建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)講座

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)講座

**本次講座共分四個(gè)部分第一部分概述

介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本概念及有關(guān)法律法規(guī)等第二部分建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)

介紹施工招標(biāo)的程序、方法、有關(guān)規(guī)定以及操作指南第三部分招標(biāo)文件及案例分析介紹招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及案例分析第四部分關(guān)于《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》介紹《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)情況概述

介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本概念及有關(guān)法律法規(guī)等第一部分1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.1招標(biāo)的概念

招標(biāo)是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序。招標(biāo)概念有廣義與狹義之分。1.2廣義招標(biāo)與狹義招標(biāo)廣義的招標(biāo)是指由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告或通知，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo)，最后由招標(biāo)人通過(guò)對(duì)各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之最終簽定合同的過(guò)程。當(dāng)人們籠統(tǒng)地提招標(biāo)時(shí)，通常指廣義的招標(biāo)。狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)自己的需要，提出一定的標(biāo)準(zhǔn)或條件，向潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的行為。當(dāng)招標(biāo)與投標(biāo)一起使用時(shí)，則指狹義的招標(biāo)。1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.3投標(biāo)與狹義的招標(biāo)概念相對(duì)的一個(gè)概念是投標(biāo)，投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后，根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫投標(biāo)文件，并將其送交給招標(biāo)人的行為。1.4招標(biāo)與投標(biāo)是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面，分別代表了采購(gòu)方和供應(yīng)方的交易行為。

1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.5招標(biāo)投標(biāo)的法律性質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)中主要的具體法律行為有招標(biāo)行為、投標(biāo)行為和確定中標(biāo)人行為。招標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約邀請(qǐng)。投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約行為。確定中標(biāo)人行為的法律性質(zhì)是承諾行為。

2、招標(biāo)投標(biāo)制度的優(yōu)越性

在工程、貨物和服務(wù)的采購(gòu)上，在項(xiàng)目建設(shè)、資金使用上引進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制；

保護(hù)所有招標(biāo)活動(dòng)參與者的合法權(quán)益；

建立公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)秩序；

尋求降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效果的有效途徑，提高投資效益；

推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，使項(xiàng)目法人責(zé)任制能夠真正建立起來(lái)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)作；

提倡招標(biāo)過(guò)程中必須遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則和信守公正、誠(chéng)實(shí)的道德標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和社會(huì)氛圍；

增加透明度，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)過(guò)程的信心。2、招標(biāo)投標(biāo)制度的優(yōu)越性世界銀行對(duì)采購(gòu)的要求一般出于以下四個(gè)方面的考慮：(a)項(xiàng)目實(shí)施需要有經(jīng)濟(jì)性和效率性，包括所需貨物和土建工程的采購(gòu)；(b)銀行作為一個(gè)合作性機(jī)構(gòu)，愿意給予所有來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的合格投標(biāo)人一個(gè)為提供銀行資助的貨物和土建工程而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；(c)銀行作為一個(gè)開發(fā)機(jī)構(gòu)，愿意促進(jìn)借款國(guó)的承包業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展；(d)采購(gòu)過(guò)程透明度的重要性。世界銀行發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)情況下，通過(guò)在得當(dāng)管理下進(jìn)行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)這些需要和意愿的最佳方式。3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體

招標(biāo)建設(shè)單位招標(biāo)人發(fā)包人

投標(biāo)施工單位投標(biāo)申請(qǐng)人潛在投標(biāo)人投標(biāo)人中標(biāo)人承包人3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門服務(wù)單位：建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)專家4、工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須

招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.1招標(biāo)的范圍

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

國(guó)家計(jì)委3號(hào)令對(duì)招標(biāo)的范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定4、工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須

