施工風險管控管理辦法

第第頁施工風險管控管理辦法施工風險管控管理辦法【篇1】

第一章總則

第一條為加強項目橋梁和隧道工程施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，組織方案，提高施工現(xiàn)場安全預控有效性，根據(jù)《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2023]）217號）的要求，特制定本辦法。

第二章目的與適用范圍

第二條公路橋梁和隧道施工環(huán)境條件復雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風險居高不下，一直是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在工程實施前，開展定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防特大事故發(fā)生。

第三章評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍，可由各地根據(jù)工程建設條件、技術(shù)復雜程度和施工管理模式，以及當?shù)毓こ探ㄔO經(jīng)驗，并參與以下標準確定。

第三條橋梁工程

一、多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；

二、跨徑大于或等于140m的梁式橋；

三、墩高或凈空大于100m的橋梁工程（巖根河大橋）；

四、采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程；

五、特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；

六、施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

施工風險管控管理辦法【篇2】

一、穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程；

二、淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程；

三、長度3000m及以上的隧道工程，Ⅵ、Ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程；

四、連拱隧道和小凈距隧道工程；

五、采用新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝的隧道工程；

六、施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

施工風險管控管理辦法【篇3】

為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高湘桂鐵路提速擴能改造工程的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險源的狀態(tài)，根據(jù)國家相關法規(guī)和公司規(guī)定，結(jié)合本項目部工程施工實際狀況，制定本制度。

1、開工前施工風險評估和管理制度

（1）單位工程開工前，項目部經(jīng)理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術(shù)人員，對單位工程施工中可能存在的風險、消除風險的管理方法及代價進行評估，確定施工中的危險源，并對危險源進行動態(tài)管理。

（2）風險評估和危險源管理是項目部安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。風險評估和管理的主要目標就是已知某種危險的存在而研究制定相關的管理、控制措施，提高項目部應對突發(fā)事件的能力。危險源管理的主要目標就是控制危險源的狀態(tài)，通過制訂相關的管理、技術(shù)措施以保證危險源運行在一個可控、可預見的范圍內(nèi)，進行安全生產(chǎn)。

（3）項目部風險評估和危險源管理主要采取事前預防管理的方法：

一是落實政府及相關部門頒布的各項安全法規(guī)、標準、公司制訂的安全管理制度。2023年實施的《安全生產(chǎn)法》對各級、各部門、各單位特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責作出了嚴格而明確的規(guī)定，項目部是施工安全生產(chǎn)的主體，是落實安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)。

二是強制實施許可證制度。勞務隊伍必須具有安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、項目部主要領導具有安全培訓證，安全工程師、安全員和安全管理人員具有資質(zhì)證，特種作業(yè)人員持證培訓上崗等。

三是執(zhí)行多方位的安全培訓制度。作業(yè)人員進場施工前必須進行安全操作培訓并考試合格，特種作業(yè)人員必須定期培訓，工程技術(shù)人員與領導職員必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓等。

四是定期對單位工程的危險源進行辨識與評價。這是危險源管理的工作重點，在對各施工工點、環(huán)境、設備等進行全面辨識與分析的基礎上進行相應的危險源評價，制訂出各項措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

五是使用監(jiān)控系統(tǒng)進行現(xiàn)場監(jiān)測與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對重點危險源進行實時監(jiān)控，做好事故的全面預防工作。

六是制訂事故應急救援預案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預先事故評估模擬結(jié)果制訂出預防事故、控制事故、展開救援的方案，為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應根據(jù)制訂的應急救援預案，成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫(yī)療處理、組織涉險人員疏散、事故災后的清理與恢復生產(chǎn)等。最后根據(jù)“事故處理四不放過原則”逐項進行處理，并通過反饋機制加強和完善事故的事前預防措施。

2、施工中風險評估和管理制度

單位工程施工過程中，項目部經(jīng)理應定期組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風險、危險源進行評估及管理：

（1）項目部重點工程及危險性較大的工程（柳江雙線特大橋、大青茅隧道）每月評估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預防措施。

（2）項目部一般工程及危險性較小的工程每季度評估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預防措施。

