團雞山生活垃圾填埋場滲濾液處理委托運營服務采購項目招標文件

第六章評標辦法和評審標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，特制定本辦法，本辦法只適用于本項目政府采購的評標。一總則1.1評標工作遵循公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則確定中標候選人。評標委員會應嚴格按照招標文件的資信商務及技術和報價要求，對投標文件綜合分析評價并編制評標報告。評審專家必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標有關的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標的任何活動。1.2本次評標采用綜合評分法，按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；最終得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評標委員會按順序推薦中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二評審一般規(guī)定2.1本次評標采用綜合評分法，總分100分。2.2資信商務及技術分的權重為75%，評審分值為75分。評審專家對各投標人的資信商務及技術文件經(jīng)充分審核，討論后，其中客觀部分（即資信商務部分）應統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分，其他部分（即技術部分）由評審專家獨立評定打分。各有效投標人的資信商務及技術得分為各評審專家對該投標人的評審得分結果匯總后的算術平均值。2.3報價分的權重為25%，評審分值為25分，由評標委員會按各投標人報價統(tǒng)一計算。2.4投標人總得分=資信商務及技術得分+報價得分。2.5評審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)打分，評分保留兩位小數(shù)。三評審內(nèi)容及標準3.1報價分（25分）3.1.1報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×報價權重×100%3.1.2價格扣除：因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。調(diào)整后的投標報價＝調(diào)整前的投標報價×(1-扣除率)3.2資信商務及技術分75分，詳細評分見下表：類別評標項目分值評分標準商務部分相關證書81.投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書，得2分；2.投標人具有環(huán)境管理體系認證證書，得2分；3.投標人具有職業(yè)健康管理體系認證證書，得2分；4.投標人具有知識產(chǎn)權管理體系認證證書，得2分。注：以上認證證書須在有效期內(nèi)，否則該證書不得分。業(yè)績152016年1月1日（含）以來，投標人具有生活垃圾滲濾液處理（須能反映“生化+膜處理”工藝段）項目業(yè)績的，每個得3分，最多得15分。注：1.投標人業(yè)績合同無法反映生活垃圾滲濾液處理項目“生化+膜處理”工藝段的，須提供由業(yè)績合同甲方或項目業(yè)主單位出具的相關證明材料（以下簡稱：證明材料）；2.業(yè)績以投標人簽訂的合同及合同內(nèi)容中能反映“生化+膜處理”工藝段或合同加證明材料作為打分依據(jù)；3.業(yè)績合同無法反映生活垃圾滲濾液處理項目“生化+膜處理”工藝段且無法提供證明材料的不得分；4.同一項目不同年份的合同按1個業(yè)績計算，不重復計分。技術實力或獎項7投標人具有相關專利技術，專利技術范圍須包含生活垃圾滲濾液處理設備（或技術）或廢污水處理設備（或技術）的，每個得2分，最多得4分；2.投標人配備持有中華人民共和國注冊環(huán)保工程師證書工作人員的，得1分；3．2016年1月1日（含）以來，投標人獲得縣級（含）以上政府（或政府部門）頒發(fā)的安全生產(chǎn)類獎項，得2分。注：1.專利技術證書須在有效期內(nèi)，否則該證書不得分；2.投標人配備的持有注冊環(huán)保工程師證書的工作人員須為投標人本公司員工（以投標人提供的近三個月內(nèi)任意一個月社保交納證明為準）。項目實施人員情況141.擬投入本項目的運營人員（詳見第二章招標需求），配備齊整的，得2分，配備人員不齊整的，不得分；2.擬投入本項目的負責人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書的，得4分；擬投入本項目的負責人持有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱證書的，得3分；擬投入本項目的負責人，具備一年及以上生活垃圾滲濾液處理（采用“生化+膜處理”工藝）項目管理經(jīng)驗的，得2分；本項最多得6分。3.擬投入本項目的其他運營人員持有環(huán)境類或環(huán)保類相關專業(yè)證書的每個得1.5分，最多得6分（其他運營人員若持有不同證書的，按高計取，不重復得分）。注：1.以上相關人員均須為投標人本公司員工（以投標人提供的近三個月內(nèi)任意一個月社保交納證明為準）。2.項目負責人須提供由業(yè)績合同甲方或項目業(yè)主單位出具采用“生化+膜處理”工藝的滲濾液處理項目管理經(jīng)驗的相關證明材料。技術部分總體運營方案12運營方案詳盡、合理、符合規(guī)范要求，明確工作內(nèi)容。1.根據(jù)采購需求及項目情況制定完整的運營方案，包括項目實施流程、各個工藝段處理流程等，工作方法、步驟、時間節(jié)點安排明確，方案具有完整性和可行性，根據(jù)內(nèi)容情況綜合打分，0-4分，未提供不得分；2.滲濾液處理方案：確保各個工藝段達到處理能力和出水水質(zhì)標準，根據(jù)方案的完整性、規(guī)范性和可行性綜合打分，0-4分，未提供不得分。3、各工藝段運維重點處理方案：各個工藝段難點和風險點分析，并采用合理方式處理，根據(jù)方案的完整性、規(guī)范性和可行性綜合打分，0-4分，未提供不得分。項目運營管理4項目運營管理應對人員管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、運行檔案管理制度、應急響應機制五個主要項目的內(nèi)容進行規(guī)定，并保證嚴格按制度規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)五個主要項目的合理性和可行性綜合打分，0-4分，未提供不得分。設備設施維護保養(yǎng)方案4設備設施維護保養(yǎng)方案詳盡、合理，根據(jù)采購人提供的各項設備設施制定維護保養(yǎng)方案，確保各項設備能達到使用要求，根據(jù)方案的完整性和可行性綜合打分，0-4分，未提供不得分。安全作業(yè)、環(huán)保作業(yè)保障方案4安全作業(yè)、環(huán)保作業(yè)保障方案詳盡、合理，保障運維人員安全及現(xiàn)場安全生產(chǎn)，各項環(huán)保工作滿足要求，根據(jù)方案的完整性和可行性綜合打分，0-4分，未提供不得分。系統(tǒng)故障及環(huán)境突發(fā)事件應急處置方案41.