組織部門自身建設(shè)存在問題及對(duì)策建議

組織部門自身建設(shè)存在問題及對(duì)策建議一、突出問題1、人員結(jié)構(gòu)趨于合理，但有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一是專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我部23名干部法律類畢業(yè)的16人，約占69.5％；管理類畢業(yè)的3人，占13％；文史哲類畢業(yè)的2人，約占8.7％。由此可見，我部干部理科畢業(yè)的人員少，系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)并懂得經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的不多，而學(xué)過(guò)法律、文史哲等文科專業(yè)知識(shí)的干部占絕大多數(shù)。二是性別結(jié)構(gòu)搭配失衡。2005年以前我部只有1名女干部，現(xiàn)有女性組工干部4人，男女性別比依然高達(dá)4.75:1，性別搭配的比例依然不太合理，對(duì)女性組工干部在開展組織工作中的優(yōu)勢(shì)重視和發(fā)揮得不夠。2、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，但有待于進(jìn)一步提高。一是理論素養(yǎng)有欠缺。有的干部對(duì)理論學(xué)習(xí)根本沒有深入研學(xué)的興趣，對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想進(jìn)行系統(tǒng)性、經(jīng)常性學(xué)習(xí)不夠。平時(shí)搞政治理論學(xué)習(xí)也只是讀讀報(bào)紙、看看文件，對(duì)新時(shí)期黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)理論理解得不透，因而理論功底不牢，理論水平不高，思路不開闊，運(yùn)用理論指導(dǎo)組織工作實(shí)踐的能力比較弱。二是知識(shí)面偏窄。有的干部到組織部門工作的時(shí)間不長(zhǎng)，只熟悉與自己崗位相關(guān)的組工業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)整個(gè)組織系統(tǒng)的工作業(yè)務(wù)還不能全面地、熟練地掌握。有的干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為管理學(xué)、心理學(xué)等與組織工作密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)很少去學(xué)習(xí)運(yùn)用，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)也了解和掌握得不多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有近74％的干部平常最喜歡閱讀文學(xué)作品。三是組織協(xié)調(diào)能力較弱。有的干部溝通能力不夠，搞好部門之間、單位之間、同事之間，以及與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)做得不夠，推動(dòng)工作乏力?？傊?，目前組織部門的復(fù)合型人才相對(duì)匱乏。3、工作作風(fēng)比較扎實(shí)，但有待于進(jìn)一步改進(jìn)。一是干部激情逐漸消減，內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)。隨著在組織部門工作時(shí)間的慢慢拉長(zhǎng)，有的干部開始在工作上有混日子的思想，把主要精力花在迎來(lái)送往搞應(yīng)酬的時(shí)候多，花在積極進(jìn)取干工作的時(shí)候少，工作得過(guò)且過(guò)。有的干部的精神狀態(tài)不夠振奮，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想觀念比較淡薄，工作目標(biāo)定得太低，工作一般化、表面化。有的干部認(rèn)為進(jìn)了組織部等于進(jìn)了"保險(xiǎn)箱"，進(jìn)取心、事業(yè)心減弱，工作缺少?zèng)_勁。有的干部"甘當(dāng)人梯"思想樹立得不牢，攀比政治待遇，思動(dòng)思遷。二是特色工作明顯欠缺，創(chuàng)新力不強(qiáng)。有的干部工作中求穩(wěn)怕亂的慣性思想占主導(dǎo)，習(xí)慣于跟著做，習(xí)慣于"穿新鞋，走舊路"，被動(dòng)應(yīng)付上面檢查的時(shí)候多。有的干部工作上想不出新思路，拿不出新舉措，在如何推動(dòng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)特色上想得不深，工作年復(fù)一年，不少工作始終是山河依舊。即使有些工作有所創(chuàng)新，也只是淺嘗輒止、半途而廢，沒有什么重大突破，沒有多少影響。三是機(jī)關(guān)紀(jì)律有所松馳，約束力不強(qiáng)。有的干部上班有遲到早退的現(xiàn)象。有的干部利用上班時(shí)間辦私事，有事不請(qǐng)假等作風(fēng)散漫的現(xiàn)象。有的干部自我約束力不強(qiáng)，隨意接受基層單位的吃請(qǐng)。二、原因分析1、教育培訓(xùn)乏力?？偟恼f(shuō)來(lái)，我部干部參加集中教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多。調(diào)查顯示，我部有52％的干部進(jìn)入組織部工作5年來(lái)，參加了3個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但絕大多數(shù)都是零散的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。