招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.2省政府蘇政發(fā)（2004）48號(hào)文頒布的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；（三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目：1．總投資額在2000萬(wàn)元人民幣以上的；2．使用國(guó)有資金投資、國(guó)家融資項(xiàng)目的項(xiàng)目（不含國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目），使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。5、工程蟻發(fā)包血方式直接翠發(fā)包（不賄進(jìn)行趕招標(biāo)畢、議詢標(biāo)）工程菠項(xiàng)目蠻發(fā)包招標(biāo)識(shí)發(fā)包公開治招標(biāo)邀請(qǐng)選招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)著性發(fā)恐包競(jìng)爭(zhēng)靜性談申判詢價(jià)5.蔑1曾工程綢發(fā)包蓄方式5、工程銹發(fā)包逃方式5.匪2科世界加銀行增的采欣購(gòu)方都式在有藝些情但況下帖，國(guó)鏈際競(jìng)石爭(zhēng)性斤招標(biāo)糟并不倡是最寸經(jīng)濟(jì)犬、最爛有效忙的采宿購(gòu)方耐式，翻而其或它采世購(gòu)方密式的奪確更接加適尺宜。1、帽國(guó)際鬼競(jìng)爭(zhēng)卵性招亡標(biāo)2、巷有限喚國(guó)際浩招標(biāo)褲(LI蔥B)3、主國(guó)內(nèi)燥競(jìng)爭(zhēng)速性招知標(biāo)4、紀(jì)詢價(jià)榮采購(gòu)?fù)▏?guó)藝際和遼國(guó)內(nèi)晴）5、怕直接橋采購(gòu)輪（直己采）6、聯(lián)自營(yíng)充工程7、閑從聯(lián)披合國(guó)描機(jī)構(gòu)良采購(gòu)5、工程烏發(fā)包擊方式5.偶3陰如何少確定持工程唱發(fā)包基方式5.凍3.值1、有下喪列情迫形之青一的激，可猶以直重接發(fā)纏包（奸31菠8號(hào)色文）打：（一穗）項(xiàng)乘目規(guī)哈模在孩國(guó)家章和省池政府何規(guī)定朱的依妹法必灘須招槐標(biāo)的邊規(guī)模煌標(biāo)準(zhǔn)煌以下罵的；（二妙）不竭涉及說(shuō)社會(huì)草公共霧利益沫、公放眾安斯全，燦且不慈使用雄國(guó)有軌資金后、國(guó)蘇家融善資、今國(guó)際盼組織瞞或者賭外國(guó)鴿政府水貸款計(jì)的；（三煤）涉盒及國(guó)嗚家安忘全、塊國(guó)家熄秘密送的；（四遠(yuǎn)）屬撞于搶沈險(xiǎn)救章災(zāi)的蕉；（五圾）利腹用扶腫貧資瘡金實(shí)隱行以柿工代流賑、弄需要鄰使用種農(nóng)民媽工的拳；（六福）工色程施搶工所艇需的練主要炸技術(shù)應(yīng)、材社料、調(diào)設(shè)備槳屬專成利性女質(zhì)，吧并且佳在專拖利保嘆護(hù)期皂之內(nèi)證的；（七嚴(yán)）停幣建或猛者緩帥建后飄恢復(fù)禮建設(shè)大的單則位工到程，塊且承引包人棟未發(fā)猜生變域更的纖；（八夠）在毅建工蠅程為換配合彎發(fā)揮褲整體薯效能調(diào)所追恰加的襲附屬洋小型眼工程哨或主飲體加禮層工麥程，灰且承煉包人住未發(fā)州生變余更的末；（九蛙）由育于建袖設(shè)地果點(diǎn)偏漿僻，李施工救現(xiàn)場(chǎng)煉條件耍惡劣延，工揭程復(fù)掉雜或破專業(yè)冒性、栗技術(shù)危性要澤求高世等原倚因，剃響應(yīng)高招標(biāo)身的潛困在投柔標(biāo)人蠟少于僻三家爪，不義能形絮成有朗效競(jìng)貸爭(zhēng)的糟；（十茅）法蘇律、恢法規(guī)鋪、規(guī)股章規(guī)艇定可模以直杜接發(fā)搶包的喊其它院工程李。5、工程斑發(fā)包泛方式5.貿(mào)3河如何伐確定館工程殲發(fā)包秩方式5.桶3.仍2、刻必須變采用擴(kuò)公開夠招標(biāo)窮方式仙招標(biāo)生的項(xiàng)寸目：依法匯必須賴進(jìn)行疲招標(biāo)茶的項(xiàng)噴目中裝，省渴、市課人民帝政府澤確定風(fēng)的地脹方重耽點(diǎn)建老設(shè)項(xiàng)息目、寺全部騎使用檔國(guó)有育資金乒投資飼或者團(tuán)國(guó)家六融資游的項(xiàng)為目、燭國(guó)有蔽資金輩投資指占控駁股或昨主導(dǎo)券地位冠的項(xiàng)差目，冒應(yīng)當(dāng)娃公開唐招標(biāo)決。5.蜜3.暮3、齡可以搬采用哀邀請(qǐng)著招標(biāo)憤方式棋招標(biāo)致的項(xiàng)唇目：在依攀法必湊須進(jìn)劈燕行招好標(biāo)的有項(xiàng)目苗中，資除必跑須采園用公勁開招黨標(biāo)方絨式招亮標(biāo)的璃項(xiàng)目丙外，孔可以催采用慶邀請(qǐng)金招標(biāo)剖的方章式。6、工程淺招標(biāo)慕組織益形式6.康1皂招標(biāo)化人自老行組宮織招喝標(biāo)招標(biāo)食人具正有編甚制招兇標(biāo)文蔽件和新組織盟評(píng)標(biāo)辭能力捎的，算可以丘自行藍(lán)辦理財(cái)招標(biāo)間事宜吧。目前狐對(duì)招死標(biāo)人由是否聰具有植編制顆招標(biāo)泰文件奶和組袍織評(píng)椒標(biāo)能罷力很存難準(zhǔn)聰確判弓斷，鼓國(guó)家紀(jì)計(jì)委丈5號(hào)地令適煙用于長(zhǎng)國(guó)家矩計(jì)委為審批六的項(xiàng)雕目。6.頭2刮招標(biāo)形人委毀托招往標(biāo)代鞠理機(jī)未構(gòu)代吐理招假標(biāo)法律范法規(guī)竹并沒跌有禁便止這吹樣的筑行為翁：招遣標(biāo)人袖有自俗行組免織招希標(biāo)能井力的胳也可稈以委壟托招光標(biāo)代屢理機(jī)學(xué)構(gòu)代亦理招錘標(biāo)。7、施工驅(qū)招標(biāo)旺投標(biāo)貪監(jiān)管自行止辦理累招標(biāo)芒事宜剝備案(委笨托招絲式標(biāo)代末理合焦同備腳案)招標(biāo)株文件船備案招標(biāo)滴文件呼澄清穩(wěn)修改遇備案評(píng)標(biāo)諷報(bào)告狼備案兆(1昆2號(hào)腳令)招投欠標(biāo)情怠況書富面報(bào)壤告?zhèn)浯劝负贤秱浒钢袠?biāo)扎后的托跟蹤棕管理8、建設(shè)服工程譽(yù)招標(biāo)谷投標(biāo)僻的法蠟規(guī)依喬據(jù)中華托人民吼共和煙國(guó)招盒標(biāo)投遵標(biāo)法國(guó)務(wù)閑院國(guó)湖辦發(fā)薦（2撕00暫0）沙34車號(hào)文國(guó)家秧計(jì)委佛3號(hào)煌令（堆招標(biāo)德范圍元和規(guī)擠模標(biāo)鍋準(zhǔn)）國(guó)家蛋計(jì)委料4號(hào)耐令（否招標(biāo)框公告烘發(fā)布跟）建設(shè)肯部7隨9號(hào)蛛令（衛(wèi)工程等招標(biāo)取代理黃機(jī)構(gòu)慘資格犬認(rèn)定銀）建設(shè)信部8繡2號(hào)技令（菠設(shè)計(jì)勾招標(biāo)圣投標(biāo)雖管理辜辦法逢）建設(shè)暫部8僵9號(hào)塵令（泳施工閥招標(biāo)袋投標(biāo)溪管理首辦法水）七部蝴委1觀2號(hào)竊令（啞評(píng)標(biāo)易委員窮會(huì)和肥評(píng)標(biāo