施及現(xiàn)場調(diào)査分析，通過對建設工程設施、設備、裝置的安全狀況和安全管理狀況的調(diào)査分析，查找該工程投產(chǎn)后存在的危急、有害因素，確定其危急度，提出合理可行的安全對策、措施及建議。4.1.3專項安全評價對民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營的專用設備、設施、材料、工藝技術(shù)、危急場所等，通過對實物、現(xiàn)場或技術(shù)文件資料的審查，推測評價對象可能存在的主要危急、有害因素，立性、左量分析苴危急、危害程度，提出合理可行的安全對策、措施及建議，對民用爆破器材科研、生產(chǎn)、貯存和治理賜予指導。4.1.4安全現(xiàn)狀綜合評價通過對民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位運行的設施、設備、裝置和庫房以及安全治理現(xiàn)狀的調(diào)査，定性、龍量地分析其生產(chǎn)過程中存在的危急、有害因素，確左其危急度，對其安全治理狀況賜予評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。2安全評價的主要依據(jù)4.2.1安全預評價適用于建民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)或原生產(chǎn)企業(yè)易地重建、擴建的建設工程，并在初步設計前進展的評價。4.2.2安全驗收評價適用于民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建、改建、擴建民用爆破器材生產(chǎn)、貯存設施的建設工程竣工后，經(jīng)試生產(chǎn)正常后進展的評價。4.2.3專項安全評價適用于對工藝、技術(shù)、設備、材料等爭論成果、原生產(chǎn)設施擴大生產(chǎn)力量等涉及安全的工程的評價。4.2.4也可承受專項安全評價。安全評價方法可用于民用爆破器材安全評價的方法有：專家現(xiàn)場詢問、觀看法：安全檢査表：危急和可操作性爭論，作業(yè)條件危急性評價法；危急源窪量評估方法一一BZA-1法：預先危急性分析；逍化學公司火災、爆炸危急指數(shù)評價法：重大危急源辯識方法〔應依據(jù)GB18218的要求執(zhí)行〕：事故樹分析：因果〔魚刺〕圖分析法：英它適宜的方法。安全評價內(nèi)容安全評價內(nèi)容一般包括：被評價工程中重大危急、有害因素的辨識和危急度評價；核實檢查被評價工程是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求：對被評價工程的安全風險是否處于可承受的狀態(tài)做出評價；提出合理可行的安全對策、措施及建議。8安全評價的根本程序7.1前期預備被評價單位應提出安全評價申請或托付書或與中介機構(gòu)簽訂合同。I7.1.3依據(jù)需要到現(xiàn)場調(diào)查，收集現(xiàn)場資料。7.1.4需要被評價單位供給的資料由承受任務的評價機構(gòu)依據(jù)工程的具體狀況確左。2危急、有害因素辨識與分析設施設備的特性等，辨識和分析工程的危急、有害因素。劃分評價單元對空間位巻、危急有害因素類別及事故范圍等特征劃分評價單元。評價方法的選擇依據(jù)被評價工程的具體狀況，依據(jù)第5章所列出的評價方法進展選擇。定性、定量評價宦疑評價，確定引起重大事故發(fā)生的危急、有害因素和事故嚴峻程度。提出安全對策措施及建議提出安全對策措施及建議如下：安全技術(shù)對策措施安全治理對策措施安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論應有：歸納、綜合各局部評價結(jié)果：給出工程總體安全評價結(jié)論。編制安全評價報告的安全對策措施及建議等。安全評價報告交付由被評價機構(gòu)將安全評價報告依據(jù)合同約左交付被評價單位。8安全評價報告的根本內(nèi)容、要求和格式&1報告的內(nèi)容安全評價報告的內(nèi)容，評價機構(gòu)可依據(jù)不同的評價工程和類別予以調(diào)整，報告的內(nèi)容一般應包括:安全評價依據(jù)；評價對象根本狀況：主要危急、有害因素辨識與分析：d〕評價單元的劃分與評價方法的選擇：e〕定性、定量評價;安全對策措施及建議：評價結(jié)論。&2報告的要求報告的內(nèi)容全而、條理清楚，數(shù)據(jù)完整、結(jié)論明確、對策措施可行。&3報告的格式一般包括：封面、封底〔格式參見附錄A〕：評價機構(gòu)安全評價資格證書副本影印件：著錄項〔格式參見附錄B〕；d〕名目：e〕編制說明；f〕正文：g〕附件：h〕附錄。A〔資料性附錄〕安全評價報告封面.封底格式安全評價報告封面封底格式要求安全評價報告封而封底為A4紙，預評價報告為桔黃色，驗收評價報告為綠色，現(xiàn)狀綜合評價為藍色,專項安全評價為紅色。封底與封而同紙型無字樣。封面布局和字體封而布局和字體如下：a〕封面第一行右上角“安評報告編號”為3號宋體；b〕封而其次行居中“被評價單位統(tǒng)稱”為2號宋體；c〕2號宋體；d〕封而第四行居中“安全評價報告”為小初宋體加粗：e〕封而第五行居中“評價機構(gòu)劃稱”為2號宋體加粗：f〕封而第六行居中“安全評價資質(zhì)證書編號”為3號宋體:g〕3號宋體。A.1。編號:被評價單位名稱工程名稱安全評價報告評價機構(gòu)名稱安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號年月曰B〕著錄項格式B.1布局“評價機構(gòu)法人代表，企業(yè)負責人，課題組主要人員和審核人等”著錄項一般分為首頁和次頁，首頁署明評價機構(gòu)的法人代表〔以評價機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照為準〕、審核左稿人〔應為評價機構(gòu)技術(shù)負責人〕、評價組長〔應為課題負責人〕等主要責任者姓名，下方為報告編制完成的日期及評價機構(gòu)〔以安全評價資質(zhì)證書為準〕公章用章區(qū)；次頁則為評價人員〔以安全評價人員資格證為準并署明注冊號〕、各類技術(shù)專家〔應為評價機構(gòu)專家?guī)靸?nèi)人員〕以及其它有關(guān)人員需單，評價人員和技術(shù)專家均要手寫簽名。B.2樣張B.1B.2。工程需稱安全評價報告評價課題負責人評價報告完成日期〔評價機構(gòu)公章〕B.1安全評價報告封而樣張評價人員評價組長： * * * 〔資格證書號：APR-* ***—** **) 簽簽** 名:簽評價組成員：* ***—** **) 名:* 〔資格證書號：APR-* ***—** **) 簽********* **

〔資格證書號：APR-* ***—** 〔資格證書號：APR-* ***—** 〔資格證書號：APR-* ***—**

簽:簽:簽:編 制：審 定技術(shù)專家:

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