2015年建設(shè)工程項目管理

建設(shè)工程項目管理

?組織與目標(biāo)的關(guān)系：系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實

現(xiàn)的決定性因素。

?項目的實施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)

備階段和保修期。

?建設(shè)工程項目管理的時間范疇是建設(shè)工程項目的實施階段（＞施工階段）。

?建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項

目控制，以使項目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。

I.“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；

2.“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；

3.“費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)。

?項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)控制。

?按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下

幾種類型：

1.業(yè)主方曲項目管理（如投資方和開發(fā)方的項目管理，或由工程管理咨詢公

司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù)）；

2.設(shè)計方的項目管理；

3.施工方的項目管理（施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項目管

理）；

4.建設(shè)物資供貨方的項目管理（材料和設(shè)備供應(yīng)方的項目管理）；

5.建設(shè)項目總承包（建設(shè)項目工程總承包）方的項目管理，如設(shè)計和施工任

務(wù)綜合的承包，或設(shè)計、采購和施工任務(wù)綜合的承包（簡稱EPC承包）的

項目管理等。

?建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。

?業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項目管理的目標(biāo)包括項目的投資目

標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項目的總投資目標(biāo)。

?項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的

一面，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一關(guān)系。

?安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù)。

?設(shè)計方項目管理的目標(biāo)包括設(shè)計的成本目標(biāo)、設(shè)計的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計的質(zhì)

量目標(biāo)，以及項目的投資目標(biāo)。

?建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標(biāo)包括：

L工程建設(shè)的安全管理目標(biāo)；

2.項目的總投資目標(biāo)和建設(shè)項目工程總承包方的成本目標(biāo)（其前者是業(yè)主方

的總投資目標(biāo)，后者是建設(shè)項目工程總承包方本身的成本目標(biāo)）；

3.建設(shè)項目工程總承包方的進(jìn)度目標(biāo)；

4.建設(shè)項目工程總承包方的質(zhì)量目標(biāo)。

?施工方項目管理的目標(biāo)包括：

1.施工的安全管理目標(biāo)；

2.施工的成本目標(biāo)；

3.施工的進(jìn)度目標(biāo)；

4.施工的質(zhì)量目標(biāo)；

?組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(指各工作部

門或各管理人員)之間的指令關(guān)系。

?組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管

理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系。

?工作流程組織可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動

態(tài)關(guān)系。

?項目結(jié)構(gòu)圖，它通過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解。

項目結(jié)構(gòu)圖利項目結(jié)構(gòu)的編碼是編制所有其他編碼的基礎(chǔ)。

?職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。它會有多個矛盾的指令源。

?在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門只能對其直接的下屬部門下達(dá)工作指

令，每一個工作部門也只有一個直接的上級部門，因此，每一個工作部門只

有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運(yùn)行。

但在一個特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的指令路徑過長，有可

能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運(yùn)行的困難。

?矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：指令來自于縱向和橫向兩個工作部門，因此其指

令源為兩個。當(dāng)縱向和橫向工作部門的指令發(fā)生矛盾時，由該組織系統(tǒng)的最

高指揮者(部門)，進(jìn)行協(xié)調(diào)或決策。

?管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程，即：

1.提出問題；

2.籌劃——提出解決問題的可能的方案，并對多個可能的方案進(jìn)行分析；

3.決策；

4.執(zhí)行;

5.檢查;

這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。

?管理職能分工表是用表的形式反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部

門和各工作崗位對各項工作任務(wù)的項目管理職能分工。管理職能分工表也可

用于企業(yè)管理。

?項目管理中的工作流程組織包括：

(1)管理工作流程組織，如投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計

變更等流程O

(2)信息定理工作流程組織，如與生成月度報告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程；

(3)物質(zhì)流程組織，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計工作流程，弱電工程物資采購工作

流程，外立面施工工作流程等。

?工程項目策劃的過程是專家知識的組織和集成，以及信息的組織和集成的

過程，其實質(zhì)是知識管理的過程。

?建設(shè)工程項目決策階段策劃的主要任務(wù)是定義(指的是嚴(yán)格地確定)項目

開發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義。

?項目定義和項目目標(biāo)論證的主要工作內(nèi)容包括：

(1)確定項目建設(shè)的目的、宗旨和指導(dǎo)思想；

(2)項目的規(guī)模、組成、功能和標(biāo)準(zhǔn)的定義；

(3)項目總投資規(guī)劃和論證；

(4)建設(shè)周期規(guī)劃和論證。

?建設(shè)工程項目實施階段策劃是在建設(shè)項目立項之后，為了把項目決策付諸

實施而形成的指導(dǎo)性的項目實施方案。

?建設(shè)工程項目實施階段策劃的主要任務(wù)是確定如何組織該項目的開發(fā)或

建設(shè)。

?在國際上業(yè)主方項目管理的方式主要有三種：

(1)業(yè)主方自行項目管理；

(2)業(yè)主方委托項目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項目管理的任務(wù)；

(3)業(yè)主方委托項目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項目管理，業(yè)主

方從事項目管理的人員在項目管理咨詢公司委派的項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。

?我國業(yè)主方主要是通過設(shè)計招標(biāo)的方式選擇設(shè)計方案和設(shè)計單位。而在國

際上不少國家有設(shè)計競賽條例。

?建設(shè)項目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設(shè)

生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加，以及

克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。

?建設(shè)項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干和“交鑰匙”圖方便，

其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以

達(dá)到為項目建設(shè)增值的目的。

?施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式：

(1)業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工

合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作

為分包單位配合施工；

(2)業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工

合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位

進(jìn)行施工；

(3)業(yè)主方不委托施工總承包單位，亦不委托施工總承包管理單位，而平

行委托多個施工單位進(jìn)行施工;

?施工總承包模式的特點(diǎn)

?施工總承包管理模式的特點(diǎn)

?建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水

平和技術(shù)水平。

?由于業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，其組織與協(xié)調(diào)的工

作量比平行發(fā)包會大大減少，這對業(yè)主有利。

?施工總承包管理單位的招標(biāo)可以不依賴完整的施工圖，當(dāng)完成一部分施工

圖就可對其進(jìn)行招標(biāo)，施工總承包管理模式可以在委大程度上縮短建設(shè)周

期。

?施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種：要么由業(yè)主與分包單位直接簽訂

合同，要么由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同。

?如果施工總承包管理單位認(rèn)為業(yè)主選定的某個分包人確實沒有能力完成

分包任務(wù)，而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人，施工總承包管理單位也可以拒絕

認(rèn)可該分包合同，并且不承擔(dān)該分包人所負(fù)責(zé)工程的管理責(zé)任。

?對各個分包單位的工程款項可以通過施工總承包管理單位支付，也可以由

業(yè)主直接支付。

?施工總承包管理單位和施工總承包單位一樣，即要負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工的總體

管理和協(xié)調(diào)，也要負(fù)責(zé)向分包人提供相應(yīng)的配合施工的服務(wù)。

?施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費(fèi)，而不需要確定建筑

安裝工程造價。

?建設(shè)工程項目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。

?建設(shè)工程項目管理規(guī)劃涉及項目整個實施階段，它屬于業(yè)主方項目管理的

范疇。如果采用建設(shè)項目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項目工

程總承包方編制建設(shè)工程項目管理規(guī)劃。

?項目管理規(guī)范應(yīng)包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩類文件。

項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托項目管理單位編制；

項目管理實施規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理組織編制。

?根據(jù)施工組織設(shè)計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：

（1）施工組織總設(shè)計；

（2）單位工程施工組織設(shè)計；

（3）分部（分項）工程施工組織設(shè)計

其中的施工組織總設(shè)計是對整個建設(shè)工程項目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全

