環(huán)境規(guī)劃與管理第二章理論基礎(chǔ)

環(huán)境規(guī)劃與管理第二章理論基礎(chǔ)第1頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月一、可持續(xù)發(fā)展理論

宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論《增長(zhǎng)的極限》1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，提出了《我們共同的未來》的專題報(bào)告：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。1992年——《里約宣言》《21世紀(jì)議程》《森林問題原則聲明》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》可持續(xù)發(fā)展——全球發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)第2頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月可持續(xù)發(fā)展三個(gè)原則：可持續(xù)性原則核心：人類活動(dòng)的強(qiáng)度和規(guī)模不能超過資源與環(huán)境的承載力公平性原則：本代人的公平，即代內(nèi)平等、代際間的公平，即世代平等、人與其他生物種群、不同國(guó)家和地區(qū)目前的現(xiàn)狀：占全球人口26%的發(fā)達(dá)國(guó)家所消耗的能源、鋼鐵和紙張占全球的80%左右。共同性原則：可持續(xù)發(fā)展是全球的總目標(biāo)。分歧：一些發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)對(duì)出現(xiàn)的全球環(huán)境問題和資源破壞負(fù)有“共同的責(zé)任”，發(fā)展中國(guó)家則堅(jiān)持是“共同但又有區(qū)別的責(zé)任”可持續(xù)發(fā)展理論的創(chuàng)新：科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、“綠色GDP”“四倍躍進(jìn)”——以現(xiàn)有的一般能源和資源，創(chuàng)造出現(xiàn)狀的兩倍GDP第3頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月二、三種生產(chǎn)理論

物質(zhì)生產(chǎn)：指人類利用技術(shù)手段從環(huán)境中索取自然資源并接受人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的消費(fèi)再生物，并將其轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。該過程生產(chǎn)生活資料以滿足人類的物質(zhì)需求，同時(shí)產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)消費(fèi)再生物生活資料加工廢棄物第4頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月人口生產(chǎn)：指人類生存和繁衍的總過程，既包括人口的再生產(chǎn)(繁衍、生育)，也包括人口在其生存過程中對(duì)物質(zhì)資料的消費(fèi)。該過程消費(fèi)物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)出的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)所提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時(shí)產(chǎn)生消費(fèi)廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費(fèi)再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。物質(zhì)生產(chǎn)人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)消費(fèi)再生物人力資源生活資源人力資源消費(fèi)廢棄物第5頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境生產(chǎn)：指自然力和人力共同作用下環(huán)境對(duì)其自然結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費(fèi)廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。物質(zhì)生產(chǎn)人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)生活資源人力資源消費(fèi)廢棄物生產(chǎn)資料加工廢棄物第6頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月物質(zhì)生產(chǎn)人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)生活資源人力資源消費(fèi)廢棄物生產(chǎn)資料加工廢棄物消費(fèi)再生物生活資料三種生產(chǎn)關(guān)系呈現(xiàn)環(huán)狀結(jié)構(gòu)，任何一種生產(chǎn)不暢即會(huì)危害世界系統(tǒng)的持續(xù)和發(fā)展第7頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基本參量資源利用率指的是將從環(huán)境中索取的資源和從廢棄物中取得的再生物轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的比例。資源利用率高，意味著在產(chǎn)出同等產(chǎn)品時(shí)，從環(huán)境中索取的資源少，加載到環(huán)境中的加工廢棄物也少。產(chǎn)品流向比指提供給人口生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)與提供給環(huán)境生產(chǎn)的產(chǎn)品的比例。社會(huì)生產(chǎn)力社會(huì)生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)于生產(chǎn)生活資料的總能力。第8頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基本參量人口數(shù)量人口素質(zhì)人口素質(zhì)包括人的科學(xué)知識(shí)水平和文化道德修養(yǎng)，決定了人參加物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的能力，還表現(xiàn)為調(diào)節(jié)自我生產(chǎn)和消費(fèi)方式的能力。消費(fèi)方式消費(fèi)方式包含消費(fèi)水準(zhǔn)、消費(fèi)入口比和消費(fèi)出口比三個(gè)基本分量。第9頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月消費(fèi)方式的基本分量消費(fèi)水準(zhǔn)指?jìng)€(gè)人消費(fèi)物質(zhì)資料（包括生活資源和生活資料），它和人口數(shù)量是決定社會(huì)總消費(fèi)的主要因素。消費(fèi)入口比表示在個(gè)人生活所消耗的物質(zhì)資料中，生活資源與生活資料之比。消費(fèi)入口比高，意味著社會(huì)總消費(fèi)中取自環(huán)境生產(chǎn)的生活資源較多，而取自物質(zhì)生產(chǎn)的生活資料較少，有利于減少對(duì)環(huán)境生產(chǎn)的壓力。提倡“適度消費(fèi)”以提高消費(fèi)入口比第10頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月消費(fèi)方式的基本分量消費(fèi)出口比表示物質(zhì)經(jīng)人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)以后，回用于物質(zhì)生產(chǎn)的部分（消費(fèi)再生物）與直接返回環(huán)境生產(chǎn)的部分（消費(fèi)廢棄物）之比。消費(fèi)出口比高，表示轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)的資源比例大，成為環(huán)境污染物的比例小，有利于減輕對(duì)環(huán)境資源生產(chǎn)力的壓力。提倡“清潔消費(fèi)”以提高消費(fèi)出口比第11頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基本參量污染消納力

