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第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制2023/7/15第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)1、效用理論效用理論2、工傷保險(xiǎn)第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、事故風(fēng)險(xiǎn)的概述(一)風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)指事故發(fā)生的可能性與其后果的嚴(yán)重程度乘積。風(fēng)險(xiǎn)分析就是去研究它發(fā)生的可能性和它所產(chǎn)生的后果。2、國外風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)派觀點(diǎn):所謂風(fēng)險(xiǎn)就是損失的不確定性
“客觀風(fēng)險(xiǎn)說”,這種觀點(diǎn)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是存在的事物,是可以用客觀尺度衡量的物理意義:?jiǎn)挝粫r(shí)間內(nèi)損失或失敗的均值。1、風(fēng)險(xiǎn)的定義第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、事故風(fēng)險(xiǎn)的概述(一)風(fēng)險(xiǎn)的概念“風(fēng)險(xiǎn)”和“危險(xiǎn)”的共同之:尚未發(fā)生而又可能發(fā)生的現(xiàn)象發(fā)生后的可能性的后果是可知的、確定的3、風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)的區(qū)別二者之間的區(qū)別在于:事故一旦發(fā)生,危險(xiǎn)只有一種后果,因而是事先可知的風(fēng)險(xiǎn)則有幾種可能的后果,是事先不可知的第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、事故風(fēng)險(xiǎn)的概述(二)風(fēng)險(xiǎn)的度量風(fēng)險(xiǎn)R表示為事件發(fā)生概率及其后果的函數(shù)1、風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分為個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn):一組觀察人群中每一個(gè)體所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)總體風(fēng)險(xiǎn):所觀察的全體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、事故風(fēng)險(xiǎn)的概述(二)風(fēng)險(xiǎn)的度量風(fēng)險(xiǎn)度是為了綜合描述風(fēng)險(xiǎn),常需要對(duì)整個(gè)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)用一個(gè)數(shù)值來反映而引入的概念。2、風(fēng)險(xiǎn)度E(x)均值作為某風(fēng)險(xiǎn)量的估計(jì)值時(shí):不采用E(x)作為風(fēng)險(xiǎn)變量的估計(jì)值,而用x0作為估計(jì)值,則風(fēng)險(xiǎn)度定義:風(fēng)險(xiǎn)度愈大,表示將來的損失愈沒有把握,或未來風(fēng)險(xiǎn)和危害存在和產(chǎn)生的可能性愈大,風(fēng)險(xiǎn)也就是愈大。它是決策時(shí)的一個(gè)重要考慮因素。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、事故風(fēng)險(xiǎn)的概述(三)事故風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容與目的勞動(dòng)安全認(rèn)識(shí)層次:危險(xiǎn)——事故——風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在,人類要生產(chǎn),要發(fā)展技術(shù),就不可避免要有事故風(fēng)險(xiǎn)目前認(rèn)識(shí)程度:事故和危險(xiǎn)1、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理解
人類生產(chǎn)和生活中的客觀現(xiàn)象是:有一定的風(fēng)險(xiǎn),可能造成事故損失,也可能帶來更大利益
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討安全生產(chǎn)問題,需要建立風(fēng)險(xiǎn)的概念第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、事故風(fēng)險(xiǎn)的概述(三)事故風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容與目的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)2、風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):邊際值應(yīng)是多少?風(fēng)險(xiǎn)-效益-成本分析結(jié)果怎樣?如果處理和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)?3、風(fēng)險(xiǎn)分析的目的主動(dòng)地創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和狀態(tài):現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資、風(fēng)險(xiǎn)基金等活動(dòng)對(duì)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)做出正確的判斷,以求控制、減弱,乃至消除其影響和作用第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(一)效用的概念2、研究安全效用的目的:解決合理評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施及各項(xiàng)安全活動(dòng)的效用,是安全微觀決策做得合理有效正確反映安全的效用,特別是能對(duì)安全的效用做出定量的描述,有助于社會(huì)、政府、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)識(shí)和理解安全的作用,從而建立正確的安全效益,同時(shí)促進(jìn)安全決策與國家總體經(jīng)濟(jì)決策相協(xié)調(diào),是安全應(yīng)有的地位和作用得以合理地確立和充分地發(fā)揮1、效用是表示事物對(duì)人所起的作用。