局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。

（一）施工組織總設(shè)計的編制依據(jù)

（二）單位工程施工組織設(shè)計的編制依據(jù)

應(yīng)該指出，以上順序中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)

1.擬訂施工方案后才可編制施工總進(jìn)度計劃（因為進(jìn)度的安排取決于施工的

方案）；

2.編疝施工總進(jìn)度計劃后才可編制資源需求量計劃（因為資源需求量計劃要

反映各種資源在時間上的需求）。

?項目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序：

第一步，項目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作：

第二步，在項目實施過程中項目目標(biāo)的動態(tài)控制：

（1）收集項目目標(biāo)的實際值如實際投資，實際進(jìn)度等；

（2）定期（如每兩周或每月）進(jìn)行項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較;

（3）通過項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較，如有念頭，則采取糾編措施

進(jìn)行糾偏。

第三步，如有必要，則進(jìn)行項目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。

?項目目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施：

1.組織措施，分析由于組織的原因而影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)

的措施，如調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)，任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程和項目

管理班子人員等；

2.管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的

問題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和

強(qiáng)化合同管理等；

3.經(jīng)濟(jì)措施，分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)

的措施，如落實加快工程施工進(jìn)度所需的資金等；

4.技術(shù)措施，分析由于技術(shù)（包括設(shè)計和施工的技術(shù)）的原因而影響項目目

標(biāo)實現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)措施，如調(diào)整設(shè)計、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)

-且等O

?請i目標(biāo)動態(tài)控制的核心是，在項目實施的過程中定期地進(jìn)行項目目標(biāo)的

計劃值和實際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項目目標(biāo)偏離時采取糾偏措施。為避免項目

目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的主動控制，即事前分析可能導(dǎo)致項目目標(biāo)

偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預(yù)防措施。

?在設(shè)計過程中投資的計劃值和實際值的比較即工程概算與投資規(guī)劃的比

較，以及工程預(yù)算與概算的比較。在施工過程中投資的計劃值和實際值的比

較包括：

（1）工程合同價與工程概算的比較；

（2）工程合同價與工程預(yù)算的比較；

（3）工程款支付與工程概算的比較；

（4）工程款支付與工程預(yù)算的比較；

（5）工程款支付與工程合同價的比較；

（6）工程決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價的比較。

由上可知，投資的計劃值和實際值是相對的，如：相對于工程預(yù)算而言,

工程概算是投資的計劃值；相對于工程合同價，則工程概算和工程預(yù)算都可

作為投資的計劃值等。

?取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企'也自

王決定。

?建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱。

?在國際上，施工企業(yè)項目經(jīng)理的地位、作用以及其特征如下：

1.項目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但

它并不一定是（多數(shù)不是）一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人，因

為一個企業(yè)法定表人在工程項目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太

大；

2.項目經(jīng)理的任務(wù)僅限于主持項目管理工作,其主要任務(wù)是項目目標(biāo)的控制

和組織協(xié)調(diào)；

3.在有些文獻(xiàn)中明確界定，項目經(jīng)理不是一個技術(shù)崗位,而是一個管理崗位;

4.項目經(jīng)理是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否他有人權(quán)、財權(quán)和物資采

購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級確定。

?項目各參與溝通過程包括五個要素，即：溝通主體、溝通客體、溝通價體、

溝通環(huán)境和溝通渠道。溝通是傳遞信息的過程，在這個過程中至少存在著一

個發(fā)送者和一個接受者，即發(fā)出信息一方和接受信息一方。溝通過程即信息

在兩者之間的傳遞過程，一般包括七個環(huán)節(jié)。溝通能力包含著表達(dá)能力、爭

辯能力、傾聽能力和設(shè)計能力。

溝通障礙主要來自三個方面:發(fā)送者障礙、接受者的障礙和溝通通道的障礙。

?項目人力資源的全過程包括項目人力資源管理計劃、項目人力資源管理控

制和項目人力資源管理考核。

?目前我國施工企業(yè)勞動用工大致有三種情況

(1)企業(yè)自有職工。

(2)勞務(wù)分包企業(yè)用工。

(3)施工企業(yè)直接雇傭的短期用工。

?勞動用工管理

(1)建筑施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè),

下同)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理用工手續(xù)，不得使用零散工，不得允許未與企

業(yè)簽訂勞動合同的勞動者在施工現(xiàn)場從事施工活動，

(2、)建筑施工企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自用工之日起按照勞動合

同法規(guī)的規(guī)定訂立書面勞動合同，

(3)施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞務(wù)分包企業(yè)與勞動者簽

訂勞動合同的監(jiān)督，不得允許分包企業(yè)使用未簽訂勞動合同的勞動者。

?風(fēng)險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素。風(fēng)險量反映不確定

的損失程度和損失發(fā)生的概率。建設(shè)工程項目的風(fēng)險有如下幾種類型：

1.組織風(fēng)險；

2.經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險；

3.工程環(huán)境風(fēng)險；

4.技術(shù)風(fēng)險；

風(fēng)險管理過程包括項目實施全過程的項目風(fēng)險識別、項目風(fēng)險評估、項目風(fēng)

險響應(yīng)和項目風(fēng)險控制。

常用的風(fēng)險對策包括風(fēng)險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。

?我國的工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。

工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下4個特點(diǎn)：

服務(wù)性；科學(xué)性；獨(dú)立性；公平性。在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包

商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了工程監(jiān)理的公平性。

“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐

施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程

上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽

字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收”

“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等

形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理”。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求

施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建

設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有

關(guān)主管部門報告。

“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約

定的，有權(quán)要求建筑施工企'也改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位

改正”

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，

由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技

術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送業(yè)主。

編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)：

1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；

2、與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料；

3、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項目相關(guān)的合同文件(不要施組)。

?工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則

工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在工程施工開始前編制完成，由各有關(guān)專業(yè)的

專業(yè)工程師參與編制。并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)如下：

(1)已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；

(2)相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件利有關(guān)的技術(shù)資料；

(3)施丁組織設(shè)計(不要合同)。

編監(jiān)理規(guī)戈i鑫同不要施組，編正理細(xì)則要施組不要合同。

?成本作為項目管理的一個關(guān)鍵性目標(biāo)，包括責(zé)任成本目標(biāo)和計劃成本目

標(biāo)，它們的性質(zhì)和作用不同。前者反映組織對施工成本目標(biāo)的要求、后者是

前者的具體化，把施工成本在組織管理層和項目經(jīng)理部的運(yùn)行有機(jī)地連接起

來。成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項目經(jīng)理部。

間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，包

括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。

施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：

(1)施工成本預(yù)測；

(2)施工成本計劃；

(3)施工成本控制；

(4)施工成本核算；

(5)施工成本分析；

(6)施工成本考核。

施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。

施工成本計劃是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基

礎(chǔ)，它是該項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。

建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的

全過程。

施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費(fèi)用

進(jìn)行歸集和分配，計算出施工費(fèi)用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，采

用適當(dāng)?shù)姆椒?，計算出該施工項目的總成本和單位成本?/p>

施工成本一般以單位工程為成本核算對象。形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本

歸集三同步，對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程

完全成本(即現(xiàn)場與企業(yè)的開支，財務(wù)部門的成本)。

施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升

降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不

利偏差的糾正。

成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心；

成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。

施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者,

按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的旨標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)