指環(huán)境接受從物質(zhì)生產(chǎn)返回的加工廢棄物和從人口生產(chǎn)返回的消費(fèi)廢棄物，環(huán)境自身消解這些廢棄物的能力資源生產(chǎn)力指環(huán)境產(chǎn)生或再生生活資源和生產(chǎn)資料的能力第12頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月三種生產(chǎn)的協(xié)調(diào)（1）關(guān)于深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)只是針對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)中的產(chǎn)品加工過程應(yīng)增加下述兩方面：一是公共政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，二是以產(chǎn)品為龍頭的全過程環(huán)境影響評(píng)價(jià)（2）關(guān)于開展環(huán)境建設(shè)（3）關(guān)于協(xié)同三種行為政府行為——市場(chǎng)行為——公眾行為（4）關(guān)于建立新伙伴關(guān)系第13頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月系統(tǒng)是具有特定功能的、相互間具有有機(jī)聯(lián)系的許多要素所構(gòu)成的一個(gè)整體。要構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，必須具備如下三個(gè)條件：（1）要有兩個(gè)或兩個(gè)以上的要素；（2）要素之間要相互聯(lián)系；（3）要素之間的聯(lián)系必須是相干性聯(lián)系，即能產(chǎn)生整體功能。(一)基本概念1.系統(tǒng)三、系統(tǒng)論第14頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月由圍繞人群的各種環(huán)境因素及其相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的關(guān)系所構(gòu)成的整體——環(huán)境系統(tǒng)。系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)所能發(fā)揮的作用或效能，即系統(tǒng)從環(huán)境接受物質(zhì)、能量和信息，經(jīng)過系統(tǒng)的變換，向環(huán)境輸出新的物質(zhì)、能量和信息。第15頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月定義：指構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分?？陀^世界一切事物都是系統(tǒng)與要素的對(duì)立統(tǒng)一體。系統(tǒng)與要素的關(guān)系如下：相互依存，互為條件:系統(tǒng)是整體，要素是部分相互聯(lián)系和相互作用：系統(tǒng)支配和依賴要素相對(duì)性：系統(tǒng)和要素的區(qū)分是相對(duì)的2.要素第16頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月3.聯(lián)系定義：指一個(gè)要素的存在與變化同另一個(gè)要素的存在與變化之間的關(guān)系。也稱為耦合。聯(lián)系可以分為兩種：（1）相干性聯(lián)系→整體功能（2）非相干性聯(lián)系（如隨機(jī)聯(lián)系）聯(lián)系的內(nèi)容：物質(zhì)流、能量流、信息流第17頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月4.環(huán)境系統(tǒng)以外的部分稱為系統(tǒng)的環(huán)境，它是存在于系統(tǒng)之外與系統(tǒng)發(fā)生作用的事物的總稱，為系統(tǒng)提供物質(zhì)、能量、信息或接受系統(tǒng)輸出的物質(zhì)、能量、信息。系統(tǒng)和系統(tǒng)環(huán)境的分界稱為系統(tǒng)邊界。系統(tǒng)對(duì)其環(huán)境的作用稱為輸出，環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的作用稱為輸入。第18頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月(二）系統(tǒng)的分類按構(gòu)成系統(tǒng)的內(nèi)容分為物質(zhì)系統(tǒng)和概念系統(tǒng)按組成系統(tǒng)的要素性質(zhì)分為自然系統(tǒng)、人工系統(tǒng)和復(fù)合系統(tǒng)按系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系分為封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)按系統(tǒng)的狀態(tài)與時(shí)間的關(guān)系分為靜態(tài)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)按研究者對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)程度可分為黑色系統(tǒng)、白色系統(tǒng)和灰色系統(tǒng)第19頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月1.按構(gòu)成系統(tǒng)的內(nèi)容分為

