備考2023年黑龍江省齊齊哈爾市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)測(cè)試題(含答案)

備考2023年黑龍江省齊齊哈爾市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)測(cè)試題(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.2018年7月5日，國(guó)內(nèi)首款商用中型液體運(yùn)載火箭()宣布完成全系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃在2019年完成全部地面試驗(yàn)，2020年開展首飛。

A.云雀二號(hào)B.朱雀二號(hào)C.喜鵲二號(hào)D.烏鴉二號(hào)

2.法國(guó)大革命期間，制憲會(huì)議頒布的綱領(lǐng)性文件是()。

A.《權(quán)利法案》B.《獨(dú)立宣言》C.《聯(lián)合國(guó)家宣言》D.《人權(quán)宣言》

3.山西省政府提出，將按照()對(duì)民辦教育學(xué)校實(shí)行分類管理，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。

A.“非營(yíng)利性與營(yíng)利性”B.“非學(xué)術(shù)性與學(xué)術(shù)性”C.“非全日制與全日制”D.“非在職與在職”

4.為了維護(hù)政令一致，凡下行公文（）。

A.都要上級(jí)指示B.都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商C.內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時(shí)，行文前應(yīng)與其協(xié)商一致D.都與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文

5.秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，將全國(guó)文字統(tǒng)一成了下面哪一種？()A.楷書B.小篆C.鳥蟲文D.行書

6.以下屬于非法限制他人人身自由的是（）。

A.為索取合法債務(wù)而將他人扣押在單位的

B.為防止精神病患者打傷行人而將其暫時(shí)隔離的

C.人民群眾對(duì)越獄逃跑的罪犯依法扭送到司法機(jī)關(guān)的

D.實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)而將犯罪嫌疑人暫時(shí)捆綁并押送司法機(jī)關(guān)的

7.《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》于日前下發(fā)，廣東將實(shí)施()，著手構(gòu)建基層黨組織書記后備隊(duì)伍，用3年時(shí)間集中精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織。

A.“雪亮”工程B.“護(hù)苗”工程C.“頭雁”工程D.“利劍”工程

8.舞獅是我國(guó)優(yōu)秀的民間藝術(shù)，有南獅和北獅之分，其中獅頭以劉備、關(guān)羽、張飛等三國(guó)人物的戲曲臉譜來(lái)打造的是：

A.南獅B.北獅

9.公文中的詞語(yǔ)應(yīng)()。A.含義確切B.韻味無(wú)窮C.可圈可點(diǎn)D.色彩豐富

10.()代號(hào)“霸王行動(dòng)”，是第二次世界大戰(zhàn)中盟軍在歐洲西線戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)起的一場(chǎng)大規(guī)模攻勢(shì)。()是目前為止世界上最大的一次海上登陸作戰(zhàn)，使第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生了根本性的變化。

A.敦刻爾克登陸B(tài).沖繩島登陸C.諾曼底登陸D.珍珠港登陸

二、多選題(10題)11.第

41

題

甲飯店招用乙某為服務(wù)員，雙方簽有聘用協(xié)議。后雙方發(fā)生爭(zhēng)議。根據(jù)設(shè)定的情況，下列選項(xiàng)正確的是（）。

12.下列哪些作品是安徒生童話？（）。

A.《海的女兒》B.《小紅帽》C.《丑小鴨》D.《皇帝的新裝》

13.第

45

題

下列社會(huì)關(guān)系中，屬于民法調(diào)整的是（）。

14.為了促進(jìn)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，切實(shí)提高對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織管理與引導(dǎo)能力，我國(guó)制定了一系列相應(yīng)的保障措施，主要包括()。

A.加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)B.加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估C.強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指導(dǎo)D.加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施和督促檢查

15.下列屬于國(guó)務(wù)院規(guī)定的西部大開發(fā)重點(diǎn)任務(wù)的是（）。

A.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)’B.鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)C.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)D.發(fā)展科技教育和文化衛(wèi)生事業(yè)

16.第

34

題

新時(shí)期加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)的總要求是（）。

17.做大，分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”始終是我國(guó)政府面臨的重大任務(wù)。做大“蛋糕”是政府的責(zé)任，分好“蛋糕”是政府的良知。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”是（）。