（3）項目部針對各種意外情況可組織臨時的評估。

3、完工后風險和管理總結(jié)制度

各單位工程完工后，項目經(jīng)理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風險、危險源管理進行總結(jié)，并出具總結(jié)報告，為后續(xù)類似工程的施工提供管理經(jīng)驗。

施工風險管控管理辦法【篇4】

以江蘇省崇啟大橋為例，主要對橋梁工程規(guī)劃設計階段中施工安全風險進行評估，并基于其存在的安全風險提出管理解決措施，包括完善基礎理論體系、提高橋梁工程質(zhì)量、完善技術(shù)規(guī)范性等。旨在降低施工安全風險，減少橋梁工程規(guī)劃設計過程中潛藏的風險，避免發(fā)生損失。

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，橋梁項目工程的數(shù)量也越來越多。與此同時，在橋梁工程規(guī)劃設計階段存在諸多不確定性。目前，橋梁項目工程在規(guī)劃設計階段仍存在某些缺陷和失誤，不僅為橋梁工程帶來不利的影響，而且對人員和經(jīng)濟等方面帶來較大隱患和風險，因此，對潛在的風險隱患進行安全風險評估成為橋梁工程項目中的重要一環(huán)。工程規(guī)劃設計階段實施施工安全的風險評估，其本質(zhì)就是體現(xiàn)橋梁施工全過程安全管理的一種理念。

1工程概況

崇啟大橋是江蘇省內(nèi)特大跨江大橋。該橋在施工過程中使用了185大節(jié)段連續(xù)鋼箱梁整體吊裝，屬于國內(nèi)首次應用，所以在運輸、吊裝等各個環(huán)節(jié)中都有較大的安全風險，并且施工也面臨著十分嚴峻的考驗[1]。崇啟大橋的主橋是一種多跨連續(xù)鋼箱梁結(jié)構(gòu)，最大節(jié)段梁長為185m、寬33.2m、厚9m，起吊高度最大約46m，最大重量約2455t。鋼箱梁為變高等寬斷面，分左右兩幅，一共有6跨。

2橋梁工程規(guī)劃設計階段的施工安全風險評估

在崇啟大橋的施工過程中，對其實施風險評估時需要給予風險源足夠的重視，而對于風險的正確識別方法就是要做好源頭的風險評估工作，需要尋找發(fā)生風險的主要原因以及主客觀因素，同時還需要匯集分散的風險，以此來為后續(xù)的結(jié)果評估奠定基礎。

2.1對于橋梁工程的結(jié)構(gòu)進行風險評估

由于橋梁的結(jié)構(gòu)非常復雜，所以對其設計規(guī)劃的安全風險評估需要關注結(jié)構(gòu)的損壞、裂縫以及耐久性等[2]。崇啟大橋橋梁存在腐蝕失效風險，由于該橋主要采用鋼結(jié)構(gòu)，橋梁長期處于各種環(huán)境下，如果長時間被雨水浸濁，必然會導致橋梁中的鋼箱梁結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不同程度的腐蝕，從而影響到橋梁的安全性以及使用年限等；另一方面，我國的自然環(huán)境因為地區(qū)方面的差異，所以導致橋梁工程具有南銹北凍的情況，因此，對其實施風險評估也需要具有差異性[3]。

2.2評估橋梁施工環(huán)節(jié)的風險

對橋梁工程各環(huán)節(jié)的安全風險進行評估是十分必要的。因此，可以讓技術(shù)員定期與施工人員之間進行交流，并在進行施工過程中嚴格把控各項指標，將其作為風險控制的基礎，并對橋梁實施加固處理，充分掌握縫隙的密實度、護筒的選擇以及施工承臺指標等工作。除此之外，橋梁在施工過程中常使用混凝土施工技術(shù)，因此需要做好后續(xù)的養(yǎng)護工作，在搭設支架時必須處理好地基。在橋面的施工過程中，加強對混凝土的澆筑、伸縮縫以及養(yǎng)護等工作的控制，以確保橋梁建設的最終質(zhì)量[4]。

