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文檔簡(jiǎn)介

上海****高速公路工程3標(biāo)、4標(biāo)安全監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃湖南省*****有限公司二OO三年五月九日目錄1工程概況2安全監(jiān)理依據(jù)3安全監(jiān)理的方針、任務(wù)與目標(biāo)4安全施工保證體系5監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)安全控制6安全監(jiān)理過程控制7安全監(jiān)理重點(diǎn)8文明施工監(jiān)理9施工單位安全管理與控制10用電安全管理11設(shè)備安全管理12防火安全管理13特殊工種管理14安全教育與培訓(xùn)15緊急處理措施及報(bào)告16糾正和預(yù)防措施上海****公路工程3標(biāo)、4標(biāo)安全監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化,特制定本安全監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃。1工程概況第三合同段(K10+450~K12+100),全長1.650序號(hào)橋梁名稱線形跨徑組合1A5主線直線10×22+19+22+19+7×22+19+2×22+19+20×222NE匝道R=1804×22+4×22+20+18+4×22+3×223WN匝道R=1504×22+(2×22+20)+2×22+(22+23+22)+3×23+4×204SW匝道R=903×22+3×225ES匝道R=1804×22+3×22+2×22+3×22+3×22+(20+2×22)+3×22序號(hào)橋梁名稱跨徑組合橋梁寬度斜交角1NEW匝道新宅路橋1080°2EWN匝道新宅路橋1080°3EN匝道東風(fēng)港橋6+10+68-26°4ES匝道東風(fēng)港橋6+10+68-22°5SE匝道東風(fēng)港橋6+10+6830°6NW匝道華凌路橋10813°7WS匝道華凌路橋108-19°序號(hào)橋梁名稱跨徑組合老橋?qū)挾刃苯唤墙Y(jié)構(gòu)形式拓寬后寬度17#獨(dú)立人孔5260°箱涵332老油車港橋3×1325.50°簡(jiǎn)支梁44.7437#汽孔橋12260°四鉸結(jié)構(gòu)37.384東風(fēng)港橋3×1825.535°簡(jiǎn)支梁33510B機(jī)孔橋102620°四鉸結(jié)構(gòu)336界港橋箱涵525.520°箱涵33711#機(jī)孔橋102620°四鉸結(jié)構(gòu)45.3887#獨(dú)立人孔5260°箱涵40.37由于排水需要,立交各匝道分別布設(shè)了一根φ600管涵,涵長為18.5m,涵洞施工以92版排通圖為準(zhǔn),不另行設(shè)計(jì)。第四合同段(K12+100~K17+509.6),全長5.4096km,其中包括一座互通式立交(主線上跨北青路)、四座跨線橋(紀(jì)鶴、新太、秀橫和民興)、兩處汽孔、一處機(jī)孔、兩處人孔。序號(hào)橋名中心樁號(hào)跨徑組合梁底標(biāo)高(m)斜交角1鹽倉浦橋K12+825.773×22+25+2×226.50°2北張角港橋K13+055.238+10+84.8-10.5°3老鹽倉浦橋K13+554.2513+16+135.00°4李浦橋港橋K14+116.6010+16+164.830°5廟橋港橋K14+520.5984.57.5°6風(fēng)溪塘橋K15+174.4816+20+135.010°7大字圩橋K15+626.6584.516°8嵩塘港橋K16+411.9713+16+135.028°服務(wù)區(qū)人孔:K14+000,8米跨徑,梁底標(biāo)高6.591m,正交。序號(hào)橋梁名稱中心樁號(hào)與主線交角跨徑組合1紀(jì)鶴公路K12+311.8021°6×20+18+2×22+18+6×202新太路K13+261.87-19°7×20+18+2×22+4×18+2×20+2×22+203秀橫路K15+004.46-16.5°9×20+18+2×22+18+9×204民興路K15+578.25-7°5×22+2×20+2×22+20+7×22華新南立交,主線跨線橋,直線,跨徑:23×22。2安全監(jiān)理依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國《建筑法》上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法交通部公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ076-95)上海市高速公路工程管理質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則上海市高速公路工程監(jiān)理安全控制實(shí)施細(xì)則上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例上海市建設(shè)工程工地文明施工若干規(guī)定建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)上海市市政(公路)施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上海市市政(公路)工程文明施工檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上海市建設(shè)工程安全受監(jiān)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞒绦蛏虾J姓踩O(jiān)督核評(píng)程序****高速公路一期工程施工監(jiān)理招、投標(biāo)文件****高速公路一期工程(3-4標(biāo))監(jiān)理合同、施工合同《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