物質(zhì)系統(tǒng)和概念系統(tǒng)物質(zhì)系統(tǒng)是指由客觀物質(zhì)組成的系統(tǒng)。概念系統(tǒng)是指由主觀概念和邏輯關(guān)系等非物質(zhì)組成的系統(tǒng)，也稱為人造抽象系統(tǒng)。第20頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月2.按組成系統(tǒng)的要素性質(zhì)分為

自然系統(tǒng)、人工系統(tǒng)和復(fù)合系統(tǒng)自然系統(tǒng)指由自然力而非人力所形成的系統(tǒng)。人工系統(tǒng)指經(jīng)過人的勞動(dòng)而建立起來的系統(tǒng)，包括三種類型：一是由人們從加工自然物獲得的人造物質(zhì)系統(tǒng)；二是由一定的制度、組織、程序、手續(xù)等所構(gòu)成的管理系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)；三是人造抽象系統(tǒng)，即概念系統(tǒng)。復(fù)合系統(tǒng)指自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)。第21頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月3.按系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系分為

封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)封閉系統(tǒng)指系統(tǒng)與外界環(huán)境無聯(lián)系的系統(tǒng)。開放系統(tǒng)指與外界環(huán)境有物質(zhì)、能量、信息交換的系統(tǒng)。第22頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月4.按系統(tǒng)的狀態(tài)與時(shí)間的關(guān)系分為

靜態(tài)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)在一定時(shí)間范圍內(nèi)狀態(tài)和功能不隨時(shí)間而改變的系統(tǒng)叫靜態(tài)系統(tǒng)，也稱為無記憶系統(tǒng)或穩(wěn)定系統(tǒng)。在一定時(shí)間范圍內(nèi)，系統(tǒng)狀態(tài)和功能要隨時(shí)間而改變的系統(tǒng)叫動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，也稱為有記憶系統(tǒng)。第23頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月5.按研究者對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)程度可分為

黑色系統(tǒng)、白色系統(tǒng)和灰色系統(tǒng)黑色系統(tǒng)是指研究者只知系統(tǒng)的輸入－輸出關(guān)系，但不知實(shí)現(xiàn)輸入－輸出關(guān)系的結(jié)構(gòu)與過程的系統(tǒng)。白色系統(tǒng)是指研究者不僅知道該系統(tǒng)的輸入－輸出關(guān)系，而且還知道實(shí)現(xiàn)輸入－輸出關(guān)系的結(jié)構(gòu)與過程的系統(tǒng)。灰色系統(tǒng)是指研究者對(duì)于系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其輸入－輸出關(guān)系的結(jié)構(gòu)與過程只有部分的知識(shí)，尚無全面知識(shí)系統(tǒng)。第24頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月系統(tǒng)論思想（系統(tǒng)基本特點(diǎn)）整體性觀點(diǎn)相關(guān)性觀點(diǎn)結(jié)構(gòu)性觀點(diǎn)層次性觀點(diǎn)動(dòng)態(tài)性觀點(diǎn)目的性觀點(diǎn)環(huán)境適應(yīng)性觀點(diǎn)第25頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月1.整體性觀點(diǎn)系統(tǒng)的整體性也稱非加和性。含義：（1）系統(tǒng)的性質(zhì)、功能和運(yùn)動(dòng)規(guī)律不同于其組成要素的性質(zhì)、功能和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的加和；（2）作為系統(tǒng)整體中的組成要素具有它自身所沒有的整體性，與它們各自獨(dú)立存在時(shí)有質(zhì)的區(qū)別。

系統(tǒng)的整體屬性與功能是由三方面決定的：（1）組成系統(tǒng)的要素的性質(zhì)（2）系統(tǒng)內(nèi)部各要素的數(shù)量（3）系統(tǒng)內(nèi)部各要素的排列組合方式－系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)第26頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）相關(guān)性觀點(diǎn)系統(tǒng)、要素、環(huán)境都是相互聯(lián)系、相互作用、相互依存、相互制約的，這一特征叫做“相關(guān)性”或“關(guān)聯(lián)性”。系統(tǒng)的相關(guān)性決定了系統(tǒng)的整體性?？陀^事物的聯(lián)系包括：系統(tǒng)聯(lián)系結(jié)構(gòu)聯(lián)系功能聯(lián)系起源聯(lián)系因果聯(lián)系第27頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（三）結(jié)構(gòu)性觀點(diǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互聯(lián)系、相互作用的方式或秩序，即各要素之間的具體聯(lián)系和作用的形式。系統(tǒng)的內(nèi)部形式就是系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是系統(tǒng)存在的一個(gè)基本條件。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是指系統(tǒng)在外界干擾的作用下，持續(xù)保持結(jié)構(gòu)的恒定、有序，可以是靜態(tài)的或動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定。第28頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系是辯證的關(guān)系，體現(xiàn)在：（1）結(jié)構(gòu)與功能是相互依存的。要素與結(jié)構(gòu)是功能的內(nèi)在根據(jù)，功能是要素與結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)。（2）結(jié)構(gòu)與功能又是相互制約、相互轉(zhuǎn)化的。一方面，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能，結(jié)構(gòu)的變化，制約著整體的發(fā)展變化。另一方面，功能又具有相對(duì)的獨(dú)立性，可反作用于結(jié)構(gòu)。第29頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（四）層次性觀點(diǎn)

