財政體制改革工作調(diào)研報告

財政體制改革工作調(diào)研報告近年來，我國不斷推行政府改革和財稅體制改革，旨在推進國家治理現(xiàn)代化和良性發(fā)展。財政體制改革作為其中重要的一部分，對于實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高財政效益，推進可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。為此，對財政體制改革進行調(diào)研，探尋問題和解決方案，是當(dāng)前亟需完成的任務(wù)。一、財政體制改革存在的問題1.預(yù)算管理問題在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，存在著一些問題，例如部門預(yù)算沒有按規(guī)定執(zhí)行，造成利用率低，重點建設(shè)項目拿不到資金等問題；預(yù)算異地亂集中問題在一定程度上影響了公共服務(wù)水平和政府效率；預(yù)算規(guī)劃與地方融資平臺聯(lián)動緊張，缺乏有效的配套措施等問題。2.財政分權(quán)問題當(dāng)前，我國地方財政參與公共服務(wù)和投資的程度比較高，但是缺乏相應(yīng)的地方稅收來源，地方政府仍需要依靠借款和地方政企融資平臺以及各種關(guān)系各類的繳納現(xiàn)金或?qū)嵨镒鳛橥顿Y基礎(chǔ)。這導(dǎo)致了地方債務(wù)問題和投資結(jié)構(gòu)不合理等問題的出現(xiàn)。3.預(yù)算公開問題當(dāng)前預(yù)算公開具體涉及財政收支、國有資產(chǎn)、社會保障等一系列事宜，但預(yù)算公開中涉及到的信息過于龐大，建立分層次分部門的公開機制，到底要在哪些層面進行公開存在一定的困難。因此，我國預(yù)算公開在范圍、頻次等方面還需要進一步完善。4.現(xiàn)行小康社會建設(shè)需求與原有財政體制狀況不適應(yīng)問題我國早已步入到小康社會建設(shè)階段，但是在原有的財政體制下，我們面臨的很多問題，存在建設(shè)預(yù)算負(fù)擔(dān)難等問題，同樣也阻礙了小康社會的全面展開。二、財政體制改革的解決方案1.預(yù)算管理問題（1）要進一步優(yōu)化政府預(yù)算管理制度，明確部門預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；有序開展預(yù)算異地亂集中問題整頓。加快擴大中央與地方財政劃分和預(yù)算安排等方面的合理性和可行性。（2）加大政府投資方向的指導(dǎo)，建立健全全社會的投資份額限制等機制，引導(dǎo)民間資本入市。2.財政分權(quán)問題（1）將地方債務(wù)蘇醒，緩解地方政府債務(wù)膨脹；（2）加快地方稅收體系的完善，建立合理的代收、公共收入納入地方的機制，優(yōu)化地方財政體系的結(jié)構(gòu)。3.預(yù)算公開問題（1）加大預(yù)算績效管理，加強基層管理，推進公共數(shù)據(jù)管理和信息化建設(shè)，提高預(yù)算公開的透明度和方便性。4.現(xiàn)行小康社會建設(shè)需求與原有財政體制狀況不適應(yīng)問題（1）實行多元化的資金來源，通過市場化方式解決現(xiàn)行小康社會的建設(shè)問題。（2）財政政策和貨幣政策相結(jié)合，完善現(xiàn)有財政體制，實現(xiàn)現(xiàn)行小康社會的全面展開。總體上，通過加強預(yù)算管理、完善地方財政、加強預(yù)算公開等多方面的舉措，構(gòu)建穩(wěn)健的財政