》[建設(shè)部令(15號(hào))]《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制試行辦法》[滬建施(87)第564號(hào)]《建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》(試行)[滬建施(87)第525號(hào)]《施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全管理規(guī)定》(試行)[滬建施(87)第525號(hào)]《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定》(試行)[滬建施(87)第533號(hào)]《關(guān)于頒發(fā)“上海市市政、公路工程承發(fā)包工程安全管理規(guī)定”的通知》[滬市政施(98)第878號(hào)]《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政局“上海市市政工程、公路工程安全監(jiān)督核評(píng)程序”(試行)的通知》[滬市政施(98)第246號(hào)]《關(guān)于頒發(fā)“上海市市政(公路)工程潛水作業(yè)安全證管理辦法”的通知》[滬市政施(98)第1060號(hào)]《關(guān)于頒發(fā)“上海市市政工程、公路工程中實(shí)施人身意外傷害保險(xiǎn)制度的通知》[滬市政施(98)第343號(hào)]《上海市市政工程立柱施工腳手架安全技術(shù)暫行規(guī)定》[滬市政勞(96)第199號(hào)]《上海市市政工程施工高處作業(yè)安全生產(chǎn)若干規(guī)定》[滬市政勞(94)第650號(hào)]《關(guān)于加強(qiáng)市政施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理的通知》[滬市政勞(95)第232號(hào)]《關(guān)于重申溝槽及基坑開挖安全操作規(guī)程補(bǔ)充意見的通知》[滬市政勞(86)第716號(hào)]《關(guān)于貫徹試行“上海市市政工程管理局起重機(jī)械安全操作規(guī)程”的通知》[滬市政勞(86)第232號(hào)]《關(guān)于“重申起重機(jī)械吊鉤應(yīng)有防止吊重意外脫鉤的保險(xiǎn)裝置”的通知》[滬市政勞(89)第46號(hào)]《關(guān)于印發(fā)“上海市‘市政’道路機(jī)動(dòng)施工機(jī)具、車輛及操作人員管理辦法”的通知》[滬市政勞(99)第64號(hào)]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)《上海市市政(公路)施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》[滬市政施(98)第969號(hào)]《關(guān)于頒發(fā)“市政局防火防爆檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的通知》[滬市政保(96)第348號(hào)]3安全監(jiān)理的方針、任務(wù)與目標(biāo)3.1安全監(jiān)理的方針****3.2安全監(jiān)理的任務(wù)在公路工程安全生產(chǎn)管理中,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織文明施工,消除施工過程中的危害性和操作過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性及隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,鼓勵(lì)采用先進(jìn)合理的新工藝和新技術(shù),不斷改進(jìn)安全管理措施和方法,確保施工安全文明。3.3安全監(jiān)理目標(biāo)加強(qiáng)安全防范意識(shí),完善管理體系和工作方法,堅(jiān)持文明施工和綜合治理,有效地控制各類安全隱患,杜絕傷亡事故,最大限度地減少一般事故,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。具體指標(biāo)是:各類重大事故實(shí)行“零”控制,即無重大傷亡事故,無重大機(jī)損、設(shè)備事故,無重大火災(zāi)事故,無重大管線損壞事故,無重大交通事故。一般人身傷害事故控制在1.5‰以下,其他事故起數(shù)頻率控制在月平均0.3起以下。安全管理規(guī)范,內(nèi)業(yè)資料齊全,安全檢查考評(píng)總評(píng)分80分以上。完成建設(shè)單位下達(dá)的文明工地創(chuàng)建目標(biāo)。4安全施工保證體系4.1工程施工安全管理,遵循“政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、全員參與、從嚴(yán)管理”的原則,突出安全生產(chǎn),確保職工的安全與健康,建立嚴(yán)密有效的安全保證體系。4.2建設(shè)單位的質(zhì)安部作為建設(shè)單位施工安全管理的職能部門,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查指導(dǎo)各施工項(xiàng)目部的施工安全和監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)理工作。4.3監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,與業(yè)主質(zhì)安部建立工作聯(lián)系,接受業(yè)主單位指導(dǎo)和政府監(jiān)督,全面控制所監(jiān)項(xiàng)目的施工安全。