系統(tǒng)由一定的要素組成，這些要素是由更低一層的要素組成的子系統(tǒng)；另一方面，系統(tǒng)本身又是更大系統(tǒng)的組成要素。系統(tǒng)的層次性具有多樣性。物質(zhì)世界的層次是無限的，不同層次具有質(zhì)的差別。第30頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（五）動(dòng)態(tài)性觀點(diǎn)

考察系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)、發(fā)展、變化過程就是系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性觀點(diǎn)。對(duì)任何系統(tǒng)，系統(tǒng)每時(shí)每刻都在運(yùn)動(dòng)、發(fā)展和變化，因而動(dòng)態(tài)系統(tǒng)是絕對(duì)的。第31頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（六）目的性觀點(diǎn)系統(tǒng)論的目的性觀點(diǎn)是指系統(tǒng)依靠自身的固有機(jī)制適應(yīng)、調(diào)節(jié)著處于千變?nèi)f化的環(huán)境中的行為，保持自身的相對(duì)穩(wěn)定性，從而保持系統(tǒng)行為的目的性。系統(tǒng)論的目的性強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)自身的固有機(jī)制（即反饋機(jī)制），把目的性與有序性聯(lián)系起來。第32頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（七）環(huán)境適應(yīng)性觀點(diǎn)

所謂系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性觀點(diǎn)，就是當(dāng)外界對(duì)系統(tǒng)輸入物質(zhì)、能量和信息時(shí)，系統(tǒng)能經(jīng)過處理，向環(huán)境輸出新的物質(zhì)、能量和信息，將輸出結(jié)果與系統(tǒng)預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行比較以決定下一步的措施，比較的結(jié)果，或可保持原結(jié)構(gòu)、功能，或需要改變，以使系統(tǒng)與環(huán)境相適應(yīng)。第33頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（七）環(huán)境適應(yīng)性觀點(diǎn)

