石首長江公路大橋項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告與機(jī)會(huì)可行性研究報(bào)告

-PAGE72-石首長江公路大橋項(xiàng)目初步建議書可行性研究報(bào)告石首市交通局目錄2020年湖北省重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目示意圖石首長江大橋地理位置圖石首市路網(wǎng)規(guī)劃圖石首長江公路大橋斜拉橋方案石首長江公路大橋連續(xù)剛構(gòu)方案第一部分 石首長江公路大橋項(xiàng)目初步建議書建設(shè)理由交通量預(yù)測(cè)結(jié)果橋位橋型方案建設(shè)規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投資估算及資金籌措經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工程實(shí)施意見問題與建議兩湖平原過江路網(wǎng)圖長江中游大橋分布圖石首長江公路大橋接線公路圖第二部分石首長江公路大橋機(jī)會(huì)可行性研究報(bào)告編制依據(jù)建設(shè)理由現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及發(fā)展環(huán)境（一）、研究區(qū)域概況（二）、項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（1）、湖北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（2）、荊州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（3）、石首市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況影響區(qū)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)（1）、荊州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析及規(guī)劃指標(biāo)（2）、石首市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析及規(guī)劃指標(biāo)交通現(xiàn)狀分析及發(fā)展預(yù)測(cè)（一）、交通現(xiàn)狀分析荊州市綜合運(yùn)輸狀況（1）、公路基礎(chǔ)設(shè)施和橋梁渡口設(shè)施現(xiàn)狀（2）、客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀（3）、港航基礎(chǔ)設(shè)施（4）、交通運(yùn)輸運(yùn)力與運(yùn)量石首市綜合運(yùn)輸狀況相關(guān)汽車及渡口技術(shù)狀況及存在的問題（1）、項(xiàng)目相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在的問題（2）、相關(guān)渡口技術(shù)狀況及存在的問題交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)（1）、影響區(qū)域公路規(guī)劃（2）、其他交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（二）、擬建項(xiàng)目的銜接狀況擬建項(xiàng)目與江南江北交通網(wǎng)的關(guān)系兩岸接線布設(shè)（三）、交通發(fā)展預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)（1）、預(yù)測(cè)年限和特征年（2）、遠(yuǎn)景交通量的組成交通量調(diào)查交通量預(yù)測(cè)理論與方法交通量預(yù)測(cè)過程與結(jié)果建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、初步方案及規(guī)模（一）、建設(shè)條件自然條件（1）、地理位置及地形、地貌（2）、區(qū)域河流態(tài)勢(shì)與河床結(jié)構(gòu)（3）、水文（4）、地質(zhì)（5）、地震（6）氣象（7）、航道（8）、環(huán)境建筑材料及運(yùn)輸條件社會(huì)環(huán)境（二）、工程環(huán)境影響及文物保護(hù)環(huán)境影響（1）、環(huán)境概況（2）、主要污染源和主要污染物（3）、環(huán)境保護(hù)建議文物保護(hù)環(huán)境保護(hù)投資估算（三）、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)論證通行能力分析及車道數(shù)計(jì)算主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（四）、工程建設(shè)方案橋位論證橋位評(píng)價(jià)（1）、春風(fēng)港橋位（2）、繡林港橋位橋型方案推薦方案工程概況推薦方案的建設(shè)規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見（1）、建設(shè)計(jì)劃（2）、實(shí)施方案投資估算與資金籌措（一）、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容（二）、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)選擇與確定費(fèi)用調(diào)整汽車運(yùn)輸成本調(diào)整交通量與車速模型國民經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析（三）、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)資金構(gòu)成及條件過橋通行費(fèi)收入總成本估算財(cái)務(wù)分析指標(biāo)計(jì)算財(cái)務(wù)敏感性分析（四）、貸款償還能力分析第一部分 石首長江公路大橋項(xiàng)目初步建議書石首長江公路大橋地處長江中游荊江河段，位于湖北省石首市，是規(guī)劃之中的荊門至華容一級(jí)公路的過江通道，銜接江漢平原和洞庭湖平原，連接滬蓉高速公路、襄荊高速公路、漢荊高速公路、寧樟高速公路、京珠高速公路、107國道、207國道、318國道、江南江北一級(jí)公路和眾多的省道和縣道，是我國承東啟西的最佳捷徑。石首長江公路大橋機(jī)會(huì)可行性研究報(bào)告表明該項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效益好，具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和貸款償還能力。項(xiàng)目可行，意義重大，建議必要。建議立刻組建項(xiàng)目籌備組，開展項(xiàng)目前期工作。一、建設(shè)理由第一，建設(shè)石首長江公路大橋，是連接石首南北，促進(jìn)兩湖平原經(jīng)濟(jì)交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。擬建項(xiàng)目與上游的荊州長江公路大橋和下游規(guī)劃籌建中的荊岳長江公路大橋共同形成了兩湖平原的井田路網(wǎng)格局，促使兩湖平原形成回型走廊，有助于提升兩湖平原在長江經(jīng)濟(jì)帶中的發(fā)展作用，加強(qiáng)了兩湖平原的經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)其工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮兩湖平原區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，以及石首市整體發(fā)展和樞紐輻射功能。第二，建設(shè)石首長江公路大橋，是國家西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。擬建項(xiàng)目是一個(gè)承東啟西的交通樞紐項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建成將形成我國東南發(fā)達(dá)地區(qū)與中西北部開發(fā)地區(qū)交通往來的最捷快道，避免南來北往車輛繞道遠(yuǎn)行，節(jié)省行程時(shí)間，減少車輛損耗，降低運(yùn)輸成本，加快實(shí)施開發(fā)大西北計(jì)劃。第三，建設(shè)石首長江公路大橋，是我省路網(wǎng)合理規(guī)劃，合理布局長江過江通道，實(shí)現(xiàn)湖北與湖南和江漢平原與洞庭湖平原回型路網(wǎng)對(duì)接，對(duì)充分發(fā)揮石首市連接兩省兩湖平原交通樞紐作用的需要。石首市地處長江中游荊江河段，逆江而上100公里至荊州長江公路大橋，順流直下160公里到規(guī)劃建設(shè)的荊岳長江公路大橋，石首長江公路大橋項(xiàng)目位于其中，是最佳的布設(shè)長江通道距離，并與荊州三縱三橫路網(wǎng)通道（三縱：襄東高速公路，荊華一級(jí)公路，隨岳高速公路；三橫：江南、江南沿江一級(jí)公路與滬蓉高速公路）構(gòu)成了兩湖平原井田路網(wǎng)格局，使兩湖平原交通網(wǎng)形成一個(gè)有機(jī)、高效的整體，對(duì)于發(fā)揮兩湖平原公路樞紐作用有著十分重要的意義。第四，建設(shè)石首長江公路大橋，是交通量日益增長和發(fā)展的迫切需要。石首市長江汽車渡口是石首市南北交通的必由之路，也是我國大西北地區(qū)與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最短路徑，改革開放以來，特別是隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，該渡口的車流量增大，渡運(yùn)航程長，碼頭河道變遷嚴(yán)重，渡運(yùn)壓力愈來愈大。2002年日平均渡運(yùn)量（折算）2180輛/日，平均待渡時(shí)間2小時(shí)，遇惡劣氣候南北交通中斷，年平均停渡時(shí)間十余天，給石首南北兩地人民以及南北往車輛帶來很大的不便。第五，建設(shè)石首長江公路大橋，是開發(fā)“兩湖”及長江中游旅游資源的需要。兩湖平原是荊楚文化的發(fā)祥地，這里不僅自然景觀多彩絢麗，名勝古跡眾多，而且現(xiàn)已建成有國家級(jí)白鰭豚自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)糜鹿自然保護(hù)區(qū)。建成石首長江公路大橋，可充分開發(fā)荊華沿線豐富的旅游資源，拓展旅游經(jīng)濟(jì)，促使旅游業(yè)形成規(guī)模效益。第六，建設(shè)石首長江公路大橋，是長江中游防洪減災(zāi)的迫切需要。長江中游防洪是事關(guān)江漢平原和大武漢千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，荊江大堤是長江中游防洪的重點(diǎn)。建成石首長江公路大橋，對(duì)兩岸廣大人民群眾及財(cái)產(chǎn)的迅速轉(zhuǎn)移，以及防洪搶險(xiǎn)人員和物資的及時(shí)運(yùn)輸，贏得寶貴時(shí)間，保障安全具有十分重要的意義。第七，建設(shè)石首長江公路大橋，是促進(jìn)國防建設(shè)的需要。建橋有助于將國防公路延伸至湖北各戰(zhàn)略重鎮(zhèn)，保證部隊(duì)和戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ菄澜ㄔO(shè)的需要。第八，建設(shè)石首長江公路大橋，是促進(jìn)革命老區(qū)人民脫貧致富的需要。直接影響區(qū)荊門、潛江、江陵、石首、華容等縣市，以及間接影響區(qū)監(jiān)利、洪湖、荊州、公安、南縣、安鄉(xiāng)、岳陽等縣市是我國著名的革命老區(qū)，擬建項(xiàng)目將促進(jìn)革命蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)老區(qū)人民脫貧致富的需要。二、交通量預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，石首長江公路大橋2010年年平均汽車交通量可達(dá)15060輛/日，2020年可達(dá)23070輛/日，2030年可達(dá)30380輛/日。