系統(tǒng)故障及環(huán)境突發(fā)事件應急處置方案詳盡、合理，及時有效處置系統(tǒng)故障及環(huán)境突發(fā)事件，根據(jù)方案的完整性和可行性綜合打分，0-2分，未提供不得分；2.充分理解和認識垃圾滲濾液隨季節(jié)出現(xiàn)的水質(zhì)水量雙波動的極端情況，考慮豐水期極端工況下的應對措施；分析在夏季高溫、冬季低溫情況下的系統(tǒng)受影響情況，合理采取相關的措施。根據(jù)措施的完整性和可行性綜合打分，0-2分，未提供不得分合理化建議3投標人各類方案中具有針對該項目的合理化建議或特色亮點，有重要參考價值的，綜合打分，0-3分。附件：政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（采購代理機構名稱）：本人經(jīng)由（公司名稱）法定代表人（負責人），合法授權參加（項目名稱）（項目編號：XXXX）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關公平競爭事項鄭重聲明如下：一、本單位與采購人之間□不存在利害關系□存在下列利害關系：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業(yè)務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關系□與（供應商名稱）之間存在下列利害關系：A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系D.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關系E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產(chǎn)制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關系I.其他利害關系情況 三、現(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。四、我發(fā)現(xiàn)和供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關系。（投標人代表簽名）：年月日 注：1、供應商認為有利害關系和需要回避的人員，應提供相關證明材料，與本聲明書一同提交。由采購代理機構和財政監(jiān)督部門負責詢問核查；2、該聲明書在詢標函發(fā)出后20分鐘內(nèi)遞交回復，否則視為投標人放棄投標。附件：備份投標（響應）文件簽收回執(zhí)備份投標（響應）文件簽收回執(zhí)(投標人名稱）：我中心于投標截止時間前收到你公司備份投標（響應）文件一份，項目名稱：，項目編號：現(xiàn)予以簽收。接收人（簽字）：時間：年月日1、本回執(zhí)中除接收時間、接收人簽名以外均為必填，如因信息填寫錯誤、疏漏等造成投標文件接收出現(xiàn)任何問題，責任由投標單位自負。2、本回執(zhí)投標單位按要求填寫打印后，由投標人代表攜帶至投標現(xiàn)場，與備份投標文件一并交至舟山建銀工程造價審查中心有限公司窗口工作人員。如投標人遞交備份投標文件時未提供回執(zhí)，視同不需要回執(zhí)。附件：政采貸為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產(chǎn)品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行“采購貸”業(yè)務是指符合條件的中小企業(yè)供應商客戶，在其取得政府采購合同后，以合同項下的預期銷貨款抵押為基礎，為其提供的融資業(yè)務。融資額度根據(jù)政府采購合同實有金額（合同哦金額減去預收貨款）及供應商資金需求確定，融資本息最高可達政府采購合同實有金額的100%。柳超國建設銀行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應鏈平臺快速放款。2.申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。3.無需額外抵押：以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔保。4.利率優(yōu)惠：給予流動資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：鄭佳奇普陀片區(qū)海片區(qū)貿(mào)區(qū)片區(qū)州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應商提供的純信用貸款產(chǎn)品?？蛻羯暾垺⒑灱s、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。方經(jīng)18205800451招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購中標供應商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購中標及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元。二、操作簡便、模式豐富。客戶通過我行一網(wǎng)通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還。三、擔保方式靈活。實際控制人夫婦擔保＋融資項下應收賬款質(zhì)押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李13957227971溫州銀行股份有限公司舟山市分行“政采訂單貸”：單戶授信最高為500萬，單筆申請最高可按中標金額0.8折，貸款期限最少三個月、最長一年，可通過政采云平臺向本行發(fā)起政采訂單貸業(yè)務申請鄭賢棟0580—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬元，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔保方式為信用（附加該筆業(yè)務項下未來應收賬款質(zhì)押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當期LPR。趙爭13758007280中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點：根據(jù)政府采購中標通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為中標小微企業(yè)提供流動資金貸款。產(chǎn)品實現(xiàn)預授信、貸款申請、應收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。楊莉隆銀行舟山市分行符合我行基本準入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由中標企業(yè)或其實際控制人出面申請，利率最低可至當期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢宇176058687031.12.1一般步驟（