)掘方法牌規(guī)定選）國(guó)家符計(jì)委地29輕號(hào)令抖（評(píng)活標(biāo)專譜家和招評(píng)標(biāo)種專家其庫(kù)）七部蛇委3梨0號(hào)亞令（艙工程燦項(xiàng)目愛施工教招標(biāo)閃投標(biāo)乖辦法安）八部荒委2寬號(hào)令盈（勘父察設(shè)恰計(jì)招債標(biāo)投葛標(biāo)辦買法）七部使委1濁1號(hào)恒令（固工程樂(lè)建設(shè)屬項(xiàng)目晚招標(biāo)擇投標(biāo)竄活動(dòng)暮投訴炮處理貝辦法猴）8、建設(shè)團(tuán)工程狗招標(biāo)挨投標(biāo)互的法膏規(guī)依震據(jù)江蘇番省工艘程建恭設(shè)管撞理?xiàng)l趕例江蘇梅省建蟻筑市日?qǐng)龉懿嚼項(xiàng)l送例江蘇販?zhǔn)≌谐睒?biāo)投送標(biāo)條匆例省政雁府6欲號(hào)令為（原鑄省政醉府6成5號(hào)謀令）省政紅府蘇惱政發(fā)臉（2鍋00森4）勒48絹號(hào)文憑——餅我省碼招標(biāo)粱范圍測(cè)和規(guī)盛模標(biāo)縮慧準(zhǔn)蘇建苦招（薪20奏01競(jìng)）2愉01戀號(hào)文枕——脅評(píng)標(biāo)努專家心名冊(cè)蘇建尤招（停20樂(lè)01夕）3燈18律號(hào)文踐——津直接棚發(fā)包蘇建睡招（姑20震01叢）3弓32藝號(hào)文幟——庫(kù)監(jiān)管析方式嚼調(diào)整然、規(guī)艇范表音格蘇建遼招（道20轟01迷）3駱85屢號(hào)文倘、蘇啟建招套（2幸00景2）叔27區(qū)號(hào)文烈——挨我省哪貫徹柜89臭號(hào)令旬、1尸2號(hào)炊令等億規(guī)章衫的具摩體辦返法蘇建聲招（爪20售02企）2碑16蒜號(hào)文撲——缺投訴虜處理蘇建筒招（餐20朱02家）2禽31阻號(hào)文盛——圍明確中施工委招標(biāo)勺投標(biāo)蝴中的具若干伴規(guī)定暫，主雞要規(guī)達(dá)范合面理低鍛價(jià)中泰標(biāo)問(wèn)檔題蘇建貍招（啞20塊03吸）2蹦05壓號(hào)文填——粗貫徹筆30耗號(hào)令建設(shè)待工程攀施工訴招標(biāo)塘投標(biāo)介紹愛施工圖招標(biāo)歌投標(biāo)余的程章序、排方法介、有英關(guān)規(guī)昨定以村及操寒作指插南第二些部分1、發(fā)包腫初步驗(yàn)方案發(fā)包鎖初步丸方案匙提交岸的時(shí)朗間、械內(nèi)容潔和要?dú)g求工程占項(xiàng)目太發(fā)包壟初步服方案灰由發(fā)卷包人蠶按照絹要求匙的格償式和竿內(nèi)容勢(shì)如實(shí)阻填寫墻，于勒工程出項(xiàng)目澆首次鏈發(fā)包方前向齒招標(biāo)候投標(biāo)或監(jiān)督童管理瓶機(jī)構(gòu)錦提交間。工程跡項(xiàng)目茫需要榜劃分鳳標(biāo)段岔的，來(lái)發(fā)包敗人應(yīng)勢(shì)當(dāng)在無(wú)發(fā)包鍬初步第方案羅中具蠻體說(shuō)固明每鵲個(gè)標(biāo)肯段的憶發(fā)包炒內(nèi)容蟻、發(fā)鴨包方仍式合樣同估僚算價(jià)嬌和計(jì)構(gòu)劃發(fā)重包時(shí)筒間。畢必要騙時(shí)，是應(yīng)當(dāng)貼附有駁關(guān)的原圖紙塵、文星件、駁資料厲。發(fā)包砍方案抬提交興后發(fā)閑生變畫更的饑，發(fā)竊包人棚應(yīng)當(dāng)距另行夕說(shuō)明媽。1、發(fā)包釘初步亞方案發(fā)包艙初步辣方案合提交版的作跳用在工顯程項(xiàng)被目首繼次發(fā)凝包前超，由胳發(fā)包培人提脂交整惱個(gè)工便程項(xiàng)畜目發(fā)嶼包初森步方歐案，潔招標(biāo)礦投標(biāo)肥監(jiān)督?jīng)Q管理稅機(jī)構(gòu)站一是塊可以浴核對(duì)略發(fā)包端人提繞交的末發(fā)包赴初步橋方案熊中“污擬采浮用的擾發(fā)包廁方式老”的達(dá)正確栗性，撒并糾暴正違刻反規(guī)剪定的許發(fā)包冰方式筒；二叉是可弱以核誕對(duì)發(fā)桃包初喝步方蒼案中虹標(biāo)段嚷劃分峽的合纖理性桐，制褲止利集用標(biāo)蹤蝶段劃獸分肢建解或懸者規(guī)字避招汁標(biāo)的授行為果。1、發(fā)包愛初步咽方案施工盞招標(biāo)濃的前襲置條器件（一糞）招祖標(biāo)人歡已經(jīng)費(fèi)依法誕成立塞；（二保）初蔬步設(shè)填計(jì)及伶概算蒜應(yīng)當(dāng)連履行廊審批鉆手續(xù)肚的，勝已經(jīng)賞批準(zhǔn)俘；（三熱）招枝標(biāo)范轎圍、到招標(biāo)宏方式驕和招袖標(biāo)組街織形刺式等婦應(yīng)當(dāng)在履行童核準(zhǔn)弓手續(xù)叔的，愉已經(jīng)茄核準(zhǔn)聾；（四殼）有源相應(yīng)伙資金生或資鄭金來(lái)吉源已守經(jīng)落烏實(shí)；（五私）有餡招標(biāo)亦所需獸的設(shè)薄計(jì)圖卻紙及屆技術(shù)跪資料念。2、招標(biāo)丸公告純（投其標(biāo)邀驚請(qǐng)書遍）#公開鋒招標(biāo)灑發(fā)布卻招標(biāo)悟公告耕，邀援請(qǐng)招己標(biāo)發(fā)俘出投底標(biāo)邀翼請(qǐng)書（一防）招朗標(biāo)公霸告的遭種類分資纖格預(yù)駛審、鑒資格速后審輪兩種夢(mèng)情況選，3王0號(hào)酒令中抄的資銅格預(yù)繞審公煉告，失實(shí)際返上就襲是資耐格預(yù)奸審情擇況下貝的招狗標(biāo)公閥告。（二斷）招橋標(biāo)公描告的逝內(nèi)容負(fù)要求招標(biāo)軟人的固名稱迷和地秒址、極招標(biāo)虹項(xiàng)目沈的性扣質(zhì)、胞數(shù)量扛、實(shí)唯施地患點(diǎn)和唐時(shí)間捷以及雁獲取因招標(biāo)捎文件套的辦追法等龜事項(xiàng)懶。還應(yīng)牽當(dāng)包督括對(duì)氧投標(biāo)氣人的吳資格援要求某等內(nèi)硬容。關(guān)于直企業(yè)崇資質(zhì)丑、聯(lián)鎖合體救投標(biāo)孔問(wèn)題玩。（三藏）招烈標(biāo)公垃告的且發(fā)布間要求時(shí)間判要求臣、娛媒體拌要求投標(biāo)僑報(bào)名糖以及屯獲取飛招標(biāo)返文件下（資憑格預(yù)止審文鹿件）靈的方徹式方公法3、資格習(xí)預(yù)審芒與潛張?jiān)谕读紭?biāo)人據(jù)確定資格蠻預(yù)審凱的優(yōu)播點(diǎn)資格怖預(yù)審素文件資格研預(yù)審黎的內(nèi)宣容資格菠預(yù)審佛的方握法潛在滔投標(biāo)臣人的雜確定（蘇川建法巨（2雹00祥4）莫95母號(hào)文秘）排名餡打分夏、隨才機(jī)抽患簽、蛾全部蜻入圍尊等。關(guān)于圖投標(biāo)夸人人誘數(shù)的咐確定續(xù)。4、招標(biāo)任文件（一熱）招茄標(biāo)文泰件的可重要鐵性1、脖招標(biāo)徑文件曠是招真標(biāo)投好標(biāo)過(guò)玻程中倘最重牲要的背綱領(lǐng)件性文評(píng)件，診是招雕標(biāo)活燦動(dòng)成演敗的闊關(guān)鍵炎；2、錦招標(biāo)摔文件督是充到分體怕現(xiàn)招饒標(biāo)人森意志嫩、明似確招萌標(biāo)目百的、喘原則氣、方玻法、絕程序椅的載垂體；3、書招標(biāo)葛文件堆是指歷導(dǎo)投舒標(biāo)人喜投標(biāo)熟的最魔重要蠻的依所據(jù)；4、辱招標(biāo)發(fā)文件袍是指應(yīng)導(dǎo)評(píng)坑標(biāo)活咽動(dòng)的鉆最直銳接、論最重墓要的彩依據(jù)接；5、糾招標(biāo)來(lái)文件希是合域同的求重要心組成觸部分路；6、挖招標(biāo)樹文件彩可以把在不礎(chǔ)違反陜法律性、法懼規(guī)、壺規(guī)章刷的前拔提下瓜，針紗對(duì)招屯標(biāo)項(xiàng)脫目提泉出特耗殊的真規(guī)定叉和要菠求；7、漠招標(biāo)緣瑞文件屑的編既制水謊平是蛋招標(biāo)搶代理惑水平欲的集照中體緞現(xiàn)。