監(jiān)理部設(shè)安全監(jiān)理工程師,每位到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員,時(shí)刻不忘記安全的檢查監(jiān)督,時(shí)刻樹立“安全第一”的觀念,根據(jù)建設(shè)方(業(yè)主)賦予監(jiān)理工程師的安全認(rèn)可權(quán),只有經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可安全可行的項(xiàng)目(包括工序),施工單位方準(zhǔn)進(jìn)入下一階段施工。4.4施工企業(yè)是保證施工安全的主體,各施工單位(總包單位、分包單位、各施工點(diǎn))對(duì)各自承建的項(xiàng)目工程安全管理工作負(fù)全部責(zé)任。施工單位必須建立健全內(nèi)部安全保證體系,嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作。積極努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位下達(dá)的安全指標(biāo)。5監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)安全控制5.1總監(jiān)(總監(jiān)代表)是本監(jiān)理部及所監(jiān)工程項(xiàng)目監(jiān)理的安全總負(fù)責(zé)人。召集每月一次安全會(huì)議,指導(dǎo)、督促全體監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理工作,簽認(rèn)安全監(jiān)理文件,協(xié)調(diào)安全監(jiān)理工作。5.2安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)(總監(jiān)代表)的指導(dǎo)下,主管所監(jiān)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作。參加安全工作會(huì)議,與建設(shè)方(業(yè)主)和施工單位建立安全工作聯(lián)系和安全網(wǎng)絡(luò),貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及操作規(guī)程,審查施工單位安全技術(shù)方案,簽認(rèn)安全保障措施,健全安全管理報(bào)表,分析安全工作形勢(shì),編制安全監(jiān)理月報(bào),指導(dǎo)開展安全活動(dòng)。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,對(duì)特殊作業(yè)和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。5.3駐地工程師對(duì)所監(jiān)標(biāo)段安全負(fù)責(zé)。督促、指導(dǎo)專業(yè)工程師和工程師助理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全控制,審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)安全措施的可靠性,提出月度安全工作重點(diǎn),在工地例會(huì)總結(jié)布置安全工作,在標(biāo)段開展安全、文明施工活動(dòng)。5.4專業(yè)工程師和工程師助理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的責(zé)任人。要隨時(shí)檢查作業(yè)人員安全防護(hù)用品的穿戴情況和施工環(huán)境安全,督促施工作業(yè)人員落實(shí)安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,糾正違章。對(duì)特殊作業(yè)和重要工序?qū)嵭腥^程旁站,不斷完善和改進(jìn)安全技術(shù)方案,確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全、文明。5.5監(jiān)理工作人員無一例外的都是兼職安全員,都擔(dān)負(fù)著安全管理的責(zé)任。在實(shí)施工程監(jiān)理時(shí),要把安全施工擺在首位,形成人人講安全、時(shí)時(shí)注意安全、處處搞好安全的“安全鏈”,構(gòu)筑牢靠的“安全盾牌”,確保實(shí)現(xiàn)重大事故“零”指標(biāo)控制的安全監(jiān)理目標(biāo)。6安全監(jiān)理過程控制6.1實(shí)施公路建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理,要同時(shí)對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)理,指派專職安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理。6.2監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)單位委托監(jiān)理的任務(wù)負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)和權(quán)限。在超出權(quán)限的情況下,向建設(shè)單位提議處理。6.3本監(jiān)理部按四個(gè)階段做好安全監(jiān)理工作。6.3.1招、投標(biāo)階段的安全監(jiān)理a、審查承包商的安全資質(zhì),督促按規(guī)定辦理開工報(bào)告,辦妥安全報(bào)監(jiān)手續(xù)等。b、協(xié)助和督促承包商擬定《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,編制安全生產(chǎn)保證體系等有關(guān)文件,落實(shí)好《安全保證金制度》。c、督促承包商建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織體系,協(xié)助和督促健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳及管理制度,確保工程全過程安全管理工作正常進(jìn)行。