A.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)

B.解決當(dāng)前收入分配領(lǐng)域突出問題的需要

C.實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求

D.為了使人民共享改革發(fā)展的成果

18.甲正在市場(chǎng)賣魚，突聞其父病危，急忙離去，鄰攤菜販乙見狀遂自作主張代為叫賣，以比甲原每斤10元高出5元的價(jià)格賣出鮮魚200斤，并將多賣的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴將余下的100斤魚以每斤3元賣出。下列哪些選項(xiàng)是正確的?（）

A.乙的行為構(gòu)成無(wú)因管理

B.乙收取多賣1000元構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

C.乙低價(jià)銷售100斤魚構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.乙可以要求甲支付一定報(bào)酬

19.第

35

題

行政法律責(zé)任有（）。

A.制裁性責(zé)任

B.刑事責(zé)任

C.民事責(zé)任

D.補(bǔ)救性責(zé)任

20.“瘦肉精”、“染色饅頭”、“塑化劑”等食品安全事件，再次引發(fā)國(guó)人對(duì)食品安全的憂思。對(duì)此。政府應(yīng)該采取的措施是()。A.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防患于未然

B.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。不出售有毒有害食品

C.規(guī)范市場(chǎng)秩序．完善市場(chǎng)規(guī)則

D.充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中的基礎(chǔ)作用

三、4.案例分析題(3題)21.被告人高某，男，32歲，農(nóng)民。高某的父親因病死亡，被告人高某懷疑其父是服毒自殺。其兄到大隊(duì)部開火化尸體證明時(shí)，將高某的懷疑向本村黨支部書記周某作了說(shuō)明。周立即將這一情況報(bào)告了公安機(jī)關(guān)。經(jīng)尸體檢驗(yàn)確認(rèn)，其父確因病死亡，對(duì)此，高某認(rèn)為，周某是串通有關(guān)人雖借機(jī)故意整他，便買了一把菜刀，竄入周家，用菜刀向周的頭部、頸部猛砍數(shù)刀，致周某當(dāng)場(chǎng)死亡。一審人民法院在審理此案時(shí)，發(fā)現(xiàn)高某精神異常，對(duì)其進(jìn)行了司法精神病鑒定，結(jié)論是高某在實(shí)施殺人行為時(shí)，患有幻覺妄想型精神分裂癥，高在妄想支配下，對(duì)自己的行兇殺人行為不能辨認(rèn)和控制。據(jù)此，法院認(rèn)為對(duì)高某不應(yīng)追究刑事責(zé)任。問：法院的作法是否正確?對(duì)高某應(yīng)如何處置?

22.關(guān)于本案訴訟參加人的表述中正確的是()。A.被告是天泉市政府B.被告是周某C.第三人是周某D.第三人是天泉市政府

23.被告人何某(男，39歲，某縣公安分局行政拘留所看守人員)，2005年9月13日在某縣公安局看守所值班時(shí)，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人的白酒倒出半碗(約半斤)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關(guān)押在該所15號(hào)監(jiān)號(hào)內(nèi)的葉某、余某等9名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜捕時(shí)，被告人仍在熟睡，直到縣公安局領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s到該所時(shí)才被喚醒。問：被告人何某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪，還是失職致使在押人員脫逃罪?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.這是一個(gè)招生報(bào)名表。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.具有重要方法論意義的社會(huì)形態(tài)范疇是指（）。

A.物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一C.社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的統(tǒng)一D.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一

