深圳無線城市建設和未來發(fā)展的報告

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95571.無線城市概述 3292891.1什么是無線城市 397331.2無線城市的意義 3202431.3無線城市發(fā)展現(xiàn)狀 528071.3.1全球無線城市現(xiàn)狀 5271541.3.2無線城市存在問題 6114182無線城市技術(shù)分析 7155972.1WiMax 8240352.2WIFI 8143692.3TD-SCDMA 964532.4各種技術(shù)分析比較 11289222.5IPv6 13228763深圳無線城市建設的思路 14284423.1總體思路及目標 14100843.2技術(shù)選型 1580393.3合作模式 16277533.3.1分工與定位 16243733.3.2商務模式 18201023.4主要應用 20271093.4.1無線大運會 21231763.4.2無線公共服務 2511013.4.3無線政務 2620823.4.4無線商務 27237243.4.5無線生活 27216653.4.6無線產(chǎn)業(yè) 28

無線城市概述什么是無線城市自從美國費城于2004年提出建設“無線城市”以來，“無線城市”的概念得到了普遍的認同和廣泛的引用。通常意義上無線城市是指寬帶無線城域網(wǎng)，即使用高速寬帶無線技術(shù)覆蓋城市行政區(qū)域，向公眾提供利用無線終端或無線技術(shù)獲取信息的服務。無線城市重點是借助無線寬帶通信技術(shù)，為公眾提供政務、商務、生活等各個領域廣泛應用，使公眾得到隨時隨地、個性化的無線信息服務，從而提高公眾的信息生活水平和城市的綜合競爭力。但是，無線城市不僅僅是一個技術(shù)層面的概念，即不能簡單的將無線城市理解為一個覆蓋全城的城域無線寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng)，而應該清楚的認識到，無線城市是一個基于城市無線寬帶網(wǎng)絡，包含了從產(chǎn)業(yè)政策、投融資關(guān)系到建設、運維再到業(yè)務模式、盈利模式的，涉及了政府政務、企業(yè)商務、公眾生活等領域的新興“經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)”。建設無線城市的意義在信息技術(shù)高度發(fā)達的今天，一個城市的信息化水平代表了一個城市現(xiàn)代化的程度。全球信息通信技術(shù)的發(fā)展趨勢明顯呈現(xiàn)出了“IP化、寬帶化和無線化”的特點，因此越來越多的發(fā)達城市已經(jīng)將無線寬帶網(wǎng)絡視為城市的第五基礎設施，現(xiàn)代化城市所除了必須具備傳統(tǒng)的水、電、暖、燃氣等基礎設施以外，還應該具有覆蓋整個城市的無線寬帶網(wǎng)絡，因此建設無線城市具有巨大的社會意義和經(jīng)濟意義。首先，雖然有線寬帶網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)在城市信息網(wǎng)絡的建設中得到了廣泛應用，但是從目前信息技術(shù)發(fā)展的趨勢來看，有線寬帶比較適合公司企業(yè)的接入；家庭寬帶雖然傳統(tǒng)上是采用有線方式進行接入，但是由于樓內(nèi)布線以及房間內(nèi)綜合布線等原因，越來越多的家庭已經(jīng)逐漸開始轉(zhuǎn)向無線寬帶（如WiFi，TD-SCDMA數(shù)據(jù)卡等方式）；對于公共區(qū)域的用戶，有線寬帶已經(jīng)不能滿足其隨時隨地的上網(wǎng)的需求，而只能通過無線寬帶的技術(shù)加以解決。因此，使用無線寬帶技術(shù)建設覆蓋整個城市的網(wǎng)絡是城市信息化建設的必然選擇。其次，依托城市信息化網(wǎng)絡進行的各種公共事務，如移動政務、公共安全、城市應急等，需要通過一個可移動的高帶寬網(wǎng)絡才能順利完成。最后，相對于有線寬帶需要進行管道建設，樓內(nèi)布線而言，無線寬帶是一種更加便利的網(wǎng)絡部署方式，可以迅速提高城市的信息化水平，增強城市的競爭力。