行對比和考核評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給

予相應(yīng)的獎勵利處罰。

施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)

和評價。

成本考核也可分別考核組織管理層和項目經(jīng)理部。

施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決

策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。

施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容是多方面的，成本管理責(zé)任體系的建立是其中

最根本最重要的基礎(chǔ)工作。

?施工成本管理的措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費(fèi)用,

運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。

?施工成本按其作用可分為：

?、競爭性成本計劃

即工程項目標(biāo)準(zhǔn)及簽訂合同階段的估算成本計劃。

二、指導(dǎo)性成本計劃

即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃，是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。

三、實施性計劃成本

即項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實

項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成

的實施性施工成本計劃。

?施工預(yù)算不同于施工圖預(yù)算。

1編制的依據(jù)不同；2適用的范圍不同；3發(fā)揮的作用不同。

?“兩算”對比的內(nèi)容如下：

(1)人工量及人工費(fèi)的對比分析

(2)材料消耗量及材料費(fèi)的對比分析

(3)施工機(jī)械費(fèi)的對比分析

(4)周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)的對比分析

?按施工成本計劃的編制方式

1.按施工成本組成編制施工成本計劃；

2.按施工項目組成編制施工成本計劃；

3.按施工進(jìn)度編制施工成本計劃。

?施工成本可以按成本構(gòu)成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施

項目費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等(利潤、稅金、規(guī)費(fèi)不是成本)。

?首先要把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解到

分部工程和分項工程中。

每一條S形曲線都對應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計劃。因為在進(jìn)度計劃的非關(guān)

鍵路線中存在許多有時差的工序或工作，因而S形曲線（成本計劃值曲線）必

然包絡(luò)在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間

開始的曲線所組成的“香荏圖”內(nèi)。

?般而言，所有工作拓按最遲開始時間開始，對節(jié)約獎金貸款利息是有利

的，但同時，也降低了項目近期竣工的保證率。

?施工成本控制的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容

1.工程承包合同（含分包合同）

2.施工成本計劃

3.進(jìn)度報告

4.工程變更

5.施組

?施工成本控制的步驟（考順序）：

1,比較

2.分析（施工成本控制工作的核心）

3.預(yù)測

4.糾偏（糾偏是施工成本控制中最具實質(zhì)性的一步）

5檢杳

?人,工區(qū)的控制實行“量價分離”的方法

1.人工費(fèi)的影響因素

（1）社會平均工資水平。

（2）生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)。

（3）勞動力市場供需變化。

（4）政府推行的社會保障和福利政策也會影響人工單價的變動。

（5）經(jīng)會審的施工圖、施工定額、施工組織設(shè)計等決定人工的消耗量。

?控制人工費(fèi)的方法。

（1）制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額；

（2）提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊的組織管理水平；

（3）加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和多種施工作業(yè)技能的培訓(xùn)；

（4）實行彈性需求的勞務(wù)管理制度。

?材料費(fèi)控制同樣按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。

1.材料用量的控制；

（1）定額控制（2）指標(biāo)控制（3）計量控制（4）包干控制。

2.材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門控制。

?費(fèi)用（進(jìn)度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。費(fèi)用（進(jìn)度）績效指數(shù)

反映的是相對偏差，它不受項目層次的限制，也不受項目實施時間的限制。

?偏差分析可以采用不同的表達(dá)方法，常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。

橫道圖法具有形象、直觀、一目了然優(yōu)點(diǎn)，反映的信息量少，一般在項目的較

高管理層應(yīng)用。

表格法進(jìn)行偏差分析的優(yōu)點(diǎn)：

1、靈活、適用性強(qiáng)2、信息量大3、表格處理可借助于計算機(jī)。

?贏得值法評價曲線圖中

BAC位置是指項目完工預(yù)算，指編計劃時預(yù)計的項目完工費(fèi)用。

EAC位置是指預(yù)測的項目完工估算，指計劃執(zhí)行過程中根據(jù)當(dāng)前的進(jìn)度、

費(fèi)用偏差情況預(yù)測的項目完工總費(fèi)用。

?施工成本分析根據(jù)會計核算、統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算這3個依據(jù)提供的資料進(jìn)

行分析，同時選用比較法、因素分析法、差額計算法、比率法這4種方法作詳

細(xì)分析。

其中的會計核算主要是價值核算。

其中的業(yè)務(wù)核算范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣，會計和統(tǒng)計核算一般是對已

經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算，而業(yè)務(wù)核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，而且還可

以對尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算，看是否可以做，是否有經(jīng)濟(jì)效

果。它的特點(diǎn)是對個別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行單項核算（如各種技術(shù)措施、新工藝項

目）。

其中的統(tǒng)計核算的計量尺度比會計寬，可以用貨幣計算，也可以用實物或

勞動量計量。它通過全面調(diào)查和抽樣調(diào)查等特有的方法，不權(quán)能提供絕對數(shù)指

標(biāo)，還能提供相對數(shù)和平均數(shù)指標(biāo)，可以計算當(dāng)前的實際水平，確定變動可速

度，以預(yù)測發(fā)展的趨勢。

?因素分析法又稱連環(huán)置換法。首先要假定眾多因素中的一個因素發(fā)生了變化,

而其他因素則不變，然后逐個替換。計算確定指標(biāo)時按其相互關(guān)系進(jìn)行排序（排

序規(guī)則是：先實物量，后價值量；先絕對值，后相對值）。

?常用的比率法有1.相關(guān)比率法、2.構(gòu)成比率法、3.動態(tài)比率法。

?分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎(chǔ)。分部分項工程成本分析

的對象為已完成部分項工程。分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實際

成本的“三算”對比。

因施工項目的分部分項工程太多，不可能也沒有必要對每一個分部分項工

程都進(jìn)行成本分析。

月（季）度成本分析常用以下6種分析方法：

1.通過實際成本與預(yù)算成本的對比，分析當(dāng)月（季）的成本降低水平；通

過累計實際成本與累計預(yù)算成本的對比，分析累計的成本降低水平，預(yù)

測實現(xiàn)項目成本目標(biāo)的前景。

2.通過實際成本與目標(biāo)成本的對比，分析目標(biāo)成本的落實情況及目標(biāo)管理

中的問題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理，保證成本目標(biāo)的落實。

3.通過對各成本項目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管

理的薄弱環(huán)節(jié)。

4.通過主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實際與目標(biāo)對比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三

材”節(jié)約率、機(jī)械利用率等對成本的影響。

5.通過對技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。

6.分析其他有利條件和不利條件對成本的影響。

?企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。

年度成本分析的依據(jù)是年度成本報表。

?單位工程竣工成本分析包括：

1.竣工成本分析（為主要）；

2.主要資源節(jié)超對比分析；

3.主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

?進(jìn)度控制必須是一個動態(tài)的管理過程，它包括：

（1）進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證；

（2）在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計劃；

（3）進(jìn)度計劃的跟蹤檢查與調(diào)整；

?必須樹立和堅持一個最基礎(chǔ)的工程管理原則，即在確保工程質(zhì)量的前提下，

控制工程的進(jìn)度。

?業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個項目實施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計準(zhǔn)備

階段的工作進(jìn)度、設(shè)計工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購工作進(jìn)度，以及項目動

用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。

?出圖計劃是設(shè)計方進(jìn)度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設(shè)計進(jìn)度的依據(jù)。

在進(jìn)度計劃編制方面，施工方應(yīng)視項目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編