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)1、效用度量和計(jì)算的理論認(rèn)為效用也像其他物質(zhì)一樣可以計(jì)算出大小值,哪怕其計(jì)量單位是相對(duì)的和抽象的。用于計(jì)算效用值的大小的單位稱為效用單位,計(jì)算出來的效用稱為基效用。認(rèn)為效用無法直接用效用單位計(jì)量,只能按大小給予先后的排列順序,稱為序效用。主張用無差異效用曲線作為決策的工具。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)2、基效用的性質(zhì)馮·諾依曼效用理論是分析在有風(fēng)險(xiǎn)條件下存在于邏輯時(shí)間內(nèi)事件重復(fù)出現(xiàn)的消費(fèi)者行為理論。這一理論持基數(shù)觀點(diǎn),它通過選擇的概率來定義效用。不相容性如果決策者會(huì)獲得兩種結(jié)果C1和C2,這兩種結(jié)果對(duì)決策者的效用只能是下列三種情況:第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)2、基效用的性質(zhì)傳遞性相對(duì)性效用值的尺度是任意選擇的,也就是說效用值為零的起點(diǎn)可任意選定,其尺度單位也可任意選擇第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)2、基效用的性質(zhì)等價(jià)性一個(gè)隨機(jī)事件的效用可等價(jià)于一個(gè)確定型事件的效用假設(shè)一個(gè)隨機(jī)事件存在兩種可能后果,其效用分別為u1和u2,而且u1>u2。對(duì)于任一具有效用uc的其他確定型后果來說,只要u1>uc>u2,則總是存在某個(gè)概率P,使得決策者對(duì)于獲得下列兩項(xiàng)結(jié)果中的哪一個(gè)結(jié)果感到無所謂。(1)確定無疑獲得uc(2)以概率P獲得u1和以概率(1-P)獲得u2.即第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)3、基效用的函數(shù)曲線效用與決策者的態(tài)度和個(gè)性緊密相關(guān),即使同一決策者不同時(shí)期,其效用函數(shù)也往往不同,因此作決策時(shí)首先應(yīng)求出效用函數(shù)。由于決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度不同、效用函數(shù)也有不同類型。(1)直線型效用函數(shù)(風(fēng)險(xiǎn)中立)對(duì)決策風(fēng)險(xiǎn)持中立的態(tài)度。效用的期望值最大的方案也是利益期望值最大的方案。決策分析沒有必要去求出效用函數(shù),而可以利用利益成果的期望值來作為評(píng)價(jià)與選擇方案的標(biāo)準(zhǔn)。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)3、基效用的函數(shù)曲線(2)減速遞增型效用函數(shù)(風(fēng)險(xiǎn)厭惡)即雖隨著利益程度的增多而效用也遞增,但遞增的速度卻越來越慢。這類決策者對(duì)于虧損特別每敏感,而大量的利益對(duì)他的吸引力卻不是很大,所以它代表穩(wěn)妥型決策者的效用函數(shù)。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)3、基效用的函數(shù)曲線(3)加速遞減型效用函數(shù)(風(fēng)險(xiǎn)偏好)隨著利益成果的增多而效用也跟著遞增,而且遞增的速度越來越快。曲線中間部分呈下凹形狀,表示決策者專注于想獲得大的收益,而不十分關(guān)心虧損,曲線越凹,表示決策者冒險(xiǎn)性越大。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)3、基效用的函數(shù)曲線(4)有拐點(diǎn)的效用函數(shù)函數(shù)表明,在利益不大時(shí),決策者具有冒險(xiǎn)膽略,但當(dāng)利益額度增至相當(dāng)數(shù)量時(shí),就轉(zhuǎn)為穩(wěn)妥策略了。曲線上的m點(diǎn)為分界點(diǎn),大部分人均屬于這種效用函數(shù)類型的人。只是對(duì)不同的人,其拐點(diǎn)m的位置不同而已。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)4、效用函數(shù)的計(jì)算——兩種方法(1)采用詢問式即設(shè)定一利益成果的數(shù)值,詢問決策者確定中值概率P0,求出相應(yīng)利益成果的效用值,即得到坐標(biāo)中的一個(gè)點(diǎn),再確定第二個(gè)橫標(biāo)點(diǎn),詢問出相應(yīng)的P0,又獲得第二個(gè)坐標(biāo)點(diǎn),繼續(xù)重復(fù)過程,直至獲得數(shù)點(diǎn)后連成曲線,即獲得此決策者的效用函數(shù)曲線。這種方法過于繁瑣,實(shí)用較困難。(2)對(duì)各類效用曲線給出一近似數(shù)學(xué)模型根據(jù)具體的一決策,確定出幾個(gè)參數(shù),即可得到此次決策的效用函數(shù)。這里的幾個(gè)參數(shù)一般可建立一組方程組求得,而方程組的建立有的根據(jù)問題的特征值來求得。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(二)效用尺度與效用函數(shù)4、效用函數(shù)的計(jì)算——兩種方法(2)對(duì)各類效用曲線給出一近似數(shù)學(xué)模型——數(shù)學(xué)模型直線型:減速遞增型:加速遞增型:拐點(diǎn)型:第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(三)效用理論的分析步驟1、確定利用效用理論分析的必要性2、根據(jù)探討的問題,提出效用尺度,即提出分析效用的指標(biāo)3、根據(jù)確定的評(píng)價(jià)尺度,在調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上,求出各種情況下的益損值(效益成果值),并做出相應(yīng)表格。