4、招標(biāo)軍文件（二戀）招吐標(biāo)文讓件的裂內(nèi)容招標(biāo)冒文件況一般攜包括絞以下信內(nèi)容化：（8尼9號(hào)漠令第旅18門條擋）投標(biāo)文須知瀉及投弱標(biāo)須剩知前不附表合同揪條款餐（包糾括通啟用條秩款、然專用農(nóng)條款蕩及協(xié)萍議書冊(cè)格式影）工程稼建設(shè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)禍及圖教紙工程微量清寄單投標(biāo)能文件后格式5、開標(biāo)（一被）開碰標(biāo)程姜序1）洞開標(biāo)宰應(yīng)當(dāng)晚在招恐標(biāo)文撞件確披定的黑提交燙投標(biāo)桑文件截截止梨時(shí)間鏟的同份一時(shí)勻間公膠開進(jìn)勤行；艷開標(biāo)叨地點(diǎn)每應(yīng)當(dāng)叫為招船標(biāo)文焰件中誼預(yù)先提確定仇的地斧點(diǎn)。2）段開標(biāo)旋由招逆標(biāo)人現(xiàn)主持裕，邀湖請(qǐng)所膀有投踢標(biāo)人婚參加輸。3）跟由投丹標(biāo)人能或者享其推輸選的物代表顯檢查者投標(biāo)訪文件治的密雁封情腦況，朱也可桐以由貿(mào)招標(biāo)即人委掌托的倍公證釋機(jī)構(gòu)漿檢查梨并公闊證。4）某經(jīng)確繼認(rèn)無(wú)勿誤后航，由柔工作拳人員掉當(dāng)眾惰拆封免，宣證讀投柔標(biāo)人列名稱裂、投棋標(biāo)價(jià)栗格和虛投標(biāo)蘿文件臭的其未他主鋒要內(nèi)遵容。5）蓮招標(biāo)循人在軌招標(biāo)僅文件填要求脂提交講投標(biāo)阻文件去的截嘆止時(shí)蒜間前營(yíng)收到乎的所皆有投銹標(biāo)文鋪件，蜓開標(biāo)采時(shí)都睜?wèi)?yīng)當(dāng)雷當(dāng)眾倆予以律拆封雕、宣理讀。6）柱開標(biāo)儀過(guò)程巨應(yīng)當(dāng)橫記錄淹，并播存檔寶備查膀。5、開標(biāo)（二他）投細(xì)標(biāo)文教件的盒有效誘性無(wú)效跑投標(biāo)魯文件蓮的認(rèn)旱定（欠89量號(hào)令蛾的規(guī)魔定）1）墾投標(biāo)護(hù)文件教未按郊照招漿標(biāo)文芒件的爆要求農(nóng)予以密封的；2）逝投標(biāo)迅文件蚊中的捷投標(biāo)王函未英加蓋豎投標(biāo)衡人的企業(yè)肝及企莫業(yè)法界定代背表人內(nèi)印章的，真或者講企業(yè)枯法定僚代表頭人委善托代縱理人蛙沒有觸合法剖、有病效的委托材書（壓原件匹）及跑委托揀代理港人印食章的；3）查投標(biāo)贈(zèng)文件削的關(guān)鍵越內(nèi)容值字跡挑模糊謹(jǐn)、無(wú)吸法辨糞認(rèn)的；4）石投標(biāo)往人未格按照罪招標(biāo)永文件袋的要壁求提業(yè)供投標(biāo)完保函陸或者關(guān)投標(biāo)啞保證成金的；5）愁組成叫聯(lián)合這體投什標(biāo)的房誠(chéng)，投兄標(biāo)文俯件未即附聯(lián)拖合體葉各方共同位投標(biāo)醫(yī)協(xié)議的。5、開標(biāo)（二蓮）投總標(biāo)文遷件的隔有效拆性30片號(hào)令乓的新船規(guī)定投標(biāo)巨文件悉有下宮列情刻形之銹一的樓，招視標(biāo)人來(lái)不予湖受理鐘：1）逾顫期送友達(dá)的儉或者屠未送慕達(dá)指旗定地激點(diǎn)的漂；2）未繡按招彈標(biāo)文爹件要障求密演封的殖。投標(biāo)粗文件遞有下謝列情獄形之咽一的肺，由原評(píng)標(biāo)務(wù)委員匪會(huì)初凱審后倆按廢拌標(biāo)處戴理：1）無(wú)棋單位劑蓋章咸并無(wú)泄法定妄代表留人或便法定乘代表斗人授虎權(quán)的茫代理猶人簽帝字或織蓋章砍的；2）未梢按規(guī)悲定的鳳格式抗填寫說(shuō)，內(nèi)饞容不冒全或紗關(guān)鍵結(jié)字跡尚模糊濃、無(wú)掏法辨墾認(rèn)的肥；3）投膏標(biāo)人要遞交地兩份勾或多霜份內(nèi)扒容不燃同的岸投標(biāo)夕文件搞，或殿在一謠份投鎖標(biāo)文日件中煎對(duì)同哀一招清標(biāo)項(xiàng)漸目報(bào)眠有兩將個(gè)或摔多個(gè)浮報(bào)價(jià)跑，且償未聲綢明哪咐一個(gè)援有效奴，按訪招標(biāo)探文件洗規(guī)定泄提交旺備選癢投標(biāo)分方案悅的除威外；4）投趕標(biāo)人弦名稱晝或組衣織結(jié)算構(gòu)與塔資格霸預(yù)審心時(shí)不竭一致枕的；5）未宴按招甘標(biāo)文沃件要醋求提宿交投濾標(biāo)保橫證金玩的；6）聯(lián)用合體殺投標(biāo)膛未附他聯(lián)合低體各懂方共差同投鏟標(biāo)協(xié)難議的堪。6、評(píng)標(biāo)（一溉）評(píng)壓標(biāo)委箭員會(huì)評(píng)標(biāo)軟委員寬會(huì)的圖組建泊、人偽數(shù)要云求評(píng)標(biāo)炒專家神的資東格要深求評(píng)標(biāo)壞專家朋的回爽避(一)投標(biāo)倒人或弓者投制標(biāo)人栗主要丑負(fù)責(zé)段人的唱近親明屬；(二)項(xiàng)目關(guān)主管斧部門耳或者套行政唉監(jiān)督判部門蝴的人酷員；(三)與投靈標(biāo)人紙有經(jīng)脆濟(jì)利毛益關(guān)倒系，龍可能憶影響玻對(duì)投魯標(biāo)公臂正評(píng)成審的惰；(四)曾因性在招呀標(biāo)、很評(píng)標(biāo)值以及信其他普與招消標(biāo)投燭標(biāo)有夜關(guān)活致動(dòng)中嶺從事痰違法歷行為損而受憤過(guò)行面政處蝕罰或磚刑事刑處罰堅(jiān)的。評(píng)標(biāo)浪委員籠會(huì)的搖性質(zhì)技（臨鞏時(shí)性談機(jī)構(gòu)賊）6、評(píng)標(biāo)（二渠）評(píng)炮標(biāo)程刪序評(píng)標(biāo)榆準(zhǔn)備初步潤(rùn)評(píng)審詳細(xì)鑼評(píng)審?fù)扑]脂中標(biāo)景候選僅人提出羽書面股評(píng)標(biāo)衡報(bào)告6、代評(píng)標(biāo)（三聯(lián)）評(píng)丹標(biāo)過(guò)遞程中私按廢恢標(biāo)處邊理的味情況資格繪后審妹不合富格的投適標(biāo)人稅；投標(biāo)比人以淹他人鴨名義益投標(biāo)流、串霸通投慌標(biāo)、娃以行聞賄手章段謀們?nèi)≈虚煒?biāo)或梯者其姨它弄虛繞作假炸方式練投標(biāo)的；投標(biāo)條報(bào)價(jià)聾低于奮成本雄報(bào)價(jià)；投標(biāo)估人資做格條路件不重符合國(guó)家墓有關(guān)汗規(guī)定疼和招穿標(biāo)文奪件要求剃的；投標(biāo)釋人拒不齡按照床要求對(duì)投籃標(biāo)文勿件進(jìn)傷行澄貓請(qǐng)、優(yōu)說(shuō)明梳或者寫補(bǔ)正紙的；投標(biāo)技文件番沒有腐對(duì)招誕標(biāo)文獲件提發(fā)出的艘所有實(shí)質(zhì)透性要頭求和系條件作出抖響應(yīng)勁；投標(biāo)橫文件糖中存融在招戚標(biāo)文說(shuō)件中津規(guī)定鼓的重大詠偏差。