醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目第二標(biāo)段二次項(xiàng)目名稱：山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目第二標(biāo)段二次山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目第二標(biāo)段公開招標(biāo)二次文件

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標(biāo)公告 3一、項(xiàng)目基本情況 3二、申請人的資格要求： 3三、獲取招標(biāo)文件 3四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 4五、公告期限 4六、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 4第二章投標(biāo)人須知 52.1總則 52.2招標(biāo)文件 122.3投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制 142.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 172.5投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn) 172.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo) 172.7紀(jì)律和監(jiān)督 262.8質(zhì)疑與投訴 27第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法） 303.1相關(guān)要求 303.2評(píng)審過程 303.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表 31第四章合同條款和格式 354.1簽訂合同 354.2追加合同金額 354.3質(zhì)量與驗(yàn)收 354.4合同主要條款 35第五章交貨、竣工和提供服務(wù)的時(shí)間 405.1供貨期 405.2交貨地點(diǎn) 405.3驗(yàn)收 405.4質(zhì)量保證期 405.5售后服務(wù) 40第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求 426.1項(xiàng)目說明 426.2招標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 42第七章投標(biāo)文件格式 517.1報(bào)價(jià)文件 527.2商務(wù)文件 577.3技術(shù)文件 74

第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目第二標(biāo)段的潛在投標(biāo)人應(yīng)在泰安市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)獲取招標(biāo)文件，并于2021年11月2日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：SDGP37090020210200018102交易編號(hào)：SJ-ZC-20210902-01-02項(xiàng)目名稱：山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目第二標(biāo)段預(yù)算金額：80萬元最高限價(jià)：80萬元采購需求：為滿足采購人需求，對山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件合同履行期限：詳見招標(biāo)文件二、申請人的資格要求：1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；2、供應(yīng)商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，并在人員、設(shè)備、資金方面有相應(yīng)的供貨及服務(wù)能力；3、供應(yīng)商所投設(shè)備屬于醫(yī)療器械管理的，須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證、產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證或備案資料；如所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，供貨時(shí)還須提供授權(quán)書、報(bào)關(guān)單、完稅證明及商檢單等相關(guān)證明文件。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件1、時(shí)間：2021年10月9日至2021年10月14日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）2、地點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)人須在本招標(biāo)公告期限內(nèi)登錄泰安市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj//:8081/）領(lǐng)取招標(biāo)文件，同時(shí)在中國山東政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）注冊并針對本項(xiàng)目備案。（如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件或備案的，其投標(biāo)無效）3、方式：投標(biāo)人需在網(wǎng)上下載電子版招標(biāo)文件。請各投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)“澄清文件下載”欄目及公共資源交易網(wǎng)政府采購交易信息欄目發(fā)布公告（招標(biāo)公告、變更公告）信息，如因投標(biāo)單位未及時(shí)查看交易平臺(tái)信息而對自身造成損失，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)，網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。請各投標(biāo)企業(yè)（供應(yīng)商）仔細(xì)閱讀泰安市公共資源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中《CA數(shù)字證書辦理指南（投標(biāo)人）》并按要求辦理及續(xù)期。相關(guān)事宜請與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系，聯(lián)系電話已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登錄系統(tǒng)。4.售價(jià)：0元。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)截止時(shí)間：2021年11月2日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）本次實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場解密，登錄泰安市公共資源不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件，具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊》。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二章投標(biāo)人須知2.1總則投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為公開招標(biāo)，指招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購方式。2.1.1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1招標(biāo)人泰安市中心醫(yī)院分院2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泰安市嘉恒建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司3項(xiàng)目名稱山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目4項(xiàng)目內(nèi)容本標(biāo)段為聽覺誘發(fā)電位儀、耳聲發(fā)射測試儀、純音電測聽儀（診斷型）、純音電測聽儀（便攜式）各1套5最高限價(jià)80萬元，投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得高于最高限價(jià)，否則其投標(biāo)無效。