六、4.案例分析題(0題)26.2001年7月2日上午，有5只羊跑到張某家的菜園子里吃菜，張某將羊圈上，待失主認(rèn)領(lǐng)。第二天，有人路過張某家的菜園地，認(rèn)出被圈的羊是王某和孫某合買的，即捎信給二人。當(dāng)晚，二人到張某園地來(lái)牽羊，指責(zé)張某不該將羊圈上，雙方發(fā)生爭(zhēng)吵。王某將張某拖到路上，進(jìn)行毆打，孫某也參與毆打，把張某打成腦震蕩。經(jīng)住院治療，張某眼角膜受損，醫(yī)療費(fèi)和誤工共損失700元，張某要求王某和孫某賠償，遭到拒絕，張某訴至法院。法院審理后認(rèn)為，被告的羊跑到張某家的菜園地里吃菜，張某將羊圈上，且通告牽回，并無(wú)不當(dāng)；被告無(wú)理取鬧，共同毆打原告致傷，這是違法行為，除批評(píng)教育，向原告賠禮道歉外，應(yīng)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。因調(diào)解未成，法院即根據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定，判決如下：被告王某、孫某賠償原告損失700元，其中孫某承擔(dān)200元，由于孫當(dāng)時(shí)無(wú)力支付，先由王某代孫某償付，然后再由孫某償還王某。問：法院的判決是否合理?

參考答案

1.B2018年7月5日，國(guó)內(nèi)首款商用中型液體運(yùn)載火箭“朱雀二號(hào)”宣布完成全系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃在2019年完成全部地面試驗(yàn)，2020年開展首飛。

2.D《權(quán)利法案》全稱《國(guó)民權(quán)利與自由和王位繼承宣言》，是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中的重要法律性文件，但非憲法，其奠定了英國(guó)君主立憲政體的理論和法律基礎(chǔ)。《獨(dú)立宣言》，為北美洲十三個(gè)英屬殖民地宣告自大不列顛王國(guó)獨(dú)立，并宣明此舉正當(dāng)性之文告，此獨(dú)立宣言為美國(guó)最重要的立國(guó)文書之一?！堵?lián)合國(guó)家共同宣言》1942年1月1日，美、英、蘇、中等26國(guó)在華盛頓發(fā)表的宣言，亦《阿卡迪亞會(huì)議宣言》，又稱《二十六國(guó)宣言》，此宣言標(biāo)志著國(guó)際反法西斯聯(lián)盟正式形成?！度藱?quán)宣言》（即《人權(quán)和公民權(quán)宣言》，1789年8月26日頒布）是在法國(guó)大革命時(shí)期頒布的綱領(lǐng)性文件。

3.A

4.C根據(jù)我國(guó)公文寫作基本要求及行文規(guī)則，為了維護(hù)政令一致，凡下行公文的內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時(shí)，行文前必須就有關(guān)問題與這些機(jī)關(guān)協(xié)商一致，否則一律不得各自按照自己的意見向下行文。故選C。

5.B小篆是在秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后（前221年），推行“書同文，車同軌”，統(tǒng)一度量衡的政策，在秦國(guó)原來(lái)使用的大篆籀文的基礎(chǔ)上，進(jìn)行簡(jiǎn)化，取消其他六國(guó)的異體字，創(chuàng)制了統(tǒng)一文字的漢字書寫形式。故本題答案選B。

6.A侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為。\n答題解析：《治安管理處罰法》第40條規(guī)定，有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

7.C

8.A

9.A

10.C

11.BCD

12.ACD《小紅帽》出自格林童話。故本題選ACD。

13.CD

14.AD【答案】AD。解析：保障措施主要包括四個(gè)方面：即加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境、完善支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系、加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施和督促檢查。選項(xiàng)B、C屬于我國(guó)加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)。故本題答案選AD。

15.ABCD【解析】西部大開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)：一要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，積極發(fā)展文化體育事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。二要堅(jiān)持把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為重中之重。改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水、路、電、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程。三要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先地位。四要構(gòu)建促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全屏障。五要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。六要進(jìn)一步加大西部重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)力度。七要深化行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提升沿邊開發(fā)開放水平。故選ABCD

16.ABCD

17.ABCD分配公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。更加注重分配公平，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本體現(xiàn)，同時(shí)也是解決當(dāng)前收入分配領(lǐng)域突出問題的需要。故本題答案選ABCD。