系統(tǒng)與環(huán)境之間的四種關(guān)系：（1）當(dāng)系統(tǒng)與環(huán)境處于相互依賴的關(guān)系時(shí)，要考察環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的輸入或系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的輸出是否穩(wěn)定可靠。（2）系統(tǒng)與環(huán)境的其它系統(tǒng)是否存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。（3）環(huán)境與系統(tǒng)是否存在破壞關(guān)系（4）環(huán)境與系統(tǒng)是否存在吞食關(guān)系。第34頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月四、控制論(一)概念可能性空間可能性空間是指事物在發(fā)展變化中面臨的所有可能情況的全體，即各種可能狀態(tài)的集合。被控對(duì)象須存在多種變化發(fā)展的可能性；目標(biāo)狀態(tài)必須存在于事物變化發(fā)展的可能性空間內(nèi)，并且是可以選擇的；具備一定的控制能力控制能力是創(chuàng)造條件改變事物在可能性空間內(nèi)的狀態(tài)的能力。實(shí)施控制的必備條件第35頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月明確事物面臨的可能性空間；根據(jù)確定的目標(biāo)，在可能性空間中選擇某一狀態(tài)或某一些狀態(tài)為目標(biāo)；改變和創(chuàng)造條件，使事物向既定目標(biāo)轉(zhuǎn)化。人們根據(jù)確定的目的，設(shè)法改變和創(chuàng)造條件，對(duì)考察對(duì)象施加某種作用，使事物沿著可能性空間內(nèi)某個(gè)確定方向或狀態(tài)發(fā)展，這種作用就叫做控制。實(shí)施控制的三個(gè)環(huán)節(jié)控制第36頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的作用和影響叫做系統(tǒng)的輸入；系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的作用和影響叫做系統(tǒng)的輸出。系統(tǒng)的輸入分為：可控輸入（簡(jiǎn)稱輸入）可控輸入指在對(duì)系統(tǒng)實(shí)施控制時(shí)是可以進(jìn)行調(diào)節(jié)的輸入。不可控輸入（簡(jiǎn)稱干擾）干擾會(huì)使系統(tǒng)產(chǎn)生偏離目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)，使控制結(jié)果與控制目標(biāo)產(chǎn)生誤差（目標(biāo)差）?？刂频母灸康脑O(shè)法通過控制輸入以得到符合我們?cè)竿妮敵觥Ｏ到y(tǒng)的輸入與輸出第37頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月反饋是指系統(tǒng)的輸出通過一定的通道反送到輸入端，從而對(duì)系統(tǒng)的輸入和再輸出發(fā)生影響的過程。用系統(tǒng)活動(dòng)的結(jié)果來調(diào)整系統(tǒng)下一步動(dòng)作的方法，叫反饋方法，其特點(diǎn)是根據(jù)過去的情況來調(diào)整未來的操作行為根據(jù)反饋后果不同，可將反饋分為：負(fù)反饋：如果反饋傾向于反抗系統(tǒng)偏離目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)，使系統(tǒng)沿減小目標(biāo)差的方向運(yùn)動(dòng)，使系統(tǒng)趨于穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，這種反饋為負(fù)反饋。正反饋：如果反饋的結(jié)果是傾向于加劇系統(tǒng)正在進(jìn)行的偏離目標(biāo)運(yùn)動(dòng)，使系統(tǒng)沿增大目標(biāo)差的方向運(yùn)動(dòng)，使系統(tǒng)越來越不穩(wěn)定，最終導(dǎo)致系統(tǒng)的解體或崩潰，這種反饋稱為正反饋。反饋第38頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月控制方式分為以下三種：二、控制方式與控制系統(tǒng)（一）控制方式簡(jiǎn)單控制不考慮系統(tǒng)承受的外部干擾和控制對(duì)象執(zhí)行控制指令的效果，只根據(jù)控制目標(biāo)的要求以及對(duì)象在控制作用下可能行為的認(rèn)識(shí)，制定控制指令，而且要求受控對(duì)象忠實(shí)執(zhí)行指令。補(bǔ)償控制根據(jù)控制目標(biāo)來制定控制指令，同時(shí)要適時(shí)監(jiān)測(cè)外部干擾，并考慮為抵消干擾可能增加的控制因素，而且要反映在控制指令中，通過控制把干擾的作用取消掉，這便是補(bǔ)償控制。反饋控制監(jiān)測(cè)受控對(duì)象的運(yùn)行狀況，把輸出變量的信息，反向傳送到輸入端；然后通過控制機(jī)構(gòu)分析能夠體現(xiàn)目標(biāo)要求的控制變量與反饋信息進(jìn)行比較，找出誤差；再根據(jù)誤差的大小調(diào)整控制指令，改變對(duì)象（受控對(duì)象）的運(yùn)行狀況，逐步縮小乃至最后消除誤差，達(dá)到控制目標(biāo)。第39頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月敏感環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和獲取受控對(duì)象和環(huán)境狀況的信息。決策環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)處理有關(guān)信息，制定控制指令。執(zhí)行環(huán)節(jié)根據(jù)決策環(huán)節(jié)作出的控制指令對(duì)對(duì)象實(shí)施控制。中間轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)在決策環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)之間，需要設(shè)置完成某種轉(zhuǎn)換任務(wù)的功能環(huán)節(jié)，同時(shí)要把這些環(huán)節(jié)按適當(dāng)?shù)姆绞浇M織起來，以產(chǎn)生所需要的控制作用?？刂葡到y(tǒng)的環(huán)節(jié)施控部分是由多個(gè)具有不同功能的環(huán)節(jié)按一定的方式組織成為一個(gè)整體，稱之為“控制系統(tǒng)”。有時(shí)也把受控對(duì)象作為環(huán)節(jié)包括在內(nèi)。（二）控制系統(tǒng)第40頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月1.行為科學(xué)是研究在特定環(huán)境下和一定組織中人類行為規(guī)律的科學(xué)。

(1)行為與需要：

a.人類行為包括自然行為、經(jīng)濟(jì)行為(包括生產(chǎn)和消費(fèi)行為)和社會(huì)行為三種基本行為。b.需要指客觀需求作用于人的大腦所引起的個(gè)體缺乏某種東西時(shí)產(chǎn)生的一種主觀狀態(tài)。五、行為科學(xué)理論行為科學(xué)主要是通過激勵(lì)手段使人們?cè)趦?nèi)在動(dòng)力的驅(qū)使下自覺調(diào)整和改善在社會(huì)組織中的相互關(guān)系和行為第41頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月2.行為科學(xué)的主要理論（1）個(gè)體行為理論