由此可見，建設(shè)石首長江公路大橋十分必要和迫切。三、橋位根據(jù)湖北省路網(wǎng)布局規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)水文地質(zhì)條件，初步選擇建橋位置在石首市繡林鎮(zhèn)與東升鎮(zhèn)之間河段上，通過初步踏勘，選擇春風(fēng)港橋位和繡林港橋位作初步的比較。并且初步確定春風(fēng)港橋位為推薦橋位方案。四、橋型方案本報(bào)告只作推薦橋位的二個(gè)橋型方案，主橋有二類：預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋和預(yù)應(yīng)力混凝土連接剛構(gòu)橋。引橋?yàn)?0米和30米T梁橋。從設(shè)計(jì)、施工所需的技術(shù)上看，各方案都是可行的。1、主橋120+3×220+120米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋型方案。2、主橋80+160+400+160+80米雙塔雙索面預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋方案。五、建設(shè)規(guī)模石首長江公路大橋春風(fēng)港橋位預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋方案橋梁總長6660米，橋跨組合為：136×30+17×50+80+160+400+160+80+17×50米，接線長920米。六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、公路標(biāo)準(zhǔn)：平原微丘一級(jí)，計(jì)算行車速度100公里/小時(shí)；2、路基寬度：4車道，總寬24米；3、橋面寬度：24米（與路基同寬）；4、最大縱坡：≤3%；5、橋面橫坡：2%；6、設(shè)計(jì)荷載：汽車—超20級(jí)，掛車—120級(jí)；7、地震烈度：Ⅶ度8、通航標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ級(jí)二類，通航凈高≥18米，單向通航凈寬≥150米，雙向通航凈寬≥350米。七、投資估算及資金籌措本項(xiàng)目初步推薦方案總投資13.6億元。根據(jù)交通建設(shè)管理辦法，擬由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織與地方政府所屬單位組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司各方出資總額4.76億元，占總投資的35%，其余65%的建設(shè)資金8.84億元，由項(xiàng)目公司通過申請(qǐng)國內(nèi)外銀行貸款等渠道籌集，同時(shí)積極申請(qǐng)交通部、廳安排部分投資。八、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本報(bào)告僅對(duì)推薦方案，結(jié)合交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。1、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本報(bào)告采用“有項(xiàng)目情況”和“無項(xiàng)目情況”對(duì)比方法進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果：春風(fēng)港橋位斜拉橋方案經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率14.5%，經(jīng)濟(jì)凈觀值2.6億元、經(jīng)濟(jì)效益成本比1.3，經(jīng)濟(jì)投資回收期18.4年。從國民經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是可行的。2、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本報(bào)告春風(fēng)港橋位斜拉橋方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)如下：盈利能力分析結(jié)果：全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率7.3%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8.07億元，財(cái)務(wù)收入費(fèi)用比1.33，財(cái)務(wù)投資回收期18.5年。貸款清償能力分析結(jié)果：本項(xiàng)目初步推薦方案貸款8.84億元。結(jié)計(jì)算，借款償還期11年。敏感性分析結(jié)果：在成本上升10%、收入下降10%，同時(shí)存在的不利情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率4.9%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3.16億元，財(cái)務(wù)收入費(fèi)用比1.12，財(cái)務(wù)投資回收期21.4年。九、工程實(shí)施意見根據(jù)省交通廳路網(wǎng)規(guī)劃，并根據(jù)本項(xiàng)目推薦的橋位橋型方案，結(jié)合石首市建設(shè)條件，參考國內(nèi)外同類橋梁項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，石首長江公路大橋工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃如下：1、2004年1月—2004年5月，完成機(jī)會(huì)可行性研究（項(xiàng)目初步建設(shè)書），包括組建項(xiàng)目籌備組，籌措前期工作經(jīng)費(fèi)，開展項(xiàng)目前期調(diào)研、規(guī)劃、及規(guī)劃評(píng)審；2、2004年6月—2004年12月，完成預(yù)可行性研究報(bào)告（包括評(píng)審及項(xiàng)目立項(xiàng)）；3、2005年1月—2005年6月，完成工程可行性研究報(bào)告及地質(zhì)鉆探、環(huán)保、航道、地震等專題研究及評(píng)審；4、2005年7月—2005年12月，完成初步設(shè)計(jì)及評(píng)審；5、2006年1月—2006年4月，完成技術(shù)設(shè)計(jì)；6、2006年5月—2006年8月，完成施工圖設(shè)計(jì)；7、2006年9月—2009年12月，大橋建設(shè)期；8、2010年1月，石首長江公路大橋建成通車。十、問題與建議本項(xiàng)目是湖北省交通廳“八五”期就納入規(guī)劃的遠(yuǎn)期路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目，由于同樣納入遠(yuǎn)期規(guī)劃的赤壁長江公路大橋的啟動(dòng)和先期沒有納入規(guī)劃的荊岳（白螺）長江公路大橋的上馬，石首長江公路大橋項(xiàng)目進(jìn)一步后延。隨著國家寧樟高速公路建設(shè)，監(jiān)利長江二橋?qū)⒓{入規(guī)劃之中。為改變這種被動(dòng)局面，爭(zhēng)取提早建設(shè)石首長江公路大橋，當(dāng)務(wù)之急做好如下工作：1、把握省交通廳本次路網(wǎng)規(guī)劃修編之機(jī)，爭(zhēng)取省交通廳將石首長江公路大橋由遠(yuǎn)期改為中期，甚至近期。2、盡快組建項(xiàng)目籌備組，聘請(qǐng)專家顧問，籌措項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，立刻著手開展項(xiàng)目前期工作。3、著手收集項(xiàng)目直接影響區(qū)和間接影響區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境、交通等資料，開展相關(guān)調(diào)研工作。4、建議由上海同濟(jì)大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)、設(shè)計(jì)科研院所等對(duì)項(xiàng)目論證評(píng)審鑒定和立項(xiàng)上馬能產(chǎn)生重要影響的單位主持本項(xiàng)目預(yù)可行性研究和工程可性研究，工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位。5、為促進(jìn)項(xiàng)目盡早上馬，配合項(xiàng)目可行性研究，盡快開展有關(guān)地質(zhì)、地震、水文、通航、環(huán)保等項(xiàng)專題研究工作。第二部分 石首長江公路大橋機(jī)會(huì)可行性研究報(bào)告石首長江公路大橋位于湖北省石首市，地處長江中游荊江河段，是銜接江漢平原和洞庭湖平原之要道，規(guī)劃之中的湖北荊門至湖南華容一級(jí)公路是石首長江公路大橋的接線通道，北接襄荊高速公路、漢宜高速公路（正在建設(shè)之中為漢荊和荊宜高速公路）、207國道、漢宜省道、滬蓉高速公路、318國道和長江北岸一級(jí)公路、南岸連接籌建中的長江南岸一級(jí)公路和寧樟公路岳陽至常德段，以及省道二級(jí)公路：荊潛線、后新線、秦黃線、洪沙線、公石線和湖南省華容至岳陽至安鄉(xiāng)至南縣至常德至益陽等多條省道。荊門至華容一級(jí)公路和石首長江公路大橋的興建，構(gòu)筑了江漢平原與洞庭湖平原交通環(huán)路，亦溝通了鄂、湘、陜、甘、晉、新、內(nèi)蒙等西部省份與廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)的最佳捷徑。一、編制依據(jù)本報(bào)告系根據(jù)湖北省交通廳《湖北省干線公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，依據(jù)我國現(xiàn)行交通建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和要求，通過必要的社會(huì)調(diào)查、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和進(jìn)行初步分析論證工作后編制完成的。二、建設(shè)理由荊州自古就是中華九州之一，兩湖平原更是“沃野千里，土民殷富”。石首憑長江之險(xiǎn)，扼荊楚之要，古為軍事重鎮(zhèn)，歷為交通商埠。這里不但是荊楚文化的重要發(fā)祥地之一，也是長江中游和兩湖平原的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)。隨著改革開放的深入，開發(fā)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)已是地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共識(shí)，修建石首長江公路大橋，建成荊門至華容一級(jí)公路大通道，完善兩省兩湖地區(qū)路網(wǎng)布局，溝通長江天塹，把石首市南北連成整體，拉近江漢平原和洞庭湖平原的時(shí)空距離，改渡建橋勢(shì)在必行，并且從國家開發(fā)長江經(jīng)濟(jì)帶，開發(fā)大西部的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、防洪救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等各個(gè)方面看，項(xiàng)目建設(shè)是非常必要和迫切的。歸納起來，有如下八點(diǎn)建設(shè)理由：第一，建設(shè)石首長江公路大橋，是連接石首南北，促進(jìn)兩湖平原經(jīng)濟(jì)交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。擬建項(xiàng)目與上游的荊州長江公路大橋和下游規(guī)劃籌建中的荊岳長江公路大橋共同形成了兩湖平原的井田路網(wǎng)格局，促使兩湖平原形成回型走廊，有助于提升兩湖平原在長江經(jīng)濟(jì)帶中的發(fā)展作用，加強(qiáng)了兩湖平原的經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)其工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮兩湖平原區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和石首市整體發(fā)展和樞紐輻射功能。