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文檔簡介
工程編號:深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件(適用于資格后審固定單價招標(biāo)且采納計算機評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)工程)工程名稱:工程地點:招標(biāo)人:法定代表人或其托付代理人:招標(biāo)代理機構(gòu):法定代表人或其托付代理人:二○一一年第一版
使用講明一、為了規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動,保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》(國家七部委令第30號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以及深圳市人民政府《關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理的若干規(guī)定》(深府[2008]86號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的實際,我局對深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本進行了修訂。本示范文本自2011年2月起公布試行。二、本施工招標(biāo)文件示范文本適用于深圳市人民政府《關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理的若干規(guī)定》(深府[2008]86號)中規(guī)定的采納資格后審、實行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)并采納計算機評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的施工招標(biāo)工程。采納資格預(yù)審、總價包干、設(shè)計施工總承包招標(biāo)或因?qū)iT緣故不采納計算機評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的工程,招標(biāo)人需對本招標(biāo)文件進行修改后方可使用,但仍應(yīng)使用電子標(biāo)書編制系統(tǒng)進行招標(biāo)文件的編制。三、本施工招標(biāo)文件示范文本的要緊編寫依據(jù):1.《中華人民共和國建筑法》;2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;3.《中華人民共和國合同法》;4.《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》;5、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》(國家七部委30號令)6.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008);7.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》(建設(shè)部);8.深圳市人民政府《關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理的若干規(guī)定(試行)》(深府[2008]86號)9.其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;四、有關(guān)問題的講明1.招標(biāo)文件中的所有空格招標(biāo)人必須按實填寫,無內(nèi)容者或不采納者應(yīng)填寫“無”。對本招標(biāo)文件(含合同)示范文本進行補充、刪除或修改的內(nèi)容,應(yīng)統(tǒng)一寫入本招標(biāo)文件的第十一章。同時,應(yīng)明確注明是對招標(biāo)文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進行的補充或修改。第十一章內(nèi)容與其他部分有沖突時,以第十一章內(nèi)容為準(zhǔn),但與相關(guān)法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。建設(shè)行政主管部門將在招標(biāo)文件備案時對招標(biāo)人填寫內(nèi)容及第十一章內(nèi)容進行重點審查。2.招標(biāo)文件前附表1第3項建設(shè)規(guī)模應(yīng)描述整個建設(shè)項目的規(guī)模情況和使用功能。3.招標(biāo)文件前附表1第4項招標(biāo)范圍,應(yīng)詳細講明本次招標(biāo)工程的具體項目、結(jié)構(gòu)類型等定量規(guī)模和項目特征。4.分段招標(biāo)的,招標(biāo)文件前附表1第4項招標(biāo)范圍,應(yīng)詳細講明每個標(biāo)段的內(nèi)容、數(shù)量等。5.招標(biāo)文件前附表1第6項資金來源,應(yīng)注明建設(shè)資金落實情況,并符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第十三條第四款的規(guī)定要求。6.招標(biāo)文件前附表1第8項中的工程承包方式目前要緊有兩種,一是“包工包料”承包,二是“包工不包料”承包。7.招標(biāo)文件前附表1第17項投標(biāo)擔(dān)保:投標(biāo)擔(dān)??刹杉{年度投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函,投標(biāo)擔(dān)保至投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)有效。依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第37條規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保金額應(yīng)不高于投標(biāo)總價的2%且不超過80萬元。8.招標(biāo)文件前附表1第18項投標(biāo)人的替代方案:如招標(biāo)人需要投標(biāo)人提交替代方案的則應(yīng)明確“將考慮投標(biāo)人提交的替代方案或?qū)⑼馔稑?biāo)人提交替代方案”;假如招標(biāo)人不要求投標(biāo)人提交替代方案則應(yīng)明確“投標(biāo)人提交的替代方案不予考慮”。9.招標(biāo)文件前附表1第20項評標(biāo)方法:在招標(biāo)文件中必須明確評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),確保評標(biāo)委員會按己確定的方法進行評審。對評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)詳細具體,能夠滿足評標(biāo)的需要。采納本示范文本以外的評標(biāo)方法應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),同時必須在招標(biāo)文件的評標(biāo)方法中進行詳細描述。10.招標(biāo)文件前附表1第21項履約擔(dān)保和第22項支付擔(dān)保:招標(biāo)人在要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時也應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人提供相應(yīng)的支付擔(dān)保,承包商履約擔(dān)保采納差額擔(dān)保的方式,即履約擔(dān)保的金額不得低于中標(biāo)價與標(biāo)底或投標(biāo)報價上限(無標(biāo)底招標(biāo)的)的差額,且不得低于中標(biāo)價的15%。承包商履約擔(dān)保采納差額擔(dān)保后,業(yè)主支付擔(dān)保金額不作相應(yīng)調(diào)整,即為中標(biāo)價的15%。11.招標(biāo)文件前附表2第6項投標(biāo)有效期是指從投標(biāo)截止之日起的一段時刻內(nèi)投標(biāo)文件保持有效,投標(biāo)有效期不宜過短,因在這段時刻內(nèi)要保證開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果備案、簽訂合同等,一般投標(biāo)有效期在90~120天之間。五、本工程招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人,招標(biāo)人對招標(biāo)文件示范文本的內(nèi)容存在異議時,可向建設(shè)行政主管部門申請解釋。六、本招標(biāo)文件示范文本試行版在原示范文本基礎(chǔ)上有較大變動,由于水平和時刻有限,難免存在不妥之處,請各編制單位和使用單位在試行過程中,將意見、建議、以及遇到的問題,及時向深圳市住房和建設(shè)局建筑市場和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管處書面反映,以便在修訂中改正和完善,在此預(yù)致謝忱。
“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”相關(guān)講明一、什么是“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)是利用先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以商務(wù)標(biāo)自動評審為核心,以電子標(biāo)書編制系統(tǒng)和招標(biāo)文件備案系統(tǒng)為基礎(chǔ),以“深圳市建設(shè)局金建工程”數(shù)字證書(以下簡稱數(shù)字證書)為安全保障工具,實現(xiàn)商務(wù)標(biāo)的自動評審、技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)(輔助)評審的計算機評標(biāo)系統(tǒng)。系統(tǒng)采納的評標(biāo)模型為國內(nèi)首創(chuàng)。二、采納“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”的意義在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)中全面推行計算機評標(biāo)系統(tǒng),是落實市委、市政府“陽光政府工程”的具體措施。計算機自動評標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范,可靠性高,提高評標(biāo)效率,減少人為因素的干擾,評審結(jié)果符合“合理低價”和“擇優(yōu)”的要求。隨著計算機評標(biāo)工作的進一步深化,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作必將迎來一個嶄新的局面。三、采納“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”的目的采納計算機自動評審,減少評標(biāo)專家主觀因素對評標(biāo)公正性的干擾,限制專家的自由裁量權(quán);通過對代碼識不、標(biāo)書編制工具特征檢查、雷同性分析等手段,捕獲圍標(biāo)、串標(biāo)行為;通過對清單報價數(shù)據(jù)一致性檢查、不平衡報價分析、雷同性分析等清標(biāo)措施,發(fā)覺異常投標(biāo)報價;通過設(shè)置投標(biāo)報價上、下限,遏制抬標(biāo)和惡意低價中標(biāo)現(xiàn)象;通過選擇科學(xué)的數(shù)學(xué)模型,對各標(biāo)書報價進行分析,選擇合適的中標(biāo)人,達到擇優(yōu)的目的;通過全過程采納計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書,減少招投標(biāo)成本,達到節(jié)約資源、環(huán)保目的;采納計算機自動或輔助評標(biāo),降低評標(biāo)專家的工作強度,使評標(biāo)過程快速高效,節(jié)約時刻。四、“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”的功能A自動或輔助評標(biāo)1.商務(wù)標(biāo)自動評審:針對建設(shè)工程項目評標(biāo)中商務(wù)標(biāo)要緊由數(shù)字構(gòu)成的特點,在制訂數(shù)據(jù)交換規(guī)范后,形成統(tǒng)一格式的清單,便于計算機分類、計算、統(tǒng)計和分析,由計算機作出定量或定性結(jié)論。具體做法是,分析和計算商務(wù)標(biāo)總價、所有清單子項及其構(gòu)成報價,采納數(shù)理統(tǒng)計“以N分之一概率求合理報價置信區(qū)間”(其中N為有效投標(biāo)人數(shù)量)的數(shù)學(xué)原理,計算出合理的基準(zhǔn)值,然后計算各標(biāo)書總報價以及所有清單子項及其構(gòu)成報價與相應(yīng)基準(zhǔn)值的偏差,再將偏差折算成評標(biāo)價或分值,最后通過對評標(biāo)價或分值進行排序,直接確定商務(wù)標(biāo)評審結(jié)果,從而實現(xiàn)評審結(jié)果的科學(xué)性、合理性、確定性和不可預(yù)見性。