d、督促承包商按上海市和上海市市政局的規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理、環(huán)境保護(hù)管理及交通組織管理。6.3.2施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理a、制定安全監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃。b、熟悉周圍環(huán)境和施工設(shè)計(jì)圖紙,圖紙涉及到地下光纜、地下輸油管、液化氣運(yùn)輸管道等一切可能導(dǎo)致意外安全事故發(fā)生的項(xiàng)目,在建設(shè)方(業(yè)主)交底以后,均應(yīng)分門別類予以記錄并整理成冊(cè),并下發(fā)各參建單位。c、與建設(shè)單位主管部門取得工作上的聯(lián)系,進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及特殊要求,制定相應(yīng)的安全措施。d、要求施工單位開工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并處于安全合格狀態(tài),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全人員要先到位。e、審查施工單位的自檢系統(tǒng)和采用新技術(shù)、新材料、新工藝的安全技術(shù)措施和標(biāo)準(zhǔn)。f、審核施工單位對(duì)安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的檢驗(yàn)并合格狀態(tài)。證照不齊,手續(xù)不全和安全裝置(附件)失靈的不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。6.3.36.3.3.1工程項(xiàng)目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全文明生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和合同管理,每月以書面形式向業(yè)主單位報(bào)告工程安全監(jiān)理情況,填報(bào)安全監(jiān)理聯(lián)系匯總表。制定項(xiàng)目安全文明監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。主要工作如下:a、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件和施工方案及施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。b、審核施工單位的安全組織體系及按規(guī)定配備安全管理人員情況。c、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。d、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。e、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告和安全工作總結(jié)。f、審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)文件,監(jiān)督和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全工作。對(duì)需要改進(jìn)的下達(dá)“安全監(jiān)理指令”。6.3.3.2如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”;a、施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)。b、對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)。c、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)。d、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙而存在違章操作或存在安全隱患施工時(shí)。e、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。f、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。6.3.4竣工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期階段的安全監(jiān)理在竣工或分項(xiàng)竣工簽發(fā)交接書后,對(duì)未完成的工程進(jìn)行安全監(jiān)理和對(duì)工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建過程中所進(jìn)行的安全監(jiān)理;對(duì)于工程合同發(fā)生的任何變化,總監(jiān)理工程師認(rèn)為需要增加、變更的事項(xiàng),應(yīng)報(bào)建設(shè)單位(業(yè)主)同意。這一階段的安全監(jiān)理主要是:a、審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用。b、要求由有質(zhì)資單位對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并出具技術(shù)報(bào)告書作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)。c、工程竣工后檢查督促承包商在規(guī)定期限內(nèi)完成工程現(xiàn)場(chǎng)清場(chǎng)工作。