江漢平原和洞庭湖平原一江相隔，千百年來形成了兩個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)。區(qū)域包括湖北省的荊州、荊門、潛江、天門、仙桃、孝感和湖南省的岳陽、常德、益陽共9個(gè)市州，國土總面積8.8萬平方公里，人口3400萬。兩湖平原地域、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如表2-1所示：表2-1 兩湖平原地域、人口與經(jīng)濟(jì)狀況一覽表荊州荊門潛江仙桃天門孝感岳陽常德益陽合計(jì)國土面積（km2）1406712404200425382622891015019181901214487898人口（萬人）628.36297.1100.62158.96174.19499.25523599.81450.473431.76GDP值（億元）359.10248.283.95113.0887.49262.51364.01349.7209.42019.79兩湖平原回型走廊如<兩湖平原過江路網(wǎng)圖>所示。擬建項(xiàng)目與上游的荊州長江公路大橋和下游待建的荊岳長江公路大橋一道，構(gòu)成了兩湖平原回型走廊，有助于提升兩湖平原在長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶中的地位，促進(jìn)兩湖平原富饒的農(nóng)副產(chǎn)品的對(duì)外交流，促進(jìn)兩地工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展。第二，建設(shè)石首長江公路大橋，是國家西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。擬建項(xiàng)目是一個(gè)承東啟西的交通樞紐項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建成將形成我國東南發(fā)達(dá)地區(qū)與中西北部開發(fā)地區(qū)交通往來的最捷快道，避免南來北往的車輛繞道遠(yuǎn)行，節(jié)省行程時(shí)間，減少車輛損耗，降低運(yùn)輸成本，加快實(shí)施開發(fā)大西北計(jì)劃。我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁。中西北地區(qū)可以經(jīng)襄樊、荊州、公安過荊州長江大橋往東南沿海地區(qū)或經(jīng)荊門、潛江、江陵、石首過石首長江汽度下東南，近年來經(jīng)石首長江汽車渡口往東南沿海地區(qū)車輛迅速增長，2002年石首長江汽車渡口年渡運(yùn)量混合車輛累計(jì)達(dá)40余萬輛，平均日平均交通量2180輛/日，自1996年以來，年增長率達(dá)18%。擬建項(xiàng)目可以使湖北省中部及西北諸省通往東南沿海地區(qū)具有較為捷徑的公路交通線。本項(xiàng)目的建設(shè)，將構(gòu)成京珠國道、寧樟國道與滬蓉國道、漢宜高速公路等的又一條經(jīng)濟(jì)連接線，達(dá)到南來北往車輛均勻分布和有效分流，緩解國道主干線的交通壓力，節(jié)省行程時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。第三，建設(shè)石首長江公路大橋，是我省路網(wǎng)合理規(guī)劃，合理布局長江對(duì)江通道，實(shí)現(xiàn)湖北與湖南和江漢平原與洞庭湖平原回型路網(wǎng)對(duì)接，充分發(fā)揮石首市連接兩省平原交通樞紐作用的需要。石首市地處長江中游荊江河段，逆江而上100公里至荊州長江公路大橋，順流直下160公里到規(guī)劃籌建中的荊岳長江公路大橋，擬建項(xiàng)目位于其中，是最佳的布設(shè)長江通道距離，并與荊州三縱三橫路網(wǎng)通道（三縱：襄東高速公路，荊華一級(jí)公路，隨岳高速公路；三橫：江南、江南沿江一級(jí)公路與滬蓉高速公路）構(gòu)成了兩湖平原井田路網(wǎng)格局，使兩湖平原交通網(wǎng)形成一個(gè)有機(jī)、高效的整體，對(duì)于發(fā)揮兩湖平原公路樞紐作用有著十分重要的意義。宜昌至九江已建和待建長江大橋分布如<長江中游大橋分布圖>所示。第四，建設(shè)石首長江公路大橋，是交通量日益增長和發(fā)展的迫切需要。石首市長江汽車渡口是石首市南北交通的必由之路，也是我國大西北地區(qū)與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最短路徑。石首市三義寺汽車渡口建于1975年，渡口設(shè)置于長江南岸，由于河道的變遷，渡口也搬遷數(shù)次，耗資上億元。然而，近年來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，該渡口的車流量迅猛增長，而搬遷后的渡口運(yùn)距越來越遠(yuǎn)，運(yùn)距已達(dá)4.5該渡口目前雖有十幾艘大型車駁渡輪投放渡運(yùn)，并實(shí)行全天候渡運(yùn)，仍不能保證渡運(yùn)及時(shí)暢通。過往車輛平均待渡時(shí)間約2小時(shí)左右，遇惡劣氣候或是洪水峰期南北交通中斷，每年平均停江時(shí)間也有十多天以上，給石首南北西兩地人民和南來北往車輛帶來很大的不便。根據(jù)交通量預(yù)測(cè)，按照正常交通量增長率，到2010年，石首市三義寺汽車渡口渡運(yùn)量將達(dá)15060輛/日，而該渡口的渡運(yùn)能力更加無法承受如此之大的交通壓力，必將成為影響區(qū)域路網(wǎng)的“瓶勁”。因此，改渡建橋勢(shì)在必行。第五，建設(shè)石首長江公路大橋，是開發(fā)“兩湖”及長江中游旅游資源的需要。兩湖平原是荊楚文化的發(fā)祥地，這里不僅自然景觀多彩絢麗，名勝古跡眾多，而且現(xiàn)已建成有國家級(jí)白鰭豚自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)糜鹿自然保護(hù)區(qū)。建成石首長江公路大橋，可充分開發(fā)荊華沿線豐富的旅游資源，拓展旅游經(jīng)濟(jì)，促使旅游業(yè)形成規(guī)模效益。荊州市的旅游資源極其豐富，尤以荊楚文化和三國文化為特色“曹瞞敗走華容道，云長義重釋曹操”的故事，就發(fā)生在擬建項(xiàng)目規(guī)劃線路上，此外，石首市的三國古跡還有三義寺、劉郎浦、望夫巖、照影橋等。荊州每年接待入境游客3萬人次以上，旅游外匯收入500萬美元，接待國內(nèi)旅游200萬人次以上，旅游收入3億元人民幣以上。但旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與所具備的旅游資源優(yōu)勢(shì)甚是不符。擬建項(xiàng)目也是一條荊州快速旅游交通線，從而為綜合開發(fā)兩湖平原旅游資源創(chuàng)造了基本的交通條件，大量的適應(yīng)現(xiàn)代人工作生活節(jié)奏的假日旅游、周末旅游等短期旅游品種將應(yīng)運(yùn)而生，從而將促進(jìn)兩湖平原旅游業(yè)的健康發(fā)展和良性互動(dòng)，將使兩湖平原地區(qū)的旅游景區(qū)連成一體，有利于提高本地區(qū)旅游業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的持續(xù)的增長點(diǎn)。第六，建設(shè)石首長江公路大橋，是長江中游防洪減災(zāi)的迫切需要。長江中游防洪是事關(guān)江漢平原和大武漢千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，荊江大堤是長江中游防洪的重點(diǎn)。建成石首長江公路大橋，對(duì)兩岸廣大人民群眾及財(cái)產(chǎn)的迅速轉(zhuǎn)移，以及防洪搶險(xiǎn)人員和物資的及時(shí)運(yùn)輸，贏得寶貴時(shí)間，保障安全具有十分重要的意義。第七，建設(shè)石首長江公路大橋，是促進(jìn)國防建設(shè)的需要。建橋有助于將國防公路延伸至湖北各戰(zhàn)略重鎮(zhèn)，保證部隊(duì)和戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ菄澜ㄔO(shè)的需要。第八，建設(shè)石首長江公路大橋，是促進(jìn)革命老區(qū)人民脫貧致富的需要。直接影響區(qū)荊門、潛江、石首、華容等縣市，以及間接影響區(qū)監(jiān)利、洪湖、荊州、公安、南縣、安鄉(xiāng)等縣市是我國著名的革命老區(qū)，擬建項(xiàng)目將促進(jìn)革命蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)老區(qū)人民脫貧致富。三、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及發(fā)展環(huán)境（一）研究區(qū)域概況擬建石首長江公路大橋工程項(xiàng)目位于長江中游荊江河段，地處湖北省荊州市石首境內(nèi)。石首地處荊州南部，西承巫山云雨，東引白云黃鶴，南眺岳陽名樓，北接荊州古城，是江漢平原和洞庭湖平原銜接之地。根據(jù)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和交通的影響程度，本項(xiàng)目的主要影響區(qū)為：江漢平原和洞庭湖平原。（二）項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（1）湖北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況湖北簡稱鄂，習(xí)稱“楚”，位于我國中部，因于洞庭湖之北而得名。湖北省居熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，降水充沛，境內(nèi)三面環(huán)山，中間低平。全省土地面積18.59萬平方公里，其中山區(qū)面積占56%，丘陵占24%，平原湖區(qū)占20%；湖泊密布，河流縱橫，長漢兩匯貫穿全境，素有“千湖之省，魚米之鄉(xiāng)”之譽(yù)。湖北省南北兼?zhèn)?，?dòng)植物資源極為豐富，神農(nóng)架是我國東部最大的原始森林，被譽(yù)為“天然植物園”，湖北地層發(fā)育完整，礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦產(chǎn)種類有86種，占全國的一半以上，其水能蘊(yùn)藏量居全國第七，水力發(fā)電量居全國第一。湖北省具有悠久的歷史和燦爛的文化，是中華民族的發(fā)祥地之一。自古以來，“唯楚有才”是指湖北的文化教育歷代出類撥萃，湖北的高考一直名列前茅，湖北的教育為中國乃至世界培訓(xùn)了成千上萬的人才。湖北省總?cè)丝跒?960萬人，約占全國總?cè)丝诘?.6%，人口密度321人/平方公里。湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上形成了“三大走廊，七大基地”的格局。其三大走廊是：武漢——鄂州——黃石冶金工業(yè)走廊，武漢——十堰汽車工業(yè)走廊，武漢——荊州——宜昌化學(xué)工業(yè)走廊；七大基地為：云夢(mèng)等地的鹽化工基地，宜昌等地的磷化工基地，黃石等地的建材工業(yè)基地，武漢、荊州等地的紡織工業(yè)基地，武漢、襄樊等地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，鄂西水電基地和江漢平原的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地。全省經(jīng)濟(jì)形成了以武漢為中心，以荊州、宜昌、襄樊、黃石等地為區(qū)域中心城市群的長江經(jīng)濟(jì)帶“金三角”發(fā)展格局。湖北省年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）過4976億元，人均GDP值過8311元/人，高于全國平均水平。近年來，湖北已成為全國重要的工業(yè)基地和紡織基地，是全國乃至亞洲最大的農(nóng)藥生產(chǎn)基地和磷礦采選基地，是全國最大的重型機(jī)床和包裝機(jī)械生產(chǎn)基地，最全國第二大汽車工業(yè)基地。（2）荊州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況荊州市位于湖北省的中南部，地處江漢平原腹地，長江自西向東貫穿全境，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城。