4、根據(jù)決策者的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,選定效用函數(shù)曲線類型,確定效用曲線5、用“標(biāo)準(zhǔn)賭術(shù)法”及益損最大和最小值三種條件下的效用值建立方程組,求出效用曲線函數(shù)參數(shù),最后求出具體決策的效用函數(shù)6、根據(jù)所得的效用函數(shù),求出各益損值情況下的效用值,并求出各決策方案的效用期望值,最后制出相應(yīng)表格。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(四)效用理論的應(yīng)用實(shí)例教材304頁1、初步分析,確定利用效用理論分析的必要性(1)這一命題具有一次性風(fēng)險(xiǎn)決策的特點(diǎn)。(2)僅用絕對(duì)的效益或利益成果不能做出合理決策。2、效用分析其效用尺度應(yīng)該有:個(gè)人健康效益、環(huán)保效益、不同市場(chǎng)前景下的措施可利用率。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(四)效用理論的應(yīng)用實(shí)例3、求出各種情況下的綜合益損值(1)依據(jù)利益投入比作為決策依據(jù),應(yīng)選方案A1,但是沒有環(huán)境效益,似乎不可?。?)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)綜合效益值作為決策依據(jù),應(yīng)選方案A3,采用方案A3需要改造工藝,由于投入較大,似乎風(fēng)險(xiǎn)較大。需要用效用理論指導(dǎo)決策第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(四)效用理論的應(yīng)用實(shí)例4、選定效用函數(shù)類型決策者在投入上保守型,而在塵毒治理效益上愿“冒一定風(fēng)險(xiǎn)”。即在防治效益與效用的關(guān)系上,愿采取風(fēng)險(xiǎn)性決策模型。因而選定拐點(diǎn)型函數(shù)曲線。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(四)效用理論的應(yīng)用實(shí)例5、計(jì)算效用曲線函數(shù)參數(shù),建立此次決策的效用函數(shù)6、計(jì)算各益損值情況下的效用值第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制二、效用理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(四)效用理論的應(yīng)用實(shí)例7、根據(jù)效用期望,進(jìn)行方案選擇方案A2的效用期望最大,A2中選。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則:以最小的成本獲得最大的安全保障。安全管理實(shí)際上就是對(duì)于事故風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
風(fēng)險(xiǎn)管理:經(jīng)濟(jì)組織(包括個(gè)人、企業(yè)和政府)通過進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以減少風(fēng)險(xiǎn)損失負(fù)面影響,而以最少的成本取得最大的安全保障的形式和過程。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(一)事故風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)整體后數(shù)據(jù)第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論1、均值(一)事故風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)樣本平均數(shù)等于所有觀察結(jié)果總和除以觀測(cè)數(shù),有時(shí)定義為每種可能結(jié)果與其概率之積的總和。2、變化性——均方差一個(gè)概率分布的方差等于每一觀測(cè)值與平均數(shù)之差的平方的平均數(shù)。用來度量將均值作為估算可能結(jié)果的適用性。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論3、資料來源(一)事故風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)必須有代表性4、大數(shù)定律大數(shù)定律是成功進(jìn)行事故的風(fēng)險(xiǎn)管理的一條基本、重要的統(tǒng)計(jì)定律,它闡明了使用大量觀測(cè)值的重要性。在隨機(jī)現(xiàn)象的大量重復(fù)試驗(yàn)和觀察中,出現(xiàn)某種幾乎必然的規(guī)律性的一類定理的總稱。前提:必須產(chǎn)生與本質(zhì)相同的條件。事故風(fēng)險(xiǎn)管理者需要知道潛在損失的具體特征。這些特征可以被描述為風(fēng)險(xiǎn)載體、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)因素。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論(二)風(fēng)險(xiǎn)載體1、人身損失載體事故損失更直接地影響人身,事故造成的死亡、疾病、傷殘、收入減少等的承載主體。2、財(cái)產(chǎn)損失載體財(cái)產(chǎn)擁有者面臨直接和間接損失的可能性。3、責(zé)任損失載體為了保護(hù)自己免受起訴,你可能成為責(zé)任損失載體。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論(三)風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)因素1、風(fēng)險(xiǎn)事故是損失的直接原因2、風(fēng)險(xiǎn)因素是指那些隱藏在損失事件后面、增加損失可能性和損失程度的條件。包括:有形風(fēng)險(xiǎn)因素(指那些看得見的、影響損失頻率和程度的條件)和無形風(fēng)險(xiǎn)因素(觀念和文化)。