18.ABC無(wú)因管理一旦成立，就在管理人與本人之間發(fā)生了一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，管理人的義務(wù)包括：(1)適當(dāng)管理的義務(wù)，即不違反本人的意思，以有利于本人的方法為適當(dāng)管理，這是管理人的基本義務(wù)。(2)通知義務(wù)，即管理人在開始管理以后，應(yīng)當(dāng)將開始管理的事實(shí)通知本人。(3)報(bào)告與計(jì)算的義務(wù)，管理人開始管理后應(yīng)及時(shí)地將管理的有關(guān)情況報(bào)告給本人，于管理關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)向本人報(bào)告管理的始末，并將管理事務(wù)所取得的各種利益轉(zhuǎn)歸本人。管理人的權(quán)利包括：(1)必要費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)，它包括管理人在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。(2)負(fù)債清償請(qǐng)求權(quán)，即管理人在管理事務(wù)的過程中，以自己的名義為管理事務(wù)負(fù)擔(dān)債務(wù)時(shí)，有權(quán)要求本人直接向債權(quán)人請(qǐng)求。本題中，由于：(1)甲乙之間沒有法定的或者約定的義務(wù)；(2)乙為了避免甲的利益受損失；(3)替甲進(jìn)行賣魚。符合無(wú)因管理的構(gòu)成要件，乙此時(shí)的行為構(gòu)成了無(wú)因管理。據(jù)此，選項(xiàng)A正確。乙的行為一旦符合無(wú)因管理，甲乙之間就形成了無(wú)因管理之債，作為管理人的乙的一項(xiàng)義務(wù)就是報(bào)告與計(jì)算的義務(wù)，即乙應(yīng)當(dāng)在替甲賣魚后及時(shí)地將這一情況報(bào)告給甲，于賣魚完畢后，向甲報(bào)告賣魚的全過程，并將賣魚中所取得的利益，包括多賣的1000元轉(zhuǎn)歸于甲。而選項(xiàng)B中，乙并沒有這樣做，而是將多收取的1000元收歸己有。所以，根據(jù)《民法通則》第92條的規(guī)定：“沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的。應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”乙的行為構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?，?yīng)當(dāng)將這1000元返還給甲。選項(xiàng)C中，乙在替甲賣魚的過程中，因急赴自己的喜宴將余下的100斤魚以每斤3元賣出。明顯低于甲本人以每斤10元價(jià)格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實(shí)利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理。而且乙的這種不適當(dāng)管理是由于乙本人要參加喜宴造成的，并不具任何免責(zé)事由，因此應(yīng)當(dāng)由乙來(lái)賠償給甲低價(jià)銷售100斤魚的損失。據(jù)此，選項(xiàng)C正確。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。根據(jù)《民法通則》第93條以及《民法通則意見》第132條關(guān)于無(wú)因管理的規(guī)定可知，作為管理人或者服務(wù)人乙，只可以要求作為受益人的甲償付自己的必要費(fèi)用，即自己在賣魚中直接支出的費(fèi)用以及在賣魚中受到的實(shí)際損失，而不能要求甲給付自己一定的報(bào)酬。[陷阱點(diǎn)撥]本題陷阱設(shè)置有兩個(gè)方面。選項(xiàng)C考查的是無(wú)因管理中“適當(dāng)管理”的義務(wù)，即如何認(rèn)定管理人的行為構(gòu)成了適當(dāng)管理。一般認(rèn)為，適當(dāng)管理是指不違反本人的意思，以有利于本人的方法為管理，它是管理人的基本義務(wù)。管理人未盡適當(dāng)管理的義務(wù)的，構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)不履行的法律后果。本題中，乙以每斤3元的價(jià)格賣魚，明顯低于甲本人以每斤10元價(jià)格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實(shí)利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理?？忌绻荒苷_理解適當(dāng)管理的含義，很可能漏選選項(xiàng)C。本題陷阱考查之二是選項(xiàng)D中無(wú)因管理人只有必要費(fèi)用的償還請(qǐng)求權(quán)，而沒有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)這一問題，即無(wú)因管理是一種無(wú)償行為。它在司法考試中多次涉及，考生一定要重點(diǎn)把握。

19.AD法律責(zé)任包括行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任，排除BC項(xiàng)，故選AD項(xiàng)。

20.AC【答案】AC。解析：A、C兩項(xiàng)說(shuō)的都是政府的宏觀調(diào)控職能。B項(xiàng)不是政府的行為。D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng)本身。故本題答案為AC。