商務(wù)標(biāo)評審適用于經(jīng)評審最低價法、平均值法、綜合評估法等多種評標(biāo)方法。2.技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)輔助評審:針對技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)涉及的專業(yè)技術(shù)可變因素較多,屬于文字性內(nèi)容,許多指標(biāo)無法由計算機處理的特點,計算機評標(biāo)系統(tǒng)為專家提供了一個標(biāo)書文件掃瞄、橫向比較的平臺,并提供一個滿足招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)評審項目的打分系統(tǒng),輔助專家完成評審,自動匯總專家評審結(jié)果。B電子標(biāo)書編制1.“招標(biāo)文件編制系統(tǒng)”,包括技術(shù)、商務(wù)(工程量清單)兩大部分,商務(wù)標(biāo)招標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為招標(biāo)人編制工程量清單的要緊工具,為投標(biāo)人提供標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的清單數(shù)據(jù),也是評標(biāo)系統(tǒng)重要的評審依據(jù);技術(shù)標(biāo)編制系統(tǒng)是招標(biāo)人依據(jù)深圳市建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本進行招標(biāo)文件編制的要緊工具。2.“投標(biāo)文件編制系統(tǒng)”,包括技術(shù)、商務(wù)(工程量清單報價)兩大部分,商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的要緊工具,通過導(dǎo)入招標(biāo)人提供的規(guī)范的電子招標(biāo)清單,在完成報價過程之后,系統(tǒng)自動檢驗數(shù)據(jù)的合法性、一致性,并生成標(biāo)準(zhǔn)的符合評標(biāo)系統(tǒng)要求的投標(biāo)文件,技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的要緊工具,通過導(dǎo)入技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件的內(nèi)容,依照評審項目的要求自動生成符合技術(shù)標(biāo)投標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)章節(jié),投標(biāo)人在相應(yīng)的章節(jié)中編寫相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)具體內(nèi)容。其中,技術(shù)標(biāo)編制系統(tǒng)還提供資格審查文件、資信標(biāo)文件的編制和標(biāo)書生成功能。3、“標(biāo)底文件編制系統(tǒng)”,標(biāo)底文件編制系統(tǒng)是招標(biāo)人編制標(biāo)底文件的工具。招標(biāo)人在導(dǎo)入招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)(工程量清單)及計價軟件中報價數(shù)據(jù)接口文件后進行標(biāo)底文件編制。在編制過程中,系統(tǒng)自動檢驗數(shù)據(jù)的合法性、一致性,并生成標(biāo)準(zhǔn)的符合評標(biāo)系統(tǒng)要求的標(biāo)底文件。標(biāo)底文件中工程量清單必須與招標(biāo)文件中的工程量清單保持一致。C招標(biāo)文件備案作為電子招標(biāo)文件的合法性、數(shù)據(jù)一致性檢驗并進行文件備案的工具。備案系統(tǒng)能夠查看招標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)、送審標(biāo)底文件內(nèi)容,并自動進行數(shù)據(jù)的對比、檢查。備案通過后,將招標(biāo)文件和送審標(biāo)底文件上傳到交易中心網(wǎng)站公布,各投標(biāo)人能夠下載該招標(biāo)文件和送審標(biāo)底文件,確保了招標(biāo)文件的一致性和唯一性,為招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)活動奠定了公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、無可爭議的基礎(chǔ)。D標(biāo)書快速導(dǎo)入和自動開標(biāo)該系統(tǒng)通過與交易系統(tǒng)的整合,在開標(biāo)會上獵取已截標(biāo)的工程,并自動導(dǎo)入差不多備案的招標(biāo)文件,同時自動獵取與評標(biāo)方法相關(guān)的重要信息。在現(xiàn)場讀取投標(biāo)文件之后,完成自動唱標(biāo),并依照投標(biāo)限價和預(yù)選承包商等要求,對不合格的標(biāo)書作出廢標(biāo)推斷。開標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)了復(fù)雜的評標(biāo)流程的參數(shù)配置,并在快速導(dǎo)入標(biāo)書方面取得了極好的效果,一般工程的標(biāo)書導(dǎo)入時刻會操縱在“秒”級范圍之內(nèi)。五、商務(wù)標(biāo)計算機自動評審規(guī)則簡要講明(一)、評審原理計算機評標(biāo)系統(tǒng)對所有投標(biāo)數(shù)據(jù)進行全面掃描分析,針對各項標(biāo)書數(shù)據(jù)組成要素計算出相對合理的數(shù)值作為基準(zhǔn)值,以各投標(biāo)數(shù)據(jù)相對基準(zhǔn)值的偏離度作為評審標(biāo)準(zhǔn),通過價值規(guī)律法、一定競爭法、完全競爭法統(tǒng)計各標(biāo)書的總體偏離度,在此基礎(chǔ)上計算出各標(biāo)書的綜合偏離度并進行評分或者排名。(二)、計算方法1、價值規(guī)律法、一定競爭法、完全競爭法的總體偏離度。1.1計算各個評審要素的單項偏離度。計算公式:偏離度P=|評審要素數(shù)值–基準(zhǔn)值|/基準(zhǔn)值。各單項偏離度為:A、總報價偏離度;B、清單單項偏離度;C、措施費偏離度;D、其他費偏離度。其中,清單單項偏離度通過其構(gòu)成要素來計算,清單單價構(gòu)成要素為:人工費、材料費、機械費、設(shè)備費、治理費費、利潤。假如某清單單價有構(gòu)成要素的數(shù)量大于3,則將清單各構(gòu)成要素偏離度折算為相對本清單的偏離度,清單單項偏離度為各構(gòu)成要素的相對偏離度之和。否則,清單單項偏離度為清單單價本身的偏離度;其他費是除了清單、措施之外的其他費用,其偏離度按照總報價偏離度20%考慮。1.2將各清單的單項偏離度折算到基于總報價的偏離度中清單偏離度Pi=清單單項偏離度P*清單項合計占總報價的比重n1.3匯總總體偏離度總體偏離度△i=∑(清單偏離度Pi)+措施偏離度+其他偏離度2、依照上述三種排序法的總體偏離度,計算綜合偏離度設(shè)完全競爭法、一定競爭法、價值規(guī)律法所對應(yīng)的總體偏離度分不為△1,△2,△3,各自所占的權(quán)重分不為x,y,z,則:綜合偏離度=△1*x+△2*y+△3*z注:權(quán)重z在開標(biāo)會上隨機抽取,x=y=(1-z)/2。3、關(guān)于基準(zhǔn)值的計算3.1送審標(biāo)底的各構(gòu)成要素價格依照審定后的標(biāo)底總價及投標(biāo)報價上限和下限修正后,作為標(biāo)底數(shù)據(jù)參與基準(zhǔn)值計算,修正公式為:修正后構(gòu)成要素價格=送審標(biāo)底構(gòu)成要素價格*[(投標(biāo)報價上限+投標(biāo)報價下限)/2-不可競爭費合計]/(送審標(biāo)底總價-不可競爭費合計),其中:投標(biāo)報價上限和下限為具體數(shù)值。本文的商務(wù)標(biāo)自動評審中所使用的標(biāo)底數(shù)據(jù)均指按此方法修正后的送審標(biāo)底價格,簡稱“標(biāo)底修正價格”。3.2價值規(guī)律法的基準(zhǔn)值為標(biāo)底修正價格;3.3一定競爭法、完全競爭法的基準(zhǔn)值計算方法如下:3.3.1樣本數(shù)據(jù)的確定:關(guān)于商務(wù)標(biāo)每一項評審要素,設(shè)標(biāo)底修正價格為B,取[B*(1-50%),B*(1+50%)]范圍內(nèi)的投標(biāo)報價作為樣本參與基準(zhǔn)值計算。對一定競爭法,標(biāo)底修正價格也作為一個樣本參與基準(zhǔn)值計算。3.3.2當(dāng)樣本3.3.3當(dāng)樣本的數(shù)量大于53.3.4當(dāng)樣本先計算各標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)差σ,以樣本值與平均值誤差大于2σ為滿足奇異點判定條件,剔除奇異點之后,重算標(biāo)準(zhǔn)差。再將任意的正態(tài)總體轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布F(x)=Φ((x-u)/σ),基于標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布表,區(qū)間取值概率P(x1<x<x2)=Φ(x2)-Φ(x1),依照概率的分布P(0<x<x2)查表,依據(jù)公式(z-μ)/σ=x2計算出合理區(qū)間,并以1/n的概率落入或者接近該區(qū)間的對象即為基準(zhǔn)值。(三)、排名規(guī)則假如評標(biāo)方法為綜合評估法,將以上方法計算出的綜合偏離度折算成商務(wù)標(biāo)分值,分值=100*(1-綜合偏離度);假如評標(biāo)方法為平均值法的,依照原始總報價計算評標(biāo)基準(zhǔn)值(具體算法詳見評標(biāo)方法),報價小于等于該評標(biāo)基準(zhǔn)值的,評標(biāo)價=總報價*(1-綜合偏離度),評標(biāo)價最接近于該評標(biāo)基準(zhǔn)值的排名第一;報價高于該評標(biāo)基準(zhǔn)值的,該投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)不再參加評審和排名;假如評標(biāo)方法為經(jīng)評審的最低價法的,則其評標(biāo)價=總報價*(1+綜合偏離度),評標(biāo)價最低的排名第一;未列入上述評標(biāo)方法的,直接依照綜合偏離度由低往高的順序進行排名。六、重要提示1.電子標(biāo)書編制系統(tǒng)獵取方式在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)()”網(wǎng)站的會員區(qū)下載;2.電子招標(biāo)文件和電子送審標(biāo)底文件獵取方式“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)()”是投標(biāo)人獵取建設(shè)工程電子招標(biāo)文件和電子送審標(biāo)底文件的唯一合法渠道。投標(biāo)人需要隨時關(guān)注“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”,確認(rèn)所投標(biāo)的項目招標(biāo)文件(*.ZBS、*.ZBJ)和電子送審標(biāo)底文件(*.BDS)是否更新。假如有更新,務(wù)必下載最新的招標(biāo)文件和電子送審標(biāo)底文件用于制作電子投標(biāo)文件,否則后果自負;3.招標(biāo)人注意事項3.1招標(biāo)文件備案時,需通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”上傳或在窗口以光盤形式提交電子招標(biāo)文件;假如需要投標(biāo)人提交商務(wù)標(biāo),還必須在提交招標(biāo)文件備案的同時提交送審標(biāo)底電子文件。送審標(biāo)底電子文件中的工程量清單必須與招標(biāo)文件中的工程量清單保持一致,送審標(biāo)底的分部分項工程量清單綜合單價應(yīng)當(dāng)按照工程量清單的項目特征提供其組價過程中的各項數(shù)據(jù),如:材料費及其組成。3.2招標(biāo)人提交的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件格式為*.ZBS,技術(shù)標(biāo)電子招標(biāo)文件格式為*.ZBJ,送審標(biāo)底電子文件格式為*.BDS,這類文件格式必須是“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)()”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市建設(shè)工程招標(biāo)文件編制系統(tǒng)、施工標(biāo)底文件編制系統(tǒng)生成的。