3橋梁工程規(guī)劃設計階段的施工安全風險管理措施

3.1完善基礎理論體系

規(guī)劃設計階段的施工安全風險評估基礎理論主要包括三個方面的核心內(nèi)容。

3.1.1安全信息嵌入機理崇啟大橋工程的規(guī)劃設計階段中，安全信息嵌入機理需要納入施工安全考慮的具體技術(shù)內(nèi)容，通過對規(guī)劃設計成果進行安全審查以及評估，以不斷對規(guī)劃設計成果進行完善。需嵌入的安全信息主要包括：規(guī)劃方案的安全信息嵌入以及審查、設計成果的安全信息嵌入以及評估、功能需求以及工程選址安全分析等。

3.1.2實務手冊與操作指南在崇啟大橋工程施工安全信息嵌入機理的基礎上，編寫操作實務手冊以及操作指南，明確橋梁工程的實施程序、方法以及要求，使橋梁工程的規(guī)劃設計人員可以更加方便地參考。

3.2提高橋梁工程質(zhì)量

橋梁工程施工質(zhì)量是最為關鍵的內(nèi)容。在對崇啟大橋工程施工進行風險評估時，需要防止發(fā)生安全風險。因此為實現(xiàn)這一目的就需應對各種風險因素，將風險控制在一定的范圍內(nèi)，并使用最有效的方式規(guī)避風險[5]。

3.3做好橋梁工程施工過程中的安全工作

橋梁工程施工過程中必然會存在高空作業(yè)，因此，需要對施工人員做好充分的防護工作，同時要準備警示標牌。培養(yǎng)施工人員養(yǎng)成良好的安全意識，只有正確佩戴安全防護措施才可以施工。進行高空作業(yè)時會應用到一些特殊的材料，必須要對這些材料進行平衡堆放，禁止出現(xiàn)高空拋投的情況以及在高空處打鬧。如果發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象需要立即采取解決措施，禁止施工人員進行作業(yè)并作出相應的懲罰。除此之外，施工人員在高空進行作業(yè)時，難免會傳遞一些機械設備，所以必須對設備安裝相應的保護裝置，以此來達到防護的目的，同時還需要注重維修保養(yǎng)工作。如果施工人員無相關證件，嚴禁進入施工現(xiàn)場[6]。另外，橋梁工程在施工過程中，施工現(xiàn)場必須要配備相應的漏電保護裝置、滅火器等，同時在操作過程中必須要有兩人一起完成，以起到互相監(jiān)護的作用。值得注意的是，橋梁工程中的用電設備十分重要，所以需要對施工現(xiàn)場所有的用電設備以及線路定期進行檢查和維護。

3.4完善技術(shù)規(guī)范性

橋梁工程在施工中，為規(guī)避安全風險就需要制定完善的施工方法和技術(shù)并保證其規(guī)范性，并且橋梁施工現(xiàn)場必須要設置明顯的安全防護裝置，要有專業(yè)人員日夜看守，避免不法分子進入施工現(xiàn)場對工程造成破壞或影響。

4結(jié)語

綜上所述，對橋梁工程的規(guī)劃設計階段進行施工安全風險的評估具有十分重要的意義，不僅能預見性地控制工程中潛藏的安全風險，還可以提出針對性的風險評估方法，同時，在規(guī)劃設計階段的過程中會發(fā)現(xiàn)潛藏的缺陷以及管理事物等不利因素。因此，必須對橋梁工程實施風險評估，從而避免各種風險對工程造成的損失。本文以江蘇省崇啟大橋為例，對我國橋梁工程在規(guī)劃設計階段的施工安全風險評估進行分析，并基于此提出橋梁工程在規(guī)劃設計階段的施工安全風險管理措施，以此來達到避免風險產(chǎn)生的目的，使橋梁工程降低施工安全風險，減少施工過程中對人員造成的危害。

施工風險管控管理辦法【篇5】

一、重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)項目總工和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估。

二、項目應建立重大風險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。

三、項目在工程施工前應對施工人員進行三級安全技術(shù)教育與交底；施工現(xiàn)場應設立相應的危險告知牌。

四、適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

五、當專項風險等級為Ⅳ級（極高風險）且無法降低時，必須提高現(xiàn)場防護標準，落實應急處置