包括自然風(fēng)險(xiǎn)事故和人為風(fēng)險(xiǎn)事故。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論(四)損失控制方法——事故風(fēng)險(xiǎn)管理的方法1、損失規(guī)避2、損失控制指那些用以使損失的頻率及程度達(dá)到最小化的努力。通常分為防損和減損。目的減少損失的頻率和程度。當(dāng)某種行為使得某些事件不可能發(fā)生時(shí),就是損失規(guī)避行為。3、損失融資意外導(dǎo)致的損失一定會(huì)發(fā)生,這時(shí)人們必須采取的一些融資措施。自留:損失由個(gè)人或組織的自有基金來支付時(shí)轉(zhuǎn)移:將風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給了別人。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不總是完全和可靠的。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論(五)事故風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)降低風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響的“成本”。職能的目標(biāo)在于以下五種成本:損失控制成本:以降低損失成本的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)成本:某些活動(dòng)因其不確定的后果而被迫取消,由此而引起的機(jī)會(huì)損失成本
心理成本:對(duì)于損失的不確定會(huì)引起擔(dān)憂和焦慮
損失/風(fēng)險(xiǎn)融資
實(shí)際損失第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制三、事故風(fēng)險(xiǎn)管理理論(六)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程識(shí)別問題設(shè)定目標(biāo)評(píng)價(jià)問題識(shí)別和評(píng)價(jià)可選方案選擇方案實(shí)施方案監(jiān)督系統(tǒng)第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(一)保險(xiǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)1、保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的前提自然災(zāi)害和意外事故等的客觀存在。2、保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件各種風(fēng)險(xiǎn)及不安全因素的客觀存在是保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生的必要條件,而保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系能否確立取決于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件。3、保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的數(shù)理?xiàng)l件保險(xiǎn)等價(jià)交互以概率論、大數(shù)法則為其數(shù)理基礎(chǔ)。通過固定繳納一定數(shù)量的保險(xiǎn)費(fèi)的辦法變成一定性,把不定性的損失變成可定的保險(xiǎn)費(fèi),從而使得保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系通行商品等價(jià)交換的原則。第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(一)保險(xiǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)4、保險(xiǎn)業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的概念,一般具有以下幾點(diǎn)特性:客觀性。指風(fēng)險(xiǎn)必須是客觀存在著的某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會(huì)現(xiàn)象,而不是人們頭腦中主觀想象的或主觀估計(jì)的抽象概念社會(huì)性。指自然的、社會(huì)的或生理的現(xiàn)象對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成傷害或損失的危害而言的客觀不確定性。指某種現(xiàn)象及其所造成的損失在總體上具有必然性,是可知的;在個(gè)體上是偶然的,是不可知的可經(jīng)營(yíng)性。所謂可經(jīng)營(yíng)性是指那些可以由保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(二)工傷保險(xiǎn)的作用和地位1、工傷保險(xiǎn)的概念又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn),指國家和社會(huì)為在生產(chǎn)、工作或在規(guī)定的某些特殊情況下遭受意外傷害、職業(yè)病傷害的勞動(dòng)者提供醫(yī)療服務(wù)、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù),為因這兩種情況造成死亡的勞動(dòng)者的供養(yǎng)親屬提供遺屬撫恤等物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。