3.3商務(wù)標(biāo)部分有關(guān)招標(biāo)清單的任何變更或者補遺,都需要重新生成完整的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件(*.ZBS格式)和送審標(biāo)底文件(*.BDS格式),技術(shù)標(biāo)部分有關(guān)評標(biāo)方法、評審項目等重要評審內(nèi)容變更或者補遺,都需要重新生成完整的技術(shù)標(biāo)電子招標(biāo)文件(*.ZBJ格式),并備案,不得以其他文件格式(比如Word、Excel等)進行變更或者補遺。3.4電子招標(biāo)文件及送審標(biāo)底文件必須有數(shù)字證書電子簽名,未對電子文件進行數(shù)字證書簽名的,將不予備案與公布。電子招標(biāo)文件必須采納招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的機構(gòu)數(shù)字證書、法定代表人個人數(shù)字證書進行電子簽名;電子送審標(biāo)底文件必須采納標(biāo)底編制單位的機構(gòu)數(shù)字證書、法定代表人個人數(shù)字證書和注冊造價工程師個人數(shù)字證書進行電子簽名。3.5在將電子招標(biāo)文件和電子送審標(biāo)底文件刻錄成光盤時,需要注意以下事項:為了幸免光盤文件格式不兼容,而造成光盤無法讀取,不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來直接刻錄光盤??啼浌獗P必須在簡體中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7平臺上通過光盤刻錄軟件(推舉使用Nero)來刻錄光盤,刻錄的時候請選擇“刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù)”;光盤刻錄完成后,必須檢驗光盤刻錄的質(zhì)量,檢驗光盤的時候不要在本機的刻錄光驅(qū)上進行,建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7的電腦上的“只讀光驅(qū)”進行讀取測試,測試的方法是將刻錄光盤上的招標(biāo)文件、電子送審標(biāo)底文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上,檢查拷貝是否成功,同時使用相關(guān)軟件中的標(biāo)書查看功能對刻錄后的招標(biāo)文件和送審標(biāo)底文件進行查看。4.投標(biāo)人注意事項4.1投標(biāo)人提交的商務(wù)標(biāo)電子投標(biāo)文件格式為*.TBS,技術(shù)標(biāo)(含資信標(biāo))電子投標(biāo)文件格式為*.TBJ,資審文件的電子文件格式為*.TBZ,以上文件格式必須是“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站下載并與招標(biāo)文件要求一致的深圳市建設(shè)工程投標(biāo)文件編制系統(tǒng)生成。電子投標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”的,該標(biāo)書將被視為無效標(biāo)書;4.2電子投標(biāo)文件必需有數(shù)字證書簽名方為合法的投標(biāo)文件,未對電子文件進行數(shù)字證書簽名的,以及對投標(biāo)文件進行加密但在開標(biāo)會規(guī)定的時刻內(nèi)沒有進行解密的,開標(biāo)會現(xiàn)場將作為不予受理的投標(biāo)文件處理;4.3投標(biāo)人須同時從網(wǎng)上和窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件。窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件時,電子標(biāo)書需按規(guī)定封裝。在將數(shù)據(jù)刻錄到光盤之后,必須檢查文件是否能夠讀取。不要在光盤盤面上粘貼標(biāo)簽,應(yīng)使用記號筆在盤面上以正楷字清晰地標(biāo)注單位名稱;網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件時,電子標(biāo)書必須在截標(biāo)前通過深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)成功上傳,上傳后必須打印回執(zhí)單作為遞交投標(biāo)文件的憑證。為防止網(wǎng)絡(luò)堵塞,建議至少在截標(biāo)之前一小時上傳投標(biāo)文件;4.4招標(biāo)文件導(dǎo)入計價軟件時,請勿修改招標(biāo)文件的標(biāo)段結(jié)構(gòu)形式及單位工程名稱等;4.5在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)中導(dǎo)入投標(biāo)數(shù)據(jù)交換文件(*.SWT)后,請注意檢查措施項目“安全文明施工措施費”是否有報價,而且該項報價需要滿足招標(biāo)文件的要求;4.6如招標(biāo)人未在商務(wù)標(biāo)招標(biāo)電子文件中提供“暫列金額”,而在標(biāo)底公布時公布,請投標(biāo)人在【單項工程其他費】界面中的“暫列金額”處錄入相應(yīng)的金額。(操作步驟如下:選中“暫列金額”行,點擊鼠標(biāo)右鍵,選擇【解除當(dāng)前行鎖定】命令,在“暫列金額”行的“取費基數(shù)”處錄入招標(biāo)人公布金額,回車即可。需要反復(fù)核對,保證輸入的數(shù)值完全正確);4.7生成電子投標(biāo)文件以及光盤刻錄數(shù)據(jù)后,點擊【查看電子標(biāo)書】按鈕,再次核對報價的內(nèi)容。在編制施工投標(biāo)承諾函時,其金額必須與電子投標(biāo)文件中的金額完全一致;4.8評標(biāo)時以電子標(biāo)書為準(zhǔn),因此在制作電子標(biāo)書的時候,需要反復(fù)核對單位工程、單項工程、工程項目的相關(guān)報價。對同時從網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件和窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件的,先以投標(biāo)人從網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件為準(zhǔn),假如此投標(biāo)文件無法導(dǎo)入,再以投標(biāo)人從窗口現(xiàn)場遞交的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。假如從窗口現(xiàn)場遞交的投標(biāo)文件已加密但未成功解密,則視為此投標(biāo)文件無法讀取導(dǎo)入;建議投標(biāo)人使用投標(biāo)文件編制系統(tǒng)中的加密功能對網(wǎng)上傳輸?shù)耐稑?biāo)文件中各部分內(nèi)容進行加密,用于投標(biāo)文件加密的數(shù)字證書必須是本單位的任意一個深圳金建數(shù)字證書,包括機構(gòu)數(shù)字證書、機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書、機構(gòu)個人數(shù)字證書。建議對本工程投標(biāo)文件的各部分內(nèi)容使用同一個數(shù)字證書進行加密。4.9在將電子投標(biāo)文件刻錄成光盤時,需要注意以下事項:為了幸免光盤文件格式不兼容,而造成光盤無法讀取,不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來直接刻錄光盤??啼浌獗P必須在簡體中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7平臺上通過光盤刻錄軟件(推舉使用Nero)來刻錄光盤,刻錄的時候請選擇“刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù)”;光盤刻錄完成后,應(yīng)該檢驗光盤刻錄的質(zhì)量,檢驗光盤的時候不要在本機的刻錄光驅(qū)上進行,建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7的電腦上的“只讀光驅(qū)”進行讀取測試,測試的方法是將刻錄光盤上的投標(biāo)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上,檢查拷貝是否成功,同時使用相關(guān)軟件中的標(biāo)書查看功能對刻錄后的投標(biāo)文件進行查看。4.10在編制技術(shù)標(biāo)(含資信標(biāo))投標(biāo)文件時,假如需要粘貼圖片,則務(wù)必使用JPG格式的文件,同時每張圖片的分辨率應(yīng)小于100dpi,最終的標(biāo)書文件所占用的磁盤空間必須小于10M;資審文件占用的磁盤空間必須小于5M。4.11招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交資信標(biāo)的,投標(biāo)人需要在投標(biāo)文件編制系統(tǒng)中將資信標(biāo)內(nèi)容放在資信標(biāo)頁簽下,系統(tǒng)在生成投標(biāo)文件時,與技術(shù)標(biāo)內(nèi)容合并一起生成*.TBJ的投標(biāo)文件。否則,由此產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.關(guān)于電子標(biāo)書的數(shù)字簽名在電子標(biāo)書編制系統(tǒng)中,生成電子標(biāo)書時,都必須對電子標(biāo)書進行數(shù)字證書簽名。簽名的時候,需要將所簽名的證書簽署到相應(yīng)的位置中。共包括三類簽名:(1)機構(gòu)證書;(2)法定代表人證書;(3)人員證書(技術(shù)標(biāo)部分指建筑師(項目經(jīng)理),商務(wù)標(biāo)部分指注冊造價工程師)。6.聯(lián)系方式6.1網(wǎng)絡(luò)支持:6.2QQ咨詢:200536600,2005711666.3電話咨詢83134598
目錄第一章致投標(biāo)人……………………13第二章投標(biāo)須知……………………16一、投標(biāo)須知前附表………………16(一)投標(biāo)須知前附表1……………16(二)投標(biāo)須知前附表2……………19(三)投標(biāo)須知前附件………………20附件一:建設(shè)工程施工招標(biāo)公告………20附件二:招標(biāo)工程情況介紹………………24附件三:投標(biāo)文件否決性條款摘要………26附件四:評標(biāo)方法…………28附件五:資格后審程序………44附件六:招標(biāo)投標(biāo)分段限時投訴的規(guī)定…………………48附件七:建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)方法比較表……………49二、投標(biāo)須知………50(一)總則……………50(二)招標(biāo)文件………51(三)投標(biāo)文件的編制………………54(四)投標(biāo)文件的提交………………58(五)資格后審…………59(六)開標(biāo)………………………60(七)評標(biāo)……………61(八)中標(biāo)通知書……………………65(九)合同的授予……………………66第三章合同條款………68通用條款………69專用條款………102第四章合同文件格式…………………119協(xié)議書………119第五章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求………127一、一般標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范……………127二、專門標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范……………127三、工程技術(shù)要求……………………127第六章圖紙……………129一、圖紙清單…………129二、標(biāo)準(zhǔn)圖集清單……………………130第七章工程量清單…………133一、工程量清單的講明及投標(biāo)報價要求…………………133二、工程量清單格式………134第八章投標(biāo)文件格式………………153資格審查文件………154商務(wù)標(biāo)部分…………………158技術(shù)標(biāo)部分…………………168第九章中標(biāo)通知書…………………183第十章?lián)袷健?84第十一章招標(biāo)人對招標(biāo)文件及合同范本的補充/修…187
