幾種常見類型的違約違法用電行為

幾種常見類型的違約違法用電行為摘要：電力企業(yè)在為用戶提供電力服務的過程中，經(jīng)常會存在用戶竊電及違約用電的行為，這一行為的出現(xiàn)，一方面造成了電力企業(yè)出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失，另一方面也影響到用電的安全性，甚至造成人員傷亡。對于這一情況，電力企業(yè)應該對其進行有效管理，通過采取科學的管理措施，減少違法違約用電情況發(fā)生，進而實現(xiàn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。本文就針對供電企業(yè)中的違約用電行為進行深入探討。關鍵詞：供電企業(yè)；用電；竊電；違約竊電與違約用電管理是用電檢查工作中重要的組成部分，加強竊電與違約用電管理工作能夠提升用電檢查質(zhì)量，確保供電質(zhì)量，提升供電企業(yè)的服務質(zhì)量，為供電企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。用電檢查工作從實質(zhì)上來說就是從設備源頭出發(fā)，有效地消除設備故障，滿足電力用戶的需求，保證電力用戶以及供電企業(yè)的經(jīng)濟權益，并且提高電力系統(tǒng)運行的安全性，為用戶安全用電提供安全保障，因此，要做好用電檢查中竊電與違約用電管理工作。1、違約用電管理工作存在的問題1.1預防竊電和違約用電的手段單一當前用電檢查中竊電與違約用電管理工作存在一個重要的問題，那就是電力企業(yè)預防竊電和違約用電的手段比較單一，無法應對當前多樣化的竊電手段，因此，用電檢查工作無法順利進行。隨著科學技術水平的不斷提升，社會不法分子研發(fā)出的竊電設備層出不窮，有些設備能夠輕易逃過用電檢查的技術范疇，使電力企業(yè)蒙受極大的經(jīng)濟損失。另外，大多數(shù)不法分子都會選擇在晚上進行作案，這使得電力企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)竊電行為，從而為用電檢查工作增添難度。1.2對竊電以及違約用電查處力度相對較弱經(jīng)過長期的用電檢查工作實踐，在過程中發(fā)現(xiàn)普遍存在違約用電以及竊電行為，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，導致很多電力事故發(fā)生。同時，違約用電以及竊電行為的方式逐漸向著多樣化發(fā)展，各種違約方式層出不窮，在日常用電檢查中很難發(fā)現(xiàn)。加上竊電與違約用電具有短期性的特點，如不能及時發(fā)現(xiàn)與制止，會影響電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。現(xiàn)階段，我國電力企業(yè)在竊電與違約用電管理方面做得還不夠完善，對竊電以及違約用電行為的查處力度不足，沒有起到良好的約束效果，很難真正意義上抑制這種行為的發(fā)生。就目前我國電力企業(yè)用電檢查工作的現(xiàn)狀來看，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違約用電或竊電行為，沒有嚴格的懲罰制度，對這種現(xiàn)象的查處力度也相對較弱，嚴重影響用電檢查工作整體的效果。此外，違約用電以及竊電行為隨機性較大，而用電檢查過程中，對此類行為需要集中收集證據(jù)，同時還需要進行現(xiàn)場處理等，一定程度上增加了用電檢查工作的難度，給用電檢查人員在技術上、管理經(jīng)驗上都提出了較大的要求。這就需要在實際的用電檢查工作中，提高對竊電以及違約用電的針對性檢查。1.3用戶竊電與違約用電行為時有發(fā)生在供電企業(yè)的日常電力檢查工作過程中，用戶竊電與違約用電行為時常發(fā)生，給供電企業(yè)電力檢查工作的展開帶來了一定困難。首先，很多電力用戶的用電安全以及法律意識淡薄，在用電過程中會不自覺的做出一些竊電與違約用電行，影響了供電企業(yè)電力檢查工作的正常展開。其次，還有一些電力用戶為了自身的經(jīng)濟利益，對于自己的竊電與違約用電行為不以為然，只顧考慮減少自己的用電量和電費價格，對電力系統(tǒng)的日常運行以及電力檢查工作的正常開展造成了消極影響。再次，大部分用電用戶的竊電與違約用電行都屬于隨機行為，在檢查過程中不易被發(fā)現(xiàn)。最后，電力用戶的竊電與違約用電方法多樣，很難在用電檢查過程中抓到實際的證據(jù)。