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況做好下列資料的管理工作:6.4.1a、安全監(jiān)理人員的每日?qǐng)?bào)告;b、天氣記錄;c、安全監(jiān)理人員的工作小結(jié);d、總監(jiān)理工程師的安全工作;e、向承包單位發(fā)出的指令;f、向建設(shè)單位發(fā)出的函件。6.4.2安全監(jiān)理文件和資料a、安全監(jiān)理日記;b、安全監(jiān)理月報(bào)表;c、安全監(jiān)理指令書;d、安全監(jiān)理聯(lián)系單;e、安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)備忘錄;f、單位分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作計(jì)劃系統(tǒng)表;g、每日施工活動(dòng)報(bào)表;h、承包人機(jī)械進(jìn)場(chǎng)報(bào)告;i、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)單;j、工程事故報(bào)告單。注:(a)~(f)項(xiàng)由監(jiān)理單位填寫;(g)~(j)由施工單位填寫交安全監(jiān)理單位備案。7安全監(jiān)理重點(diǎn)7.1考察3、4標(biāo)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)物,可以認(rèn)為,第三標(biāo)段橫跨滬寧高速的互通式立交橋是本監(jiān)理標(biāo)段的控制性工程,它包含了樁基工程、墩、臺(tái)帽、梁板制作、澆注和橋梁上部構(gòu)造吊裝,既要保證施工的連續(xù)性,又不能中斷滬寧高速的通行。工程施工環(huán)境復(fù)雜,施工難度較大,交通安全難以保障,因此,它既是工期控制的關(guān)鍵,又是安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。7.2各分部工程安全監(jiān)理流程7.2.1橋梁上部構(gòu)造安全監(jiān)理流程支座安裝支座安裝開工報(bào)告梁的現(xiàn)澆梁的預(yù)制梁的吊裝橋面鋪裝中央分隔帶及護(hù)欄上部構(gòu)造驗(yàn)收監(jiān)理旁站安全巡視檢查7.2.2墩、臺(tái)身、臺(tái)帽或蓋梁安全監(jiān)理流程不合格不合格開工報(bào)告施工放樣、立模、鋼筋監(jiān)理檢驗(yàn)合格墩、臺(tái)身、臺(tái)帽或蓋梁砼澆注養(yǎng)護(hù)監(jiān)理旁站安全巡視檢查驗(yàn)收7.2.3開工報(bào)告開工報(bào)告施工放樣鉆孔終孔檢查清孔、吊裝鋼筋籠澆注樁基混凝土鉆孔灌注樁驗(yàn)收監(jiān)理旁站安全巡視檢查7.2.4沉入樁安全監(jiān)理流程樁位施工放樣樁位施工放樣監(jiān)理復(fù)核沉入樁施工監(jiān)理抽查樁基無破損檢測(cè)驗(yàn)收監(jiān)理旁站安全巡視檢查7.3分部(分項(xiàng))工程開工準(zhǔn)備階段,安全監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)而制定的相應(yīng)安全技術(shù)措施,并在施工階段督促落實(shí)。7.4基礎(chǔ)工程放樣前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(電纜、光纜和管道等)的埋設(shè)位置和走向,以及架空線路的凈空高度及走向,并采取防護(hù)措施。施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí),應(yīng)立即停止施工,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。7.5進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的操作人員,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,安全檢查人員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴者不得上崗。7.6吊裝機(jī)械和打樁機(jī)械等操作人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得操作與操作證不相符的機(jī)械,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。7.7吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮,統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)指揮信號(hào),設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守“高處作業(yè)”的規(guī)定,分工明確,措施得力,防止高空墜物和重物墜落傷人,確保作業(yè)安全。7.8華新北立交跨越滬寧高速(或其它橋梁跨越線路或航道)時(shí),在不封閉交通、上面作業(yè)下面通行的情況下,施工前應(yīng)與交通管理部門協(xié)商,制定交通管制、安全防護(hù)以及發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急處理措施等。作業(yè)防護(hù)措施必須牢固、完善,吊裝方案安全可靠,并設(shè)專人(崗哨)監(jiān)督管理。8文明施工監(jiān)理8.1協(xié)助業(yè)主督促、檢查承包人制定文明施工制度,要求承包人將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入施工組織設(shè)計(jì)。8.2督促承包人按照《市安監(jiān)字(99)13號(hào)》文關(guān)于《創(chuàng)建文明工地基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場(chǎng)布置類目》的通知,進(jìn)行文明施工,并協(xié)助業(yè)主定期檢查。