制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實施性施工的進(jìn)度計劃，以及按不同計劃周期

（年度、季度、月度和旬）的施工計劃等。項目進(jìn)度計劃系統(tǒng)的建立和完善也

有一個過程，它是逐步形成的。

由不同深度的計劃構(gòu)成進(jìn)度計劃系統(tǒng)，包括：

1.總進(jìn)度規(guī)劃（計劃）；

2.項目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃（計劃）；

3.項目子系統(tǒng)中的單項工程進(jìn)度計劃等。

由不同功能的計劃構(gòu)成進(jìn)度計劃系統(tǒng)。

由不同項目參與方的計劃構(gòu)成進(jìn)度計劃系統(tǒng)。

由不同周期的計劃構(gòu)成進(jìn)度計劃系統(tǒng)。

?在建設(shè)工程進(jìn)度計劃系統(tǒng)中各進(jìn)度計劃或各子系統(tǒng)進(jìn)度計劃編制和調(diào)整時必

須注意其相互間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，如：

1.總進(jìn)度規(guī)劃（計劃）、項目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃（計劃）與項目子系統(tǒng)中的單項

工程進(jìn)度計劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；

2.控制性進(jìn)度規(guī)劃（計劃）、指導(dǎo)性進(jìn)度規(guī)劃（計劃）與實施性（操作性）進(jìn)

度計劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；

3.業(yè)主方編制的整個項目實施的進(jìn)度計劃、設(shè)計方編制的進(jìn)度計劃、施工和設(shè)

備安裝方編制的進(jìn)度計劃與采購和供貨方編制的進(jìn)度計劃之間的聯(lián)系和協(xié)

調(diào)等。

?計算機(jī)輔助工程網(wǎng)絡(luò)計劃編制的意義如下：

1.解決當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)計劃計算量大，而手工計算難以承擔(dān)的困難；

2.確保工程網(wǎng)絡(luò)計劃計算的準(zhǔn)確性；

3.有利于工程網(wǎng)絡(luò)計劃及時調(diào)整；

4.有利于編制資源需求計劃等。

?建設(shè)工程項目的總進(jìn)度目標(biāo)指的是整個工程項目的進(jìn)度目標(biāo)，它是在項目決

策階段項目定義時確定的，項目管理主要任務(wù)是在項目的實施階段對項目的目

標(biāo)進(jìn)行控制。建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是業(yè)主方項目管理的任務(wù)。

在進(jìn)行建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)控制前，首先應(yīng)分析和論證進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)

的可能性。大型建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過編制總進(jìn)度綱

要論證總進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性?？傔M(jìn)度綱要的主要內(nèi)容包括：

1.項目實施的總體部署；

2.總進(jìn)度規(guī)劃；

3.各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃；

4.確定里程碑事件的計劃進(jìn)度目標(biāo)；

5.總進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施等。

?建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作步驟如下：

?項目的工作編碼指的是每一個工作項的編碼，編碼有各種方式，編碼時應(yīng)考

慮下述因素：

1.對不同計劃層的標(biāo)識；

2.對不同計劃對象的標(biāo)識(如不同子項目)；

3.對不同工作的標(biāo)識(如設(shè)計工作、招標(biāo)工作和施工工作等)。

?橫道圖計劃表中的進(jìn)度線(橫道)與時間坐標(biāo)相對應(yīng)，這種表達(dá)方式較直觀,

易看懂計劃編制的意圖。但是，橫道圖進(jìn)度計劃法也存在一些問題，如：

1.工序(工作)之間的邏輯關(guān)系可以設(shè)法表達(dá)，但不易表達(dá)清楚；

2.適用于手工編制計劃；

3.沒有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計劃時間參數(shù)計算，不能確定計劃的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵路

線與時差；

4.計劃調(diào)整寅能用手工方式進(jìn)行，其工作量較大；

5.難以適應(yīng)大的進(jìn)度計劃系統(tǒng)。

?工程網(wǎng)絡(luò)計劃按工作持續(xù)時間的特點(diǎn)劃分為：

(1)肯定性問題的網(wǎng)絡(luò)計劃；

(2)非肯定性問題的網(wǎng)絡(luò)計劃；

(3)隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)計劃等；

?工程網(wǎng)絡(luò)計劃按工作和事件在網(wǎng)絡(luò)圖中的表示方法劃分為：

(1)事件網(wǎng)絡(luò)：以節(jié)點(diǎn)表示事件的網(wǎng)絡(luò)計劃(如開工典禮、結(jié)構(gòu)封頂)；

(2)工作網(wǎng)絡(luò)(我們表達(dá)的都是工作網(wǎng)絡(luò))；

?工程網(wǎng)絡(luò)計劃按計劃平面的個數(shù)劃分為：

(1)單平面網(wǎng)絡(luò)計劃；

(2)多平面網(wǎng)絡(luò)計劃；

?雙代號網(wǎng)絡(luò)圖以箭線及其兩端節(jié)點(diǎn)的編號表示工作的網(wǎng)絡(luò)圖。其中的虛箭線

是實際工作中并不存在的一項虛設(shè)工作，故它既不占用時間，也不消耗資源，

一般起著工作之間的聯(lián)系、區(qū)分利斷路三個作用。網(wǎng)絡(luò)圖中工作之間相互制約

或相互依賴的關(guān)系稱為邏輯關(guān)系，它包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。

(-)繪圖規(guī)則

1.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖必須正確表達(dá)已確定的邏輯關(guān)系。

2.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)循環(huán)回路。

3.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，在節(jié)點(diǎn)之間不能出現(xiàn)帶雙向箭頭或無箭頭的連線。

4.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不能出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點(diǎn)或沒有箭節(jié)點(diǎn)的箭線。

5.當(dāng)雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的某些點(diǎn)有多條外向箭線或多條內(nèi)向箭線時，為使圖形簡

潔，可使用母線法繪制（但應(yīng)滿足一項工作用一條箭線和相應(yīng)的一對節(jié)點(diǎn)表

6.繪疝網(wǎng)絡(luò)圖時，箭線有宜交叉。當(dāng)交叉不可避免時，可用過橋法或指向法。

7.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中應(yīng)只有一個起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一個終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)（多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃除

外），而其他所有節(jié)點(diǎn)均應(yīng)是中間節(jié)點(diǎn)。

8.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)條理清楚，布局合理。

?時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中應(yīng)以實箭線表示工作，以虛箭線表示虛工作，以波形線表示

工作的白由時差。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時

間、工作的自由時差及（沒有波線的）關(guān)鍵線路。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中虛工作必須

以垂直方向的虛箭線表示，有自由時差時加波形線表示。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃宜按各

