安全管理論文之淺析土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食安全的負(fù)面影響及解決措施

安全管理論文之淺析土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食安全的負(fù)面影響及解決措施一、背景土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性土地的租賃、轉(zhuǎn)讓、承包等行為。近年來(lái)，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象愈加突出，部分地區(qū)已經(jīng)形成了規(guī)?；I(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。但是，土地流轉(zhuǎn)也帶來(lái)了一些負(fù)面影響，尤其對(duì)糧食安全的影響尤為顯著，因此有必要對(duì)其進(jìn)行分析。二、土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食安全的負(fù)面影響2.1破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境土地流轉(zhuǎn)增加了農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)性，為了獲得更大的利潤(rùn)，農(nóng)戶往往會(huì)選擇更為經(jīng)濟(jì)化的種植方式，大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降，糧食的品質(zhì)和安全性也跟著下降。2.2削弱土地權(quán)屬和使用權(quán)益由于土地流轉(zhuǎn)的合法性存在問(wèn)題，土地權(quán)屬和使用權(quán)益受到削弱，導(dǎo)致農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性下降。同時(shí)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的主體往往是企業(yè)或者富裕階層，他們往往重視的是經(jīng)濟(jì)效益，而不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。2.3提高糧食價(jià)格部分大地主通過(guò)土地流轉(zhuǎn)掌控了相對(duì)較多的土地資源，限制了糧食的供應(yīng)，導(dǎo)致糧食價(jià)格的過(guò)高，群眾的生活負(fù)擔(dān)增重。2.4侵占農(nóng)民基本生活資源隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民失去土地使用權(quán)，沒(méi)有保障和來(lái)源的基本生活資源，導(dǎo)致糧食不足，生活無(wú)法保障，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、化解土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食安全的負(fù)面影響3.1設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的權(quán)益，應(yīng)該設(shè)立健全的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)糧食生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的荒廢、天災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)，針對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在的合法性問(wèn)題，設(shè)立土地權(quán)屬證明機(jī)制，保障農(nóng)民的基本權(quán)益。3.2發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該鼓勵(lì)、支持農(nóng)村合作社和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，扶持發(fā)展種糧、養(yǎng)殖、林果等多種經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民持有的利益，“盤活”農(nóng)村集體資源。3.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐中，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，通過(guò)科學(xué)合理的耕種方法和科技手段提高農(nóng)田產(chǎn)量和利用率，保障糧食生產(chǎn)和安全。3.4強(qiáng)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管國(guó)家應(yīng)該對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)知識(shí)普及，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)能力，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，防止非法流轉(zhuǎn)或低價(jià)流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民合法權(quán)益和糧食安全。四、結(jié)論土地流轉(zhuǎn)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革中有一定作用，但其負(fù)面影響也是不可忽略的。面對(duì)土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食安全的影響，應(yīng)該從多個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管和管理，