荊州東與武漢相接，西與宜昌交界，南與湖南接壤，北與荊門眥鄰。全市國土面積14067平方公里，占全省國土面積的7.57%，全市總?cè)丝?28.36萬人，占全省人口的10.54%。荊州自古以來就是中華九州之一，“富甲天下，名傾九州”，歷史悠久，淵源流長，蘊(yùn)育了燦爛的荊楚文化，臨江的土地蘊(yùn)藏有豐富的資源。荊州市是我國重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地。在工業(yè)方面已形成了以紡織、建材、化工、食品、機(jī)械、造紙、縫紉為支柱的門類較為齊全的輕型結(jié)構(gòu)的工業(yè)體系。荊州市年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值過359億元。（3）石首市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況石首市位于荊州南沿，是江漢平原和洞庭湖平原的結(jié)合部，南連湖南華容、安鄉(xiāng)、南縣，被湖南稱為“湘北窗口”，北毗江陵、監(jiān)利，被湖北謂之“鄂南門戶”。東西長56.2公里，南北寬石首市河多湖廣，洲灘山崗兼有，自然資源得天獨(dú)厚，國家在石首建立起白鰭豚自然保護(hù)區(qū)，湖北省在石首建立起糜鹿自然保護(hù)區(qū)。1981年以來，石首被定為國家商品魚生產(chǎn)基地縣，農(nóng)富水產(chǎn)礦藏資源豐富。石首工業(yè)發(fā)展迅速，已初具規(guī)模，在全省70個(gè)縣市中位列前16名，在荊州位居榜首。石首市目前已形成以荊州鋼廠、湖北汽車車身股份有限公司，湖北楚源精細(xì)化工股份有限公司，湖北長江地毯股份有限公司等為代表的骨干企業(yè)群體，建立了以機(jī)電、汽配、冶金、輕紡、化工、建材為優(yōu)勢(shì)的工業(yè)格局。石首市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，年國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到30億元。2、影響區(qū)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)（1）荊州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析及規(guī)劃指標(biāo)荊州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須實(shí)施工業(yè)興市和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針。到2005年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)490億元，全社會(huì)固定投資可達(dá)600億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)7780元，全市人口基本控制在680萬人以內(nèi)。（2）石首市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析及規(guī)劃指標(biāo)石首市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，把握國際產(chǎn)業(yè)分工新技術(shù)革命的總趨勢(shì)，抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)以及西部大開發(fā)的大機(jī)遇，依托長江和兩湖平原，發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)推進(jìn)綜合改革，擴(kuò)大開放開發(fā)，加快工業(yè)化進(jìn)程，提高城市化水平，確保城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高起點(diǎn)、大規(guī)模、跳躍式發(fā)展，努力把石首建成為具有中等城市水平的新型港口工業(yè)城市，長江中游和鄂南湘北地區(qū)的窗口城市，在兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展上全力創(chuàng)建全省旅游城市、全省文明城市、全國衛(wèi)生城市。在農(nóng)業(yè)方面，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。確?！鞍舜筠r(nóng)業(yè)工程”建設(shè)：3000畝高新農(nóng)業(yè)科技示范園，天鵝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，筆架山魚肚系列開發(fā)工程，年出欄50萬頭三無雜交豬商品生產(chǎn)基地，水稻全程機(jī)械化作業(yè)工程，30萬畝速生豐產(chǎn)林基地和江北10北畝旱田高效優(yōu)化模式示范區(qū)。在工業(yè)方面，大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高工業(yè)整體素質(zhì)。堅(jiān)持實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2005年全市骨干企業(yè)ISO9000系列質(zhì)量體系達(dá)標(biāo)認(rèn)證，全市有5個(gè)國家級(jí)大品牌和10個(gè)省級(jí)品牌，搶占國內(nèi)外市場(chǎng)。并且還要做到大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增值新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，大力推進(jìn)科技與教育創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展，大力發(fā)展水利、交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，提升城鎮(zhèn)整體功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。石首市2010年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)與規(guī)劃見表3-1所示。石首市2010年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)一覽表第一方案第二方案絕對(duì)數(shù)年增%絕對(duì)數(shù)年增%人口（萬人）69.59.73‰67.86.72‰國民生產(chǎn)總值（億元）27016.237317.7第一產(chǎn)業(yè)（億元）369.93910第二產(chǎn)業(yè)（億元）11015.116016.8第三產(chǎn)業(yè)（億元）12420.617421.9工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）50014.470616.6工業(yè)總產(chǎn)值（億元）45015.165017.6農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）509.6569.8鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值（億元）37015.252017.9外貿(mào)出口總值（億元）5017.56019.6消費(fèi)品零售總額（億元）10017.513018.9社會(huì)固定（億元）5813.16011.6財(cái)政收入（億元）1217.51517.5農(nóng)村居民人均純收入（元）800014.91000016.3城鎮(zhèn)職工人均生活費(fèi)收入2000013.22500014.4四、交通現(xiàn)狀分析及發(fā)展預(yù)測(cè)（一）交通現(xiàn)狀分析1、荊州市綜合運(yùn)輸狀況荊州市已形成了四通八達(dá)的立體化交通之格局，已有的運(yùn)輸方式涵蓋了公路、鐵路、航運(yùn)、航空和管道等五種運(yùn)輸方式。以長江黃金水道、江北內(nèi)荊河、東荊河水系、江南四口水系組成荊州水運(yùn)網(wǎng)，航道里程長2225.3公里。以318國道、207國道，宜黃高速公路，襄荊高速公路為主軸，14條省道為主干，54條縣道為次干，551條鄉(xiāng)道為支，153條村道為未支組成荊州公路網(wǎng)，公路里程長13051（1）公路基礎(chǔ)設(shè)施和橋梁渡口設(shè)施現(xiàn)狀公路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀如表4-1—表4-4所示。表4-1 荊州市公路行政等級(jí)劃分一覽表單位：公里項(xiàng)劃分國道省道縣道鄉(xiāng)道村道專用公路合計(jì)全市公路里程159.54799.051270.033935.796794.2392.4213051.06比重1.2%6.1%9.7%30.2%52.1%0.7%100%其中：省注冊(cè)公路里程159.54799.05850.982257.68——92.424159.67比重3.8%19.2%20.5%54.3%——2.2%100%表4-2 荊州市公路占地指標(biāo)及密度一覽表指標(biāo)公路等級(jí)公路里程(km)里土面積公路密度（km/km2）人均公里公路密度（km/萬人）占地面積公路指標(biāo)（m2）合計(jì)13051.060.92820.30106.10國道159.540.0110.252.42省道799.050.0571.2411.08縣道1270.030.0901.9812.66鄉(xiāng)道3935.790.286.1231.47村道6794.230.49410.5747.55專用公路92.420.0070.140.92表4-3 荊州市公路技術(shù)等級(jí)劃分一覽表技術(shù)等級(jí)公路級(jí)別條數(shù)里程（km）等級(jí)公路（km）等外公路（km）合計(jì)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)國道2159.54159.54101427.54————省道14799.05799.05——618.35153.8426.86——縣道521270.031270.03——96.29463.68617.64——鄉(xiāng)道5513935.793364.18——42.70327.882993.6571.61村道15376794.232874.18——26270.422578.243919.57專用公路292.4292.42——————92.42——合計(jì)214213051.068559.8810925.341223.366308.764491.18所占比例（%）10065.590.077.19.449.0134.41表4-4 荊州市公路路面鋪裝狀況一覽表路面鋪裝公路級(jí)別條數(shù)里程（km）等級(jí)公路（km）等外公路（km）合計(jì)高級(jí)次高級(jí)中級(jí)低級(jí)國道2159.54159.54158.151.39——————省道14799.05799.05642.21149.827.02————縣道521270.031270.03243.28756.00205.0765.68——鄉(xiāng)道5513935.793921.29233.48486.691548.751652.3714.5村道15376794.236158.82361.84328.941745.383722.66635.41專用公路292.4229.973.993.714.357.9362.45合計(jì)214213051.0612338.71642.951726.543520.575448.64712.36所占比例（%）10094.512.5613.226.9841.765.5荊州市省注冊(cè)公路橋梁與渡口分布情況見表4-5所示：表4-5 荊州市省注冊(cè)公路橋梁與渡口分布情況表分布情況公路級(jí)別橋梁總數(shù)（座/延米）涵洞（道）汽車渡口（處）國道31/2275.794412省道124/7455.2527953縣道117/5438.1722612鄉(xiāng)道203/5196.4841636專用公路11/140.8145——合計(jì)486/20506.49980513（2）客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施自“七五”期開征客運(yùn)附加費(fèi)以來，荊州市的站場(chǎng)建設(shè)有了一個(gè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)過三個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)，截止“九五”期末，我市客運(yùn)站由過去的20余個(gè)，猛增至83個(gè)。