2、工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制性最強(qiáng)保障性最強(qiáng)在社會(huì)保險(xiǎn)體系中待遇最優(yōu)厚第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(二)工傷保險(xiǎn)的作用和地位2、工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)(續(xù))給付條件最寬支付工傷保險(xiǎn)待遇由雇主一方承擔(dān),這有別于其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)雇主、雇員雙方繳納保險(xiǎn)費(fèi)用工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防和工傷康復(fù)相結(jié)合3、工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要措施保障了職工的合法權(quán)益有利于緩和勞資關(guān)系有利于促進(jìn)安全生產(chǎn),保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力通過法律強(qiáng)制征收工傷保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、地區(qū)之間的工傷風(fēng)險(xiǎn)分散,避免企業(yè)由于一旦發(fā)生工傷事故而導(dǎo)致破產(chǎn)第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(二)工傷保險(xiǎn)的作用和地位4、工傷保險(xiǎn)是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)保障(1)工傷保險(xiǎn)是強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn),其保險(xiǎn)費(fèi)用完全由雇主承擔(dān)是工傷保險(xiǎn)發(fā)揮事故預(yù)防職能的前提。工傷保險(xiǎn)的事故預(yù)防機(jī)制通過收與支兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。側(cè)重于保障職工受工傷及職業(yè)病后的醫(yī)療康復(fù)和基本生活保障安全生產(chǎn)則強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)職工免受工傷事故和職業(yè)病的權(quán)利(2)工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)工作是統(tǒng)一整體工傷保險(xiǎn)自身發(fā)展的需要。工傷保險(xiǎn)的主要任務(wù)是事故預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,是對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的安全管理的根本途徑(3)工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防是密不可分第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)5、我國對(duì)工傷保險(xiǎn)的政策規(guī)定工傷保險(xiǎn)立法始于50年代初,即1951年頒布實(shí)行,1953年修改的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》1995年1月開始實(shí)施的《勞動(dòng)法》中再次明確規(guī)定我國所有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的勞動(dòng)者,都實(shí)行統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)制度1996年8月12日勞動(dòng)部發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》2002年國務(wù)院將《工傷保險(xiǎn)條例》列入立法工作計(jì)劃,并形成《工傷保險(xiǎn)條例(草案)》2003年4月27日,頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》。進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要舉措。(二)工傷保險(xiǎn)的作用和地位第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)1、工傷保險(xiǎn)費(fèi)基金管理的特性要保證職業(yè)傷害社會(huì)保險(xiǎn)制度順利實(shí)施,必須有一個(gè)穩(wěn)定的基金制度作保障,所以建立職業(yè)傷害社會(huì)保險(xiǎn)基金是實(shí)行職業(yè)傷害社會(huì)保險(xiǎn)的核心問題??紤]對(duì)職業(yè)傷害津貼、撫恤金的需要考慮基金建立所需要資金提取的可能,是需要與可能反復(fù)平衡的結(jié)果(三)工傷保險(xiǎn)的管理第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(三)工傷保險(xiǎn)的管理2、工傷保險(xiǎn)遵守的原則無責(zé)任補(bǔ)償原則國家立法、強(qiáng)制實(shí)施原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則個(gè)人不繳費(fèi)原則區(qū)別因工與非因工原則經(jīng)濟(jì)賠償與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合原則一次性補(bǔ)償與長(zhǎng)期補(bǔ)償相結(jié)合原則確定傷殘和職業(yè)病等級(jí)原則區(qū)別直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失原則集中管理原則第十三章安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制四、工傷保險(xiǎn)(三)工傷保險(xiǎn)的管理3、工傷保險(xiǎn)資金的籌集方式(1)雇主責(zé)任制下的工傷保險(xiǎn)基金籌集方式的三種具體辦法:企業(yè)自保辦法由企業(yè)向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保的辦法由政府征收工傷保險(xiǎn)準(zhǔn)備基金的辦法(2)社會(huì)保險(xiǎn)制度下的工傷保險(xiǎn)基金的籌集社會(huì)統(tǒng)籌辦法政府規(guī)定統(tǒng)一待遇項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)行政自行
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