第一章致投標(biāo)人特不提示:一、本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,依照本招標(biāo)工程的特點和需要編制的。招標(biāo)文件的編制遵循公開、公平、公正和老實信用的原則,招標(biāo)文件的內(nèi)容已清晰地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。二、投標(biāo)人獵取招標(biāo)文件后,應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容,招標(biāo)文件與附件具有同等效力。三、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時刻前,應(yīng)通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”()隨時查看有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑、補遺內(nèi)容。招標(biāo)文件、答疑、補遺內(nèi)容不一致時,以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。四、投標(biāo)人應(yīng)在遵循招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求的前提下,編制投標(biāo)文件。編制投標(biāo)文件時,應(yīng)注意:1.投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件的所有否決性條款已在“投標(biāo)須知前附件三”中匯總明示,若出現(xiàn)其中任何一個情形的,其投標(biāo)將會被否決。2.投標(biāo)人對招標(biāo)文件有不同意見或不明之處,應(yīng)通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”(),以不記名方式向招標(biāo)人質(zhì)疑,求得完全澄清。若招標(biāo)人不同意投標(biāo)人提出的意見,投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件辦理,而不應(yīng)在投標(biāo)文件中加進額外的條件。3、本工程將采納計算機評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo),請務(wù)必認(rèn)真閱讀《“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”相關(guān)講明》,有疑問的可通過載明的聯(lián)系方式要求技術(shù)咨詢。4、本工程技術(shù)標(biāo)書(除項目治理班子人員配備一章外)采納暗標(biāo)評審,投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書(除項目治理班子人員配備一章外)中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或標(biāo)志,否則,將作廢標(biāo)處理。暗標(biāo)評審部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的文檔格式編制,不得出現(xiàn)可能識不投標(biāo)人的標(biāo)記和內(nèi)容,否則,將作不利于投標(biāo)人的相應(yīng)扣分。(本條不適應(yīng)于平均值法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法)五、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時,應(yīng)注意:1.投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進行投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時刻前,將投標(biāo)文件送達深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心指定網(wǎng)站和窗口。3.投標(biāo)人須同時從網(wǎng)上和窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件。窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件時,電子標(biāo)書需按規(guī)定封裝;網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件時,電子標(biāo)書必須在截標(biāo)前通過深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)成功上傳,上傳后必須打印回執(zhí)單作為網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的憑證。為防止網(wǎng)絡(luò)堵塞,建議至少在截標(biāo)之前一小時上傳投標(biāo)文件。六.其他應(yīng)該注意的:1.投標(biāo)人應(yīng)事先在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心(振華路設(shè)計大廈3樓)辦理企業(yè)投標(biāo)信息卡、投標(biāo)員指紋采集、企業(yè)及其相關(guān)人員的數(shù)字證書(商務(wù)標(biāo)書由非投標(biāo)單位的造價工程師編制的,該造價工程師也應(yīng)辦理數(shù)字證書),以及“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)()”電子招投標(biāo)服務(wù)申請。有關(guān)手續(xù)請查看深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)中的“企業(yè)信息卡業(yè)務(wù)辦理指南”、“電子招投標(biāo)服務(wù)申請辦理指南”、“數(shù)字證書辦理指南”。2.投標(biāo)人提交投標(biāo)文件、參加開標(biāo)會和抽簽的必須是投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)員,并必須遵守辦理程序及人員身份的相關(guān)規(guī)定。非上述人員不得參加上述投標(biāo)活動,否則由此產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān),并抽簽無效且取消抽簽資格。3、本工程招標(biāo)投標(biāo)活動在建設(shè)工程交易服務(wù)中心進行,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守該中心的相關(guān)交易服務(wù)規(guī)定(規(guī)定的詳細內(nèi)容可查詢)。投標(biāo)人違反上述交易服務(wù)規(guī)定可能導(dǎo)致不利后果,責(zé)任由該投標(biāo)人自負。4、投標(biāo)人須對投標(biāo)資料的真實性負責(zé)。招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)文件的部分或全部內(nèi)容向外公示,若公示期間收到有關(guān)弄虛作假投訴的,招標(biāo)人將提請建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政治理部門查處。一旦查實將嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及《施工投標(biāo)承諾書》的有關(guān)承諾作出處理。5、若投標(biāo)人資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證被暫扣或吊銷,但仍參與投標(biāo)的,招標(biāo)人將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格,沒收投標(biāo)保證金。建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政治理部門將按弄虛作假行為施實行政處罰。招標(biāo)單位地址:招標(biāo)代理單位地址:郵政編碼:郵政編碼:傳真:傳真:聯(lián)系人:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:日期:日期:
第二章投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表(一)投標(biāo)須知前附表1項號條款號內(nèi)容規(guī)定11.1工程名稱21.2工程地點31.3工程規(guī)模及特征42.1招標(biāo)范圍63.1資金來源720.1采納的幣種84.1承包方式95.1工程質(zhì)量106.1工期要求打算開工日期施工總工期不超過日歷天項號條款號內(nèi)容規(guī)定117.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求127.1投標(biāo)人項目經(jīng)理資格(注冊建筑師)要求137.2資格審查方式資格后審1419.1工程量的確定方法《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)1519.1工程計價方法綜合單價法1619.9投標(biāo)報價上限和下限投標(biāo)報價上限為:萬元公示標(biāo)底下浮%投標(biāo)報價下限為:萬元公示標(biāo)底下浮%(投標(biāo)限價下浮均為整體下浮,不扣除不可競爭費用)1722.1投標(biāo)擔(dān)保金額投標(biāo)總價的%萬元(不超過投標(biāo)總價的2%且不超過80萬元)1823.1投標(biāo)人的替代方案同意不同意1916.1投標(biāo)文件份數(shù)以電子文件形式通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上遞交下列文件:資格審查文件電子標(biāo)書1份商務(wù)標(biāo)部分電子標(biāo)書1份技術(shù)標(biāo)部分電子標(biāo)書1份技術(shù)標(biāo)部分不超過頁(不含證明材料)資信標(biāo)部分(需評審資信標(biāo)的)同時以光盤形式到深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心窗口現(xiàn)場遞交上述電子標(biāo)書各一式兩份2033.1評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)平均值法綜合評估法(全部評審抽取一定數(shù)量評審)技術(shù)優(yōu)先法(全部評審抽取一定數(shù)量評審)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法其他注:潛在投標(biāo)人過多的工程招標(biāo),建議選用“抽取一定數(shù)量評審”評標(biāo),有利于保證評標(biāo)質(zhì)量;若選用“全部評審”,視情況安排跨天評標(biāo)。中標(biāo)候選人的確定方法評標(biāo)委員直接推舉一名中標(biāo)候選人評標(biāo)委員推舉的前(三名以上)名中抽簽確定一名中標(biāo)候選人2147.1履約擔(dān)保金額中標(biāo)價與標(biāo)底或投標(biāo)報價上限(無標(biāo)底招標(biāo)的)的差額,且不得低于中標(biāo)價的15%2247.2支付擔(dān)保金額中標(biāo)價的15%
(二)投標(biāo)須知前附表2項號條款號內(nèi)容規(guī)定29.1踏勘現(xiàn)場詳細地點:410.1公布標(biāo)底、投標(biāo)報價上限、投標(biāo)報價下限網(wǎng)址:深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)時刻:年月日時分525.1投標(biāo)文件遞交和招標(biāo)文件收費地點:深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)和深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心窗口截止時刻:年月日時分招標(biāo)人在開標(biāo)會向所有提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人各收取元人民幣。(一般不超過500元)621.1投標(biāo)有效期日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)713.113.4招標(biāo)人澄清或修補、答疑的期限和投標(biāo)人質(zhì)疑期限投標(biāo)人質(zhì)疑期限:在投標(biāo)截止日期前日(一般為10日)招標(biāo)人澄清或修補、答疑期限:在投標(biāo)截止日期前日(一般為5日)829.1資格審查會地點及時刻:詳見“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中會議安排。開標(biāo)會地點及時刻:詳見“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中會議安排。944.2發(fā)出中標(biāo)通知書投標(biāo)有效期滿30天前1047.1提交履約擔(dān)保收到中標(biāo)通知書30天內(nèi)并在簽訂施工合同時提交由銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保公司出具的保函1147.2提供支付擔(dān)保發(fā)出中標(biāo)通知書30天內(nèi)并在簽訂施工合同時提交由銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保公司出具的保函1246.1簽訂合同收到中標(biāo)通知書30天內(nèi)