其中：一級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站9個(gè)，三級(jí)客運(yùn)站6個(gè)，四級(jí)客運(yùn)站66個(gè)，等外站1個(gè)?？瓦\(yùn)站的分布狀況見表4-6所示。表4-6 荊州市客運(yùn)站場(chǎng)分布一覽表站場(chǎng)區(qū)劃高速客運(yùn)站一級(jí)客運(yùn)站二級(jí)客運(yùn)站三級(jí)客運(yùn)站四級(jí)客運(yùn)站等外站備注合計(jì)196661市直1321荊州區(qū)5沙市區(qū)13江陵縣14松滋市1119公安縣112石首市117監(jiān)利縣18洪湖市118（3）港航基礎(chǔ)設(shè)施荊州有得天獨(dú)厚的水運(yùn)資源，境內(nèi)河渠縱橫，湖泊棋布。長江自西向東流經(jīng)我市每一個(gè)縣市區(qū)，長達(dá)485公里；內(nèi)河有江漢航道網(wǎng)的內(nèi)荊河水系、東荊河水系和江南四口水系，內(nèi)河航道通航內(nèi)程1740.3公里。全市有港口61座，港口泊位328個(gè)，港口岸線長表4-7 荊州市港航基礎(chǔ)設(shè)施一覽表通航里程（km）船閘（座）港口設(shè)施（座）泊位設(shè)施（個(gè)）養(yǎng)護(hù)設(shè)標(biāo)里程（km）備注長江航道48530302485內(nèi)河航道1740.36313151.5其中：三級(jí)——四級(jí)——五級(jí)156.2六級(jí)544七級(jí)402.3等外航道637.5總計(jì)2225.3661333536.5（4）交通運(yùn)輸運(yùn)力與運(yùn)量隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，交通運(yùn)輸運(yùn)力發(fā)展很快，運(yùn)量增漲迅速。荊州市全市擁有機(jī)動(dòng)車輛164598輛，其中尾用汽車30248輛，投入公路運(yùn)輸營運(yùn)的各類車輛有26030輛，其中汽車14115輛，輪胎式拖拉機(jī)9115輛，其他機(jī)動(dòng)車輛2800輛。完成公路客運(yùn)量5346萬人，旅客周轉(zhuǎn)量374507萬人公里；完成公路貨運(yùn)量1580萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量102047萬噸公里；完成公路集裝箱貨運(yùn)量17542件10噸箱標(biāo)準(zhǔn)箱。水運(yùn)方面，擁有各類船舶823艘，完成水運(yùn)客運(yùn)量8.2萬人，旅客周轉(zhuǎn)量65萬人公里；完成水運(yùn)貨運(yùn)量387.8噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量128859萬噸公里。鐵路運(yùn)輸方面，我市地方鐵路荊門至沙市鐵路，長70公里，沒有自己的機(jī)車，主要從事貨運(yùn)，枝柳鐵路穿過松滋，建有1座小型火車站，2000年完成鐵路貨運(yùn)量246萬噸。完成客運(yùn)量約4萬人左右。航空運(yùn)輸方面，我市建有沙市小型機(jī)場(chǎng)，沒有自己的飛機(jī)，年完成客運(yùn)量約3萬人次左右，完成貨運(yùn)量約400噸左右。交通運(yùn)力與運(yùn)量基本情況詳見表4-8——表4-9。表4-8 交通運(yùn)力擁有量一覽表指標(biāo)分類單位總計(jì)其中備注交通部門非交通部門個(gè)體聯(lián)戶一、汽車輛141151741482172941、載客汽車輛/客位3996/747431462/32779942/145771592/27378其中：大型客車輛/客位430/15597341/1199945/184044/1758中型客車輛/客位2776/544321040/2040945/18401256/232722、載貨汽車輛/客位10119/34599.5279/1462.5480/107515702/17514.5（1）普通貨車輛/客位9948/33672.5269/14283763/14140.55657/17327其中：重型貨車輛/客位4629/23897188/12032039/103182371/12252中型貨車輛/客位1788/4127.565/205.5386/618.51109/2650.5（2）專用載貨汽車輛/客位169/9228/29.5116/70545/187.5（集裝箱車無）二、其他機(jī)動(dòng)車輛/噸位2800/364425/421249/18301476/1772三、輪胎式拖拉機(jī)輛/噸位9115/91712204/21821802/15315116/5436公路運(yùn)力小計(jì)輛260303970787213886四、機(jī)動(dòng)船艘63674171391載重量噸位7982556352279251398載客量客位20631783150130功率千瓦428437834.212359.722648.3續(xù)表4-8 交通運(yùn)力擁有量一覽表分類指標(biāo)單位總計(jì)其中備注交通部門非交通部門個(gè)體聯(lián)戶1、客船艘13922載客量客位20631783150130功率千瓦887.6591208.887.82、貨船艘56529147389載重量噸位7982556352279251398功率千瓦33276.218988817.722560.53、拖船艘583622——功率千瓦86276.25345.23333.9——五、駁船艘187120589載重量噸位5095733761155871609船舶運(yùn)力小計(jì)艘823194229400載重量噸位130782393962285053007載客量客位20631783150130功率千瓦428437834.212359.722648.3六、火車——————————七、飛機(jī)——————————表4-9 交通運(yùn)輸客、貨運(yùn)量一覽表（2000年）分類指標(biāo)單位總計(jì)其中備注交通部門非交通部門個(gè)體聯(lián)戶一、客運(yùn)量萬人5361.23114.243218151、汽車萬人5336309943218052、其他機(jī)動(dòng)車萬人10————103、輪駁船萬人8.28.2————4、鐵路萬人44————5、航空萬人33————二、旅客周轉(zhuǎn)量萬人公里376872210594319681343101、汽車萬人公里374047208229319681338502、其他機(jī)動(dòng)車萬人公里460——4603、輪駁船萬人公里6565————4、鐵路萬人公里800805、航空萬人15001500三、貨運(yùn)量萬噸2213.84548.54726.39391、汽車萬噸11602143815652、其他機(jī)動(dòng)車萬噸140321353、輪胎式拖拉機(jī)萬噸280412394、輪駁船萬噸387.844.5343.3——5、鐵路萬噸246246————6、航空萬噸0.040.04————四、貨物周轉(zhuǎn)量萬噸公里24814664396125997577531、汽車萬噸公里94106936734532502072、其他機(jī)動(dòng)車萬噸公里3447293733813、輪胎式拖拉機(jī)萬噸公里4494329——41654、輪駁船萬噸公里1288593743191428——5、鐵路萬噸公里1722017220————6、航空萬噸公里2020————五、集裝箱箱17542——17542——2、石首市綜合運(yùn)輸狀況石首市已經(jīng)基本形成綜合運(yùn)輸網(wǎng)。全境綜合運(yùn)輸線路735.38公里，其中公路干線里程570.38公里，水運(yùn)干線里程為183公里，綜合線路密度分別達(dá)到53.1公里/百平方公里和隨著國家西部的大開發(fā)，地處華中湘鄂結(jié)合部的石首有著承東啟西的交通優(yōu)勢(shì)，是東部人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)西送和西部資源東流的二傳手。同時(shí)，作為鄂、陜、甘、晉、新、內(nèi)蒙等大西北地區(qū)與長沙、岳陽、常德、益陽、廣州、深圳、珠海等發(fā)達(dá)地區(qū)交通往來的便捷路徑，石首已成為祖國大西北和大東南的交通要道，成為湘鄂、鄂奧、鄂滇、鄂豫、鄂桂等交通樞紐。石首市擁有民用汽車6057輛，其中營運(yùn)汽車3269輛，小型飛機(jī)2架，船舶632艘47227噸位。石首年客運(yùn)量達(dá)1230萬人，旅客周轉(zhuǎn)量3.8億人公里，貨運(yùn)量達(dá)930萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)4.5億噸公里。3、相關(guān)公路及汽車渡口技術(shù)狀況及存在的問題（1）項(xiàng)目相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在的問題與擬建的石首長江公路大橋相關(guān)的公路，縱向有省道荊潛線、后新線、秦黃線二級(jí)公路和規(guī)劃中的荊門至石首一級(jí)公路；橫向沿長江兩岸，江北有省道洪沙線二級(jí)公路和正在實(shí)施的江北沿江一級(jí)公路，江南有省道公石線二級(jí)公路和正在前期工作之中的江南沿江一級(jí)公路；以及縱橫向若干條縣鄉(xiāng)道四級(jí)公路。大橋接線道路條件優(yōu)越。然而以下路段還存在著三個(gè)主要問題：其一，交通量大：該公路沿線交通量觀測(cè)資料表明，平均混合交通量已達(dá)2898輛/日，反映到過江汽車待渡時(shí)間延長；其二，交通事故多：由于交通流量大，道路狹窄，公路穿越集鎮(zhèn)多，平面交叉多，交通事故常有發(fā)生。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，每年發(fā)生的交通事故達(dá)百起之多，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬元；其三，現(xiàn)有道路技術(shù)等級(jí)低：該公路雖經(jīng)二級(jí)公路改造，但仍只限于基本二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是道路線形差，彎道多，穿越集鎮(zhèn)多，路面老化、破損、人車混流。加快石首長江公路大橋建設(shè)和荊門至華容一級(jí)公路以及沿江兩條一級(jí)公路建設(shè)十分必要而迫切。（2）相關(guān)汽車渡口技術(shù)狀況及存在的問題與擬建項(xiàng)目相關(guān)的汽車渡口主要是石首市三義寺汽車渡口。三義寺汽車渡口建于1975年，三義寺汽車渡口是省道秦黃線唯一通道，也是規(guī)劃中的荊門至華容一級(jí)公路的唯一通，聯(lián)接著長江南北石首的兩個(gè)部分，是江漢平原與洞庭湖平原的最捷徑通道。目前是荊州長江公路大橋和武漢軍山長江公路大橋之間477公里長江上的重要過江通道，渡運(yùn)量大，主要承載石首市長江南北兩地、江漢平原與洞庭湖平原之間的交通量和湖北省中、西、北部以及遠(yuǎn)省往來于南北方面的車輛。為此，“九五”以來，省公路局和荊州市公路局先后投入了十余艘渡車渡輪，累計(jì)投入了上億元渡口碼頭和接線建設(shè)專款，并實(shí)現(xiàn)24小時(shí)渡運(yùn)制仍不能保證渡運(yùn)的及時(shí)與暢通。平時(shí)待渡時(shí)間約2小時(shí)，高峰時(shí)間達(dá)4小時(shí)，天氣惡劣和洪水期將全天停渡。2002年全年日平均渡運(yùn)量為2180輛/日。