個工作的最早開始時間編制。

?單代號網(wǎng)絡(luò)圖是以節(jié)點(diǎn)及其編號表示工作，以箭線表示工作之間邏輯關(guān)系的

網(wǎng)絡(luò)圖，并在節(jié)點(diǎn)中加注工作代號、名稱和持續(xù)時間，以形成單代號網(wǎng)絡(luò)計戈h

工作之間的邏輯關(guān)系容易表達(dá)且不用虛箭線。

單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中的搭接關(guān)系如下：

1.完成到開始時距（FTS）的連接方法。

例如修一條堤壩的護(hù)坡時，一定要等土堤自然沉降后才能修護(hù)坡，這種等

待的時間應(yīng)是FTS時距。

2.完成到完成時距（FTF）的連接方法。

例如相鄰兩工作，當(dāng)緊前工作的施工速度小于緊后工作時，則必須考慮為

緊后工作留有充分的工作面，否則緊后工作就將因無工作面而無法進(jìn)行。這種

結(jié)束工作時間之間的間隔就是FTF時距。

3.開始到開始時距（STS）的連接方法

例如道路工程中的鋪設(shè)路基和澆筑路面，待路基開始工作一定時間為路面工

程創(chuàng)造一定工作條件之后，路面工程即可開始進(jìn)行，這種開始工作時間之間的

間隔就是STS時距。

4、開始到完成時距（STF）的連接方法

例如要挖掘帶有部分地下水的土壤，地下水位以上的土壤可以在降低地下

水位工作完成之前開始，而在地下水位以下的土壤則必須要等降低地下水位之

后才能開始。降低地下水位工作的完成與何時挖地下水位以下的土壤有關(guān)，至

于降低地下水位何時開如，則與挖土沒有直接聯(lián)系。這種開始到結(jié)束的限制時

間就是STF時距。

?關(guān)鍵工作指的是網(wǎng)絡(luò)計劃中總時差最小的工作。當(dāng)計劃工期等于計算工期時,

總時差為零的工作就是關(guān)鍵工作。

當(dāng)計算工期不能滿足計劃工期時，可通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間，以滿足計

劃工期要求。在選擇縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作時，宜考慮下述因素：

1.縮短持續(xù)時間而不影響質(zhì)量和安全的工作；

2.有充足備用資源的工作；

3.縮短持續(xù)時間所需增加的費(fèi)用相對較少的工作等。

計算參數(shù)時從左往右最早最大，從右往左最遲最小。

?關(guān)鍵路線是總的工作持續(xù)時間最長的線路。該線路在網(wǎng)絡(luò)圖上應(yīng)用粗線、雙

線或彩色線標(biāo)注。關(guān)鍵線路是自始至終全部由關(guān)鍵工作組成的線路或線路上總

的工作持續(xù)時間最長的線路；從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)到終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)均為關(guān)鍵工作，且所有工

作的時間間隔均為零的線路應(yīng)為關(guān)鍵線路。

?總時差指的是在不影響總工期的前提下，本工作可以利用的機(jī)動時間。

?自由時差指的是在不影響其緊后工作最早始時間的前提下，本工作可以利用

的機(jī)動時間。

?實際進(jìn)度前鋒線是在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上，自上而下從計劃檢查時刻的時標(biāo)點(diǎn)出發(fā),

用點(diǎn)畫線僦此將各項工作實際進(jìn)度達(dá)到前鋒點(diǎn)連接而成的折線。通過實際進(jìn)度

前鋒線與原進(jìn)度計劃中各工作箭線產(chǎn)點(diǎn)的位置可以判斷實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的

偏差。

?網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整的內(nèi)容：

1.調(diào)整關(guān)鍵線路的長度；

2.調(diào)整非關(guān)鍵工作時差；

3.增、減工作項目；

4.調(diào)整邏輯關(guān)系；

5.重新估計某些工作的持續(xù)時間；

6.對資源的投入作相應(yīng)調(diào)整。

?網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵線路的方法

（1）當(dāng)關(guān)鍵線路的實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度拖后時，應(yīng)在尚未完成的關(guān)鍵工作中，

選擇資源強(qiáng)度小或費(fèi)用低的工作縮短其持續(xù)時間，并重新計算未完成部分

的時間參數(shù)，將其作為一個新計劃實施。

（2）當(dāng)關(guān)鍵線路的實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度提前時，若不擬提前工期，應(yīng)選用資

源占用量大或者直接費(fèi)用高的后續(xù)關(guān)鍵工作，適當(dāng)延長其持續(xù)時間，以降

低其資源強(qiáng)度或費(fèi)用。

非關(guān)鍵工作時差的調(diào)整應(yīng)在其時差的范圍內(nèi)進(jìn)行，以便充分地利用資源、

降低成本或滿足施工的需要。

?建設(shè)工程項目進(jìn)度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手

段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理等。

?重視信息技術(shù)（包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備）在進(jìn)

度控制中的應(yīng)用。

?建設(shè)工程項目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)

濟(jì)激勵措施等。其中的資金供應(yīng)條件包括可能的資金總供應(yīng)量、資金來源（自

有資金和外來資金）以及資金供應(yīng)的時間。

?質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度。

質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。這些活動通常包括制定

質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改等一系列

工作。

質(zhì)量控制是質(zhì)量管理一部分，是致力滿足質(zhì)量耍求的一系列相關(guān)活動。這些活

動主要包括：1設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；2測量結(jié)果；3評價；4糾偏。

?由于建設(shè)工程項目的質(zhì)量要求是由業(yè)主（或投資者、項目法人）提出的，即

建設(shè)工程項目的質(zhì)量總目標(biāo)，是業(yè)主的建設(shè)意圖通過項目策劃，包括項目的定

義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價值、規(guī)格檔標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)

決策來確定的。

?質(zhì)量控制活動涵蓋作業(yè)技術(shù)活動和管理活動。產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的產(chǎn)生，歸根

結(jié)底是由作業(yè)過程直接形成的。

?質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分而不是全部。

TQC即全面質(zhì)量管理。必須貫徹“三全”管理的思想和方法，即：

1.全面質(zhì)量管理2.全過程質(zhì)量管理。3.全員參與質(zhì)量管理。

PDCA循環(huán)是建立質(zhì)量體系利質(zhì)量管理的基本方法，即：

1.計劃P

計劃由目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的手段組成，所以說計劃是一條“目標(biāo)一手段鏈”。質(zhì)

量管理的計劃職有，包括確定質(zhì)量目標(biāo)和制定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動方案兩方面。

2.實施D

實施職能在于將質(zhì)量的目標(biāo)值，通過生產(chǎn)要素的投入、作業(yè)技術(shù)活動和產(chǎn)

出過程，轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實際值。

3.檢查C

包括作業(yè)者的自檢、互檢和專職管理者專檢。各類檢查也都包含兩大方面

一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計劃的行動方案，實際條件是否發(fā)生了變化，不

執(zhí)行計劃的原因；二是檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果。

4.處置A

處置分糾偏和預(yù)防改進(jìn)兩個方面。

?建設(shè)工程項目質(zhì)量的基本特性

（-）反映使用功能的質(zhì)量特性

（二）反映安全可靠的質(zhì)量特性

（三）反映文化藝術(shù)的質(zhì)量特性

（四）反映建筑環(huán)境的質(zhì)量特性

二、建設(shè)工程質(zhì)量的形成過程

（-）質(zhì)量需求的識別過程

在建設(shè)項目決策階段，主要工作包括建設(shè)項目發(fā)展策劃、可行性研究、建

設(shè)方案論證和投資決策。這一過程的質(zhì)量管理職能在于識別建設(shè)意圖和需求。

其質(zhì)量目標(biāo)的決策是建設(shè)單位（業(yè)主）或項目法人的質(zhì)量管理職能。

（二）質(zhì)量目標(biāo)的定義過程

建設(shè)工程項目質(zhì)量目標(biāo)的具體定義過程，首先是在建設(shè)工程設(shè)計階段。

承包方也會為了創(chuàng)品牌工程或根據(jù)業(yè)主的創(chuàng)優(yōu)要求及具體情況來確定工程項目

的質(zhì)量目標(biāo)，策劃精品工程質(zhì)量控制。

（三）質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)過程

建設(shè)工程項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的最重要和最關(guān)鍵的過程是在施工階段、包括