6投標(biāo)人資格要求1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；2、供應(yīng)商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，并在人員、設(shè)備、資金方面有相應(yīng)的供貨及服務(wù)能力；3、供應(yīng)商所投設(shè)備屬于醫(yī)療器械管理的，須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證、產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證或備案資料；如所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，供貨時(shí)還須提供授權(quán)書、報(bào)關(guān)單、完稅證明及商檢單等相關(guān)證明文件。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7投標(biāo)人資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須將以下資格審查資料描上傳并制作在電子投標(biāo)文件中。（注：上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，上傳時(shí)，只需要上傳word格式加蓋電子公章即可）如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其報(bào)價(jià)一律按無效標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。1、營業(yè)執(zhí)照；2、參加投標(biāo)的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證明；如為授權(quán)委托人，則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書；3、供應(yīng)商所投設(shè)備屬于醫(yī)療器械管理的，須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證、產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證或備案資料；如所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，供貨時(shí)還須提供授權(quán)書、報(bào)關(guān)單、完稅證明及商檢單等相關(guān)證明文件；4、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；5、參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；6、招標(biāo)文件所要求的其他證明材料。注：（1）投標(biāo)人提供的證明材料必須真實(shí)有效，如有虛假，其投標(biāo)文件作無效處理，若公示期間認(rèn)定證明材料為虛假的，則取消中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定計(jì)入不良行為紀(jì)錄。（2）開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人如有評(píng)標(biāo)辦法中涉及到加分項(xiàng)的證明資料，應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法要求掃描上傳至電子投標(biāo)文件中。如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其相應(yīng)加分項(xiàng)不予加分，因此造成的一切后果和損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（3）因網(wǎng)上報(bào)名，前期不再線下報(bào)名登記；本項(xiàng)目采用資格后審方式，評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人所提供的證件不符合資格要求的責(zé)任自負(fù)。8踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織9提出招標(biāo)文件答疑時(shí)間2021年10月15日8時(shí)00分前。10招標(biāo)文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間2021年10月15日17時(shí)00分。11投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。12投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。13投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍含稅全包價(jià)，具體要求詳見第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”。14是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。15投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件及技術(shù)文件；份數(shù)：1份；格式：Word格式；注：中標(biāo)后提供。16是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受。17投標(biāo)文件裝訂/18投標(biāo)文件份數(shù)實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)，網(wǎng)上評(píng)標(biāo)，網(wǎng)上不見面開標(biāo)：1、投標(biāo)人須遞交壹份電子標(biāo)書（加密后上傳），電子標(biāo)書內(nèi)容包括第二章投標(biāo)人須知正文第2.3.6項(xiàng)（投標(biāo)文件的組成）中的內(nèi)容。2、電子文件均應(yīng)包含本招標(biāo)文件要求的所有內(nèi)容，如因投標(biāo)人原因?qū)е略u(píng)標(biāo)現(xiàn)場專家無法查證電子投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3、評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人須制作六份紙質(zhì)投標(biāo)文件，包含正本一份，副本五份，內(nèi)容與上傳加密電子文件完全一致。提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及公共資源交易中心等有關(guān)單位留存?zhèn)浒福ㄍ瑫r(shí)提供電子版投標(biāo)文件備查）。19遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間2021年11月2日9時(shí)00分。20投標(biāo)文件是否退還不退還。21開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2021年11月2日09時(shí)00分;開標(biāo)地點(diǎn)：本次實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場解密，登錄泰安市公共資源不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件，具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊》。22投標(biāo)文件密封性檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況。23唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人遞交電子投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。24評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由招標(biāo)人依法組建。25評(píng)標(biāo)辦法eq\o\ac(□,√)綜合評(píng)分法26技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”eq\o\ac(□,√)否27中標(biāo)人確定eq\o\ac(□,√)推薦中標(biāo)候選人28付款方式本項(xiàng)目預(yù)付款為合同金額的30%，合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付，合同簽訂前,中標(biāo)人須向采購人交付合同金額8%作為質(zhì)量保證金，貨到交付后經(jīng)乙方安裝調(diào)試并經(jīng)甲乙雙方聯(lián)合驗(yàn)收合格后付至合同總價(jià)款的100%，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題質(zhì)量保證金無息退付。29信用記錄根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2016】125號(hào)）要求，招標(biāo)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢，查詢網(wǎng)址為信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審委員會(huì)審核，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他招標(biāo)文件一并保存。30監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。