6、評(píng)標(biāo)（四幕）重五大偏超差和司細(xì)微冷偏差按照為12虎號(hào)令倡，下舞列情檔況屬捆于重羅大偏減差：1)找沒有嚇按照妖招標(biāo)裂文件御要求腰提供鍋投標(biāo)衡擔(dān)保腸或者攤所提企供的盯投標(biāo)務(wù)擔(dān)保池有瑕渾疵；2)歐投標(biāo)犯文件熄沒有賤投標(biāo)賤人授星權(quán)代都表簽稼字和各加蓋鵲公章含；3)墓投標(biāo)略文件攀載明過(guò)的招叔標(biāo)項(xiàng)銅目完室成期棟限超恐過(guò)招逼標(biāo)文槳件規(guī)租定的流期限廈；4)糟明顯坐不符丹合技瓶術(shù)規(guī)淡格、預(yù)技術(shù)涼標(biāo)準(zhǔn)夏的要科求；5)數(shù)投標(biāo)估文件利載明灘的貨金物包蘋裝方拔式、澇檢驗(yàn)?zāi)飿?biāo)準(zhǔn)虛和方舉法等螞不符樸合招睛標(biāo)文西件的漁要求血；6)厭投標(biāo)白文件炕附有魄招標(biāo)拘人不吐能接吐受的貪條件筑；7)膽不符駕合招西標(biāo)文刮件中橡規(guī)定問(wèn)的其央他實(shí)憐質(zhì)性癥要求皆。6、評(píng)標(biāo)（四顧）重倒大偏短差和猴細(xì)微楚偏差按照庸12劍號(hào)令者，細(xì)采微偏攜差的比概念細(xì)微庫(kù)偏差運(yùn)是指蛙投標(biāo)定文件菊在實(shí)調(diào)質(zhì)上引響應(yīng)敞招標(biāo)肉文件潑要求僵，但迎在個(gè)辰別地震方存最在漏藏項(xiàng)或們者提喇供了鼓不完薯整的套技術(shù)懷信息搶和數(shù)搏據(jù)等羞情況思，并悟且補(bǔ)肆正這嫩些遺促漏或剝者不枝完整蟻不會(huì)竹對(duì)其挨他投艇標(biāo)人帥造成須不公離平的消結(jié)果堪。細(xì)棗微偏摩差不破影響腎投標(biāo)救文件估的有馬效性燈。關(guān)于孕有效襪投標(biāo)膚少于課3個(gè)知，是指否必釋須否鐮決全供部投渾標(biāo)問(wèn)驚題。6、評(píng)標(biāo)（五牢）評(píng)餃標(biāo)報(bào)出告的銀內(nèi)容1)娛基本分情況略和數(shù)吵據(jù)表駐；碑2繼)評(píng)瓜標(biāo)委漏員會(huì)即成員憂名單倒；開3第)開低標(biāo)記談錄；直4)項(xiàng)符合塵要求狐的投丈標(biāo)一模覽表嘉；非5遭)廢勉標(biāo)情低況說(shuō)睡明；元6)存評(píng)標(biāo)鉤標(biāo)準(zhǔn)糧、評(píng)撒標(biāo)方則法或筍者評(píng)戰(zhàn)標(biāo)因炒素一鴉覽表亦；穗7昏)經(jīng)功評(píng)審牲的價(jià)由格或余者評(píng)爐分比喚較一蜜覽表英；攀8按)經(jīng)膽評(píng)審求的投職標(biāo)人校排序隨；匠9鳴)推其薦的蜻中標(biāo)賄候選鋪人名可單與鍋簽訂鵝合同飽前要屑處理雹的事閃宜；紫10含)澄概請(qǐng)、你說(shuō)明舌、補(bǔ)工正事熄項(xiàng)紀(jì)姑要。評(píng)標(biāo)住報(bào)告粘應(yīng)當(dāng)飛采用匆書面吊形式裕，由肥評(píng)標(biāo)符委員駕會(huì)全欄體成券員簽揪字。繡向招市標(biāo)人蹈提交米，并動(dòng)抄送扒有關(guān)鴉行政渠監(jiān)督蛾部門嗽。7、定標(biāo)按照府30爪號(hào)令擱，定唐標(biāo)的援原則去和方鐮法依法島必須期進(jìn)行漁招標(biāo)朽的項(xiàng)饅目，樓招標(biāo)寧人應(yīng)狹當(dāng)確弟定排虎名第生一的麗中標(biāo)芒候選騾人為綿中標(biāo)搏人。裹排名載第一郊的中辣標(biāo)候扔選人闖放棄薪中標(biāo)鹽、因蘆不可注抗力掉提出助不能哪履行引合同稈，或他者招兇標(biāo)文拌件規(guī)信定應(yīng)榆當(dāng)提犬交履漏約保勸證金愉而在觸規(guī)定騎的期映限內(nèi)掙未能蜜提交注的，乞招標(biāo)誦人可搜以確鑄定排趨名第舟二的觸中標(biāo)宗候選澇人為他中標(biāo)賠人。壯煌排差名第闖二的蒸中標(biāo)太候選嚴(yán)人因激前款顫規(guī)定講的同蛙樣原掙因不滿能簽饞訂合覆同的脈，招怠標(biāo)人仍可以妖確定躍排名前第三翁的中傍標(biāo)候卷選人灰為中削標(biāo)人絹。懷紅招標(biāo)奸人可臟以授陶權(quán)評(píng)瀉標(biāo)委允員會(huì)緣瑞直接幣確定恒中標(biāo)涌人。切鹿國(guó)男務(wù)院厚對(duì)中撐標(biāo)人投的確進(jìn)定另匯有規(guī)睡定的膨，從欺其規(guī)燙定。7、定標(biāo)中標(biāo)術(shù)公示中標(biāo)販通知嫂書的猜發(fā)出招標(biāo)東投標(biāo)晚情況撤的書歷面報(bào)豈告（89遙號(hào)令羞第45廢條）書面跑報(bào)告裕應(yīng)當(dāng)灣包括舊下列蹦內(nèi)容菠：（一拔）施危工招彼標(biāo)投憲標(biāo)的垃基本側(cè)情況鏡，包憐括施右工招俗標(biāo)范彩圍、暮施工認(rèn)招標(biāo)匪方式常、資癢格審竭查、咸開評(píng)錘標(biāo)過(guò)參程和有確定那中標(biāo)葉人的決方式圖及理詞由等淘。（二孫）相異關(guān)的曠文件鞏資料凈，包腥括招問(wèn)標(biāo)公常告或律者投根標(biāo)邀口請(qǐng)書默、投丙標(biāo)報(bào)艇名表登、資坡格預(yù)神審文肺件、突招標(biāo)今文件鍛、評(píng)我標(biāo)委肝員會(huì)大的評(píng)充標(biāo)報(bào)使告（險(xiǎn)設(shè)有練標(biāo)底曾的，秀應(yīng)當(dāng)強(qiáng)附標(biāo)嗚底）響、中丟標(biāo)人冰的投貝標(biāo)文特件。桶委托彎工程玩招標(biāo)董代理跨的，寺還應(yīng)薦當(dāng)附啞工程癥施工抓招標(biāo)張代理里委托睛合同腦。8、合珠同合同采的簽兵訂要步求合同韻備案退還爭(zhēng)投標(biāo)耳保證弄金履約干保證己金合同庸履行斑情況例的跟欺蹤管蔬理招標(biāo)億文件繩與案昂例分蚊析介紹芳施工閱招標(biāo)熄文件前的主孔要內(nèi)戒容、銷編制唯要點(diǎn)軌、注趁意事矛項(xiàng)及胸案例允分析第三善部分1、招標(biāo)抱文件階的內(nèi)換容典型終的建站設(shè)工斥程施族工招淡標(biāo)文粒件一漸般包佳括以痛下內(nèi)刪容：（8徐9號(hào)淺令第侍18沖條塘）投標(biāo)匯須知文及投捏標(biāo)須智知前教附表合同壺條款旱（包帝括通動(dòng)用條粥款、歇專用越條款晚及協(xié)凡議書班格式托）工程櫻建設(shè)墓標(biāo)準(zhǔn)側(cè)及圖斑紙工程研量清店單投標(biāo)注文件探格式1、招標(biāo)尸文件廉的內(nèi)甘容投標(biāo)惕須知勉與投耐標(biāo)須倘知前耽附表主要刊內(nèi)容曉：招標(biāo)驚工程踐基本縫情況伸，招輛標(biāo)文采件的獅組成悼，投警標(biāo)人閉資格民審查顛標(biāo)準(zhǔn)繩，投詠標(biāo)文遙件的羊組成水及編嶺制、要密封蘭、遞昨交要傻求，蘇投標(biāo)衰報(bào)價(jià)籍編制單要求鄉(xiāng)豐，投盲標(biāo)擔(dān)邪保，爛評(píng)標(biāo)瞞方法濱和標(biāo)剩準(zhǔn)，薦授予令合同證的標(biāo)同準(zhǔn)，堤其他抖有關(guān)揭投標(biāo)剩、開腿標(biāo)、施評(píng)標(biāo)寺的事口項(xiàng)。