施工準(zhǔn)備過程和施工作業(yè)技術(shù)活動過程。

?建設(shè)工程項目質(zhì)量的影響因素，主要是指在建設(shè)工程項目質(zhì)量目標(biāo)策劃、決

策和實現(xiàn)過程中影響質(zhì)量形成的各種客觀因素和主觀因素，包括人的因素、技

術(shù)因素、管理因素、環(huán)境因素和社會因素等。

其中的技術(shù)因素包括直接的工程技術(shù)和輔助的生產(chǎn)技術(shù)，前者如工程勘察

技術(shù)、設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測檢驗技術(shù)、試驗技

.理因素影響建設(shè)工程項目質(zhì)量管理因素，主要是決策因素和組織因素。

管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項目管理組織和任務(wù)組織。

人、技術(shù)、管理和環(huán)境因素，是可控因素；社會因素存在于建設(shè)工程項目

系統(tǒng)這外，一般情形下屬于不可控因素。

?建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系既不是業(yè)主方也不是施工方的質(zhì)量管理體系或質(zhì)

量保證體系，而是建設(shè)工程項目目標(biāo)控制的?個工作系統(tǒng)，具有下列性質(zhì)：

1.建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系是以工程項目為對象，由工程項目實施的總

組織者負(fù)責(zé)建立的面向項目對象開展質(zhì)量控制的工作體系；

2.建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系是建設(shè)工程項目管理組織的一個目標(biāo)控制體

系，它與項目投資控制、進(jìn)度控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等目標(biāo)控制體系,

共同依托于同一項目管理的組織機(jī)構(gòu)。

3.建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系根據(jù)工程項目管理的實際需要而建立，隨著

建設(shè)工程項目的完成和項目管理組織的解體而消失，因此，是一個一次性的質(zhì)

量控制工作體系。

?工程項目質(zhì)量控制體系的特點(diǎn)。

1.建立的目的不同

2.服務(wù)的范圍不同

3.控制的目標(biāo)不同

4.作用的時效不同

5.評價的方式不同

?建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系，一般形成多層次、多單元的結(jié)構(gòu)形態(tài)，這是由

其實施任務(wù)的委托方式利合同結(jié)構(gòu)所決定的。

其中的多層次結(jié)構(gòu)：

第一層次的質(zhì)量控制體系應(yīng)由建設(shè)單位的工程項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立；在委

托代建、委托項目管理或?qū)嵭薪昏€匙式工程總承包的情況下，應(yīng)由相應(yīng)的代建

方項目管理機(jī)構(gòu)、受托項目管理機(jī)構(gòu)或工程總承包企業(yè)項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立。

第二層次的質(zhì)量控制體系，設(shè)計總負(fù)責(zé)單位、施工總承包單位。

第三層次及其以下，是承擔(dān)工程設(shè)計、施工安裝、材料設(shè)備供應(yīng)等各承包單位。

?建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系建立的原則：

1.分層次規(guī)劃原則

2.目標(biāo)分解原則

3.質(zhì)量責(zé)任制原則

4.系統(tǒng)有效性原則

?建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系建立的程序，按以下環(huán)節(jié)依次展開工作：

1.確立質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（首先明確系統(tǒng)各層面的建設(shè)工程質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人）。

2.制正,質(zhì)量控制制度

3.分析質(zhì)量控制界面

其中的質(zhì)量責(zé)任界面，包括靜態(tài)界面和動態(tài)界面。一般說靜態(tài)界面根據(jù)法

規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職能分工來確定。動態(tài)界面主要是指項目實施過程中

設(shè)計單位之間、施工單位之間、設(shè)計與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責(zé)任

劃分^_______________________________

建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系的運(yùn)行

(-)運(yùn)行環(huán)境

運(yùn)行功夫，主要是指以下幾方面為系統(tǒng)運(yùn)行提供支持的管理關(guān)系、組織制度和

資源配置的條件：

(一)運(yùn)行機(jī)制

動力機(jī)制、約束機(jī)制、反饋機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

動力機(jī)制是建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制，競爭機(jī)制和利益機(jī)制。

質(zhì)量管理八項原則的具體內(nèi)容如下：

(一

\以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

z

(二

\領(lǐng)導(dǎo)作用

三全員參與

z四

(

x過程方法

z五

(

\管理的系統(tǒng)方法

z六

(

x持續(xù)改進(jìn)

z七

(

\基于事實的決策方法

Z八

Q與供方互利的關(guān)系

?質(zhì)量管理體系文件由質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序性文件和質(zhì)量記

錄4內(nèi)容構(gòu)成。其中的質(zhì)量手冊內(nèi)容一般包括：企業(yè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)；

組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量組織；體系要素或基本控制程序；質(zhì)量手冊的評審、修改和控

制的管理辦法。

?質(zhì)量記錄是產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量體系中各項質(zhì)量活動進(jìn)行及結(jié)果的客觀反

映。企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立后，形成企業(yè)質(zhì)量管理體系的執(zhí)行系統(tǒng)。企業(yè)質(zhì)

量管理體系的建立還包含組織企業(yè)不同層次的員工進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)質(zhì)量管理體

系的建立需識別并提供實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)所需的資源。

?質(zhì)量認(rèn)證制度是由公正的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的產(chǎn)品及質(zhì)量體系作出正確

可靠的評價。企業(yè)質(zhì)量管理體系獲準(zhǔn)認(rèn)證的有效期為3年。

企業(yè)獲準(zhǔn)認(rèn)證后的質(zhì)量管理體系，維持與監(jiān)督管理的內(nèi)容如下：

1、企業(yè)通報

、監(jiān)督檢杳

2修嬴查扁是每年一次，不這定期檢查視需要臨時安排。

3、認(rèn)證注銷

注銷是企業(yè)的自愿行為。

4、認(rèn)證暫停

證證暫停是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)生不符合認(rèn)證要求情況時采取

的警告措施。

5、認(rèn)證撤銷

6、復(fù)評

7、?五親斤t正

?區(qū)設(shè)工程項目施工質(zhì)量控制的總目標(biāo)是實現(xiàn)由建設(shè)工程項口決策，設(shè)計文件

和施工合同所決定的預(yù)期使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

自控主體不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控職能的實施而減輕或免除其質(zhì)量

責(zé)任。

、施工質(zhì)量控制應(yīng)貫徹全面、全過程質(zhì)量管理的思想，運(yùn)用動態(tài)控制原理，

進(jìn)行質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。

其中的事中質(zhì)量控制也稱作業(yè)活動過程質(zhì)量控制，包括質(zhì)量活動主體的自

我控制和他人監(jiān)控的控制方式。如工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、政府質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督部門等的

監(jiān)?現(xiàn)控需。?的施工質(zhì)量計劃有三種形式：

1.工程項目施工質(zhì)量計劃；

2.工程項目施工組織設(shè)計（含施工質(zhì)量計劃）

3.施工項目管理實施規(guī)劃（含施工質(zhì)量計劃）

?施工質(zhì)量計劃應(yīng)由自控主體即施工承包企業(yè)進(jìn)行編制。在平行發(fā)包方式下，

各承包單位應(yīng)分別編制施工質(zhì)量計劃；在總分包模式下，施工總承包單位應(yīng)編

制總承包工程范圍的施工一計劃；各分包單位編制相應(yīng)在分包范圍的施工質(zhì)量

計劃，作為施工總承包方質(zhì)量計劃的深化利組成部分。施工總承包方有責(zé)任對

各分包方施工質(zhì)量計劃的編制進(jìn)行指導(dǎo)和審核，并承擔(dān)相應(yīng)施工質(zhì)量的連帶責(zé)