31需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容31.1其他相關(guān)資料1、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：(1)提供2019年度、2020年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以提供銀行出具的資信證明。為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》規(guī)定，中小微企業(yè)提供了財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)擔(dān)保函的，可不用提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。2、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料：（1）依法繳納稅收的證明材料是指投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)納稅的憑據(jù)。（2）社會(huì)保障資金證明材料主要是指投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)，其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。（3）依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。3、參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。31.2招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人繳納。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照魯價(jià)費(fèi)發(fā)【2003】64號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及國家發(fā)改委【2003】857號(hào)文的有關(guān)規(guī)定收取。31.3電子標(biāo)制作要求1、從泰安市公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)指南”欄目中的下載投標(biāo)文件制作軟件,下載地址：泰安市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//:8081/）-服務(wù)指南-投標(biāo)文件制作軟件下載和安裝。2、使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須下載并使用最新的招標(biāo)文件或者答疑澄清文件，具體操作詳見“泰安市公共資源交易中心”（sdf.lkj//:8081/）--服務(wù)指南--政府采購業(yè)務(wù)操作手冊-投標(biāo)人。3、制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須使用CA數(shù)字證書，并進(jìn)行蓋章，投標(biāo)文件制作軟件會(huì)生成兩個(gè)投標(biāo)文件，一個(gè)為加密的投標(biāo)文件(TATF)，另外一個(gè)為非加密的投標(biāo)文件(nTATF)。未按要求制作后果自負(fù)。4、制作電子投標(biāo)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期，若CA數(shù)字證書即將到期，必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件，否則開標(biāo)時(shí)電子投標(biāo)文件可能會(huì)解密失敗。5、請各投標(biāo)企業(yè)（供應(yīng)商）仔細(xì)閱讀泰安市公共資源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中《CA數(shù)字證書辦理指南（投標(biāo)人）》并按要求辦理及續(xù)期。相關(guān)事宜請與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系，聯(lián)系電話：，已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登錄系統(tǒng)31.4電子投標(biāo)文件的遞交在“上傳投標(biāo)文件”模塊中上傳加密的投標(biāo)文件（格式為TATF，用最新的答疑、澄清文件制作的投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。32是否為專門面向中小企業(yè)采購否33根據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,若參加本項(xiàng)目投標(biāo)的設(shè)備為進(jìn)口醫(yī)療器械應(yīng)具備：醫(yī)療器械注冊證注冊號(hào)為“進(jìn)”字。投標(biāo)人所投設(shè)備若為原裝進(jìn)口設(shè)備的，須保證貨物的來源合法，若成交，需提供貨物海關(guān)進(jìn)出口證明文件、商檢及繳費(fèi)證明文件。2.1.2當(dāng)事人招標(biāo)人：系指泰安市中心醫(yī)院分院。投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評(píng)審專家管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時(shí)組織。中標(biāo)人：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指泰安市嘉恒建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司。2.1.3招標(biāo)依據(jù)及原則《中華人民共和國政府采購法》；《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《山東省政府采購管理辦法》；《中華人民共和國民法典》；《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》；《山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》；其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4投標(biāo)人相關(guān)要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）鼓勵(lì)大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。招標(biāo)文件中帶“▲”標(biāo)注的產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，投標(biāo)人提供的產(chǎn)品必須是財(cái)政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品。招標(biāo)文件中帶“※”標(biāo)注的產(chǎn)品，投標(biāo)人必須提供樣品。除招標(biāo)文件允許采購進(jìn)口產(chǎn)品外，投標(biāo)人不得提供直接進(jìn)口或者委托進(jìn)口產(chǎn)品（包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品）。投標(biāo)人不得直接或者間接地與為本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。0投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。2.1.5保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8投標(biāo)答疑投標(biāo)人對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需招標(biāo)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間前，通過泰安市公共資源交易網(wǎng)上“網(wǎng)上提問”模塊提出。招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。2.1.9偏離采購人允許響應(yīng)文件偏離的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2.1.10其他條款投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)后需要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出書面申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，中標(biāo)人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。