賀州市首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作方案

22賀州市首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作方案為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革實(shí)施方案〉的通知》（廳發(fā)〔2022〕10號(hào)）、《數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<賀州市貫徹落實(shí)廣西加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革實(shí)施方案任務(wù)清單>的通知》（數(shù)賀辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）等文件精神，加快培育我市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求以及習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，以“堅(jiān)持先行先試、示范引領(lǐng)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合賦能”為基本原則，有針對(duì)性地選擇相關(guān)行業(yè)、地區(qū)開展首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作，為我市全面落實(shí)首席數(shù)據(jù)官制度積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，助力數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革工作，助推賀州數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。二、工作目標(biāo)2023年6月底前，試點(diǎn)單位基本建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、行之有效、體系完備的首席數(shù)據(jù)官制度；2023年11月底前，建立健全公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完整的首席數(shù)據(jù)官組織體系、明確的責(zé)任體系、完備的制度體系、科學(xué)的任務(wù)體系，同時(shí)在試行首席數(shù)據(jù)官制度過程中發(fā)現(xiàn)和解決一些重點(diǎn)問題，積累好經(jīng)驗(yàn)好做法，為全面推行首席數(shù)據(jù)官制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、試點(diǎn)范圍選取賀州市人民檢察院、廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司賀州供電局、賀州市平桂區(qū)開展首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作。四、工作任務(wù)（一）建立首席數(shù)據(jù)官工作機(jī)制在數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)單位分別設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，原則上由分管數(shù)字政府建設(shè)工作的行政副職及以上領(lǐng)導(dǎo)兼任。試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官由本級(jí)政府、部門任免，報(bào)數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。試點(diǎn)單位可根據(jù)本單位實(shí)際設(shè)立首席數(shù)據(jù)官辦公室，負(fù)責(zé)在首席數(shù)據(jù)官統(tǒng)籌管理下落實(shí)相關(guān)首席數(shù)據(jù)官工作職責(zé)及日常工作，促進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度順利推行。數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。（二）明確首席數(shù)據(jù)官工作職責(zé)1.數(shù)據(jù)治理的指揮者：運(yùn)用好數(shù)據(jù)治理的決策權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與數(shù)據(jù)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，建立健全數(shù)據(jù)治理組織體系架構(gòu)、方針、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及配套制度，并確保有效運(yùn)行。2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者：掌握數(shù)據(jù)收集、生成、存儲(chǔ)等全生命周期管理權(quán)限，將數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)統(tǒng)籌實(shí)施分類分級(jí)管理，做到數(shù)據(jù)資產(chǎn)手中有賬、心中有數(shù)。3.數(shù)據(jù)應(yīng)用的推廣者：在業(yè)務(wù)分析、業(yè)務(wù)協(xié)同、輔助智能決策等方面組織深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，協(xié)助建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，在安全可信的開發(fā)環(huán)境中，探索組織開發(fā)面向數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。4.數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管者：組織制定重要數(shù)據(jù)目錄，協(xié)助建立完善數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，積極參與構(gòu)建一體化安全保障體系。5.數(shù)據(jù)思維的倡導(dǎo)者：加強(qiáng)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫，運(yùn)用數(shù)據(jù)思維推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用素養(yǎng)和技能，營(yíng)造共建、共治、共享、共贏的工作氛圍。（三）明確首席數(shù)據(jù)官重點(diǎn)工作1.健全完善數(shù)據(jù)管控體系。試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立健全高效的公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)整合歸集共享，大力推進(jìn)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；全面深化本地區(qū)本部門數(shù)字化理念，加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)供給體系建設(shè)，完善本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)資源體系和管理機(jī)制，建立本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，提升本地區(qū)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度和服務(wù)管理水平；開展數(shù)據(jù)資源普查，編制數(shù)據(jù)共享和開放責(zé)任清單，完善數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制，細(xì)化本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)安全管理制度，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給。2.建立長(zhǎng)效數(shù)據(jù)治理模式。試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)建立健全公共數(shù)據(jù)共享、開放、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全保障的管理機(jī)制，探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式；加快構(gòu)建本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級(jí)管理制度，掌握數(shù)據(jù)收集、生成、存儲(chǔ)等全生命周期管理權(quán)限，推動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和數(shù)據(jù)治理，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、目錄制定和發(fā)布工作，形成本地區(qū)本部門標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)資源池，協(xié)同構(gòu)建本地區(qū)本部門一體化大數(shù)據(jù)體系。3.提高數(shù)字政府服務(wù)效能。試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)本地區(qū)本部門結(jié)合數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)與特點(diǎn)，以數(shù)據(jù)治理推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化治理模式創(chuàng)新，推動(dòng)政府治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合；分級(jí)分類推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)在輔助政務(wù)決策、支撐政府履職、服務(wù)企業(yè)和便利群眾業(yè)務(wù)辦理等方面的應(yīng)用，及時(shí)掌握共享數(shù)據(jù)的調(diào)用類型、數(shù)量、頻次和應(yīng)用場(chǎng)景并加以分析，提升主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、智慧服務(wù)能力。4.提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力。試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)本地區(qū)本部門結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)要素監(jiān)管體系，建立健全數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全審計(jì)、檢測(cè)預(yù)計(jì)、應(yīng)急處置機(jī)制；梳理本地區(qū)本部門本行業(yè)重要核心數(shù)據(jù)目錄，厘清各方權(quán)責(zé)邊界，對(duì)重要核心目錄進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)；不斷細(xì)化行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)要求，推動(dòng)完善數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)制度，持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。5.提升數(shù)字服務(wù)保障能力。試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)綜合管理工作，明確具體科室或部門，落實(shí)一名數(shù)據(jù)工作聯(lián)絡(luò)員?？筛鶕?jù)實(shí)際情況建立本地區(qū)本部門數(shù)據(jù)專家人才庫，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策、項(xiàng)目、資金和行業(yè)云建設(shè)等支持，為首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作提供安全、穩(wěn)定、可靠的整體支撐環(huán)境和服務(wù)保障能力。（四）開展首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)總結(jié)數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立首席數(shù)據(jù)官制度工作評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官進(jìn)行履職情況評(píng)價(jià)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和日常管理，確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。試點(diǎn)單位要及時(shí)梳理試點(diǎn)工作情況、主要做法和成效、存在問題及意見建議，于2023年11月底前形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于試點(diǎn)工作成效較好的試點(diǎn)單位，將視情況在數(shù)據(jù)要素發(fā)展價(jià)值評(píng)估、政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革評(píng)估等數(shù)字政府建設(shè)有關(guān)工作中給予加分鼓勵(lì)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。試點(diǎn)單位要高度重視首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際積極探索，制定本地區(qū)本部門具體工作方案，按照目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度，精心組織，認(rèn)真推進(jìn)。數(shù)字賀州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立常態(tài)化首席數(shù)據(jù)官工作溝通機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門首席數(shù)據(jù)官之間開展業(yè)務(wù)交流與合作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)試點(diǎn)工作中存在的難點(diǎn)和問題，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。（二）加強(qiáng)宣傳推廣。各試點(diǎn)單位要結(jié)合