任。

?疝工單位的項目施工質(zhì)量計劃或施工組織設(shè)計的編制與內(nèi)部審批，應(yīng)根據(jù)企

業(yè)質(zhì)量管理程序性文件規(guī)定的權(quán)限和進(jìn)行。通常是由項目經(jīng)理部主持編制，報

企業(yè)組織管理層批準(zhǔn)。

?施工承包單位必須填寫《施工組織設(shè)計（方案）報審表》并附施工組織設(shè)計

（方案），報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制包括：

（施工人員、材料設(shè)備、工藝方案、施工機(jī)械、施工環(huán)境因素）的質(zhì)量控制。

?現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制包括：

（-）計量控制

這是施工質(zhì)量控制的一項重要基礎(chǔ)工作。

（二）測量控制

工程測量放線是建設(shè)工程產(chǎn)品由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實物的第一步。

（三）施工平面圖控制

?建筑工程質(zhì)量驗收逐級劃分為單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、

分項工程和檢驗批。__________________________________________

?下列工序質(zhì)量必須進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢測，合格后才能進(jìn)行下道工序。

1.地基基礎(chǔ)工程

（1）樁的承載力檢測

（2）樁身完整性檢測

2.主體結(jié)構(gòu)工程

3.建筑幕墻工程

4.鋼結(jié)構(gòu)及管道工程

?施工作業(yè)質(zhì)量自控的要求：

預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、堅持標(biāo)準(zhǔn)、記錄完整。

（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門）是監(jiān)控主體。

工序的交接“三檢”制度（即自檢、互檢、專檢）。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門

現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容

“三檢”制度（即自檢、互檢、專檢）

現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法

目測法：看、摸、敲、照

實測法：靠、量、吊、套

試驗法：理化試驗（如抗拉強(qiáng)度、抗壓強(qiáng)度、抗彎強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度等）

無損試驗（超聲波探傷、X射線探傷、Y射線探傷）

成品形成后可采取防護(hù)、覆蓋、封閉、包裹等相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)。

項目設(shè)計質(zhì)量的控制

要保證施工質(zhì)量，首先要控制一。項目設(shè)計質(zhì)量的控制，主要是從滿

足項目建設(shè)需求入手，包括國家相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的

明確需求以及潛在需求，以使用功能和安全可靠性為核心。

檢驗批和分項工程是質(zhì)量驗收的基本單元

一、檢驗批質(zhì)量驗收

1、檢驗批應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單

位項目專業(yè)質(zhì)量技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。

2、檢驗批質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定；

（1）主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格；

（2）具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。

主控項目是指對檢驗批的基本質(zhì)量起決定性作用的檢驗項目。因此，

主控項目的驗收必須從嚴(yán)要求，不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果，主控項

目的檢查具有否決權(quán)。除主控項目以外的檢驗項目稱為一般項目。

二、分項工程質(zhì)量驗收

分項工程的質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。一般情況下，兩者

具有相同或相近的性質(zhì)，只是批量的大小不同而已。

建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有如下規(guī)定：

1、分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工

單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收。

三、分部工程質(zhì)量驗收

分部工程的驗收在其所含各分項工程驗收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項

目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工

程的勘察、設(shè)計單位工程項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也

應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。

竣工質(zhì)量驗收的依據(jù)

1、國家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)主管部門頒布的管理條例和辦法；

2、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

3、專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；

4、批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙及說明書；

5、工程施工承包合同；

6、其他相關(guān)文件；

單位工程是工程項目竣工質(zhì)量驗收的基本對象。

1、單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量驗收均應(yīng)合格;

2、質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；

3、單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢驗資料應(yīng)

完整；

4、主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定；

5、觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合規(guī)定。

建設(shè)工程項目竣工驗收，可分為驗收準(zhǔn)備、竣工預(yù)驗和正式驗收三個

環(huán)節(jié)進(jìn)行。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15內(nèi)，將建設(shè)工程竣

工驗收報告和規(guī)劃、公安消防.、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文

件，報建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門備案。

備案部門在收到備案文件資料后的15日內(nèi)，對文件資料進(jìn)行審查，

符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋“竣工驗收備案專用章”，并將一

份退建設(shè)單位存檔。

按事故造成損失的程度分級，工程質(zhì)量事故分為4個等級：

1、特大重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，

或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100

萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

等級所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

按事故責(zé)任分類

指導(dǎo)責(zé)任事故：指由于工程實施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。

例如，由于工程負(fù)責(zé)人版面追求施工進(jìn)度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制

和檢驗，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

操作責(zé)任事故，指在施工過程中，由于實施操作者不按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實

施操作，而造成的質(zhì)量事故。例如，澆筑混凝土?xí)r隨意加水，或振搗漏造

成混凝土質(zhì)量事故等。

自然災(zāi)害事故：指由于突發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量事

故。例如地震、臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等對工程造成破壞甚至倒塌。

施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因大致如下：

技術(shù)原因：指引發(fā)質(zhì)量事故是由于在工程項目設(shè)計、施工中在技術(shù)上

的失誤。例如，結(jié)構(gòu)設(shè)計計算錯誤，對水文地質(zhì)情況判斷錯誤，以及采用

了不適合的施工方法或施工工藝等。

管理原因：指引發(fā)的質(zhì)量事故是由于管理上的不完善或失誤。例如，

施工單位或監(jiān)管單位的質(zhì)量管理體系不完善，檢驗制度不嚴(yán)密，質(zhì)量控制

不嚴(yán)格，質(zhì)量管理措施落實不力，檢測儀器設(shè)備管理不善而失準(zhǔn)，以及材

料檢驗不嚴(yán)等原因引起質(zhì)量事故。

社會、經(jīng)濟(jì)原因：指引發(fā)的質(zhì)量事故是由于經(jīng)濟(jì)因素及社會上存在的

弊端和不正之風(fēng)，造成建設(shè)中的錯誤行為，而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。例如，

某些施工企業(yè)盲目追求利潤而不顧工程質(zhì)量；在投標(biāo)報價中隨意壓低標(biāo)

價，中標(biāo)后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款，甚至偷工減料等，

這些因素往往會導(dǎo)致出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故，必須予以重視。

人為事故和自然災(zāi)害原因；指造成質(zhì)量事故是由于人為的設(shè)備事故、

安全事故，導(dǎo)致連帶發(fā)生質(zhì)量事故，以及嚴(yán)重的自然災(zāi)害等不可抗力造成

質(zhì)量事故。

施工質(zhì)量事故的處理程序：事故調(diào)查、事故的原因分析、制定事故處

理的方案、事故處理、事故處理的鑒定驗收

施工質(zhì)量事故處理的基本方法：修補(bǔ)處理（例如，某些混凝土結(jié)構(gòu)表

面出現(xiàn)蜂窩、麻面、經(jīng)調(diào)查分析，該部位經(jīng)修補(bǔ)處理后，不會影響其使用

及外觀；不影響結(jié)構(gòu)的安全和使用時，也可采取修補(bǔ)處理。例如：當(dāng)裂縫

寬度不大于0.2mm時，可采用表面密封法；當(dāng)裂縫大于0.3mm時，采用

嵌縫密閉法；當(dāng)裂縫較深時，則應(yīng)采取灌漿修補(bǔ)的方法。

加固處理，對混凝土結(jié)構(gòu)常用加固的方法主要有：增大截面加固法、

外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設(shè)支點(diǎn)加固法、增設(shè)剪力增加固法、預(yù)