分包履行的，中標(biāo)人和分包人與招標(biāo)人共同簽訂分包合同，中標(biāo)人和分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任；分包履行合同實(shí)施前，招標(biāo)人必須將分包情況和分包合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2招標(biāo)文件2.2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件主要由以下部分組成：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；（1）總則；（2）招標(biāo)文件；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制；（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款和格式；交貨、竣工和提供服務(wù)的時(shí)間；項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；投標(biāo)文件格式。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。2.2.2招標(biāo)文件的澄清或者修改投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，通過泰安市公共資源交易網(wǎng)上“網(wǎng)上提問”模塊提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，但不指明澄清問題的來源。招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的澄清修改，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。.1澄清修改通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公告，并發(fā)送到泰安市公共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)的“答疑文件下載”模塊。完成網(wǎng)上報(bào)名的潛在投標(biāo)人須時(shí)刻注意系統(tǒng)提醒，開標(biāo)前務(wù)必每日都要登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)，點(diǎn)擊“我的項(xiàng)目”，進(jìn)入交易平臺(tái)點(diǎn)擊“項(xiàng)目流程”模塊，點(diǎn)擊“答疑文件下載”接收澄清修改的書面通知，同時(shí)登陸中國山東政府采購網(wǎng)“信息更正”欄目查閱接收，如有異議，按規(guī)定在澄清修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)通過直接送達(dá)、傳真等規(guī)定的方式通知到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，即視為完全同意澄清修改文件內(nèi)容。.2澄清修改文件通過中國山東政府采購網(wǎng)信息更正通知和泰安市公共資源交易網(wǎng)“答疑文件下載”模塊通知后，不再另行通知，各投標(biāo)人完成網(wǎng)上報(bào)名后務(wù)必按招標(biāo)文件要求登錄交易平臺(tái)和網(wǎng)站查閱接收。因投標(biāo)人自身原因未及時(shí)查閱接收澄清修改，造成的投標(biāo)偏差自行負(fù)責(zé)。2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制2.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍，為含稅全包價(jià)。本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次不得更改報(bào)價(jià)，投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得高于最高限價(jià)。投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫開標(biāo)時(shí)，以系統(tǒng)上傳的電子文件為準(zhǔn)；如唱標(biāo)記錄表與電子投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)內(nèi)容不一致的，以唱標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。2.3.2投標(biāo)文件的簽署要求招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無效。授權(quán)代表簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效。2.3.3投標(biāo)文件的蓋章要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與投標(biāo)人名稱全稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其投標(biāo)無效。2.3.4投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。投標(biāo)有效期為90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5投標(biāo)文件格式以及編制要求投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：封面設(shè)置。投標(biāo)文件封面包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人全稱和日期等。投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。投標(biāo)文件數(shù)量以及要求：詳見第二章投標(biāo)人須知前附表。2.3.6投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成：報(bào)價(jià)文件（1）開標(biāo)一覽表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（3）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需說明的其他文件。商務(wù)文件（1）政府采購誠信承諾書；（2）投標(biāo)函；（3）法定代表人資格證明及其授權(quán)委托書；（4）總報(bào)價(jià)外長期優(yōu)惠供應(yīng)的備品件、易損件明細(xì)表；（5）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；（6）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；（7）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；（8）中小企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)證明材料、殘疾人福利性單位聲明函）；（9）財(cái)務(wù)狀況；（10）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（11）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；（12）商務(wù)文件要求的其他資料。技術(shù)文件.1技術(shù)部分的組成①貨物技術(shù)參數(shù)；②技術(shù)偏離表；③技術(shù)文件要求的其他資料；.2投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供貨物的合格性，且符合招標(biāo)文件規(guī)定的有效技術(shù)支持資料，并作為招標(biāo)文件的組成部分。①證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件資料，主要包括：a.技術(shù)方案；b.貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明（若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料）；c.保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價(jià)格；d.對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求，逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)。對于實(shí)質(zhì)性要求采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標(biāo)準(zhǔn)。②采購人在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明，并無任何限制性，投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹觯@些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。③投標(biāo)人必須對所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用由投標(biāo)人全部承擔(dān)。2.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件投標(biāo)人按照投標(biāo)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。