8.3督促承包商按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔欄設(shè)置,檢查督促承包商保持施工沿線單位居民的出入口和道路暢通,并檢查監(jiān)督承包商按交通管理部門審定的交通組織設(shè)計(jì)方案的實(shí)施情況及相關(guān)社會(huì)通道得維修、養(yǎng)護(hù)、保潔情況。8.4檢查督促承包商按規(guī)定做好灌注樁施工場(chǎng)地硬地坪處理、泥漿溝槽和泥漿池。施工產(chǎn)生和泥漿沉淀后用封閉車輛工具外運(yùn)。嚴(yán)格禁止直接或間接向下水道排放及外泄污染周圍環(huán)境。8.5督促承包商按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施,檢查督促承包商將其建筑垃圾按規(guī)定地點(diǎn)堆放,建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。9施工單位安全管理與控制9.1施工單位必須按照中標(biāo)時(shí)的承諾和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)進(jìn)行施工。建立和健全安全保證體系,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,落實(shí)安措經(jīng)費(fèi)。從管理者到每一個(gè)施工者,都必須牢固樹立“安全第一”的觀念,堅(jiān)決克服表面講重要、實(shí)際上不要的思想。精心組織,精心施工,精心管理,確保工程安全。9.2各施工單位,必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);建立和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;建立相應(yīng)的內(nèi)部考核制度;積極落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度和事故隱患整改制度。9.3嚴(yán)格執(zhí)行市政建委《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》[滬政施(97)247號(hào)],各承(分)包單位在工程開工前必須辦理資質(zhì)審查手續(xù),應(yīng)向甲方單位提供營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、外省市進(jìn)滬許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理及持證上崗等情況。在工程合同簽訂前15天填報(bào)《上海市政工程承包單位安全資質(zhì)審查表》或《上海市建設(shè)工程開工報(bào)告書》交建設(shè)單位審查蓋章后由施工單位報(bào)工程所在地勞動(dòng)局備案。承包單位若需將部分工程分包給其他單位時(shí),必須經(jīng)過建設(shè)單位同意,方可執(zhí)行。9.4貫徹落實(shí)市政局《關(guān)于市政公路工程安全生產(chǎn)抵押金規(guī)定》[滬市政施(1998)第877號(hào)]。施工單位按規(guī)定向建設(shè)單位繳付安全抵押金,認(rèn)真履行建設(shè)單位的安全抵押金規(guī)定和安全抵押金實(shí)施細(xì)則,建設(shè)單位應(yīng)按約定的條款對(duì)承包單位實(shí)施獎(jiǎng)罰。9.5承包單位在簽訂工程經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)還須簽訂下列協(xié)議和辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù):a、《上海市建設(shè)工程承發(fā)包安全管理協(xié)議》;b、《文明施工協(xié)議》;c、《治安消防協(xié)議》。d、《上海市市政公路工程安全受監(jiān)登記表》;e、《上海市市政公路工程安全衛(wèi)生核驗(yàn)申請(qǐng)表》;f、《上海市市政公路工程施工(竣工)安全評(píng)估表》。上述d~f三表由施工單位填寫后報(bào)市政公路安監(jiān)站辦理報(bào)監(jiān)手續(xù),并積極落實(shí)受監(jiān)工作。9.6開工前要制訂好施工組織設(shè)計(jì)(包括專項(xiàng)特殊作業(yè)的施工方案),組織設(shè)計(jì)中的措施要有周密性和針對(duì)性。安全措施方案需經(jīng)單位總工程師和安全監(jiān)理審核。在執(zhí)行中若有不足,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)修正補(bǔ)充,并報(bào)安全監(jiān)理備案,以保證施工作業(yè)人員在章可依。9.7施工前,工地負(fù)責(zé)人必須向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底,其內(nèi)容應(yīng)做到面廣,突出重點(diǎn)。交底內(nèi)容除基本的施工情況外,還應(yīng)有設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、治安保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護(hù)、個(gè)人勞防用品使用和對(duì)特種作業(yè)人員的要求。在具體施工期間應(yīng)根據(jù)施工工藝流程,分期向作業(yè)人員進(jìn)行分部(項(xiàng))安全技術(shù)交底。以上二項(xiàng)交底,要有雙方簽證,并歸入內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。