4、交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)影響區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃湖北省交通廳以交通現(xiàn)代化為發(fā)展戰(zhàn)略，近期將率先在武漢市和江漢平原實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo)，湖北省將形成以武漢為中心，以京珠、滬蓉國道主干線為主軸，連接湖北“大三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)和周邊省會(huì)及市州城市的高速公路主骨架；在武漢和江漢平原，每個(gè)縣（市）以一級(jí)公路相連，縣鄉(xiāng)通達(dá)二——三級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)公路；交通現(xiàn)代化公路密度指標(biāo)將達(dá)到1km/km2規(guī)劃到2020年，湖北省路網(wǎng)形成五縱三橫一環(huán)的高速公路網(wǎng)。五縱是：1、209國道（鄖縣—十堰—房縣—林區(qū)—興山—巴東—建始—恩施—宣恩—來鳳）；2、襄東公路（魏集—襄樊—宜城—荊門—荊州—湖南東岳廟）；3、隨岳公路（隨州—鐘祥—天門—仙桃—潛江—監(jiān)利—岳陽）；4、京珠高速公路北段；5、106國道（小界嶺—麻城—團(tuán)鳳—黃岡—鄂州—大冶—賈家源—通山—崇陽—通域）。三橫是：1、漫川—鄖西—十堰—襄樊—隨州—孝感—武漢北—新洲—羅田—英山；2、興山—宜昌—當(dāng)陽—荊門—應(yīng)城—武漢—團(tuán)鳳—浠水—蘄春—黃梅；3、滬蓉高速公路湖北西段。一環(huán)指武漢市繞城高速公路。長江、漢江主要汽車渡口改渡為橋。荊州市地處江漢平原的腹心地帶，是率先實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的主要區(qū)域。屆時(shí)，荊州市將形成四縱四橋三橫的高速公路和一級(jí)公路網(wǎng)。四縱四橋是：1、襄東高速公路和荊州長江公路大橋；2、隨岳南段高速公路和荊岳長江公路大橋；3、仙洪赤一級(jí)公路和赤壁長江公路大橋；4、荊門—華容一級(jí)公路和石首長江公路大橋。三橫是：1、宜黃高速公路；2、江北一級(jí)公路（漢南—洪湖—監(jiān)利—江陵—沙市）；3、江南一級(jí)公路（華容—石首—公安—松滋—枝城）。交通現(xiàn)代化規(guī)劃真正使荊州市實(shí)現(xiàn)貨暢其流、人便于行的目標(biāo)。（2）其他交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃擬建項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)有得天獨(dú)厚的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，長江自西向東貫穿荊州全境，江北有內(nèi)荊河水系和東荊河水系，江南有四口水系（松滋口、太平口、藕池口、調(diào)玄口），組成了長江荊江河段水運(yùn)網(wǎng)。港口將按照一城一港的原則，規(guī)劃擴(kuò)建80萬噸級(jí)石首繡林港，同時(shí)規(guī)劃新建藕池口和調(diào)玄口港口。擬建項(xiàng)目有利于發(fā)揮水陸聯(lián)運(yùn)和疏港疏運(yùn)作用。（二）擬建項(xiàng)目的銜接狀況1、擬建項(xiàng)目與江南江北交通網(wǎng)的關(guān)系擬建項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃的荊門至華容一級(jí)公路北上，可與滬蓉國道、318國道相接，向北可抵江陵、潛江、荊門、鐘祥、襄樊等地，向南可抵石首、華容、安鄉(xiāng)、南縣、常德、益陽等地。擬建項(xiàng)目經(jīng)江北一級(jí)公路向西可到江陵、沙市、荊州接207國道、318國道，襄東高速公路和滬蓉高速公路，向東可到監(jiān)利、洪湖、仙桃、天門、武漢等地，接隨岳高速公路、京珠高速公路、107國道等國家主干線公路，亦可連接荊沙地方鐵路。經(jīng)江南一級(jí)公路可到公安、松滋、枝城等地，可接207國道和襄東高速公路，亦可接焦柳鐵路。2、兩岸連接線布設(shè)兩岸連接線遵循線路服從橋位的原則，連接線標(biāo)準(zhǔn)與大橋標(biāo)準(zhǔn)一致，連接線走向總體服從荊門至華容一級(jí)公路走向。在連接線布設(shè)中，在子堤與大堤之間可比較低路堤和高架橋方案。以不影響長江分洪，少占良田，適應(yīng)地形，協(xié)調(diào)景觀，保護(hù)環(huán)境為原則。石首長江公路大橋兩岸接線如<石首長江公路大橋接線公路圖>所示.（三）交通發(fā)展預(yù)測(cè)1、預(yù)測(cè)基礎(chǔ)本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通的預(yù)測(cè)，目的是為正確制定修建計(jì)劃提供分析基礎(chǔ)，為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。（1）預(yù)測(cè)年限和特征年本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)基年是2002年。根據(jù)交通部《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》的規(guī)定，交通量預(yù)測(cè)年限為項(xiàng)目建成后20年。本項(xiàng)目計(jì)劃2006年開工，2009年竣工，結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)則，預(yù)測(cè)特征年設(shè)計(jì)取2010年、2015年、2020年、2030年。（2）遠(yuǎn)景交通量的組成本項(xiàng)目為新建過江通道，遠(yuǎn)景交通量由趨勢(shì)交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量組成。1）趨勢(shì)交通量趨勢(shì)交通量是指本項(xiàng)目建成后，將優(yōu)化過江通道總體布局，對(duì)現(xiàn)有過江通量起到有效的分流作用，在現(xiàn)有過江通道上正常發(fā)展的交通量將轉(zhuǎn)移至本項(xiàng)目。2）誘增交通量誘增交通量是指由于本項(xiàng)目的建設(shè)、營運(yùn)，加大了項(xiàng)目所在地區(qū)投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)生更多的交通需求。主要體現(xiàn)在：①時(shí)間距離的縮短，引起市場(chǎng)范圍的變化，吸引較多交通需求；②道路條件改善后，沿線會(huì)建立起新的產(chǎn)業(yè)帶，伴隨產(chǎn)生了新增交通；③由于道路條件改善后，誘發(fā)了那些原來需要出行卻因交通條件制約而未能出行的潛在交通量。3）其它運(yùn)輸方式之間轉(zhuǎn)移交通量。項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)綜合運(yùn)輸主要通道是長江水運(yùn)。長江與本項(xiàng)目垂直相接，而本項(xiàng)目與長江水運(yùn)之間不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此，本項(xiàng)目可不考慮長江與本項(xiàng)目之間相互影響。2、交通量調(diào)查由于本報(bào)告屬于機(jī)會(huì)可行性研究階段，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目初步建議書，因此，本報(bào)告交通量調(diào)查并沒有做相關(guān)路網(wǎng)OD調(diào)查，只是對(duì)三義寺汽車渡口、南口收費(fèi)站和高基廟收費(fèi)站完整資料年份的統(tǒng)計(jì)。這三處站點(diǎn)完整資料年的統(tǒng)計(jì)交通量基本上反映了石首市境內(nèi)和過境主要交通量，預(yù)測(cè)基數(shù)雖然偏小，但可以作為機(jī)會(huì)可行性研究的主要依據(jù)。石首長江公路大橋交通量調(diào)查如表4-10所示。3、交通量預(yù)測(cè)的理論與方法常用的交通量預(yù)測(cè)方法分為時(shí)間序列法和回歸模型法，其中回歸模型預(yù)測(cè)有一元線性回歸模型，多元線性回歸模型，非線性回歸模型，而非線性回歸模型又有指數(shù)曲線預(yù)測(cè)模型，龔柏茲曲線模型，邏吉斯蒂曲線模型等，其中龔柏茲曲線趨勢(shì)預(yù)測(cè)適用于那些發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為初期增長速度較慢，隨后增長速度漸漸加快，達(dá)到一定程度后，增長量雖然還有，但增長率趨勢(shì)減低，終至平復(fù)的預(yù)測(cè)對(duì)象。比較符合遠(yuǎn)景交通量增長的規(guī)律，所以本交通量預(yù)測(cè)選用龔柏茲曲線模型。龔柏茲（Gompertz）曲線的數(shù)學(xué)模型為： （4-1）式中：K——發(fā)展水平最高峰的漸近值，可理解為飽和交通量； ——第t年的交通量； X——年次； a，b——待定參數(shù)。為求a，b待定參數(shù)，令b=e-μ（μ＞0），則即： 兩邊取對(duì)數(shù)：再取對(duì)數(shù)：令,,,則（4-2）可按下式求A和B：（4-3）（4-4） 求得A、B后返回可解a、b值，從而獲取數(shù)學(xué)模型。4、交通量預(yù)測(cè)過程與結(jié)果根據(jù)石首市交通局提供的“石首市汽渡及各收費(fèi)站年交通量明細(xì)表”（見表4-10），考慮大橋建成后可吸引過經(jīng)南口收費(fèi)站30%的交通量和過經(jīng)高基廟收費(fèi)10%的交通量，從而獲得1999～2002年計(jì)算混合交通量如表4-11所示。（1）確定交通量發(fā)展的極值即飽和交通量根據(jù)《現(xiàn)行道路與橋梁工程實(shí)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范大全》可知：四車道高速公路一般能適合按各種汽車折合成小型客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限平均晝夜交通量為2.5～5.5萬輛。故?。篕=5.0萬輛/日=1825萬輛/年。t＇以2003年為坐標(biāo)原點(diǎn)，即t2003=0，t2002=-1，t2004=1，依此類推。（3）列表計(jì)算回歸系數(shù)a，b（見表4-12）由于解出：又μ=-B=0.044 故從而獲得龔柏茲模型為： 據(jù)此預(yù)測(cè)交通量，如對(duì)2010年，t=2010-2003=7（年），則 2010~2040年各年的交通量預(yù)測(cè)詳見表4-13。表4-10 石首市汽車及各收費(fèi)站年交通量明細(xì)表年份1996199719981999200020012002三義寺汽渡（車次）276300295638315576316728325224374112397692南口收費(fèi)站（車次）359890373760403690453695高基廟收費(fèi)站（車次）347845369380399675428560表4-11 1999～2002年計(jì)算混合交通量年份1999200020012002計(jì)算交通量（車次/年）531458549042615925667536表4-12 交通量預(yù)測(cè)計(jì)算表序號(hào)年份年次t＇yiyi╯=lnln(k/y)t＇2y＇2t＇y＇①1999-45314580.6559160.4302-2.6236②2000-35490420.638990.4082-1.9167③2001-26159250.576340.3321-1.1526④2002-16675360.530110.2810-0.5301合計(jì)-1023638202.4012301.4215-6.223表4-13 2010～2040交通量預(yù)測(cè)結(jié)果年份預(yù)測(cè)交通量（萬輛/日）20202.30720313.10320101.50620212.38520323.16820111.58520222.46220333.23120121.66620232.53820343.29220131.74620242.61420353.35220141.82720252.68720363.41020151.90820262.76020373.46620161.98820272.83220383.52220172.06920282.90220393.57520182.14920292.97020403.627（萬輛/日）20192.22820303.038五、建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、初步方案及規(guī)模（一）建設(shè)條件1、自然條件（1）地理位置及地形、地貌擬建石首長江公路大橋位于湖北省石首市境內(nèi)，在水路距離上游已建成的荊州長江公路大橋相距100公里，與規(guī)劃籌建中的荊岳長江公路大橋相距160公里，距武漢長江公路大橋377公里，在陸路上與武漢、荊州、江陵、潛江、荊門、監(jiān)利、公安相距分別為320公里、108公里、50公里、130公里、188公里、100公里、58公里，與湖南省的華容、岳陽、南縣、安鄉(xiāng)等縣市分別相距20公里、120公里、80公里、90公里。