投標(biāo)人的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。2.5投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1投標(biāo)文件遞交及截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將加密的電子版投標(biāo)文件上傳至泰安市公共資源交易中心平臺(tái)（含證明材料等）。投標(biāo)人可對現(xiàn)場工作人員的資格進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間：同開標(biāo)時(shí)間。2.5.2開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。因特殊情況需要推遲開標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布變更公告，否則必須按時(shí)開標(biāo)。2.5.3開標(biāo)地點(diǎn)：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。2.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)2.6.1開標(biāo)開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。2.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成招標(biāo)人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評(píng)審專家管理辦法》、《山東省政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和評(píng)審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家的抽取（1）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。（2）參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且對書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利：（1）依照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，任何單位、組織和個(gè)人不得以任何方式干擾、妨礙評(píng)審專家依法獨(dú)立履行職責(zé)；（2）對投標(biāo)人投標(biāo)響應(yīng)文件中不明確的事項(xiàng)，有權(quán)要求其作出解釋或澄清；（3）對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議或異議的，有權(quán)發(fā)表個(gè)人意見；（4）評(píng)審過程中受到非法干預(yù)的，有權(quán)向本級(jí)人民政府財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)；（5）依照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，獲得評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；（6）向本級(jí)財(cái)政部門提出不再繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審專家的申請；（7）抵制和檢舉評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為；（8）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的義務(wù)：（1）存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；（2）不得泄露評(píng)審邀請信息；（3）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)審規(guī)則，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合要求以及投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等，作出客觀公正、明確有效的評(píng)審意見，不得有引導(dǎo)性、傾向性、歧視性和排他性言行；（4）發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審，并向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；（5）發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人在采購活動(dòng)中具有行賄受賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的，應(yīng)予以提醒和勸告，并及時(shí)向招標(biāo)人本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；（6）在評(píng)審報(bào)告上簽字，對自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（7）配合招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的詢問、質(zhì)疑，配合各級(jí)財(cái)政部門處理投訴及行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng)；（8）不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密、國家秘密；（9）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:（1）參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)，與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事、或者是投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人；（2）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系或有其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（3）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；（4）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。2.6.3評(píng)標(biāo)程序（1）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；（6）澄清有關(guān)問題；（7）比較與評(píng)價(jià)；（8）確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；（9）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.6.4評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格扣除。按照山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法>的通知》（魯財(cái)庫〔2007〕32號(hào)）規(guī)定，對采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)審的，可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格扣除；對采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，對技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目給予一定幅度的加分。根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。2.6.5澄清對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出招標(biāo)文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.6定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家。投標(biāo)人可依照招標(biāo)文件要求進(jìn)行多個(gè)標(biāo)段報(bào)價(jià)。若所投各個(gè)標(biāo)段的綜合得分排位均第一的，允許成交一個(gè)標(biāo)段或者多個(gè)標(biāo)段的，按照招標(biāo)文件的標(biāo)段順序成交或者依次成交；超出允許成交標(biāo)段的，參與綜合得分排序，排序第一也不成交，成交順延排序第二的投標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。