21.本案實(shí)際上是精神病人的刑事能力問題。所謂刑事責(zé)任能力是指一個(gè)人辨認(rèn)和控制自己行為的能力即一個(gè)人辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、意義和后果并自覺地控制自己行為的能力。行為人只有在具有這種責(zé)任能力的情況下有意識(shí)地實(shí)施危害社會(huì)的行為才能成立犯罪并對(duì)自己的行為負(fù)刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第18條第1款規(guī)定精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的不負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定無(wú)責(zé)任能力的精神病人必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：(1)行為人在實(shí)施危害社會(huì)的行為時(shí)患有某種真正的精神病。這是確認(rèn)行為人無(wú)責(zé)任能力的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(2)行為人在行為時(shí)由于精神病不能辨認(rèn)或控制自己的行為。這是確認(rèn)行為人無(wú)責(zé)任能力的心理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(3)須經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)。無(wú)責(zé)任能力的精神病人造成任何危害結(jié)果均不負(fù)刑事責(zé)任但并不表明對(duì)其行為聽之任之。我國(guó)刑法第18條規(guī)定對(duì)造成危害結(jié)果的無(wú)責(zé)任能力的精神病人應(yīng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；必要時(shí)由政府強(qiáng)制醫(yī)療。本案中高某在實(shí)施殺人行為時(shí)處于精神病狀態(tài)對(duì)于自己的行為不能辨認(rèn)和控制因此法院認(rèn)為高某不負(fù)刑事責(zé)任的作法是正確的但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要時(shí)也可以由政府強(qiáng)制醫(yī)療。本案實(shí)際上是精神病人的刑事能力問題。所謂刑事責(zé)任能力，是指一個(gè)人辨認(rèn)和控制自己行為的能力，即一個(gè)人辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、意義和后果并自覺地控制自己行為的能力。行為人只有在具有這種責(zé)任能力的情況下，有意識(shí)地實(shí)施危害社會(huì)的行為，才能成立犯罪，并對(duì)自己的行為負(fù)刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第18條第1款規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，無(wú)責(zé)任能力的精神病人必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：\r\n(1)行為人在實(shí)施危害社會(huì)的行為時(shí)患有某種真正的精神病。這是確認(rèn)行為人無(wú)責(zé)任能力的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。\r\n(2)行為人在行為時(shí)由于精神病不能辨認(rèn)或控制自己的行為。這是確認(rèn)行為人無(wú)責(zé)任能力的心理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。\r\n(3)須經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)。無(wú)責(zé)任能力的精神病人造成任何危害結(jié)果，均不負(fù)刑事責(zé)任，但并不表明對(duì)其行為聽之任之。我國(guó)刑法第18條規(guī)定，對(duì)造成危害結(jié)果的無(wú)責(zé)任能力的精神病人，應(yīng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；必要時(shí)由政府強(qiáng)制醫(yī)療。\r\n本案中，高某在實(shí)施殺人行為時(shí)，處于精神病狀態(tài)，對(duì)于自己的行為不能辨認(rèn)和控制，因此法院認(rèn)為高某不負(fù)刑事責(zé)任的作法是正確的，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要時(shí)也可以由政府強(qiáng)制醫(yī)療。

22.AC本案訴訟的被告應(yīng)該為頒發(fā)《土地使用證》的行政機(jī)關(guān)，即天泉市政府，第三人是周某。

23.本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任玩忽職守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是①本罪的主體為特殊主體即司法工作人員而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人何某身為公安局看守所的看守員符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃造成嚴(yán)重后果因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免以致發(fā)生在押人員脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人何某對(duì)造成9名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果卻因疏忽大意而沒有預(yù)見。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為致使在押人員實(shí)際逃脫造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定放棄職守造成9名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述被告人何某的行為完全符合《刑法》第四百條所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外被告人何某的行為同時(shí)觸犯符合《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的依照規(guī)定”對(duì)被告人何某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是，①本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人何某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失，即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃，造成嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免，以致發(fā)生在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人何某對(duì)造成9名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失，即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果，卻因疏忽大意而沒有預(yù)見。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為，致使在押人員實(shí)際逃脫，造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，放