小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校迅速有效地處理各類學(xué)生突發(fā)事件，將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度，保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。一編制目的學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時，依據(jù)預(yù)案科學(xué)防范，提高學(xué)校防范突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保學(xué)校安全，最大程度地減少師生人員傷亡和財產(chǎn)損失，為維護師生生命和財產(chǎn)安全提供有力的支持和保障。二編制依據(jù)依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)等。2、因人為因素而引起的突發(fā)事件:火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。3、治安案件:刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。4、校園欺凌和暴力等。5、其他重大事件等。上述給我校正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發(fā)事件，超出本部門有效處理能力，需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預(yù)案。四：危害分析1、突發(fā)自然災(zāi)害可能引起設(shè)施設(shè)備受損、房屋倒塌，人員傷亡2、火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故、治安案件等容易引起財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會輿情等五、資源調(diào)查學(xué)校根據(jù)要求配備了相應(yīng)的消防、安保器材、防疫物資等設(shè)施設(shè)備，學(xué)校建立了處置突發(fā)事件的人員隊伍，基本滿足處置應(yīng)急突發(fā)事件的要求。不足之處：人員隊伍專業(yè)培訓(xùn)較少，處置能力受限。六、實施原則1、“依法管理，分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、政教處、學(xué)校三級預(yù)警，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。2、“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。3、”系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合，保證實現(xiàn)校一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。七、突發(fā)事件的分類及啟動標(biāo)準(zhǔn)（一）突發(fā)事件的分類。1、災(zāi)害突發(fā)事件；2、刑事、治安案件；3、疫情；4、實習(xí)、實驗安全事故；5、重大事件。（二）啟動標(biāo)準(zhǔn)。1、學(xué)校具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動，校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。2、學(xué)校具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙?xí)、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我校師生參與的非組織政治活動等。3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度，降為三級標(biāo)準(zhǔn)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。八、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)（一）指揮系統(tǒng)。分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校黨支部書記擔(dān)任總指揮，校長擔(dān)任副總指揮，成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成;二級突發(fā)事件由校黨支部副書記任總指揮，成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學(xué)生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責(zé)處置。（二）指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作，力爭將損失和影響降到最低程度;根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)，指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。3、根據(jù)突發(fā)事件情況，組織進行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。4、在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好學(xué)校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將突發(fā)事件的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受監(jiān)督。九、應(yīng)急處置程序（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入學(xué)校，維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6、在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告?？梢晌锲肥侵?物品外表、重星、氣味可疑，不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴密的防范措施。5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。（四）飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。（五）校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。（六）火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。（七）食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。十、維護學(xué)校穩(wěn)定（一）信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。（二）思想教育。由學(xué)校黨支部、大隊委參與，負責(zé)宣傳和學(xué)生教育，加強輿論引導(dǎo)，消除學(xué)生恐慌心理，宣傳自救互救知識