2、違約用電管理的對策2.1加大竊電與違約用電的查處力度針對電力企業(yè)用電檢查工作時效性不強的問題，必須加大竊電與違約用電的查處力度。首先，電力企業(yè)應該建立健全的竊電與違約用電的查處制度，將從前的罰款金額進一步提升。當遇到情節(jié)嚴重的用戶時，應該將違法人員移送到相關執(zhí)法部門，利用法律手段進行解決，絕不姑息竊電與違約用電行為的發(fā)生。其次，電力企業(yè)應該與當?shù)氐膱?zhí)法部門加強合作，共同應對在用電檢查工作中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象，增強用電檢查工作的權威性。最后，電力企業(yè)應該加強對用戶的宣傳教育，幫助用戶明確竊電與違約用電的危害，從意識上約束竊電與違約用電行為發(fā)生。2.2提升用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)隨著科學技術手段的不斷提升，社會不法分子的竊電和違約用電的手段也是花樣翻新，一些先進的竊電設備甚至難以用普通的檢查手段識別出來，這無疑對用電檢查人員的專業(yè)技能提出更高的要求，因此，電力企業(yè)應該不斷提升用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)。針對這一問題，可以從以下兩方面著手進行:首先，電力企業(yè)應該加強對用電檢查人員的宣傳教育工作，讓用電檢查人員明確用電檢查工作的重要性，從而提升用電檢查的工作意識和工作態(tài)度，自覺提升竊電與違約用電檢查工作的專業(yè)技能。其次，電力企業(yè)應該加強對用電檢查工作人員的技能培訓。以某用電企業(yè)為例，該企業(yè)在開展用電檢查人員的專業(yè)技能培訓時，著重鍛煉用電檢查人員的實踐能力，讓有豐富工作經(jīng)驗的老員工與新員工形成“1+N〃的模式，幫助用電檢查人員你盡快積累工作經(jīng)驗。另外，培訓中會還原一些實際工作中出現(xiàn)的案例，根據(jù)案例給予工作人員針對性的技術指導，以此來提升用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)。2.3切實強化違約用電的管理在日常用電檢查工作中，注重反竊電管理工作的同時，還應切實注重違約用電管理工作的開展。而很多違約用電的行為又難以通過技術得到有效的根治。所以首先必須切實強化現(xiàn)場用電檢查工作的開展，對于存在違約用電的行為，應在現(xiàn)場及時的拍照，對客戶的違約用電行為進行記錄，并要求客戶在《違約用電、竊電查處通知單》上簽字認可，才能更好地為違約用電的查處提供幫助。而在此基礎上，通過日常用電檢查工作的同時，還應切實加強違約用電專項治理活動的開展，切實堅持預防為主、防治結(jié)合和綜合治理的方針，對違約用電管理的內(nèi)容和職責以及工作流程與考核等進行明確，并將其與績效掛鉤，盡可能地提高違約用電管理人員的主動積極性提升，從而更好地促進違約用電管理水平的提升。2.4做好用電宣傳工作供電企業(yè)在強化自身用電檢查工作質(zhì)量和效率的同時，還應加強對用電安全以及用電法律法規(guī)的宣傳工作，提高用戶的用電安全意識，從而規(guī)范用戶的用電行為，減少用戶竊電與違約用電行為發(fā)生的幾率。對此，供電企業(yè)可以定時開展宣傳講座，向用電用戶普及用電安全以及相關用電法律知識，提高用戶用電意識，防止用戶發(fā)生不自覺的竊電與違約用電行為。同時還應提高用戶的法律意識，防止用戶知法犯法，進行一些竊電與違約用電行為。這樣可以有效緩解供電企業(yè)電力檢查中竊電與違約用電問題，促進企業(yè)電力服務質(zhì)量和供電水平的提升，并提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。3、結(jié)論雖然當前針對反竊電、違約用電工作形成了相對完善的管理體系，而且違約用電工作也取得了不俗的成績，但是在管理過程中依然存在著一些困難與不足。而反竊電與違約用電則是一項長期而系統(tǒng)的工作，相關部門也十分重視該項工作的實施。作為反竊電與反違約用電的重要途徑，營銷稽查必須落實到實處，通過真抓實干的方式強化與涉電管理部門的合作。同時，通過完善各項規(guī)章制度、落實具體責任人以及嚴格獎懲等方式來充分調(diào)動各級管理人員的積極性，同時輔助以政策、人力與物力上的支持，使得反竊電工作得以順利開展。參考文獻［1］ 吳立桂,肖克霞.淺析用電檢查中竊電與違約用