(三)投標(biāo)須知前附件附件一建設(shè)工程施工招標(biāo)公告招標(biāo)方式:工程類型:項目編號:項目名稱:工程編號:招標(biāo)工程名稱:工程地址:項目現(xiàn)場的具體位置和周邊環(huán)境:現(xiàn)場踏勘起止時刻:年月日時至年月日時建設(shè)單位:招標(biāo)代理機構(gòu):招標(biāo)代理機構(gòu)經(jīng)辦人:聯(lián)系電話:打算總投資:萬元;本次發(fā)包工程估價:萬元本次招標(biāo)面積:平方米本次招標(biāo)內(nèi)容:打算開竣工日期:年月日至年月日公布招標(biāo)公告時刻:年月日時至截標(biāo)時刻:年月日時擬采納的評標(biāo)定標(biāo)方法:資格審查方式:資格后審截標(biāo)前日停止質(zhì)疑(一般為10日),截標(biāo)前日停止答疑補遺(一般為5日)招標(biāo)文件(含設(shè)計圖紙)每套收取工本費:元人民幣投標(biāo)條件:本工程采納政府預(yù)選承包商制度,投標(biāo)申請人必須具備預(yù)選承包商類不及組不要求:;本工程不采納政府預(yù)選承包商制度,投標(biāo)申請人必須具備最低企業(yè)資質(zhì)要求:;擬派項目經(jīng)理(或注冊建筑師)最低資格等級:級;投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)具有的同類工程經(jīng)驗要求:;相關(guān)證明材料:。投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)具有在深工程施工經(jīng)驗,該經(jīng)驗不限于任何工程,相關(guān)證明材料:。其他投標(biāo)條件要求:1、投標(biāo)申請人必須具備安全生產(chǎn)許可證,擬派項目經(jīng)理(建筑師)必須具備項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證;(園林綠化工程除外)2、在招投標(biāo)活動中有串通投標(biāo)、弄虛作假不良行為記錄被暫停投標(biāo)資格期間或涉嫌串通投標(biāo)、弄虛作假并正在同意主管部門調(diào)查的投標(biāo)申請人不被同意;3、本次招標(biāo)工程擬派項目經(jīng)理(建筑師)不得已擔(dān)任在建工程的項目經(jīng)理,否則不予同意該投標(biāo)。由此導(dǎo)致的不良后果由投標(biāo)人自負。4、因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)治理規(guī)定而受到建設(shè)行政主管部門紅色警示的企業(yè),在紅色警示期間,不同意其參與本次招標(biāo)工程的投標(biāo)。5、依照法院的《司法建議函》,列入名單的施工企業(yè)不得承接政府投資工程。6、是否同意聯(lián)合體投標(biāo):否是。擬派項目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體代表派出。對聯(lián)合體代表的要求:。7、。溫馨提示:1、投標(biāo)人辦理以下手續(xù)后方可投標(biāo),有關(guān)服務(wù)指南見“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)()”或“深圳建設(shè)信息網(wǎng)()”:⑴企業(yè)資質(zhì)信息備案登記,并辦理企業(yè)信息卡及錄入投標(biāo)員指紋信息;以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均需在深圳市住房和建設(shè)局備案注冊,聯(lián)合體代表應(yīng)辦理其企業(yè)信息卡和錄入投標(biāo)員指紋信息。⑵辦理“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”電子招投標(biāo)申請;⑶辦理擬派項目經(jīng)理信息備案登記;⑷辦理企業(yè)機構(gòu)數(shù)字證書和法定代表人、擬派項目經(jīng)理、商務(wù)標(biāo)簽字注冊造價工程師的個人數(shù)字證書;⑸以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)加簽聯(lián)合體代表的相關(guān)數(shù)字證書。2、資格后審有關(guān)要求如下:⑴不設(shè)投標(biāo)報名、招標(biāo)會和集中組織的投標(biāo)預(yù)備會(答疑會)、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié),潛在投標(biāo)人無需報名即可參與投標(biāo);⑵由招標(biāo)人組建的資格后審委員會,在截標(biāo)后、開標(biāo)前對投標(biāo)人進行資格審查;⑶招標(biāo)文件(含設(shè)計圖紙)、送審標(biāo)底文件可在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”的“網(wǎng)上辦事—>網(wǎng)上投標(biāo)—>下載招標(biāo)資料”下載,招標(biāo)文件工本費由招標(biāo)人在截標(biāo)后向投標(biāo)人收??;⑷投標(biāo)人對招標(biāo)事宜的質(zhì)疑以不署名的形式在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”提出,招標(biāo)人在網(wǎng)上答復(fù);⑸投標(biāo)人從網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件時,需在投標(biāo)截止時刻前以投標(biāo)人(或聯(lián)合體代表)企業(yè)機構(gòu)數(shù)字證書通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”上傳電子投標(biāo)文件,并打印回執(zhí)單作為網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的憑證,具體操作見網(wǎng)站中在線關(guān)心。對電子投標(biāo)文件加密的,需攜帶用于加密的數(shù)字證書在開標(biāo)會上進行解密;⑹投標(biāo)人在窗口遞交投標(biāo)文件時,投標(biāo)人須在截標(biāo)當(dāng)日的截止時刻前,按下列要求到深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心指定窗口辦理投標(biāo)手續(xù):①由投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體代表,下同)法定代表人或投標(biāo)員持企業(yè)信息卡,投標(biāo)員須同時驗證指紋信息;②遞交投標(biāo)文件(含資格后審文件);③將本次招標(biāo)工程擬派項目經(jīng)理(建筑師)的姓名告知窗口工作人員。注意:資格后審文件中提供電子掃描件的,投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備相關(guān)原件以備查驗。對電子投標(biāo)文件加密的,需攜帶用于加密的數(shù)字證書在開標(biāo)會上進行解密。3、依照《關(guān)于進一步加強建筑勞務(wù)分包工作的通知》(深建管[2007]45號)的有關(guān)規(guī)定,凡是應(yīng)招標(biāo)的政府及社會投資工程,且屬于預(yù)選承包商名錄中房屋建筑工程施工總承包I和II組、市政公用工程施工總承包I和II組、地基與基礎(chǔ)工程工程專業(yè)承包I和II組企業(yè)可承接的工程,應(yīng)當(dāng)實行建筑勞務(wù)分包制度,具體范圍為:房屋建筑工程施工總承包的地基基礎(chǔ)與主體部分;市政公用工程施工總承包中的地基基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)部分;地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包中的全部內(nèi)容。
附件二招標(biāo)工程情況介紹(提示招標(biāo)人:本章節(jié)為必填內(nèi)容,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實詳細填寫,并作為投標(biāo)、評標(biāo)的重要參考。如因招標(biāo)人未填寫或未如實填寫本章節(jié)內(nèi)容,造成的不利后果應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。)一、工程概況、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式的介紹工程地址:工程規(guī)模:工期及質(zhì)量要求:現(xiàn)場條件及周圍環(huán)境情況:工程地質(zhì)情況:工程要緊部位特征:其它:二、工程要緊特點、技術(shù)要求、施工重點和難點、施工采納的新方法、新工藝和新材料等內(nèi)容的介紹三、與《招標(biāo)文件》示范文本有較大變動的評標(biāo)方法及要緊條款的介紹詳見招標(biāo)文件第十一章。四、建議的評標(biāo)要點注:本附件內(nèi)容為空,詳細內(nèi)容參見技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件編制系統(tǒng)中的“招標(biāo)工程情況介紹”。
附件三投標(biāo)文件否決性條款摘要提示招標(biāo)人:如招標(biāo)文件的澄清、答疑、補充文件中增加否決性條款的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新編寫本章節(jié)內(nèi)容,將新增否決性條款摘要列入本章節(jié),并公布新的完整的《投標(biāo)文件否決性條款摘要》。否則,增加的否決性條款無效。提示投標(biāo)人和評標(biāo)委員會:本章節(jié)是本工程招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補充文件等)中涉及的所有否決性條款的摘要,否決性條款包括:招標(biāo)文件不予受理(開標(biāo)會),無效標(biāo)(初步評審)、廢標(biāo)(詳細評審)條款。除出現(xiàn)以下情形外,投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本章節(jié)不一致的,以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。