2.6.7中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者不簽發(fā)中標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.8投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章；（4）未按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)；（5）投標(biāo)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的；（6）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件及技術(shù)支持證明文件未按招標(biāo)文件約定提交；（7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件；（8）供貨期和質(zhì)保期不滿足招標(biāo)文件要求；（9）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（10）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章；（11）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo)，或超過招標(biāo)文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)；（12）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強(qiáng)制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；（13）應(yīng)提供而未提供、提供不全、未送至指定地點(diǎn)帶“※”標(biāo)注樣品或者提供樣品不符合招標(biāo)文件要求；（14）對招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定與所報(bào)產(chǎn)品不符；（15）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供書面說明或交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；（16）以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款；（17）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)方案不符合招標(biāo)文件要求；（18）評(píng)審期間，沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（19）投標(biāo)人存在弄虛作假的行為；（20）屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形；（21）對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（22）投標(biāo)文件未能成功解密；（23）招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；（24）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。對投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體作出決定并出具投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的決定。2.6.9廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；（2）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體作出決定，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。2.6.10特殊情況處置程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)終止（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存招標(biāo)文件和所有投標(biāo)文件，擇期重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。（2）發(fā)生下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)終止評(píng)標(biāo)：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單泄密、評(píng)標(biāo)信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；④發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)封存招標(biāo)文件和所有投標(biāo)文件，擇期重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評(píng)標(biāo)過程中退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避；（2）退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員，其已完成的評(píng)審行為無效。由招標(biāo)人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。記名投票在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員以記名投票方式表決。2.6.11違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。2.6.12違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)：（1）提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；（3）與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。2.6.13關(guān)于中標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，本應(yīng)作無效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足招標(biāo)文件或者采購人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)人出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者采購人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定中標(biāo)人報(bào)價(jià)無效、廢標(biāo)或中標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購人依法重新組織采購，中標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的投標(biāo)人承擔(dān)。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結(jié)果的，采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)人出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若中標(biāo)人拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得互相串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。2.7.3對評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用超出本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.7.4對與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）質(zhì)疑投標(biāo)人和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；（二）采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及包號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)以及與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的訴求；（四）法律依據(jù)、事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并附翻譯人員簽名、工作單位、聯(lián)系方式等信息；（五）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)署名。其中，質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字，并提交本人身份證明。質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章；同時(shí)一并提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明，無法提供證照原件的，必須提供真實(shí)有效的復(fù)印件。