10用電安全管理10.1施工現(xiàn)場(chǎng)滿五臺(tái)用電設(shè)備或50千瓦用電量以上工地(未具備上述條件的,必須制定電氣防火和防觸電措施)要有施工用電組織設(shè)計(jì),《施工組織設(shè)計(jì)》必須經(jīng)單位總工程師和安全監(jiān)理審批。要制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)定和電氣維修檢查制度。做好交接班、電氣維修、接地電阻、漏電開關(guān)測(cè)試記錄。10.2施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)施、電器設(shè)備必須符合建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)。輸電線必須采用三相五線制和“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”形式。電線(纜)必須按要求架設(shè),不可隨地拖拉。各類電箱必須符合市政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電箱,總電箱和掛箱要放適當(dāng)位置并要有重復(fù)接地保護(hù)措施,重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆。執(zhí)行一機(jī)一閘一箱制。拖電箱電線長度不超過30米,嚴(yán)禁二只拖箱連接使用。10.3在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),接地電阻值不大于4歐姆。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接,重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆。10.4變配電室要符合“四防一通”要求,建立相應(yīng)的管理制度。用電區(qū)域有安全用電的警告、標(biāo)志牌等。配備相應(yīng)的消防器材和絕緣保護(hù)用品。10.5各類機(jī)械、電器設(shè)備及輸電線路安裝完畢,必須經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。夜間施工必須有電工值班,節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源。10.6現(xiàn)場(chǎng)的手持電動(dòng)工具和小型電器設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)管理。設(shè)備進(jìn)出倉庫均要認(rèn)真檢查和驗(yàn)收;做好日常的檢查、維修和保養(yǎng)工作,不準(zhǔn)帶病作業(yè);嚴(yán)禁無證人員操作、維修電氣設(shè)備。10.7低壓線路架設(shè)和使用必須符合《上海市低壓線路的規(guī)定》。照明線路、燈具離地面或走道要有足夠規(guī)定高度。宿舍、食堂、浴室生活用電必須按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)輸電線路,一切電器設(shè)備同樣要有接零保護(hù)。食堂和浴室照明要用防爆電具。宿舍、食堂、浴室等生活用電必須安裝漏電保護(hù)器,其漏電電流不大于30毫安,動(dòng)作時(shí)間不大于0.1秒。10.8電工作業(yè)必須配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品并嚴(yán)格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程,做到持證上崗?,F(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備,輸配電線路的維修、搶修必須配有至少二名電工,做好配合監(jiān)護(hù)工作。電工作業(yè),必須嚴(yán)格貫徹“裝得準(zhǔn)確、用得安全、修得及時(shí)、拆得徹底”的十六字方針,組織職工學(xué)習(xí)掌握觸電搶救的能力。11設(shè)備安全管理11.1各大、中型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛(包括外借設(shè)備)的進(jìn)場(chǎng),均要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收記錄。安全保護(hù)裝置不全、失效需修復(fù)后方準(zhǔn)使用。進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備要有安全操作規(guī)程。11.2機(jī)具設(shè)備、車輛應(yīng)有牌照(包括準(zhǔn)用證)。11.3機(jī)操人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩有個(gè)人防護(hù)用品,做到持證上崗,每天要填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例保記錄。11.4機(jī)具設(shè)備及車輛在使用過程中,應(yīng)及時(shí)維修和保養(yǎng),不準(zhǔn)帶病作業(yè)。凡已維修或保養(yǎng)的設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記錄。11.5現(xiàn)場(chǎng)的大、中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須有專人負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),使用大、中型起重設(shè)備,必須同經(jīng)過培訓(xùn)的有證人員指揮作業(yè)。11.6外借或出租大、中型機(jī)具設(shè)備,雙方必須簽訂協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。