干部很多時(shí)間都用在了日常工作上，很多政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)也都是急學(xué)急用、現(xiàn)炒現(xiàn)賣。2、實(shí)踐鍛煉不足。近年來(lái)，我部從教育部門直接進(jìn)入組織部工作的比較多，對(duì)黨務(wù)工作缺乏一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層特別是農(nóng)村基層的情況掌握不多，了解不細(xì)，工作起來(lái)比較吃力。干部進(jìn)組織部工作以后，忙于辦文辦公等事務(wù)性工作比較多，務(wù)虛的時(shí)候比較多，投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候少，缺乏到基層鍛煉的實(shí)際體驗(yàn)。3、用人機(jī)制欠活。組織部?jī)?nèi)部沒有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，自身存在論資排輩的情況，在提拔使用方面，基本上按先來(lái)后到的順序操作。同時(shí)，組織部人員流動(dòng)不多，"新陳代謝"不快，也一定程度地制約了組織部門干部整體素質(zhì)的提高。-----------------------------------------------------------------------------一、調(diào)研概況年初，我部開展了"開門評(píng)部、接受監(jiān)督"活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展"開門評(píng)部、接受監(jiān)督"活動(dòng)的意見》文件，在市政府南大門設(shè)立了組織部長(zhǎng)信箱，并專題召開了"開門評(píng)部、接受監(jiān)督"座談會(huì)，征求部分鎮(zhèn)、局級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和市委組織部特邀監(jiān)督員意見，對(duì)組織部門的各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，向市委委員、市紀(jì)委委員、市人大常委、市政協(xié)常委和鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職發(fā)放征詢意見表，就加強(qiáng)組織工作和組織部門自身建設(shè)征詢意見，共發(fā)放評(píng)議表126張。為深入了解基層組工干部對(duì)部門自身建設(shè)的評(píng)價(jià)和反映，9月9日，對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）和21個(gè)機(jī)關(guān)部門組織委員和組織人事科長(zhǎng)下發(fā)了41張調(diào)查意見表。還專門邀請(qǐng)組織部5位離退休老同志來(lái)部座談，認(rèn)真聽取了他們對(duì)部機(jī)關(guān)和各科室工作的意見和建議。9月份，我們先后到5個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)局召開了談組織部門自身建設(shè)專題座談會(huì)，參加座談的對(duì)象有單位主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、基層部門負(fù)責(zé)人和部分群眾，共有62人參加了座談。另外，我們還召開了有14位同志參加的本部中層干部座談會(huì)。二、存在問題調(diào)研表明，基層干部群眾對(duì)組織部門自身建設(shè)是比較滿意的，他們普遍認(rèn)為組織部門黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、形象好，特別是組織部門領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入到普通干部群眾中，幫助基層解決具體問題，難能可貴。另一方面，基層干部群眾期望組織部門能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)干部人事制度改革進(jìn)程、夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)、提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)，他們還真心誠(chéng)意地指出了組織部門自身建設(shè)存在的一些現(xiàn)象和問題。歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面：（一）整體素質(zhì)還不能滿足新時(shí)期組織工作的要求。一是思想理論水平還有待于進(jìn)一步提高。有的同志認(rèn)為理論學(xué)習(xí)比較務(wù)虛，對(duì)解決眼前的實(shí)際問題不能起到"立桿見影"的效果，喚不起深入研學(xué)的新鮮感；認(rèn)為組織工作具體事務(wù)多，應(yīng)把主要精力放在實(shí)際工作上，沒有充裕的時(shí)間來(lái)學(xué)理論，理論學(xué)習(xí)沒做到持之以恒、鍥而不舍。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，還存在著讀報(bào)紙、文件多，讀原著少的現(xiàn)象；存在著把實(shí)際工作作為學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容，為適應(yīng)工作學(xué)習(xí)得多、為改造主觀世界學(xué)習(xí)得少的現(xiàn)象；對(duì)馬克思主義、管理機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，引導(dǎo)