質(zhì)疑投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)，并由質(zhì)疑投標(biāo)人本人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章（法人或者其他組織還應(yīng)當(dāng)加蓋公章）。代理人應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書及本人身份證明。接收質(zhì)疑的方式：以書面形式由法定代表人或其授權(quán)代理人直接送達(dá)。聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址詳見招標(biāo)公告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。投標(biāo)人對評(píng)審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。2.8.2投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（一）投訴事項(xiàng)已依法進(jìn)行了質(zhì)疑；（二）投訴書內(nèi)容符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定；（三）在有效期限內(nèi)提起投訴；（四）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄；（五）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)任何財(cái)政部門投訴處理；（六）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。投訴人提交投訴書，應(yīng)按照被投訴人、與投訴事項(xiàng)有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項(xiàng)以及與投訴事項(xiàng)相關(guān)的訴求；（四）事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；（五）提起投訴的日期。投訴書應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)署名。其中，投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字，并提交本人身份證明。投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章；同時(shí)一并提交法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明；無法提供證照原件的，必須提供真實(shí)有效的復(fù)印件。投訴人可以委托代理人進(jìn)行投訴，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)，并由投訴人本人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章（法人或者其他組織還應(yīng)當(dāng)加蓋公章）。代理人應(yīng)當(dāng)提交投訴人簽署的授權(quán)委托書及本人身份證明。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財(cái)政部門不予受理。

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的貨物，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。3.1.2采購標(biāo)的核心設(shè)備（功能上的）同一品牌同一型號(hào)貨物的認(rèn)定：提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，評(píng)審得分相同的，由投標(biāo)總報(bào)價(jià)最低的一個(gè)投標(biāo)人優(yōu)先獲得成交候選人推薦資格；投標(biāo)總報(bào)價(jià)仍相同的，由技術(shù)部分得分最高的一個(gè)投標(biāo)人優(yōu)先獲得成交候選人推薦資格；技術(shù)部分得分仍相同的，由采購人或者采購人委托磋商小組按照抓鬮的方式隨機(jī)抽取確定一個(gè)投標(biāo)人獲得成交候選人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為成交候選人。3.2評(píng)審過程3.2.1第一階段：資格性審查依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)人的商務(wù)文件中的資格證明（包括信用情況）等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。3.2.2第二階段：符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí)，對屬于不合格或者投標(biāo)無效的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明。3.2.3第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人所投貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量及相關(guān)服務(wù)等，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人報(bào)價(jià)、政策性加分等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)文件評(píng)審。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分技術(shù)部分、商務(wù)部分得分為所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值。投標(biāo)人的綜合得分=價(jià)格部分得分+業(yè)績部分得分+技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分。3.2.3評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。排名第一的中標(biāo)候選人并列的，按技術(shù)文件得分由高到低排列，技術(shù)文件得分相同的，由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取的方式確定。3.2.4招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家。3.2.5第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可重新招標(biāo)。3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表3.3.1評(píng)分因素以及分值評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)部分商務(wù)部分政策加分總分值分值30452231003.3.2價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)30滿足招標(biāo)文件要求且經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)×30%×100，高于最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。3.3.3技術(shù)文件評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分基本參數(shù)性能指標(biāo)30投標(biāo)人所投產(chǎn)品基本滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)要求得30分；未標(biāo)記★的參數(shù)為非實(shí)質(zhì)性參數(shù)，每有一項(xiàng)負(fù)偏離減2分；臨床需求功能（標(biāo)記★參數(shù)）有一項(xiàng)負(fù)偏離，按無效標(biāo)處理。產(chǎn)品質(zhì)量配置151、根據(jù)設(shè)備配置水平、質(zhì)量技術(shù)響應(yīng)，進(jìn)行分析、比較，滿分5分，由評(píng)委綜合打分。2、根據(jù)投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品技術(shù)資料齊全、真實(shí)、表述一致情況，進(jìn)行分析、比較，滿分5分，由評(píng)委綜合打分。3、根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的維護(hù)成本、配備備品備件價(jià)格、選配件價(jià)格等產(chǎn)品因素打分，滿分5分，由評(píng)委綜合打分。3.3.4商務(wù)文件評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分售后服務(wù)方案81、售后服務(wù)和技術(shù)支持材料合理完善得3分，由評(píng)委綜合打分；2、售后服務(wù)人員的安排計(jì)劃具體完備得3分，售后服務(wù)人員具備相關(guān)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，并可提供工作證明和培訓(xùn)證明得2分，由評(píng)委綜合打分。