設(shè)備退場(chǎng)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),并在進(jìn)場(chǎng)設(shè)備項(xiàng)下注明。11.7機(jī)操人員、駕駛員,不得隨意加班加點(diǎn),要認(rèn)真做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)和做好交接手續(xù)。12防火安全管理12.1施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作。要成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾義務(wù)消防隊(duì);建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和消防檢查制度;簽訂消防保衛(wèi)合同;責(zé)任到人。針對(duì)不同階段的消除重點(diǎn)定期進(jìn)行檢查和培訓(xùn)。12.2建立電工、焊工、司爐工、木工、油漆工、危險(xiǎn)品管理工、物資倉庫管理工、化驗(yàn)、加油站(油庫)等防火責(zé)任制。動(dòng)火作業(yè),必須辦理《三級(jí)動(dòng)火許可證》。12.3要建立和健全危險(xiǎn)品、三級(jí)動(dòng)火、木工間防火、油庫防火、變電站防火、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶?jī)?chǔ)運(yùn)使用等防火制度和夜間巡視制度。油庫、危險(xiǎn)品庫和變配電間要獨(dú)立設(shè)置,要保持與其它建筑物有10m12.4手持工具、移動(dòng)式電動(dòng)工具、小型機(jī)具、小太陽燈、電箱、氧氣、乙炔瓶以及草包、剩余少量柴、汽油、液化氣鋼瓶等不可堆放一庫或帶入宿舍。此類物品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),歸類入庫,堆放整齊。12.5每個(gè)工地要明確重點(diǎn)防火部位,有嚴(yán)格防范措施,定期檢查,做到有隱患及時(shí)整改,并有書面記錄。12.6施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材要有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并根據(jù)需要配備相應(yīng)的滅火器材,應(yīng)寫明日期和責(zé)任人,生產(chǎn)場(chǎng)所每50m2設(shè)滅火機(jī)一只,生活區(qū)每25m2設(shè)滅火機(jī)一只。油庫及危險(xiǎn)品庫要重點(diǎn)配置,在消防栓1512.7木工間不準(zhǔn)放置砂輪機(jī)、焊機(jī),要有防火制度和禁火警告標(biāo)志,不可存放易燃易爆物品,刨花必須每天清掃處理,并配有相應(yīng)足夠的消防器材。13特殊工種管理13.1特殊工種人員(電工、焊工、架子工、起重工、打樁、指揮等)必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。認(rèn)真審查特種作業(yè)人員的操作證件是否有效,無證人員嚴(yán)禁上崗。13.2特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記匯總,正確填寫已審日期及下次復(fù)審日期,并且附上每位特種作業(yè)人員的證件復(fù)印件。13.3加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育。在特殊區(qū)域或特別危險(xiǎn)的場(chǎng)所工作,要先進(jìn)行安全交底,并有可靠的個(gè)人和對(duì)他人的安全防護(hù)措施。13.4嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名,不跟班現(xiàn)象,或一名特種作業(yè)人員要管幾個(gè)工地的現(xiàn)象。13.5持外地特殊工種證件的人員,必須經(jīng)本市政勞動(dòng)局復(fù)訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。14安全教育與培訓(xùn)14.1安全教育和培訓(xùn),是讓所有管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作員掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的前提和保證,能夠提高管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平,以及操作者遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。它應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過程,覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,確保未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。14.2安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容:a、施工管理人員的安全專業(yè)技能;b、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;c、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)章、文明施工制度;d、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程及措施;e、新工藝、新材料、新技術(shù)、磨擦設(shè)備實(shí)施中特定的安全技術(shù)規(guī)定;f、安全保證計(jì)劃中針對(duì)性安全措施要求;g、特定環(huán)境中的

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