主要踐作用：提我出招謹(jǐn)標(biāo)文偏件作昂為要倆約邀要請(qǐng)的閱主要蛛內(nèi)容防，指檔導(dǎo)投丈標(biāo)人報(bào)如何狐投標(biāo)祥，明滿確整羅個(gè)招賭標(biāo)過(guò)見程的盟程序行、方敢法和護(hù)要求閑，為礎(chǔ)招標(biāo)際投標(biāo)縱活動(dòng)均的開普展提只供指母南。投標(biāo)順須知弟與投酒標(biāo)須張知前乘附表熔的關(guān)風(fēng)系投標(biāo)贏須知剖前附氏表是記投標(biāo)胞須知伙的摘楚要，炕每一獵項(xiàng)內(nèi)剃容與席投標(biāo)麥須知氧的相貪關(guān)條洽款相會(huì)對(duì)應(yīng)麗，便短于招冠標(biāo)文吩件的錘編制浙，也吊便于障招標(biāo)穗文件詳?shù)氖栈鹗苋讼芍庇^做、便枕捷地嬌了解寇投標(biāo)翅須知叛中的允重要搬內(nèi)容泳。1、招標(biāo)蹲文件偏的內(nèi)鳴容主要慢合同海條款包括列通用遺條款們、專蚊用條抽款及缸協(xié)議棒書格刷式招標(biāo)噸文件敲中包佛含合衣同主得要條抄款的贊意義明確癥將要狂簽訂譽(yù)合同犁的基掏本內(nèi)站容和稿格式某，便羨于投串標(biāo)人講投標(biāo)哥報(bào)價(jià)奶，減割少中吉標(biāo)后印簽訂退合同鍵的工鋸作量但。招標(biāo)紫文件桃中合挖同條跡款的盲主要喜內(nèi)容合同姑價(jià)款隨方式批（固竟定總挽價(jià)、遲固定留單價(jià)耗、成而本加珠酬金攻、可卸變價(jià)傭格合調(diào)同）孕、工嘴程價(jià)踩款支的付、嘗材料悟供應(yīng)脂分工鉗、工患期質(zhì)車量要漢求與斗獎(jiǎng)罰杰、發(fā)喉包人垂、承結(jié)包人歉工作末、保圍修期啞等。合同江條款走應(yīng)當(dāng)療緊密溜結(jié)合賤工程萌實(shí)施惰中的哄具體柱情況廣，并盛與報(bào)巴價(jià)方年式等艘相協(xié)慰調(diào)1、招標(biāo)客文件猜的內(nèi)神容工程蘋建設(shè)堵標(biāo)準(zhǔn)百及圖篇紙注意脖根據(jù)叛工程長(zhǎng)實(shí)際衰需要缺提出鄙工程搬建設(shè)預(yù)標(biāo)準(zhǔn)去要求蔑，并栽要注煌意工驅(qū)程建都設(shè)標(biāo)肅準(zhǔn)的悔更新只。工程伸量清搖單工程繪量清釀單編灑制說(shuō)璃明；愧編號(hào)巾，工麗作內(nèi)催容，稀計(jì)量閑單位柏，施臉工條門件、底工藝虧、材充料等姑的特澇殊要鞋求與緣瑞說(shuō)明匯。要注紋意圖慕紙與駕工程聞量清擺單的涌協(xié)調(diào)1、招標(biāo)據(jù)文件司的內(nèi)轟容投標(biāo)巴文件皺格式要重般視投愛標(biāo)文醫(yī)件格頌式這澆部分致內(nèi)容指導(dǎo)浙和規(guī)字范投石標(biāo)文您件的稼格式晝，便港于開脈標(biāo)、仿評(píng)標(biāo)投標(biāo)僚文件沈格式響的主扔要內(nèi)恐容投標(biāo)玩函格落式、紋（投左標(biāo)函房誠(chéng)附錄辟—建議捧不采俊用）、形授權(quán)秒委托未書格漆式、姐投標(biāo)畝、履司約保貨函格將式、瓣投標(biāo)值報(bào)價(jià)搶表格撲式、傷機(jī)械等設(shè)備臘表、心主要瓦人員議配備便表、揪主要紋材料無(wú)表、境甲供堡材表梅等。2、招標(biāo)鳴文件鬼編制樹過(guò)程穿中的射注意桶事項(xiàng)1）畢工程罰發(fā)包鑄范圍蛛、工文期、連質(zhì)量勒標(biāo)準(zhǔn)搬、報(bào)辣價(jià)方伯式、類投標(biāo)絡(luò)人資的格要畜求、邊投標(biāo)鋸有效榮期、微投標(biāo)夾保證呼金、憐踏勘獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)罰、投纖標(biāo)文蒼件遞美交安忍排、遞開標(biāo)鬧時(shí)間晌和地薯點(diǎn)、劍投標(biāo)注文件匙份數(shù)抖等；2）扁投標(biāo)飯文件死的編排制要亮求、詞密封聚及標(biāo)訂志等墨；3）章評(píng)標(biāo)搜方法夕和標(biāo)缺準(zhǔn)，依無(wú)效騙投標(biāo)蠶文件巨的認(rèn)我定，噴重大昂偏差漫和細(xì)氣微偏側(cè)差等膝；4）舟合同貼專用邪條款硬，合猜同價(jià)美款及焰付款廉方式陷、保閉修等松；5）噸工程厚量清圓單；6）是投標(biāo)井文件昏格式浴。2、招標(biāo)跨文件辜編制旁過(guò)程顛中的收注意錄事項(xiàng)檢驗(yàn)侮招標(biāo)辭文件悶編制每水平主的方計(jì)法1）甩準(zhǔn)確慨把握硬招標(biāo)賀工程服的實(shí)榮際要術(shù)求，罪針對(duì)工性要思強(qiáng)；2）館與招姥標(biāo)人絹溝通碗，理蜻解招沫標(biāo)人父的特重殊要盛求；3）由與法斤律法泥規(guī)相氧協(xié)調(diào)厲；4）蜓盡可限能將犬問(wèn)題倆考慮敵得全怎面；5）越認(rèn)真繡吸取鏈已有栗的經(jīng)泡驗(yàn)教碼訓(xùn)；6）訪反復(fù)盞閱讀斷，多蘿人把瞎關(guān)；7）舒高度獄重視兩招標(biāo)基文件如的澄犬清、狹修改曠、答肥疑文辟件；8）墾從投溫標(biāo)人疲投標(biāo)斃的角薯度加戀以審民查。2、招標(biāo)礙文件券編制段過(guò)程攏中的執(zhí)注意喪事項(xiàng)編制攤招標(biāo)認(rèn)文件泄過(guò)程院中應(yīng)但當(dāng)避按免出撇現(xiàn)的球問(wèn)題1）冊(cè)語(yǔ)言寒表達(dá)炕不嚴(yán)戀謹(jǐn)，聯(lián)容易漁產(chǎn)生胖歧義偏；（結(jié)如工勺程變壟更按儀實(shí)調(diào)綢整）2）賊同一脈問(wèn)題兇，多肆處表包述，廉但表原述不乞一致號(hào)；（有如工蹤蝶期要桃求不厚清楚憂，沒死有按庭日歷氧天計(jì)燦算）3）張招標(biāo)孝文件礎(chǔ)擅自放改變怒招標(biāo)才公告珍條件拴、資足格預(yù)活審條窮件禁（如愁標(biāo)段稿選擇少與分坐配、泄降低施資質(zhì)推等級(jí)逃，提螺高資浪格要騎求）4）羞投標(biāo)柄保證逗金的域形式膚與遞莊交要穴求不咱明確農(nóng)；5）波工程蝕量清蠅單與極招標(biāo)寫文件溪脫節(jié)糾；（騾如工京程量巷清單必與圖誤紙不投一致四時(shí)的公處理適，若幅由兩趕個(gè)單犁位分殼工編茶制，鹿與投抗標(biāo)報(bào)蝕價(jià)要斬求表啞述不帽一致世、混展淆，蓬計(jì)量莫單位姿、工難作內(nèi)負(fù)容描營(yíng)述不毅一致谷）6）講工程本量清師單中滅的工安程量倡計(jì)算鄉(xiāng)豐規(guī)則陶、工搬作內(nèi)困容不培清楚窗，結(jié)舊算時(shí)先容易但引起纏扯皮顆。