是溝通兩湖平原的交通要道。橋位區(qū)地處江漢平原和洞庭湖平原銜接之地，地勢(shì)西北稍高，中部略低，東南頃斜。橋位處地勢(shì)平坦，地面高程一般在26-34m（2）區(qū)域河流態(tài)勢(shì)與河床結(jié)構(gòu)橋位區(qū)正處于長江穿越九曲回腸的下荊江河段。繡林港橋位位于石首繡林鎮(zhèn)，正值河道彎曲處，汽車渡口已幾次移址，橋位江面寬3500米，河床地形南高北低，主泓線擺動(dòng)不定，豐水期偏南，枯水期偏北，南岸床底基巖埋置不深，有此地方甚至裸露在外。北岸為第四系的沖積物粉質(zhì)土壤和細(xì)砂層。河床兩岸地形不對(duì)稱，北岸為開闊的沖積平原，南岸邊原有著名景點(diǎn)望夫山，現(xiàn)已被開山取石炸為平地，不遠(yuǎn)處有筆架山丘。春風(fēng)港橋位位于石首市東升鎮(zhèn)，此橋位上下數(shù)公里內(nèi)河道順直，百年不變。橋位處長江水面寬約千余米，子堤之間2600米。河床地形基本對(duì)稱，主泓線居中，兩岸地勢(shì)平坦，河床出露為第四系的沖積物粉質(zhì)粘土和細(xì)砂土。北岸高漫灘已發(fā)育成內(nèi)垸，垸內(nèi)設(shè)三鄉(xiāng)一區(qū)，橋位處到荊江大堤最短處約4000米。接線可采用低路堤或高架橋比選。此處是比較理想的橋位河段。（3）水文長江自松滋車陽河段進(jìn)入荊州境內(nèi)，經(jīng)松滋、荊州、沙市、江陵、到石首，而后下監(jiān)利、過洪湖，在洪湖市胡家灣出境，長483公里。長江上起枝城，下至湖南城陵磯河段史稱荊江，荊江全長337公里，以石首藕池口為界分上下，上為上荊江，為微彎型河段，河灣平均彎折率1.72；藕池口以下稱下荊江，為蜿蜒型河段，河彎平均彎折率達(dá)1.93，有“九曲回腸”之稱。長江石首河段是“九曲回腸”這最，二十世紀(jì)六十年代曾兩次人工裁彎取直，在監(jiān)利縣境自然裁彎取直一次。石首河段江彎、河寬、灘長，河面最寬處近十公里，最窒窄處基本上位于所選春風(fēng)港河段。多年平均洪峰流量在5萬立方米/秒以上。（4）地質(zhì)在項(xiàng)目機(jī)會(huì)可行性研究階段沒有做詳細(xì)地質(zhì)勘探，根據(jù)其它工程地質(zhì)條件類比，橋位區(qū)出露第四系覆蓋層。人工回填層系長江堤防填筑土，成分主要為粉質(zhì)土壤，以素填土為主，較為密實(shí)。全更新統(tǒng)沖積層分布廣泛，上中更新流都有一定的分布，基巖為沉積巖類。建議在項(xiàng)目初步建議書經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，在預(yù)可行性研究階段補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作和地震評(píng)價(jià)工作。（5）地震根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》劃分，工程地區(qū)處于Ⅵ度與Ⅶ度的過渡部位，居Ⅵ度區(qū)內(nèi)，橋梁設(shè)計(jì)中可以按Ⅶ度設(shè)防。（6）氣象橋位區(qū)居亞熱帶大陸季風(fēng)氣候，具有四季分明，熱量豐富，光照適宜，雨量充沛，光溫水同季的特點(diǎn)。年均日照1827～1911小時(shí)，年均氣溫16.4℃，一月最低平均4℃，七月最高，平均（7）航道長江是我國的黃金水道。在長江上建橋，滿足航運(yùn)要求是一個(gè)必要條件。石首長江公路大橋初定通航標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河Ⅰ級(jí)二類航道，通航凈高20年一遇水位以上18米，單向通航凈寬≥150米，雙向通航凈寬≥350米。（8）環(huán)境1）大氣荊州空氣首要污染物為總懸浮微粒，全年環(huán)境空氣日平均濃度污染指數(shù)85，達(dá)到國家空氣質(zhì)量Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，橋位附近空氣質(zhì)量達(dá)到國家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。空氣主要污染物二氧化硫日均濃度范圍0.12～0.3毫米/立方米；氮氧化合物日均濃度范圍0.008毫克/立方米；TSP日均濃度范圍0.23毫克/立方米；大氣降塵均值10.3噸/平方公里/月；全年降水PH值4.3～7.562）水本河段長江水質(zhì)基本保持在國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-88）的Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為懸浮物，氨氮和石油類，能夠滿足本項(xiàng)目建設(shè)要求。2、建筑材料及運(yùn)輸條件橋位處所在平原湖網(wǎng)地區(qū)，缺乏建筑材料，建橋所需一切材料均需外購。黃砂可采自岳陽，水運(yùn)距離160公里；石料可采自宜昌，水運(yùn)距離250公里；高標(biāo)號(hào)水泥來自黃石，水運(yùn)450公里，或通過陸運(yùn)來自荊門，運(yùn)距180公里。木材主要來源于四川、云南和東北，鋼材可來自武漢，高強(qiáng)鋼絲、鋼絞線等來自上海等，工程用土可考慮就近取土，運(yùn)距約10公里左右，也可以考慮就近挖漁池取土方式。橋位區(qū)域運(yùn)輸條件較好，水陸運(yùn)輸方便，水電已通，具有很好的建設(shè)條件。3、社會(huì)環(huán)境擬建的石首長江公路大橋位于湖北省石首市境內(nèi)。石首市為楚文化發(fā)祥地之一，西晉太康五年，即公元284年置石首縣制，1986年撤縣設(shè)市，迄今已有1700多年的歷史。全市國土面積1427平方公里，總?cè)丝?4.5萬人，轄3鄉(xiāng)10鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。石首市堅(jiān)持依法治市，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，先后被荊州市、湖北省和國家評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。石首市全民素質(zhì)高，社會(huì)安定，具有較好的交通、能源、通迅等基礎(chǔ)條件，具備良好的建橋所需社會(huì)環(huán)境。（二）工程環(huán)境影響及文物保護(hù)1、環(huán)境影響環(huán)境概況石首市長江段面有我國國家級(jí)白鰭豚自然保護(hù)區(qū)，橋位不遠(yuǎn)處有我省糜鹿自然保護(hù)區(qū)，這里有我國特有的珍稀瀕危野生動(dòng)物，國家一級(jí)保護(hù)水生動(dòng)物中華鱘、白鱘和白鰭豚，有國家二級(jí)保護(hù)野生水生動(dòng)物胭脂魚、江豚和野生動(dòng)物糜鹿，橋位區(qū)大量的河洲邊灘等濕地區(qū)域，是原鴿、翠鳥、金腰燕等珍稀鳥類的棲息地。長江是孕育中華民族的母親河，擬建橋梁河段動(dòng)植物資源環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。橋位區(qū)兩岸地勢(shì)較為平坦，兩岸水網(wǎng)密布，水資源豐富，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為主。橋位區(qū)環(huán)境質(zhì)量較好，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，空氣首要污染物為總懸浮微粒，橋位區(qū)長江河段水質(zhì)基本保持在國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-88）的Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為懸浮物、氨氮和石油類。（2）主要污染源和主要污染物1）影響大氣環(huán)境的主要污染源和主要污染物大橋施工過程對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生的主要污染物為TSP，主要污染環(huán)節(jié)為灰土攪拌及混凝土拌和作業(yè)，其次是材料的運(yùn)輸和堆放、土石方的開挖和回填等作業(yè)。若采用瀝青混凝土路面，路面工程對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生的污染影響主要表現(xiàn)在瀝青攪拌站的瀝青拌和，其次為瀝青混凝土攤鋪過程中排放的瀝青煙氣、粉塵。大橋營運(yùn)期大氣污染源主要是行駛汽車排放的尾氣污染，主要污染物為煙塵、SO2、NOX、CO等。2）噪聲污染施工期噪聲污染源主要為施工作業(yè)機(jī)械和攪拌機(jī)械。營運(yùn)期噪聲污染源主要為公路行駛車輛。3）影響陸域生態(tài)環(huán)境的主要污染源和污染物擬建大橋計(jì)劃施工期為40多個(gè)月，施工期對(duì)陸域生態(tài)環(huán)境的影響主要為減少植被和水土流失；營運(yùn)期主要為車輛尾氣排放中鉛對(duì)周圍植物和表層土壤的污染影響。目前我國已實(shí)行無鉛氣油，鉛含量＜0.004mg/L，汽車尾氣對(duì)周圍農(nóng)作物和表層土壤產(chǎn)生的污染較輕。4）影響水環(huán)境的主要污染源和污染物擬建橋梁橫跨長江，施工過程中棄土、棄渣及水土流失將影響局部江段水域生態(tài)；施工船舶和施工人員的生產(chǎn)廢水、生活污水對(duì)局部江段水域產(chǎn)生污染；橋梁基礎(chǔ)和橋墩臺(tái)還會(huì)引起河流沖刷和岸線變化。工程營運(yùn)期對(duì)附近水域產(chǎn)生的污染途徑主要為路面徑流，在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出線事故時(shí)、油類泄露將污染路面，遇降水后經(jīng)路橋排放系統(tǒng)將流入附近水域，造成油類和COD污染，如遇運(yùn)油和危險(xiǎn)品車輛發(fā)生翻車事故，將對(duì)橋位區(qū)水域造成嚴(yán)重污染，當(dāng)然，事故發(fā)生概率也非常之小。此外，大橋收費(fèi)和管理人員產(chǎn)生和生活污水也會(huì)影響到橋位區(qū)局部水域，主要污染物為COD，其發(fā)生量小于2.25kg/d。5）固體廢物發(fā)生量施工期間固體廢物主要包括建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，施工期生活垃圾發(fā)生量估計(jì)為200～300kg/d。建筑垃圾發(fā)生總量估計(jì)約為700～1000噸。營運(yùn)期固體廢物主要為收費(fèi)和管理人員的生活垃圾，發(fā)生量估計(jì)為15kg/d（3）環(huán)境保護(hù)建議1）控制水污染長江石首河段為國家級(jí)水自然保護(hù)區(qū)，擬建橋梁河段水生資源環(huán)境保護(hù)責(zé)任和任務(wù)重大，在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)和生活污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，絕不能直接排入河流；橋梁施工特別是水中基礎(chǔ)施工會(huì)對(duì)環(huán)境造成直接影響，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，施工中的水泥污水、油污的排放應(yīng)配設(shè)污水池，嚴(yán)禁直接入河；合理選擇棄土和棄物場(chǎng)所，遠(yuǎn)離江岸，絕不能棄之于河道之中。2）控制噪聲控制橋梁建設(shè)的機(jī)械施工都會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲，在施工中應(yīng)盡量避免在居民休息時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)，以免影響正常生活。