個(gè)體行為：個(gè)體對(duì)當(dāng)前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)A.需求層次理論生理需要：如衣、食、住安全需要：人生、職業(yè)、環(huán)境社交需要：友誼、情感尊重需要：自尊、尊重自我實(shí)現(xiàn)需要第42頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月B.X-Y理論X-經(jīng)濟(jì)人Y-社會(huì)人、自我實(shí)現(xiàn)人霍桑試驗(yàn)——工人是社會(huì)人，不是經(jīng)濟(jì)人喬治梅奧第43頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）群體行為理論

群體：由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)體組成的集合體

需要與行為的改造：教育、獎(jiǎng)懲、考核與監(jiān)督研究群體行為的理論

分類理論

競(jìng)爭(zhēng)理論

沖突理論可分為小群體和大群體；初級(jí)群體和次級(jí)群體；正式群體和非正式群體；內(nèi)群體和外群體；血緣、業(yè)緣、地緣、趣緣群體。第44頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月六、共贏原理1.基本內(nèi)涵

在處理利益沖突的雙方關(guān)系時(shí)，使雙方都得利，而不是犧牲一方利益而保證另一方獲利。2.主要內(nèi)容

（1）政府、企業(yè)、公眾達(dá)到共贏

（2）“三生共贏”3.內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境

內(nèi)部機(jī)制：規(guī)則、技術(shù)和資金

外部環(huán)境：社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史退耕還林第45頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月七、界面活動(dòng)控制論1.界面

界面是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間共同的部分或聯(lián)系渠道界面具有2個(gè)基本特征：

只存在于相互聯(lián)系的事物之間

界面是相互作用事物之間的通道2.界面上的活動(dòng)

環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于三種生產(chǎn)的界面上，物質(zhì)、能量流動(dòng)的方式、數(shù)量和速度出現(xiàn)不匹配和異常第46頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月(1)界面是整個(gè)系統(tǒng)中穩(wěn)定性最差，比較脆弱的部分

(2)不同方面在界面上追求共同利益，而各自的權(quán)利、義務(wù)難以統(tǒng)一和落實(shí)物質(zhì)生產(chǎn)人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)商品自然資源環(huán)境質(zhì)量廢棄物第47頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月3.界面活動(dòng)控制方法(1)正確判定界面

(2)全面掌握不同系統(tǒng)在邊界上的活動(dòng)及其價(jià)值目標(biāo)

(3)準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)的“度”第48頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月八、沖突協(xié)同原理1.沖突

沖突產(chǎn)生的根本原因在于面對(duì)同一個(gè)有限的利益目標(biāo)，最求的各方都想以最小的支出獲得最大的份額，在相對(duì)獨(dú)立的利益主體之間就不可避免的產(chǎn)生了矛盾，這就是沖突。2.協(xié)同

即合作配合所謂協(xié)同沖突理論，就是在人類社會(huì)理性行為的作用下，通過子系統(tǒng)的協(xié)同，降沖突控制在一定范圍內(nèi)，達(dá)到人與人，人與環(huán)境之間的協(xié)同第49頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月九、環(huán)境承載力1．環(huán)境承載力

環(huán)境承載力指某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力閾值。2．環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃管理關(guān)系

在環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局提出最優(yōu)方案。

第50頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月十、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)（一）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)相互作用，相互依賴的子系統(tǒng)共同構(gòu)成一個(gè)龐大的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。自然子系統(tǒng)里主要是生物

社會(huì)子系統(tǒng)以人口為中心經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)主要是產(chǎn)品以及資金的流動(dòng)第51頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能

1.生產(chǎn)2.生活3.還原4.信息傳遞（三）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系

在編制環(huán)境規(guī)劃的過程中，無論是信息的收集、儲(chǔ)存、識(shí)別，功能區(qū)的劃分，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，環(huán)境問題的識(shí)別，未來趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，方案對(duì)策的制定，環(huán)境影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)模擬，多目標(biāo)方案的評(píng)選等等，都與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能密不可分。

第52頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月(1)人類生活對(duì)自然生態(tài)環(huán)境條件的相對(duì)穩(wěn)定性的要求與當(dāng)前自然生態(tài)環(huán)境急劇變化的矛盾(2)人類改變自然環(huán)境的快速性與自然環(huán)境恢復(fù)和調(diào)節(jié)的緩慢性之間的矛盾(3)地球上蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)和地下水資源等的有限性與人類的需要及開采能力的無限性之間的矛盾(4)地球的體積是有限的，物質(zhì)的生產(chǎn)也是有一定限度的，人口的發(fā)展如無計(jì)劃是無限的，這也是一個(gè)矛盾。當(dāng)前人類與自然環(huán)境之間，即社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部存在著4個(gè)主要矛盾。第53頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月十一、空間結(jié)構(gòu)理論1.城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)劃（1）城市空間結(jié)構(gòu)理論