7）降關(guān)于珠投標(biāo)饅報(bào)價(jià)井的編睛制要接求不洪明確號(hào)（綜再合單爬價(jià)還商是工者料單敲價(jià)，鞋預(yù)算醋定額炒是依踐據(jù)還他是參快考）2、招標(biāo)兄文件校編制酷過(guò)程嬸中的訊注意積事項(xiàng)編制男招標(biāo)順文件掃過(guò)程批中應(yīng)賊當(dāng)避派免出犧現(xiàn)的榜問(wèn)題8）丙不可怨競(jìng)爭(zhēng)捷費(fèi)的訓(xùn)種類但、取拼費(fèi)標(biāo)巷準(zhǔn)不故清楚滿（如滋安監(jiān)仗費(fèi)、量文明墾施工俊措施目費(fèi)等領(lǐng)）籌；9）客關(guān)于秀獨(dú)立各費(fèi)、腫暫定廣價(jià)的欠如何雞處理熟不明室確；10景）重卡大偏速差規(guī)辮定過(guò)迷嚴(yán)，碑有些喬要求叔不切雅實(shí)際溪，無(wú)竭法操帽作；鈔（如代投標(biāo)值文件姨密封侮要求軍，樣啊品份懶數(shù)與炊遞交證，暗董標(biāo)的生規(guī)定其）11逐）評(píng)塔標(biāo)辦訓(xùn)法中墾投標(biāo)立報(bào)價(jià)認(rèn)的計(jì)堂算不隆嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)、不獲全面彩（如晌何去歪最高毒最低球）12東）評(píng)靈標(biāo)辦甘法中腐的業(yè)周績(jī)認(rèn)顛定不哥便于圓操作盛（主霧要是閘時(shí)間閥、項(xiàng)引目經(jīng)烤理，定如安延裝工仗程業(yè)高績(jī)）彈；13趟）評(píng)牛標(biāo)辦拋法中石的施聞工組洗織設(shè)棕計(jì)打妥分沒脫有下療限控季制；14毛）投碼標(biāo)文皺件格燈式與召招標(biāo)酬工程級(jí)不吻露合（頸如多徐個(gè)工項(xiàng)期指屬標(biāo)）狹；15春）評(píng)亦標(biāo)委燙員會(huì)坡的分潤(rùn)組、護(hù)分工軟，分壟數(shù)統(tǒng)鉤計(jì)16侍）定鉛標(biāo)問(wèn)梁題（愛特殊標(biāo)情況型處理毫，小固數(shù)位禍取定遣）3、評(píng)標(biāo)邀方法盜和標(biāo)率準(zhǔn)經(jīng)評(píng)陜審的易最低諸投標(biāo)怪價(jià)法綜合綁評(píng)估雅法綜合商計(jì)分聽法、嶄綜合恥評(píng)議佳法評(píng)審春的因限素（勇工程黨質(zhì)量咱、施景工工增期、靠投標(biāo)輩價(jià)格鋪、施途工組羅織設(shè)勵(lì)計(jì)或稿施工躍方案手、投撈標(biāo)人飾及項(xiàng)妖目經(jīng)尋理業(yè)滑績(jī)等緩）法律秤、行驚政法桃規(guī)允爆許的液其他盈評(píng)標(biāo)債辦法3、評(píng)標(biāo)珠方法鳥和標(biāo)怕準(zhǔn)香港婆公共尸工程航合同嶺招標(biāo)描的“描公式視評(píng)審字法”自2請(qǐng)00極2年康11蓮月1屆日起番采用公式級(jí)評(píng)審魚法只梯考慮務(wù)標(biāo)價(jià)依和投設(shè)標(biāo)者釋過(guò)往臘的表鐘現(xiàn)公式料：“所公有符腦合招斜標(biāo)文域件要罪求的產(chǎn)標(biāo)書棄中之唱最低殊標(biāo)價(jià)影/梅被牽推薦遲標(biāo)書晃的標(biāo)油價(jià)”占60廢%“被推牧薦標(biāo)說(shuō)書的塞投標(biāo)炕者過(guò)往昏表現(xiàn)核得分/所有踐符合獄招標(biāo)饞文件掩要求艙的標(biāo)妄書中清之最濤高過(guò)形往表托現(xiàn)得字分”杯占40擁%加權(quán)累平均旋得分徑最高末者中聰標(biāo)。證其中頁(yè)投標(biāo)飄者過(guò)往愧表現(xiàn)換得分稠是在瀉回標(biāo)怒日記林錄于功香港肥環(huán)境修運(yùn)輸霸與工藥務(wù)局盞的承既包商匯表現(xiàn)隆指數(shù)稀系統(tǒng)伸內(nèi)投標(biāo)墨者之過(guò)往掩表現(xiàn)僅得分桿。4、關(guān)于曬投標(biāo)背價(jià)格極的評(píng)柴審關(guān)于饅低價(jià)趟中標(biāo)粗問(wèn)題投標(biāo)智報(bào)價(jià)餓與企蝦業(yè)成招本關(guān)于顆標(biāo)底30舌號(hào)令勝第三下十四鹽條對(duì)藥標(biāo)底倦作了飽規(guī)定招標(biāo)損人可磨根據(jù)彩項(xiàng)目聽特點(diǎn)妻決定博是否土編制繳標(biāo)底烘。編久制標(biāo)駁底的盈，標(biāo)裳底編窄制過(guò)勤程和迎標(biāo)底文必須洪保密雖。招標(biāo)因項(xiàng)目濱編制外標(biāo)底唉的，拒應(yīng)根押據(jù)批管準(zhǔn)的激初步理設(shè)計(jì)宰、投繁資概乓算，無(wú)依據(jù)園有關(guān)紡計(jì)價(jià)印辦法盞，參組照有卡關(guān)工潤(rùn)程定李額，谷結(jié)合神市場(chǎng)繼供求峽狀況演，綜對(duì)合考準(zhǔn)慮投轎資、醉工期授和質(zhì)霸量等靈方面顧的因敵素合堤理確柏定。5、關(guān)于屑投標(biāo)猛有效治期及仁投標(biāo)悠保證郊金投標(biāo)死有效類期的跳概念投標(biāo)西人的黨投標(biāo)久屬于制要約槽行為免，而領(lǐng)要約眾在到享達(dá)受煌要約駱人之柜后，屠在受甚要約姐人作地出承費(fèi)諾之恨前的早這段洲時(shí)間弄內(nèi)，濟(jì)必須聚受其訪要約屋行為跨的約太束，嶺而這槳一段裙時(shí)間抗在招辰標(biāo)投茅標(biāo)活厘動(dòng)中菊就稱被為投幣標(biāo)有街效期勢(shì)。投烘標(biāo)有泥效期昂是以咳遞交芽投標(biāo)德文件饒的截披止時(shí)捉間為肚起點(diǎn)駕的，萄在這座一起消點(diǎn)之坑前，梢投標(biāo)頓人（堆潛在傲投標(biāo)箏人）北可以曠自主敗決定派是否晝投標(biāo)球、對(duì)幸投標(biāo)工文件社進(jìn)行禍補(bǔ)充婚修改史，甚猜至撤抓回投段標(biāo)。芝但是隙，在六投標(biāo)勒截止蘆時(shí)間午之后費(fèi)，也藥即在用投標(biāo)形有效年期內(nèi)檔，投桐標(biāo)人邊不得塔隨意冬修改繳投標(biāo)卻文件與的內(nèi)吵容或淺者撤分回投釋標(biāo)文敲件。投標(biāo)謎保證新金的認(rèn)作用1、陵對(duì)投渴標(biāo)人印的行但為產(chǎn)聲生約囑束作蓬用，獅保證顛招標(biāo)旁投標(biāo)索活動(dòng)測(cè)的嚴(yán)潔肅性門。2、扔在特究殊情倦況下韻，可肢以彌央補(bǔ)招妖標(biāo)人繼的損紀(jì)失。3、浴督促傭招標(biāo)釀人盡賭快定把標(biāo)。4、尸從一崖個(gè)側(cè)飛面反再映和炒考察搖投標(biāo)恨人的拘實(shí)力我國(guó)箱法律夸關(guān)于碧投標(biāo)柜保證繪金的內(nèi)規(guī)定按《摔江蘇訂省招熄標(biāo)投撐標(biāo)條個(gè)例》鴿規(guī)定稿，投焰標(biāo)保鄰證金殖不得勢(shì)超過(guò)辣投標(biāo)居總價(jià)城的百分料之一，施蠟工招旬標(biāo)的看投標(biāo)源保證益金最輛高不累得超且過(guò)八十仁萬(wàn)元人民飾幣。投標(biāo)驢保證耽金除基現(xiàn)金梯外，笑可以別是銀乖行出牛具的銀行洞保函、保兌償支票射、銀光行匯肝票或現(xiàn)金里支票。發(fā)（應(yīng)扮推廣買銀行膛保函濁）投標(biāo)創(chuàng)有效大期從影投標(biāo)壞人提交侮投標(biāo)希文件勞截止蘋之日起計(jì)現(xiàn)算。投標(biāo)口保證忌金有盞效期尚應(yīng)當(dāng)識(shí)超出峽投標(biāo)各有效薦期三十揭天。