一、開標(biāo)時期的不予受理情形:(由招標(biāo)人或其委派人員負責(zé)判定)1、在本須知第25條規(guī)定的投標(biāo)截止時刻以后逾期送達的;30.1.12、資格后審被評審為不合格的;30.1.23、不符合本須知第24條“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定的;30.1.34、投標(biāo)文件中各電子標(biāo)書未加簽有效的投標(biāo)人機構(gòu)CA數(shù)字證書、法定代表人個人CA數(shù)字證書;或者技術(shù)標(biāo)部分未另外加簽有效的投標(biāo)人擬派出的項目經(jīng)理個人CA數(shù)字證書,商務(wù)標(biāo)部分未另外加簽有效的注冊造價工程師個人CA數(shù)字證書的;30.1.45、投標(biāo)文件的投標(biāo)報價高于公布標(biāo)底或投標(biāo)報價上限的,或者投標(biāo)報價低于投標(biāo)報價下限的;30.1.56、投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件中工期要求的;30.1.67、資格審查文件部分內(nèi)無投標(biāo)保函或市建設(shè)工程交易服務(wù)中心出具的年度投標(biāo)保證金收訖證明的掃描件,或招標(biāo)人在開標(biāo)會上收取投標(biāo)人投標(biāo)保函原件而投標(biāo)人現(xiàn)場又無法提供的;30.1.78、投標(biāo)人擬派出的項目經(jīng)理(建筑師)已擔(dān)任在建工程的項目經(jīng)理,被計算機系統(tǒng)自動鎖定的;30.1.89、投標(biāo)人提交的電子標(biāo)書格式不符合17.1和17.2要求或開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入的;30.1.910、組成聯(lián)合體投標(biāo),未以聯(lián)合體代表提交投標(biāo)文件的;30.1.1011、相互間有直接控股關(guān)系或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上的法人提交投標(biāo)文件的;30.1.1112、投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合本須知第22.1、22.2款要求的;29.10二、評標(biāo)時期有關(guān)無效標(biāo)的情形:(由評標(biāo)委員會負責(zé)判定)1、施工投標(biāo)承諾函未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫、漏填或內(nèi)容填寫錯誤的;32.2.22、投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo),但投標(biāo)文件未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;32.2.33、參加聯(lián)合體的各成員再以自己的名義單獨投標(biāo)的,或同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)的;32.2.44、計算機評標(biāo)系統(tǒng)對電子標(biāo)書進行自動清標(biāo)分析,出現(xiàn)投標(biāo)人的清單和招標(biāo)文件清單不一致情形的;32.2.55、投標(biāo)報價中擅自修改招標(biāo)文件(包括補遺文件)中規(guī)定不可競爭的固定單價或合價的,如安全文明措施費、專業(yè)工程暫估價、材料設(shè)備暫估價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獎勵費等;32.2.66、投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假情形的;32.2.77、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的;32.2.8三、評標(biāo)時期有關(guān)廢標(biāo)的情形:(由評標(biāo)委員會負責(zé)判定)1、投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的;34.1.12、技術(shù)標(biāo)經(jīng)評標(biāo)委員會評審為不合格的;34.1.23、投標(biāo)人拒不按照評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進行澄清、講明、補正的;34.1.34、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書中采納暗標(biāo)評審部分出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱、標(biāo)志或者治理班子人員姓名的。34.1.4(招標(biāo)人對上述內(nèi)容有修改或補充的,以下述條款為準(zhǔn))四、招標(biāo)人修改或補充的投標(biāo)文件不予受理的情形:五、招標(biāo)人修改或補充的無效標(biāo)情形:六、招標(biāo)人修改或補充的廢標(biāo)情形:
附件四:評標(biāo)方法本招標(biāo)工程的評標(biāo)方法采納:評標(biāo)方法對招標(biāo)人的有關(guān)講明1平均值法可不要求編制技術(shù)標(biāo)2綜合評估法須填寫有關(guān)事項3技術(shù)優(yōu)先法不編制商務(wù)標(biāo)書4經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法可不要求編制技術(shù)標(biāo)5其他評標(biāo)方法須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)(注:不管采納何種評標(biāo)方法,招標(biāo)人均應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置投標(biāo)報價上限和下限,超過上下限范圍的投標(biāo)文件均不予受理。)本招標(biāo)工程中標(biāo)候選人的確定方法采納:評標(biāo)委員會直接推舉一名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會推舉的前(三名以上)名中抽簽確定一名中標(biāo)候選人:1、抽簽原則:大號中標(biāo)2、抽簽順序:按簽到時刻從先到后的順序。1平均值法1.1招標(biāo)人在開標(biāo)會上依照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定,對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進行審查,然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會評審;1.2評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件初步評審內(nèi)容的規(guī)定,對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進行初步評審;1.3對通過上述初步評審的投標(biāo)文件,計算機評標(biāo)系統(tǒng)首先按照下列方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)值:設(shè),其中Int為取整函數(shù),不進行四舍五入。計算機商務(wù)標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)將各投標(biāo)人投標(biāo)價按由低至高的順序進行排序,去掉排名最靠前的N個投標(biāo)人的投標(biāo)價以及排名最靠后的N個投標(biāo)人的投標(biāo)價之后,再對剩余投標(biāo)人的投標(biāo)價按以下方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)值。隨后的評審中不管出現(xiàn)何種情形,該評標(biāo)基準(zhǔn)值不作調(diào)整。1.3.1當(dāng)剩余投標(biāo)人的數(shù)量小于或等于5時,1.3.2當(dāng)剩余投標(biāo)人的數(shù)量大于5但小于或等于1.3.3當(dāng)剩余投標(biāo)人的數(shù)量大于20時,采納正態(tài)分布模型法擬合分布曲線,剔除奇異點,計算期望值作為評標(biāo)基準(zhǔn)值,具體計算方法參見“建設(shè)工程計算機評標(biāo)系統(tǒng)”相關(guān)講明中第五條第3.1.4計算機評標(biāo)系統(tǒng)自動對所有初步評審合格的各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進行詳細評審,并將投標(biāo)報價低于或等于評標(biāo)基準(zhǔn)值的投標(biāo)價按商務(wù)標(biāo)計算機自動評審算法折算為評標(biāo)價,其他投標(biāo)人的投標(biāo)價不再折算為評標(biāo)價,該投標(biāo)人也不再參與中標(biāo)候選人的推舉;1.5假如招標(biāo)人未要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的,評標(biāo)委員會依照“中標(biāo)候選人的確定方法”推舉評標(biāo)價最接近評標(biāo)基準(zhǔn)值的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人;1.6假如招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的,評標(biāo)委員會依評標(biāo)價從高到低的順序進行技術(shù)標(biāo)詳細評審,依照“中標(biāo)候選人的確定方法”推舉評標(biāo)價最接近評標(biāo)基準(zhǔn)值且技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人;1.7若出現(xiàn)評標(biāo)價相同阻礙到中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人確定時,招標(biāo)人將通過公開隨機抽取方式來確定;1.8中標(biāo)候選人的中標(biāo)價以該中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價為準(zhǔn),評標(biāo)價不得作為中標(biāo)價。2綜合評估法2.1資格審查前,招標(biāo)人按下列兩種方法之一選取入圍投標(biāo)人進行資格審查:⑴所有截標(biāo)時刻前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人均入圍。⑵抽簽入圍招標(biāo)人在資格審查前,組織投標(biāo)人通過抽簽方式,選擇抽取號碼排序前名(許多于10名)為入圍投標(biāo)人,參與后續(xù)招標(biāo)程序。未入圍的投標(biāo)人應(yīng)退回相應(yīng)投標(biāo)文件,不得進入下一步程序;抽簽原則:大號入圍,按抽簽號碼從高至低進行排序;當(dāng)抽簽號碼出現(xiàn)重號且阻礙入圍投標(biāo)人數(shù)量時,此類重號者應(yīng)當(dāng)重新抽簽。抽簽順序:按截標(biāo)時刻從前至后排序。2.2招標(biāo)人在開標(biāo)會上依照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定,對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進行審查,然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會評審;2.3評標(biāo)委員會分不依照招標(biāo)文件無效標(biāo)情形的規(guī)定,對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進行初步評審;2.4評標(biāo)委員會首先對通過初步評審的各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進行詳細評審。即:各成員依照招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評分規(guī)則(見評標(biāo)方法附件),對投標(biāo)文件獨立進行技術(shù)標(biāo)評分。各成員的評分結(jié)果去掉最高、最低分后取算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人最后技術(shù)標(biāo)評審得分。在后續(xù)評審中該得分不得更改;2.5評標(biāo)委員會隨后依照招標(biāo)文件規(guī)定的資信標(biāo)評分規(guī)則(見評標(biāo)方法附件),對上述評審合格的投標(biāo)文件的資信標(biāo)進行評分。在后續(xù)評審中該得分不得更改;2.6在完成技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)評審后,由計算機評標(biāo)系統(tǒng)對初步評審合格的各投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)進行詳細評審并打分;2.7最后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列公式計算評審總得分:N—評審總得分(得分取值保留到小數(shù)點后兩位);J—技術(shù)標(biāo)評審得分(得分取值保留到小數(shù)點后兩位);S—商務(wù)標(biāo)評審得分(得分取值保留到小數(shù)點后兩位);X—資信標(biāo)評審得分(得分取值保留到小數(shù)點后兩位);A1—技術(shù)標(biāo)評審得分權(quán)重,按%計;A2—商務(wù)標(biāo)評審得分權(quán)重,按%計;A3—資信標(biāo)評審得分權(quán)重,按%計;(A1+A2+A3=1,A2>=50%,A3<=10%,A1=1-A2-A3)注:超過此選值范圍的,招標(biāo)人應(yīng)在備案時加以講明并經(jīng)主管部門認(rèn)可2.8評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按評審總得分從高至低的順序與中標(biāo)候選人確定方法推舉中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人,并形成評標(biāo)報告;2.9若出現(xiàn)評審總得分相同的情形,按技術(shù)標(biāo)得分從高至低的順序確定中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人;若出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)得分也相同的情形,按商務(wù)標(biāo)得分從高至低的順序確定中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人。