又叫城市形態(tài)理論同心圓模式（concentriczonemodel）扇形模式（sectormodel）多核心模式（multiplenucleimodel）第54頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月城市各功能區(qū)經(jīng)過不斷地侵入和遷移，呈同心圓狀，自核心向外擴(kuò)展。同心圓模式中心商務(wù)區(qū)過渡帶工人住宅區(qū)中產(chǎn)階級(jí)住宅區(qū)通勤帶第55頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月北京市以古城墻為內(nèi)圓呈同心圓向外輻射第56頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月中心商務(wù)區(qū)批發(fā)輕工業(yè)區(qū)低級(jí)住宅區(qū)中級(jí)住宅區(qū)高級(jí)住宅區(qū)扇形模式在交通工具影響下，城市功能區(qū)出現(xiàn)沿著交通線呈扇形或楔形向外擴(kuò)展的趨勢(shì)。第57頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月潮陽市第58頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月多核心模式城市圍繞不同點(diǎn)同時(shí)期發(fā)展起來，形成多核心模式重工業(yè)區(qū)批發(fā)輕工業(yè)區(qū)郊外工業(yè)區(qū)低級(jí)住宅區(qū)郊外住宅區(qū)次級(jí)商務(wù)區(qū)高級(jí)住宅區(qū)中心商務(wù)區(qū)第59頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月武漢市，武昌區(qū)屬于文教、科研和高興技術(shù)開發(fā)區(qū)，漢口屬于商業(yè)貿(mào)易區(qū)，漢陽屬于工業(yè)區(qū)第60頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃是從環(huán)境與人類活動(dòng)相和諧的角度來規(guī)劃城市或區(qū)域的功能區(qū)，它與城市和區(qū)域的總體規(guī)劃相匹配。城市環(huán)境功能區(qū)空氣環(huán)境功能區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)城市聲學(xué)環(huán)境功能區(qū)第61頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月2.城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)（1）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)①企業(yè)的集聚效應(yīng)地理相近的規(guī)模中等或較小的企業(yè)和機(jī)構(gòu)由于經(jīng)濟(jì)的相關(guān)或互補(bǔ)性，在一定的區(qū)域內(nèi)集聚。代表：私有民營(yíng)的家族企業(yè)為主體的浙江溫州模式

集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的蘇南模式

國(guó)有企業(yè)為主體的東北模式

三資企業(yè)為主體的珠江模式第62頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月②功能區(qū)的鄰近效應(yīng)

③城市設(shè)施間的協(xié)調(diào)效應(yīng)

④土地利用的密度效應(yīng)

⑤時(shí)間的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

⑥城市合理配置及對(duì)外聯(lián)系效應(yīng)

（1）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第63頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）城市空間結(jié)構(gòu)的集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)所謂集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)出和平均投入隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模而變的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

①企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)

②布局規(guī)模經(jīng)濟(jì)

③城市化規(guī)模經(jīng)濟(jì)