供貨服務(wù)方案101、供貨周期的組織方案、技術(shù)保障措施切實(shí)可行得3分，由評(píng)委綜合打分。2、人力資源安排充分為采購人考慮得2分，由評(píng)委綜合打分。3、產(chǎn)品的安裝、調(diào)試方案描述清晰合理得3分，由評(píng)委綜合打分。4、產(chǎn)品的安裝、調(diào)試技術(shù)解決方案各個(gè)步驟緊湊，銜接度高，能夠體現(xiàn)所供設(shè)備的安裝流程得2分，由評(píng)委綜合打分。合理化建議4投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況，提出合理化建議，滿分4分。3.3.5政策加分給予優(yōu)采、強(qiáng)采加分：評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總分單項(xiàng)分政策加分優(yōu)采強(qiáng)采3報(bào)價(jià)部分1.2分根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供的貨物名稱、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等信息必須與《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號(hào)）以及所獲得的證書（國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書）一致。加分計(jì)算方法是：報(bào)價(jià)部分加分=30×4%×（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例）。技術(shù)部分加分=45×4%×（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例）。開標(biāo)時(shí)，須將國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的復(fù)印件附在響應(yīng)文件中，并把所投產(chǎn)品具有節(jié)能或環(huán)保比例列出，附在報(bào)價(jià)明細(xì)表后，否則不得分。技術(shù)部分1.8分備注：①帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不允許出現(xiàn)負(fù)偏離，有一項(xiàng)負(fù)偏離的即為投標(biāo)無效；②未帶“★”條款為非實(shí)質(zhì)性條款，允許出現(xiàn)3條負(fù)偏離，超過允許的負(fù)偏離數(shù)量的即為投標(biāo)無效。給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。參與評(píng)審價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)×94%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供中小企業(yè)聲明函。①如投標(biāo)人提供其他小微企業(yè)生產(chǎn)制造的產(chǎn)品，則須提供投標(biāo)人中小企業(yè)聲明函的同時(shí)還須提供生產(chǎn)制造企業(yè)中小企業(yè)聲明函。②須保證上述資料的真實(shí)性合法性，如有舉報(bào)或查證不屬實(shí)的，責(zé)任自負(fù)。（2）給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。①制服、消防設(shè)備和特種車輛采購，在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，對其產(chǎn)品給予8%的價(jià)格扣除。②省級(jí)以上政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級(jí)考試、資格考試的試卷印刷政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以相適應(yīng)的采購方式采購或給予6%的價(jià)格優(yōu)惠扣除政策，優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購。③監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)等，可給予6%的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（3）給予殘疾人福利性單位價(jià)格扣除：根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)），殘疾人福利性單位參與政府采購活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，可給予6%的價(jià)格扣除。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以招標(biāo)文件合同條款為基礎(chǔ)。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書面承諾和中標(biāo)通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。4.1.4中標(biāo)人不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)中標(biāo)人放棄中標(biāo)結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的，由招標(biāo)人可從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。4.1.5法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購合同履行中，招標(biāo)人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)招標(biāo)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%，且總額不得超出項(xiàng)目采購預(yù)算，否則招標(biāo)人應(yīng)重新組織采購。政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。4.3質(zhì)量與驗(yàn)收招標(biāo)文件中的服務(wù)滿足國標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書面承諾的技術(shù)要求。如對服務(wù)以及質(zhì)量有爭議，招標(biāo)人組織相關(guān)部門對服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。4.4合同主要條款甲方（招標(biāo)人）：乙方（中標(biāo)人）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律，甲、乙雙方就(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)），經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分，組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（一）合同格式以及合同條款（二）中標(biāo)通知書（三）中標(biāo)人在評(píng)審過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補(bǔ)正文件（四）中標(biāo)人響應(yīng)文件（五）招標(biāo)文件（六）本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格本合同所提供的貨物、數(shù)量以及規(guī)格等詳見乙方投標(biāo)文件報(bào)價(jià)清單（應(yīng)包含品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)等信息）。四、合同金額根據(jù)上述文件要求，合同金額為人民幣萬元，大寫：。五、付款途徑國庫集中支付六、付款方式本項(xiàng)目預(yù)付款為合同金額的30%，合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付，合同簽訂前,中標(biāo)人須向采購人交付合同金額8%作為質(zhì)量保證金，貨到交付后經(jīng)乙方安裝調(diào)試并經(jīng)甲乙雙方聯(lián)合驗(yàn)收合格后付至合同總價(jià)款的100%，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題質(zhì)量保證金無息退付。七、供貨期1、交貨時(shí)間：2、交貨地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)：貨物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗(yàn)收交付前由乙方承擔(dān)，通過聯(lián)合驗(yàn)收交付后由甲方承擔(dān)；因質(zhì)量問題甲方拒收的，風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。八、質(zhì)量乙方提供的貨