擬建橋位的選扯基本上避開了居民區(qū)，噪聲影響相對(duì)較小。3）控制灰塵污染大橋施工中攪拌混凝土、路基土方和路面施工都可能帶來一定的灰塵污染。主要控制措施是水泥混凝土或?yàn)r青混凝土統(tǒng)一采取集中拌和，選擇降塵效果較好的機(jī)械設(shè)備，在接線路基土方施工中要控制好最佳含水量，這樣即可以保證最大壓實(shí)度，又可以最好的控制灰塵污染。4）避免水土流失橋梁接線路基填挖方施工會(huì)使土壤覆蓋的植被遭到破壞，工程設(shè)計(jì)和施工過程應(yīng)保持挖填平衡，施工時(shí)應(yīng)及時(shí)恢復(fù)植被或?qū)吰逻M(jìn)行防護(hù)，避免受雨水直接沖刷，造成水土流失，對(duì)棄土和借土場(chǎng)應(yīng)及時(shí)還耕還草還林?？傊瑪M建項(xiàng)目必須自可行性研究開始，在設(shè)計(jì)和施工中嚴(yán)格執(zhí)行交通部《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》及長江和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)，防止工程對(duì)環(huán)境造成破壞，把環(huán)境影響降至最低程度。2、文物保護(hù)石首是荊楚文化的發(fā)祥地之一，文化遺產(chǎn)輝煌燦爛，名勝古跡眾多，現(xiàn)存的有三義寺、劉郎浦、望夫巖、照影橋等。石首長江公路大橋的選址原則是避開文物。因此，在擬建橋址及線路走向上查明，沒有發(fā)現(xiàn)文物。但是，在后續(xù)設(shè)計(jì)勘察和施工中必須注重文物保護(hù)意識(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須及時(shí)與當(dāng)?shù)匚奈锊块T聯(lián)系予以保護(hù)。3、環(huán)境保護(hù)投資估算擬建項(xiàng)目跨越到長江國家級(jí)白鰭豚自然保護(hù)區(qū)，臨近湖北省糜鹿自然保護(hù)區(qū)，因此，環(huán)境保護(hù)是本項(xiàng)目的重要任務(wù)之一。參照長江中游相似工程建設(shè)，本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資估算暫按150萬元計(jì)列。（三）石首長江公路大橋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、道路等級(jí)論證根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，到2030年本橋交通量（折合小型客車計(jì)）達(dá)3.038萬輛/日，按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTJ001-2000的規(guī)定，石首長江公路大橋宜按平原微丘區(qū)一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2、通行能力分析及車道數(shù)計(jì)算通過對(duì)擬建項(xiàng)目區(qū)域交通狀況和土地開發(fā)利用情況的綜合分析，依據(jù)交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTJ001-2000，結(jié)合交通量的預(yù)測(cè)，按通行能力分析結(jié)果來確定橋面車道數(shù)。經(jīng)計(jì)算確定每車道設(shè)計(jì)通行能力為1000輛/時(shí)車道。根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果計(jì)算，本項(xiàng)目遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)小時(shí)交通量（單向）為：756輛/小時(shí)，由此可計(jì)算單向所需車道為2車道，雙向?yàn)?車道。擬建項(xiàng)目為長江大橋，考慮到通航凈空的要求增加橋梁上下坡道坡度或坡長，考慮到車輛上下橋梁較長距離爬坡汽車動(dòng)力性能，以及橋上行駛時(shí)的安全性能，同時(shí)也考慮到駕乘人員為橋梁景觀的吸引因素等，確定橋梁部分的設(shè)計(jì)時(shí)速為100km/h3、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）公路標(biāo)準(zhǔn)：平原微丘一級(jí)，計(jì)算行車速度100公里/小時(shí)；（2）路基寬度：4車道，總寬24.5米（3）橋面寬度：24米；（4）最大縱坡：≤3%；（5）橋面橫坡：2%；（6）設(shè)計(jì)荷載：汽車—超20級(jí)，掛車—120級(jí)；（7）地震烈度：Ⅵ度，按Ⅶ度設(shè)防；（8）通航標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ級(jí)二類，通航凈高≥18米，單向通航凈寬≥150米，雙向通航凈寬≥350米。（9）設(shè)計(jì)洪水頻率：三百年一遇。（四）建設(shè)方案1、橋位論證近年來，隨著我國改革開放的深入，交通建設(shè)得到空前的發(fā)展，大江大河甚至跨海越洋的橋梁建設(shè)也如雨后春筍。然而，長江建橋，橋位資源有限，對(duì)此工程量巨大，投資巨大，選擇一個(gè)水文、地質(zhì)條件優(yōu)越，路網(wǎng)布局合理的橋位，對(duì)保證橋梁安全，節(jié)約投資，發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)具有決定性的作用。因此，長江上建橋橋位選擇總的原則是路網(wǎng)方向不變，是線路服從于橋位。根據(jù)此原則，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和路網(wǎng)規(guī)劃的需要，對(duì)比路網(wǎng)總體方向上長江石首河段上下游的水文地質(zhì)條件，初步遴選石首長江大橋橋位在春風(fēng)港和繡林港之間河段區(qū)域，橋位選擇理由如下：（1）從長江過江通道的布局來看，擬建橋區(qū)，東距武漢長江大橋377公里，距規(guī)劃籌建的荊岳長江公路大橋160公里；西距已建成通車的荊州長江公路大橋100公里，在武漢至荊州477公里長江河段上無在建橋梁，或者說在規(guī)劃擬建的荊岳長江公路大橋（監(jiān)利白螺鎮(zhèn)）至荊州長江公路大橋（荊州）260公里的長江之間再無規(guī)劃擬建的過江通道。選擇石首建橋，符合長江過江通道布局的經(jīng)濟(jì)性原則。（2）從路網(wǎng)總體布局看，湖北省交通廳“八五”期就已做出了石首長江公路大橋的遠(yuǎn)景規(guī)劃，現(xiàn)在又補(bǔ)充了荊門至華容一級(jí)公路大通道規(guī)劃，是107國道、207國道、京珠高速公路、襄荊高速公路和隨岳高速公路之間的縱向加密路網(wǎng)，橫向溝通了寧樟高速公路岳陽至常德段，襄荊高速公路荊門段，瀘蓉高速公路潛江段，正在建設(shè)漢宜高速公路鐘祥至荊門段，207國道、318國道，以及荊州市江北江南2條一級(jí)公路。優(yōu)化了湖北、湖南公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，可以使干線公路的整體效益得到充分發(fā)揮。（3）從長江水文地質(zhì)等工程條件看，石首市春風(fēng)港河段河道順直，水流平緩，主泓水道百年不變，工程水文條件較好，基巖埋置不深，工程地質(zhì)條件較好，是長江中游過江通道布局理想的河段。（4）石首市地處江漢平原與洞庭湖平原的過渡段，這時(shí)曾經(jīng)是兩湖平原荊楚文化的發(fā)祥地之一，在南北經(jīng)濟(jì)交往中，石首是湖北的“鄂南門戶”，是湖南的“湘北窗口”，自古以來，即是兩湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。如今的石首已成為我國開發(fā)大西北的東西結(jié)合部，起著承東啟西的戰(zhàn)略作用。選擇石首建設(shè)長江大橋符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，是開發(fā)長江中游經(jīng)濟(jì)帶的迫切需要?？傊?，石首建橋完善了長江過江通道布設(shè)和路網(wǎng)的合理布局和長江中游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的合理布局，也滿足了長江水文地質(zhì)條件的需要。2、橋位評(píng)價(jià)（1）春風(fēng)港橋位春風(fēng)港橋位位于石首市東升鎮(zhèn)，此橋位上下數(shù)公里內(nèi)河道順直，橋位處江面寬1500米左右，子堤之間距離2600米，河床地形基本對(duì)稱，主泓線居中，兩岸地勢(shì)平坦，到荊江大堤接線距離最短，兩岸接線無論是接規(guī)劃中的荊門——華容一級(jí)公路或是現(xiàn)有省級(jí)公路秦黃線，接線順直。遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，對(duì)文物、環(huán)境影響較小，橋梁總長約6660米，接線長920米。（2）繡林港橋位繡林港橋位位于石首市繡林鎮(zhèn)，橋位處河道彎曲，河床地勢(shì)南高北低，主泓線擺動(dòng)不定，橋位處江面寬3500米，子堤間距離4500米，離荊江大堤數(shù)十公里。橋位靠近城市，靠近望夫巖、三義寺等文物景點(diǎn)，北岸接線長，而南岸接線將穿城而過，橋梁總長約10000米，接線長約8000米。兩橋位比選方案如表5-1所示表5-1 石首長江公路大橋橋位方案比較表橋位比較內(nèi)容繡林港橋位（上游）春風(fēng)港橋位（下游）與石首城市規(guī)劃配合良優(yōu)與湖北省路網(wǎng)規(guī)劃配合良優(yōu)折近征地工程量大小對(duì)文物、環(huán)境影響較大較小對(duì)長江防汛影響小小橋梁長度長短接線長度長短工程造價(jià)高低綜上所述，推薦春風(fēng)港橋位作為石首長江公路大橋橋位。3、橋型方案本報(bào)告在項(xiàng)目機(jī)會(huì)可行性研究階段（項(xiàng)目初步建議書）只對(duì)推薦橋位方案作一個(gè)推薦橋型和一個(gè)比選橋型方案論述。（1）春風(fēng)港橋位1）主橋120+3×220+120米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋型方案。橋跨布置為北引橋135×30米簡支T梁+北灘橋17×50米簡支T梁+主橋120+3×220+120米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋+南灘橋17×50米簡支T梁，全橋長6650米，其中主橋長900米，灘橋長1700米，引橋長4050米，引橋方案在滿足可能遇到的分洪要求時(shí)也可以考慮低路堤替代方案。本方案具有施工工藝成熟，用鋼量相對(duì)較低，造價(jià)較低，易于養(yǎng)護(hù)等優(yōu)點(diǎn)，但與混凝土斜拉橋相比，有建筑高度偏高，水中墩較多，通航條件稍差，工期較長的缺點(diǎn)。2）主橋80+160+400+160+80米雙塔雙索面預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋方案。橋跨布置為北引橋136×30米簡支T梁+北灘橋17×50米簡支T梁+主橋80+160+400+160+80米預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋+南灘橋17×50米簡支T梁，全橋長6660米，其中主橋長880米，灘橋長1700米，引橋長4080米，在滿足分洪的條件下，引橋也可以考慮替代低路堤方案。本方案主橋采用400米預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋，雙塔雙索面，預(yù)應(yīng)力混凝土主塔高約100米左右，主墩塔基礎(chǔ)采用高樁承臺(tái)，搭設(shè)平臺(tái)施工樁基礎(chǔ)，采用鋼吊箱施工承臺(tái)。本方案主橋與連續(xù)剛構(gòu)橋相比，具有跨越能力強(qiáng)，只有兩個(gè)深水主塔墩，邊墩不控制工期，通航條件好，可保持雙向通航的特點(diǎn)。但施工周期與較長，造價(jià)較高。4、推薦方案工程概況根據(jù)城鎮(zhèn)與路網(wǎng)規(guī)劃，河勢(shì)穩(wěn)定、防汛泄洪、水文條件等諸多因素的比較，春風(fēng)港