第64頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月十一、生態(tài)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論（1）相互依存與相互制約規(guī)律（2）物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化的再生規(guī)律（3）物質(zhì)輸入輸出的平衡規(guī)律，又稱協(xié)調(diào)穩(wěn)定規(guī)律（4）相互適應(yīng)與補(bǔ)償?shù)膮f(xié)同進(jìn)化規(guī)律（5）環(huán)境資源的有效極限規(guī)律（一）生態(tài)系統(tǒng)平衡理論1.生態(tài)系統(tǒng)的五大規(guī)律我國(guó)生態(tài)學(xué)家馬世駿提出了生態(tài)學(xué)五大規(guī)律第65頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月2.生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡是指生態(tài)系統(tǒng)在一定時(shí)間內(nèi)結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，其物質(zhì)和能量輸入輸出接近相等，在外來干擾下能通過自我調(diào)節(jié)（或人為控制）恢復(fù)到最初的穩(wěn)定狀態(tài)。相反，當(dāng)外來干擾超過生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力而使之不能恢復(fù)到最初狀態(tài)，則稱生態(tài)平衡破壞。生態(tài)平衡是一種動(dòng)態(tài)平衡，生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的過程是舊平衡不斷被打破和新平衡不斷建立起來的過程。打破舊平衡后：生態(tài)系統(tǒng)的組成失衡：生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和整體功能沒有被改變；土壤退化：土壤的退化是生態(tài)失衡的突出表現(xiàn)。第66頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月生態(tài)系統(tǒng)平衡的破壞：生態(tài)系統(tǒng)組成變化很大，結(jié)構(gòu)受到一定程度的破壞，必須通過人工系統(tǒng)以一定的代價(jià)進(jìn)行逐步恢復(fù)；生態(tài)系統(tǒng)的崩潰：生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)和功能受到徹底破壞，需要經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間的生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化和有效的人工控制來恢復(fù)。黃河流域生態(tài)森林銳減第67頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月3.環(huán)境規(guī)劃與管理要符合生態(tài)規(guī)律生態(tài)理論研究主要包括生態(tài)規(guī)律、生態(tài)目標(biāo)、生態(tài)政策等。環(huán)境規(guī)劃與管理的主要任務(wù)之一是協(xié)調(diào)人類同生態(tài)環(huán)境之間的相互作用、相互制約、相互依存的關(guān)系，維持生態(tài)系統(tǒng)的總體平衡。以生態(tài)平衡理論來指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和環(huán)境規(guī)劃與管理活動(dòng)。環(huán)境規(guī)劃與管理要根據(jù)生態(tài)平衡規(guī)律的要求，充分考慮資源和環(huán)境的承載能力。第68頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月(二)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的科學(xué)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)交叉的學(xué)科。其內(nèi)容主要有四個(gè)方面：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、社會(huì)生產(chǎn)力的合理組織、環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效果和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理。從環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)看，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的環(huán)境價(jià)值論和外部性理論是環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論。第69頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月按照環(huán)境價(jià)值理論，環(huán)境和資源的經(jīng)濟(jì)化運(yùn)作，就是以經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)研究和評(píng)價(jià)環(huán)境和生態(tài)資源的保護(hù)和開發(fā)，以適當(dāng)?shù)耐度搿a(chǎn)出核算體系來測(cè)算資源的消耗并指導(dǎo)其保護(hù)和再生產(chǎn)。在環(huán)境管理中，要運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，鼓勵(lì)既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)環(huán)境影響又不大的生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)發(fā)展，限制對(duì)環(huán)境有惡劣影響的生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。在環(huán)境管理中，環(huán)境目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一，環(huán)境效益必須與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論奠定了環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的基礎(chǔ)

1.環(huán)境價(jià)值理論與環(huán)境管理第70頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月外部性理論在環(huán)境管理中的運(yùn)用主要有以下形式：管制，政府根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，直接規(guī)定當(dāng)事人產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性的允許數(shù)量及其方式。排污權(quán)交易，是一種基于市場(chǎng)的解決外部不經(jīng)濟(jì)性的具體辦法規(guī)定。通過排污權(quán)的交易，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，使外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化。排污收費(fèi)，非市場(chǎng)性手段，有利于環(huán)境保護(hù)部門直接干涉企業(yè)行為，刺激其減少污染排放。

2.外部性理論與環(huán)境管理第71頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境規(guī)劃數(shù)學(xué)基礎(chǔ)例題二：某城區(qū)大氣環(huán)境及其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值如下（單位：mg/m3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)測(cè)值Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)二氧化硫0.050.150.250.500.058氮氧化合物0.050.100.150.300.026總懸浮顆粒0.150.300.500.750.474試評(píng)價(jià)該城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量第72頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月我們規(guī)定一個(gè)集A，A（x）為A的特征函數(shù)，它是[0,1]之間的任何一個(gè)數(shù)，我們稱A（x）的函數(shù)值為A的隸屬度。比如A(x)=0.75，意味著x既不絕對(duì)屬于A，也不絕對(duì)不屬于A，而是屬于A的程度為75%，不屬于A的程度為25%A(x)=0，為絕對(duì)不屬于A(x)=1，為絕對(duì)屬于正向因子：如DO逆向因子：如COD，氨氮，SS，TP………用分段函數(shù)求隸屬度第73頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月用a1和a2表示相鄰兩個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)于逆向因子，隸屬度服從于“降半梯形函數(shù)”0a1a21A(x)x實(shí)測(cè)值x對(duì)于a1所在等級(jí)的隸屬度函數(shù)為A(x)x≤a11x＞a20a1＜x≤a2a2-xa2-a1第74頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月0a1a21A(x)x實(shí)測(cè)值x對(duì)于a2所在等級(jí)的隸屬度函數(shù)為A(x)x≤a10x＞a21a1＜x≤a2x-a1a2-a1第75頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月對(duì)于正向因子（DO），隸屬度服從于“升半梯形函數(shù)”實(shí)測(cè)值x對(duì)于a1所在等級(jí)的隸屬度函數(shù)為A(x)x≤a10x＞a21a1＜x≤a2a2-xa2-a10a1a21A(x)x第76頁，課件共87頁，創(chuàng)作于2023年2月對(duì)于正向因子（DO），隸屬度服從于“升半梯形函數(shù)”實(shí)測(cè)值x對(duì)于a2所在等級(jí)的隸屬度函