應(yīng)力加固法等。反工處理：如，某防洪堤壩填筑壓實后，其壓實土的干密

度未達(dá)到規(guī)定值，經(jīng)核算將影響土體的穩(wěn)定且不滿足抗?jié)B能力的要求，須

挖除不合格土，重新填筑，進(jìn)行返工處理。

分層法的實際作用關(guān)鍵是調(diào)查分析的類別和層次劃分，根據(jù)管理需要

和統(tǒng)計目的，通?？砂凑找韵路謱臃椒ㄈ〉迷紨?shù)據(jù)。

按施工時間分，如月、日、上午、下午、白天、晚間、季節(jié)；

按地區(qū)部位分，如區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村一、樓層、外墻、內(nèi)墻；

按產(chǎn)品材料分，如產(chǎn)地、廠商、規(guī)格、品種；

按檢測方法分,如方法、儀器、測定人、取樣方式；

按作業(yè)組織分,如工法、班組、工長、工人、分包商;

按工程類型分,如住宅、辦公樓、道路、橋梁、隧道;

按合同結(jié)構(gòu)分,如總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包。

逐層深入排查可能原因，然后確定其中最主要原因

因果分析圖法應(yīng)用時的注意事項

一個質(zhì)量特性或一個質(zhì)量問題使用一張圖分析；

通常采用小組活動的方式進(jìn)行，集思廣益，共同分析；

必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與，廣泛聽取意見。

分析時要充分發(fā)表意見，層層深入，排出所有可能的原因。

在充分分析的基礎(chǔ)上，由各參與人員采用投票或其他方式，從中選擇

1至5項多數(shù)人達(dá)成共識的最主要原因。

通過分布形狀觀察分析。所謂形狀觀察分析是指將繪制好的直方圖形

狀與正態(tài)分布圖的開關(guān)進(jìn)行比較分析，一看形狀是否相似，二看分布區(qū)間

的寬窄。

正常直方圖呈正態(tài)分布，其形狀特征是中間高、兩邊低、成對稱。

異常直方圖呈偏態(tài)分布，常見的異常直方圖有折齒型、緩坡型、孤島

型、雙峰型、峭壁型

所謂位置觀察分析是指將直方圖的分布位置與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)上下限

范圍進(jìn)行比較分析。

分布均已出現(xiàn)超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的上下界限,這些數(shù)據(jù)說明生產(chǎn)過程存在

質(zhì)量不合格，需要分析原因,采取措施進(jìn)行糾偏。

由政府行政主管部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。

開工前的質(zhì)量監(jiān)督：進(jìn)行第一次的監(jiān)督檢查工作，檢查的重點(diǎn)是參與

工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量保證體系和相關(guān)證書、手續(xù)等。

主要部位驗收監(jiān)督：對工程項目建設(shè)中的結(jié)構(gòu)主要部位（如樁基、基

礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等），建設(shè)單位應(yīng)將施工、設(shè)計、監(jiān)督和建設(shè)單位各方分別

簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

對在施工過程中“質(zhì)量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”,

對問題嚴(yán)重的單位也可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“臨時收繳資質(zhì)證書通知書”。

在職業(yè)健康安全管理體系中，17個要素的相互關(guān)系、相互作用共同有

機(jī)地構(gòu)成職業(yè)健康安全管理體系的一個整體。

核心要素包括以下10個要素：職業(yè)健康安全方針；對危險源辨識、

風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃；法規(guī)和其他要求；目標(biāo)；結(jié)構(gòu)和職責(zé)；職業(yè)

健康安全管理方案；運(yùn)行控制；績效測量和監(jiān)視；審核；管理評審。

7個輔助性要素包括：培訓(xùn)、意識和能力；協(xié)商和溝通；文件；文件

和資料控制；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施；

記錄和記錄管理。

核心要素是10個，包括：環(huán)境方針、環(huán)境因素、法規(guī)法規(guī)和其他要

求；目標(biāo)、指標(biāo)和方案；資源、作用、職責(zé)與權(quán)限；運(yùn)行和控制；監(jiān)督與

測量；評估法規(guī)的符合性；內(nèi)部審核；管理評審；其余7個要素為輔助性

要素。

體系文件包括管理手冊、程序文件作業(yè)文件三個層次。

作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書

（操作規(guī)程）、管理規(guī)定、監(jiān)督活坳準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。

主要安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)許可證制

度；政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；安全生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)制度；安全措施

計劃制度；特種作業(yè)人員持證上崗制度；專項施工方案專家論證制度；危

及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；施工起重機(jī)械使用登記制度；安

全檢查制度；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；“三同時”制度；安全

予評價制度；意外傷害保險制度。

安全生產(chǎn)責(zé)任制作：安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所

有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和

“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則。

安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期

的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個股朋向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延

期手續(xù)。

未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許

可證頒發(fā)管理相關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

特種作業(yè)人員安全教育要求：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培

訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作

業(yè)。

企業(yè)員工的安全教育：主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工

藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。

新員工上崗前的三級安全教育：三級安全教育通常是指進(jìn)廠、進(jìn)車間、

進(jìn)班組三級，對建設(shè)工程來說，具體指企業(yè)（公司）、項目（或工區(qū)、工

程處、施工處）、班組三級。

“三同時”制度：勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時

施工、同時投入生產(chǎn)和使用。必須與主體工程同時設(shè)計、同時投入生產(chǎn)和

使用。

能量和危險特質(zhì)的存在是危險產(chǎn)生的最根本原因，第一類危險源危險

性的大?。耗芰炕蛭ｋU特質(zhì)的量；能量或危險特質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度；意外

釋放的能量或危險特質(zhì)的影響范圍。

造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素稱作第二

類危險源。第二類危險源主要體現(xiàn)在設(shè)備故障或缺陷（物的不安全狀態(tài)）、

人為失誤（人的不安全行為）和管理缺陷等幾個方面。

事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果，第一類危險源是事故發(fā)生

的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。

專家調(diào)查法：常用的有：頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法。

安全檢查表法：檢查表的內(nèi)容一般包括分類項目、檢查內(nèi)容及要求、

檢查以后處理意見等。可以用“是"、“否”作回答“J”、"x”符號作標(biāo)

記，同時注明檢查日期，并由檢查人員和被檢單位同時簽字。

施工安全技術(shù)措施的一般要求：1、施工安全技術(shù)措施必須在工程開

工前制定2、施工安全技術(shù)措施要有全面性3、施工安全技術(shù)措施要有針

對性4、施工安全技術(shù)措施應(yīng)力求全面、具體、可靠5、施工安全技術(shù)措

施必須包括應(yīng)急預(yù)案；6、施工安全技術(shù)措施要有可行性和可操作性。

安全技術(shù)交底的要求：1、項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制

度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；2、定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工

種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊伍進(jìn)行書面交底；3、保持書面安全技術(shù)交底簽

字記錄。

安全檢查的主要類型：全面安全檢查；經(jīng)常性安全檢查；專業(yè)或?qū)Ｂ?/p>

安全管理人員的專業(yè)安全檢查；季節(jié)性檢查；節(jié)假日檢查；要害部門重點(diǎn)

安全檢查。

安檢檢查的主要內(nèi)容：查思想；查制度；查管理；查整改；查事故處

理。

安全事故隱患治理原則：

1、冗余安全度治理原則：道路上有一個坑，既要設(shè)防護(hù)欄及警示牌,

又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。

2、單項隱患綜合治理原則；

3、事故直接隱患與間接隱患并治原則；

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