3技術(shù)優(yōu)先法3.1資格審查前,招標(biāo)人按下列兩種方法之一選取入圍投標(biāo)人進行資格審查:⑴所有截標(biāo)時刻前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人均入圍。⑵抽簽入圍招標(biāo)人在開啟投標(biāo)文件前,組織投標(biāo)人通過抽簽入圍方式,選擇抽取號碼排序前名(許多于10名)為入圍投標(biāo)人,參與后續(xù)程序。未入圍的投標(biāo)人應(yīng)退回相應(yīng)投標(biāo)文件,不得進入下一步程序;抽簽原則:大號入圍,按抽簽號碼從高至低進行排序;當(dāng)抽簽號碼出現(xiàn)重號且阻礙入圍投標(biāo)人數(shù)量時,此類重號者應(yīng)當(dāng)重新抽簽。抽簽順序:按截標(biāo)時刻從前至后排序。3.2招標(biāo)人在開標(biāo)會上依照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定,對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進行審查,然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會評審;3.3評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件無效標(biāo)情形的規(guī)定,對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進行初步評審;3.4技術(shù)評標(biāo)委員會對其初步評審合格的投標(biāo)文件進行詳細評審。即:各成員依照招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評分規(guī)則(見評標(biāo)方法附件),對投標(biāo)文件獨立進行技術(shù)標(biāo)評分。各成員的評分結(jié)果去掉最高、最低分后取算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人最后技術(shù)標(biāo)評審得分;3.5將投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)評審得分按照由高至低的順序進行排序,并依照中標(biāo)候選人的確定方法推舉中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人;3.6若出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)評審得分相同阻礙到中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人確定時,招標(biāo)人將通過公開隨機抽取方式來確定。4經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法4.1招標(biāo)人在開標(biāo)會上依照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定,對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進行審查,然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會評審;4.2評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件初步評審內(nèi)容的規(guī)定,對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進行初步評審;4.3計算機評標(biāo)系統(tǒng)自動對初步評審合格的各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進行詳細評審,按商務(wù)標(biāo)計算機自動評審算法計算出評標(biāo)價,并將投標(biāo)人的評標(biāo)價按照由低至高的順序進行排序;4.4假如招標(biāo)人未要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的,評標(biāo)委員會依照中標(biāo)候選人的確定方法推舉評標(biāo)價最低的為中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人;4.5假如招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制有技術(shù)標(biāo)的,評標(biāo)委員會依照“中標(biāo)候選人的確定方法”推舉評標(biāo)價最低且技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人;4.6若出現(xiàn)評標(biāo)價相同阻礙到中標(biāo)候選人或者備抽中標(biāo)候選人確定時,招標(biāo)人將通過公開隨機抽取方式來確定;4.7中標(biāo)候選人的中標(biāo)價以該中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價為準(zhǔn),評標(biāo)價不得作為中標(biāo)價。5、經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的其他評標(biāo)方法。所有評標(biāo)方法中,投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資信分的評分規(guī)則詳見評標(biāo)方法附件。
評標(biāo)方法附件1:商務(wù)標(biāo)評審算法上圖中各符號表示對應(yīng)項目的價格,例如:BS1表示標(biāo)書一的總報價,SBij表示標(biāo)書i清單j的設(shè)備費1分不計算所有投標(biāo)文件的人工費、材料費、機械費、設(shè)備費、治理費、利潤、措施費、總報價的偏離度、、、、、、、(偏離度計算方法見“商務(wù)標(biāo)評審附件一”)講明:每個清單的價格構(gòu)成要素中,各要素都計算其偏離度,假如清單沒有構(gòu)成要素,參見“注1”的處理方式。2分不計算所有清單的偏離度講明:那個地點將每個清單的價格構(gòu)成要素按照其在清單價格中的比重,折算到清單偏離度中,假如清單沒有構(gòu)成要素,參見“注1”的處理方式。3分不計算所有標(biāo)書的偏離度講明:那個地點將清單偏離度、措施偏離度、其他費用偏離度這三項按照清單費用、措施費用、其他費用占總報價的比重(其中其他費用偏離度按總價偏離度的20%計取),折算到標(biāo)書偏離度中。4將修正后的送審標(biāo)底視為一份標(biāo)書,重復(fù)1-3步,分不計算所有標(biāo)書的偏離度5以修正后的送審標(biāo)底各相應(yīng)數(shù)值作為基準(zhǔn)值,重復(fù)1-3步,分不計算所有標(biāo)書的偏離度6分不計算所有標(biāo)書的綜合偏離度x為完全競爭法偏離度權(quán)重;y為一定競爭法偏離度權(quán)重;z為價值規(guī)律法偏離度權(quán)重;z具體數(shù)值由招標(biāo)人在開標(biāo)會現(xiàn)場隨機抽取,x=y=(1-z)/2;分不計算各標(biāo)書的分值、評標(biāo)價(評標(biāo)價計算方法見“商務(wù)標(biāo)評審附件二”)注1關(guān)于清單價格是否存在構(gòu)成要素的處理方法設(shè)某清單在m份標(biāo)書中有K份存在單價構(gòu)成要素(推斷條件:單價=人工費+材料費+機械費+設(shè)備費+治理費+利潤)如,則以清單價為樣本,按照“商務(wù)標(biāo)評審附件一”方法計算清單偏離度如,則按照上述步驟1、2計算各個構(gòu)成要素的偏離度。針對具體的某個構(gòu)成要素,假如有n家標(biāo)書有該項報價,則剩下的m-n家的該項偏離度為:(1+n/m)×—清單中某構(gòu)成要素偏離度的平均值;商務(wù)標(biāo)評審算法附件一:偏離度計算方法參數(shù)講明及算法樣本數(shù)量樣本數(shù)值集合將份樣本按數(shù)值由低到高排序各樣本數(shù)值的算術(shù)平均值去掉最高值和最低值后,各樣本數(shù)值的算術(shù)平均值各樣本數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)差去掉離散樣本數(shù)值后,各樣本數(shù)值的算術(shù)平均值若,則該樣本數(shù)值為離散樣本數(shù)值。從中除去所有離散樣本數(shù)值,剩余樣本數(shù)值的算術(shù)平均值即為最接近的樣本數(shù)值若某一樣本數(shù)值與之差的絕對值最小,則該報價即為基準(zhǔn)值的范圍取值若若若偏離度,假如,則按照1計算。小數(shù)位數(shù)保留6位例:有10份標(biāo)書,每份標(biāo)書包含15個清單,求標(biāo)書三中清單二的人工費的偏離度解:1樣本數(shù)n=10(假定各投標(biāo)人的人工費報價均在修正后送審標(biāo)底人工費上浮或下浮50%的范圍內(nèi)),樣本集合為每份標(biāo)書中清單二的人工費,設(shè)標(biāo)書三中清單二的人工費為2設(shè)所有10份標(biāo)書中清單二的人工費最低的為,次低的為,依此類推,最高的為,次高的為。3因為,因此基準(zhǔn)值=,偏離度
商務(wù)標(biāo)評審算法附件二:評標(biāo)價計算方法一、平均值法:1、設(shè)N=Int(m/4),Int為取整函數(shù),m為有效投標(biāo)人數(shù)量。2、對總價排序<…<…,去掉前、后各N個標(biāo)書為<…<…;3、計算評標(biāo)基準(zhǔn)價;4、假如>,評標(biāo)價不再計算,否則=*(1-)二、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法:=*(1+)
評標(biāo)方法附件2:一、由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中另行制定《投標(biāo)人資信標(biāo)評審評分表》,建議對列入對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)預(yù)選承包商名錄的投標(biāo)人適當(dāng)加分。二、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《深圳市建設(shè)局關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中支持我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和馳名聞名產(chǎn)品的通知》(深建規(guī)〔2009〕5號)要求,對《通知》中所列支持產(chǎn)品設(shè)置加分因素。
評標(biāo)方法附件3:由招標(biāo)人參照《技術(shù)標(biāo)評審表范本》編制具體招標(biāo)工程的《技術(shù)標(biāo)評審表》。技術(shù)標(biāo)評審表(定量)投標(biāo)人:序號評分項目評分內(nèi)容及評分要素滿分扣分標(biāo)準(zhǔn)合理分值評分評分理由合計分100講明:1.本技術(shù)標(biāo)評審表用于定量評審。2.招標(biāo)人必須明確每項評審內(nèi)容的權(quán)重和合理分值范圍,合理分值范圍一般為權(quán)重的70-90%,評標(biāo)專家以此對每項評審內(nèi)容進行打分。3、評標(biāo)專家對任何一項非客觀性評審內(nèi)容的評分超過合理分值范圍,應(yīng)當(dāng)講明理由。完全客觀性評審內(nèi)容,能夠不講明理由。4.工程造價在1億元人民幣以上的建設(shè)工程施工招標(biāo),招標(biāo)人可對建筑師(項目經(jīng)理)答辯,答辯題目限一至二題。5.采納平均值法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,合格分值為。6.其他:。專家簽名:
技術(shù)標(biāo)評審表(定性)投標(biāo)人:序號評審項目評審內(nèi)容是否合格的標(biāo)準(zhǔn)評審結(jié)果不合格理由123456789101112131415技術(shù)標(biāo)是否合格講明:1.本技術(shù)標(biāo)評審表用于定性評審。2.招標(biāo)人必須明確每項評審內(nèi)容是否合格的判定標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)專家以此對每項評審內(nèi)容進行定性評審,并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用“√”、“×”表示。3、評標(biāo)專家對任何一項評審內(nèi)容判定為不合格的,應(yīng)當(dāng)講明理由。4、合格標(biāo)準(zhǔn)項以上合格即為技術(shù)標(biāo)合格。5、其他:。專家簽名:
技術(shù)標(biāo)評審表范本在此提供了一般房建總承包工程的技術(shù)標(biāo)評審范本,請招標(biāo)人參照該范本,結(jié)合招標(biāo)工程實際,編制具體工程的技術(shù)標(biāo)評審表。各項評審內(nèi)容須具體,評分權(quán)重科學(xué)合理,評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一定的客觀評判性。附件:施工技術(shù)標(biāo)書評分細則范本序號評分項目評分內(nèi)容及評分要素滿分實際評分扣分標(biāo)準(zhǔn)評分理由一技術(shù)標(biāo)篇幅、正文字體行距等暗標(biāo)要求本次招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)篇幅限值為頁;正文字體為仿宋體小四號,一、二、三級標(biāo)題的字體分不為加粗的宋體三、小三、四號;正文行距一律為單倍行距。0扣技術(shù)標(biāo)篇幅(含正文、正文中插圖、插表以及附圖、附表,不含封面、扉頁、目錄、封底以及相關(guān)人員和業(yè)績的證明材料)不符合規(guī)定的扣3至5分;正文的字體或行距不符合規(guī)定的,或暗標(biāo)評審部分出現(xiàn)可能識不投標(biāo)人的標(biāo)記和內(nèi)容各扣1~2分。二施工治理重點、難點分析及應(yīng)對措施對施工治理的重點與難點分析準(zhǔn)確;有簡明、扼要的應(yīng)對措施。10①重點與難點有錯、漏的,每一處扣1分;②應(yīng)對措施不合理的,每一處扣1分;③能在招標(biāo)文件指定內(nèi)容以外發(fā)覺難點的,加1分。三項目治理班子人員配備表及相關(guān)講明(明標(biāo)評審部分)253.1項目經(jīng)理(注冊建筑師)職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷與個人業(yè)績符合要求,有相應(yīng)證書、有社保證明(原件)(10)()①資格或業(yè)績不符合要求的,扣2分;②有業(yè)績但未提供充分證據(jù)的,扣1分;③缺社保證明原件扣2分(投標(biāo)期間從政府網(wǎng)站下載打印、留有網(wǎng)址供核查、加蓋投標(biāo)人公章的材料可視作原件,下同)。3.2項目技術(shù)負責(zé)人職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷與個人業(yè)績符合要求,有相應(yīng)證書、有社保證明(原件)(8)()①資格或業(yè)績不符合要求的,扣1.5分;②有業(yè)績但未提供充分證據(jù)的,扣0.5~1分;③缺社保證明原件扣1.5分。3.3項目治理機構(gòu)設(shè)置及其他人員配備職稱、專業(yè)符合要求,有相應(yīng)證書、有社保證明(原件)(7)()每一人的資格不符合要求的,扣0.5~1分;每一人缺社保證明原件扣0.5~1分。四施工總體部署、施工資源需求打算表及相關(guān)講明254.1施工總體部署、施工總平面布置圖及相關(guān)講明施工總體部署應(yīng)包括:對施工標(biāo)段進行合理的分片分區(qū)安排;對各片區(qū)的要緊人員及機械設(shè)備進行配置。對各片區(qū)的要緊施工方法和施工工藝進行簡要講明;對應(yīng)工期安排和場地布置,簡要講明總的施工流向、施工程序及施工順序。施工總平面布置圖應(yīng)包括要緊機械設(shè)備、堆場、加工場、臨時道路、臨時供水供電、臨時排水排污設(shè)施等的布局;要緊施工時期總平面圖齊全合理。(6)()施工總體部署應(yīng)合理,不合理的酌情扣分。施工總平面布置圖要求要緊機械設(shè)備布局經(jīng)濟、合理且有補充措施;生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工堆場分設(shè)明顯,水、電接駁點布置合理,消防通道和設(shè)施符合要求,施工機械布置滿足施工要求。有下列偏差之一的各扣1分:食堂與衛(wèi)生間間距不符合要求;②材料堆場混設(shè);③垂直運輸機械布置不合理,覆蓋面有明顯的盲區(qū)盲角、又無補充措施;④宿舍明顯不夠用。4.2施工進度網(wǎng)絡(luò)圖或帶關(guān)鍵線路的橫道圖及相關(guān)講明工期目標(biāo)明確、有明確的里程碑;時標(biāo)雙代號型、工序時刻參數(shù)安排正確合理、關(guān)鍵線路明確且合理。(6)()要求有網(wǎng)絡(luò)圖或帶關(guān)鍵線路的橫道圖之一即可,要求做到“業(yè)外人能看明白,業(yè)內(nèi)人能看清”。有下列偏差之一的各扣1分:①所列工序不全或太繁;②工序搭接明顯不合理;③各交叉作業(yè)工序插入時刻明顯不合理;④時標(biāo)計算或標(biāo)注不準(zhǔn)確。無關(guān)鍵線路的,扣5分。4.3要緊機械設(shè)備需求打算表及相關(guān)講明要緊機械設(shè)備配置數(shù)量合理且性能恰當(dāng)(5)()有下列偏差之一的,各扣1分:①機具設(shè)備配置不能滿足施工需要;②不需的機具設(shè)備盲目配置;③與總施工平面圖明顯不符;④機具設(shè)備打算表未做“用電功率統(tǒng)計”。4.4勞動力需求打算表及相關(guān)講明要緊施工時期各工種人數(shù)合理且勞動力用工動態(tài)曲線變化規(guī)律合理(4)()有下列偏差之一的,各扣1分:①要緊工種配備不齊;②未做勞動力動態(tài)曲線;③對勞動力數(shù)量、不同時期勞動力配置明顯不合理。4.5周轉(zhuǎn)材料需求打算表及相關(guān)講明要緊周轉(zhuǎn)材料品種、數(shù)量滿足施工要求(4)()要緊周轉(zhuǎn)材料品種、數(shù)量不滿足施工要求的酌情扣分。五招標(biāo)人要求編制的專項施工技術(shù)方案30方案A招標(biāo)人能夠選用下列評審內(nèi)容,也可依照工程實際情況另行制訂:A1\B1\C1\D1\E1、方案的施工流向、施工程序、施工順序合理。A2\B2\C2\D2\E2、方案的施工工藝技術(shù)成熟、先進合理且可靠、施工方法要點突出,可操作性強(對施工方法的過細描述不予評分);響應(yīng)招標(biāo)文件要求的材料、設(shè)備及施工技術(shù)要求。A3\B3\C3\D3\E3、確?!熬G色(含環(huán)保)建筑”、“節(jié)能建筑”功能性質(zhì)量的措施可行,但專項施工技術(shù)方案與此關(guān)系不大的,可不作要求;確保工程質(zhì)量、安全文明施工的技術(shù)與組織措施得當(dāng);如為擬分包工程,應(yīng)有總承包治理措施;軌道交通工程要求有“風(fēng)險分析和對策、應(yīng)急預(yù)案”的內(nèi)容。A1(3)()招標(biāo)人能夠選用下列評分細則,也可依照工程實際情況另行制訂:1、施工布置和要緊施工方法有下列偏差之一的扣1~1.5分:①施工布置明顯不合理;②不必要的常規(guī)施工措施、照抄式的描述;③大型施工機具的選型明顯不合理;④鋼筋的連接未講明施工方法;⑤該強調(diào)執(zhí)行強制性條文或深圳市地點標(biāo)準(zhǔn)的項目而未強調(diào)的。2、針對細部構(gòu)造和細部構(gòu)件的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本次招標(biāo)工程的實際,有下列情形的應(yīng)扣分:①細部構(gòu)造或構(gòu)件列舉明顯不全,扣0.5~1分;②針對細部構(gòu)造或構(gòu)件未提出可行的施工方案,扣0.5~1分。3、投標(biāo)人未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的材料、設(shè)備及施工技術(shù)要求的,酌情扣分。4、確?!熬G色(含環(huán)保)建筑”、“節(jié)能建筑”功能性質(zhì)量的措施不可行的,或確保工程質(zhì)量、安全文明施工的技術(shù)與組織措施不得當(dāng)?shù)模驍M分包工程無總承包治理措施的,每項酌情扣分。5、軌道交通工程無“風(fēng)險分析和對策、應(yīng)急預(yù)案”內(nèi)容的,每項扣1分。A2(4)()A3(3)()方案BB1(3)()B2(4)()B3(3)()方案CC1(3)()C2(4)()C3(3)()六合理化建議針對本次招標(biāo)工程提出合理化建議,以利于確保質(zhì)量、加快進度或節(jié)約投資;建議與國家和省、市所倡導(dǎo)的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可持續(xù)進展、循環(huán)經(jīng)濟的政策相符,能體現(xiàn)淘汰落后的、有污染的原材、產(chǎn)品及施工工藝的有關(guān)規(guī)定。10無針對性不得分,針對性不強酌情扣分;投標(biāo)人承諾在招標(biāo)工程中采納的材料設(shè)備、施工技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工等方面明顯優(yōu)于招標(biāo)文件及國家技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,視對工程的有利程度給予適當(dāng)加分,但本項得分不超過5分??偡?00評標(biāo)專家:評標(biāo)日期:年月日注:1、施工招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)書的,應(yīng)參照該范本制訂技術(shù)標(biāo)評分細則,作為招標(biāo)文件的組成部分。2、評分項目共分為六大項,各項分值由招標(biāo)人依照工程實際情況和該范本自行設(shè)定。3、技術(shù)標(biāo)篇幅限值一般不得超過50頁,但軌道交通工程和市建筑工務(wù)署開發(fā)的重大項目,經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意后,可放寬到80至100頁。4、“招標(biāo)人要求編制的專項施工技術(shù)方案”中,一般由招標(biāo)人自選0至3個專項方案,但軌道交通工程、市建筑工務(wù)署建設(shè)的重大項目可適當(dāng)增加,但不應(yīng)超過5個。評標(biāo)專家只對招標(biāo)文件要求編寫的內(nèi)容進行評分,多編寫的不得額外加分。5、評分表使用要求:(1)評分時必須先在帶()號的小項中打分,任一()號中未打分的評分表為無效評分表。(2)每個小項的評分可從0分—該項滿分,專家打分精確到小數(shù)點后一位,匯總分值取小數(shù)點后兩位數(shù)。(3)每個小項的亮點評高(滿)分或偏差評低(零)分時,或第一次有扣分的,必須在“評分理由”欄中寫出評分理由,供復(fù)審查閱。若有評滿分或評零分而未填寫評分理由(記錄)的小項,則該評分表為無效評分表。6、工程造價在1億元人民幣以上的建設(shè)工程施工招標(biāo),招標(biāo)人可對建筑師(項目經(jīng)理)答辯評分,但不得超過15分,其它部分分值相對調(diào)整:(1)投標(biāo)人須按招標(biāo)人規(guī)定的時刻和地點同意答辯,建筑師(項目經(jīng)理)未參加答辯的,答辯得分為零分。(2)參加抽號、答辯的人員僅限于投標(biāo)文件載明的建筑師(項目經(jīng)理),非以上人員不得參加抽號及答辯。(3)參加答辯人員須攜帶有效的身份證明文件,供交易中心工作人員核對身份;不得攜帶紙質(zhì)文件材料和電腦、手機、計算器等用具進入答辯室。(4)評標(biāo)委員會依照擬招標(biāo)工程的重點和難點,預(yù)備一至二個問題。(5)答辯采取隱標(biāo)方式,即答辯人不得透露本人姓名和本單位名稱等能夠明顯判定本單位名稱的任何信息。對答辯人違反隱標(biāo)規(guī)定的,如評標(biāo)委員會無法直接推斷是哪個投標(biāo)人的,作扣分處理;如能夠直接推斷是哪個投標(biāo)人的,作廢標(biāo)處理(答辯作0分處理)。7、本工程技術(shù)標(biāo)書(除項目治理班子人員配備一章外)采納暗標(biāo)評審,投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書(除項目治理班子人員配備一章外)中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或標(biāo)志,否則,將作廢標(biāo)處理。暗標(biāo)評審部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的文檔格式編制,不得出現(xiàn)可能識不投標(biāo)人的標(biāo)記和內(nèi)容,否則,將作不利于投標(biāo)人的相應(yīng)扣分。(本條不適應(yīng)于平均值法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法)以上為范本內(nèi)容,具體內(nèi)容請參考“評審項目”。附件五:資格后審程序一、公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件1、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的公布內(nèi)容
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