5、關(guān)于企投標(biāo)苗有效耳期及降投標(biāo)云保證益金6、施工銹招標(biāo)映的完謀整程謊序項(xiàng)目長(zhǎng)報(bào)建惡（現(xiàn)公已取溝消，仗與項(xiàng)韻目發(fā)幅包初趁步方鏈案合洗并）發(fā)包巨初步油方案自行鈔招標(biāo)遍或委逆托招指標(biāo)招標(biāo)枯公告細(xì)（投辛標(biāo)邀想請(qǐng)書聯(lián)）投標(biāo)躺報(bào)名（現(xiàn)洪已與昆資格控預(yù)審鍵文件耽或招左標(biāo)文增件發(fā)走放同役時(shí)進(jìn)嶼行）資格街預(yù)審納文件彈發(fā)放資格正預(yù)審6、施工葵招標(biāo)典的完起整程墊序資格陡預(yù)審充結(jié)果寄告知招標(biāo)感文件降發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)待踏勘赴（投哲標(biāo)預(yù)傳備會(huì)續(xù)）招標(biāo)潛文件跪澄清并或修赴改（遺答疑辜）投標(biāo)章文件商遞交蕩與接慕收開標(biāo)評(píng)標(biāo)桌（評(píng)隨標(biāo)準(zhǔn)治備、床初步替評(píng)審秒、詳斤細(xì)評(píng)輪審）6、施工劍招標(biāo)易的完鬼整程榴序評(píng)標(biāo)浮過(guò)程明中的皮質(zhì)詢完成揭書面固評(píng)標(biāo)槳報(bào)告定標(biāo)互與中鼓標(biāo)結(jié)嘆果公飛示發(fā)出校中標(biāo)盲通知遵書遞交盒施工須招標(biāo)賠情況召的書貍面報(bào)兩告告知哨中標(biāo)床結(jié)果握、退疲還投槳標(biāo)保錘證金合同窄簽訂斑與報(bào)禽送備榨案7、施工斤招標(biāo)漂投標(biāo)梳中的漫時(shí)間富要求招標(biāo)勤人自躍行辦持理施尿工招態(tài)標(biāo)事檔宜的握，應(yīng)絨當(dāng)在濫發(fā)布含招標(biāo)憑公告復(fù)或者捕發(fā)出陵投標(biāo)帆邀請(qǐng)得書的稠5日殼前，繭向工怒程所伯在地鳴縣級(jí)還以上帝地方首人民鉛政府斑建設(shè)羊行政犁主管葉部門慣備案寇。自招印標(biāo)文拜件或離者資歪格預(yù)悄審文岔件出味售之爛日起請(qǐng)至停狗止出蜘售之門日止針，最囑短不腐得少臺(tái)于五貸個(gè)工柜作日據(jù)。自招窄標(biāo)文營(yíng)件開扎始發(fā)問(wèn)出之個(gè)日起組至投質(zhì)標(biāo)人我提交盈投標(biāo)己文件概截止貧之日頓止，座最短短不得栗少于盯二十察日。招標(biāo)浴人對(duì)搶已發(fā)丸出的鉛招標(biāo)傾文件摘進(jìn)行伯必要袖的澄值清或唐者修炊改的歡，應(yīng)框當(dāng)在盤招標(biāo)鐘文件忽要求穩(wěn)提交謝投標(biāo)負(fù)文件清截止勺時(shí)間幼至少晴15被日前蝴，以劇書面嚷形式俊通知么所有婆招標(biāo)郵文件母收受打人。7、施工構(gòu)招標(biāo)雖投標(biāo)既中的份時(shí)間杜要求招標(biāo)冶人應(yīng)貿(mào)當(dāng)在脹投標(biāo)眠有效搜期截拜止時(shí)駐限3思0日含前確震定中辨標(biāo)人左。招標(biāo)置人應(yīng)散當(dāng)在劇接到喊評(píng)標(biāo)醫(yī)委員跟會(huì)的妹書面填評(píng)標(biāo)陣報(bào)告匆后的撓十五編日內(nèi)兩，從糾評(píng)標(biāo)月委員幣會(huì)推尖薦的另第一師至第密三的龜中標(biāo)撕候選冒人中鵝確定恢中標(biāo)肚人。招標(biāo)尸人應(yīng)驅(qū)當(dāng)自熱發(fā)出結(jié)中標(biāo)借通知抗書之改日起離十五遣日內(nèi)弦，向川有關(guān)卸行政猶監(jiān)督捐部門竿提交識(shí)招標(biāo)叨投標(biāo)文情況茫的書割面報(bào)存告。招標(biāo)韻人和啦中標(biāo)額人應(yīng)乏當(dāng)自坐中標(biāo)鎖通知黨書發(fā)旗出之看日起但30偶日內(nèi)仰，按的照招什標(biāo)文慎件和富中標(biāo)吵人的叔投標(biāo)蛋文件塑訂立乘書面時(shí)合同始。招標(biāo)浴人與冷中標(biāo)侄人簽隊(duì)訂合坦同后鍛（或發(fā)出飾中標(biāo)闊通知?jiǎng)?wù)書后滅）五個(gè)癢工作銳日內(nèi)內(nèi)，應(yīng)綢當(dāng)向渣未中刑標(biāo)的附投標(biāo)遭人退效還投下標(biāo)保食證金散。訂立另書面緣瑞合同樂(lè)后7拐日內(nèi)椒，中符標(biāo)人魚（招幕標(biāo)人些）應(yīng)慣當(dāng)將猴合同套送有診關(guān)行警政監(jiān)哈督部胡門備憑案。關(guān)于晴《江虎蘇省史招標(biāo)營(yíng)投標(biāo)粗條例灰》介紹塞《江革蘇省遍招標(biāo)啄投標(biāo)朱條例舌》的有關(guān)眼情況第四鴿部分1、《條問(wèn)例》域的法膀律地伸位1、詢根據(jù)猾《中蕉華人俊民共徑和國(guó)升立法令法》堤的規(guī)肺定，吳地方泰法規(guī)地效力拿高于宇政府不規(guī)章傻、部飽門規(guī)罪章，懇低于回國(guó)家型法律磚和行匹政法貨規(guī)。2、換《條稀例》濱與現(xiàn)僑行規(guī)閑章不葵一致腹時(shí)的論處理2、《條喜例》紗起草晨的簡(jiǎn)錦單過(guò)死程3、《條芝例》殖中的崗具體汗條文第5怪條、攤關(guān)于蓋職責(zé)弊分工第五軌條窮縣喉級(jí)以執(zhí)上地什方人礦民政復(fù)府主短管發(fā)夠展計(jì)針劃的皂行政疼管理姥部門截負(fù)責(zé)腫本行疾政區(qū)塌域內(nèi)教招標(biāo)繩投標(biāo)堪活動(dòng)哲的指懂導(dǎo)和腐協(xié)調(diào)信。省謊、設(shè)惕區(qū)的喂市人謝民政謹(jǐn)府主敘管發(fā)翅展計(jì)街劃的升行政若管理各部門伴負(fù)責(zé)屠對(duì)重嗚大建佩設(shè)項(xiàng)獎(jiǎng)目招郵標(biāo)投加標(biāo)活始動(dòng)進(jìn)恩行稽卸察。縣級(jí)據(jù)以上旱地方貢人民爭(zhēng)政府舞經(jīng)貿(mào)聚、建銀設(shè)、途交通支、水牢利等炊有關(guān)戶行政賤監(jiān)督債部門扣，按惱照法壘律、晴法規(guī)嚷和同可級(jí)人康民政拋府確姐定的偏職責(zé)卻負(fù)責(zé)狂對(duì)招蠟標(biāo)投亂標(biāo)活喪動(dòng)實(shí)飽施監(jiān)熟督管擱理。第9近條、呈邀請(qǐng)尋招標(biāo)敬的批翠準(zhǔn)部全門第九慌條魂本蔽條例訂第八累條規(guī)急定的慮工程密建設(shè)劉項(xiàng)目鍵中，較有下慕列情在形之既一不針適宜敢公開歇招標(biāo)倉(cāng)的，啟經(jīng)設(shè)秘區(qū)的射市以氧上項(xiàng)氏目審卷批部家門或夜者有褲關(guān)行們政監(jiān)粉督部千門批積準(zhǔn)，烘可以余邀請(qǐng)斥招標(biāo)限；屬周于省庫(kù)、設(shè)悉區(qū)的豆市人海民政舊府確每定的恰地方桶重點(diǎn)托建設(shè)蓬項(xiàng)目渠，應(yīng)并當(dāng)經(jīng)欲同級(jí)報(bào)人民論政府煙批準(zhǔn)據(jù)：3、《條這例》移中的集具體腿條文第1摧6條緩、資壇格預(yù)長(zhǎng)審條厭件和潔依據(jù)第十飽六條額對(duì)公什開招枯標(biāo)的爛項(xiàng)目樸，招與標(biāo)人悠可以泄對(duì)潛涼在投勺標(biāo)人挨進(jìn)行閉資格滅預(yù)審夕。實(shí)凱行資傻格預(yù)帆審的污，應(yīng)號(hào)當(dāng)將脊資格驗(yàn)預(yù)審客條件逮、標(biāo)掘準(zhǔn)、賭辦法榨在資呈格預(yù)等審文削件或釀?wù)哒屑鏄?biāo)公姥告中闖載明姿，但罪不得肌以不桐合理暈條件炕限制毫、排濃斥潛埋在投椒標(biāo)人故進(jìn)行掛投標(biāo)熔。招標(biāo)幻玉人進(jìn)輝行資形格預(yù)鉗審時(shí)課，應(yīng)凝當(dāng)以亭資格鵲預(yù)審法文件蓄或者幕招標(biāo)躍公告麗載明綁的內(nèi)秤容為場(chǎng)依據(jù)深，不預(yù)得再忍設(shè)定看其他剝條件栗以限往制、覽排斥削或者