因此，建設一個具備綜合信息化支撐能力的無線寬帶城市，以高水平的信息基礎設施構(gòu)建優(yōu)越的商務環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，將有效支撐卓越的城市創(chuàng)新理念?！盁o線寬帶城市，無限精彩”將成為一張美麗的城市名片，給城市的商務旅游、社會管理、公共服務、生活學習和休閑娛樂等帶來卓越的效益。無線城市發(fā)展現(xiàn)狀全球無線城市現(xiàn)狀據(jù)ABIResearch發(fā)表的研究報告預計，世界各國已經(jīng)有超過600座城市建成或正在建設無線城市，到2010年，全球“無線城市”將達到1500個。美國、加拿大、英國、法國、德國、大利亞、新西蘭、意大利、韓國、日本等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都有多個城市啟動了無線城市的建設計劃，而像馬其頓、新加坡甚至建設的是“無線國家”；一些欠發(fā)達地區(qū)如肯尼亞、孟加拉等國也有中心城市或港口城市啟動了無線城市的建設；印度啟動了一個龐大的計劃要在整個印度范圍內(nèi)建設“無線城市”。中國香港和中國臺北已經(jīng)率先進行了無線城市的建設；在中國內(nèi)地，集中在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達的中心城市、沿海旅游城市、新興城市、奧運題材城市，例如北京、上海、天津、廣州、杭州、廈門等都相繼確立或啟動了無線城市計劃，無線城市在中國已經(jīng)成為城市信息化工作的一個重要發(fā)展潮流。名稱覆蓋區(qū)域建設方式主要的市政/安全應用Tempe,Arizona（美國）100平方公里，全部覆蓋政府與無線運營商公共安全、應急聯(lián)動、市政管理、教育、公共運營Chandler,Arizona（美國）200平方公里，在建設中政府與無線運營商公共安全、應急聯(lián)動、公共運營SanMateo（美國）35平方公里，全部覆蓋政府投資公共安全、應急聯(lián)動Fresno,California（美國）270平方公里，部分覆蓋，規(guī)劃建設中政府投資公共安全、應急聯(lián)動、市政管理Chaska,Minnesota（美國）41平方公里政府投資公共安全、應急聯(lián)動Lafayette,Lousiana（美國）34平方公里，20萬人口無線運營商公共安全、應急聯(lián)動Cerritos,California（美國）22平方公里無線運營商公共安全、應急聯(lián)動、教育和市民服務、公共運營GrandHavenMichigan（美國）34平方公里政府投資公共安全、應急聯(lián)動、市政管理辦公Lafayette,Lousiana（美國）40平方公里政府與無線運營商公共安全、應急聯(lián)動Buffalo,Minnesota（美國）25平方公里政府投資公共安全、應急聯(lián)動、市政管理RioRancho（美國）150平方公里，規(guī)劃建設中政府與無線運營商電子警務、市政管理辦公Adel,Geogia（美國）20平方公里政府與無線運營商公共安全、教育和市民服務NewYork（紐約）825平方公里，700萬人口，規(guī)劃中政府投資公共安全、應急聯(lián)動、市政管理、教育Gotland,瑞典314平方公里，規(guī)劃中政府投資電子政務、電子商務和市民服務馬其頓共和國2000平方公里政府與無線運營商市政管理辦公、教育、市民服務Vantaa,芬蘭825平方公里，700萬人口，規(guī)劃中政府與無線運營商公共安全、市政管理、教育Hampshire,英國60平方公里政府投資公共安全、市政管理、市民服務Sheringham,英國55平方公里政府投資公共安全、市政辦公、市民服務倫敦,英國150平方公里市區(qū)政府與無線運營商公共安全、市政管理、市民服務Auckland,新西蘭70平方公里，部分覆蓋政府與無線運營商公共安全、市政管理、市民服務Wellington,新西蘭48平方公里，部分覆蓋政府投資公共安全、市政管理、市民服務CebuCity,菲律賓市區(qū)面積279平方公里，部分覆蓋，規(guī)劃中政府與無線運營商電子政府、公共運營中國臺北272平方公里，初步的部分覆蓋無線運營商電子政府、教育、市民服務表1全球主要無線城市項目無線城市存在問題但是在全球無線城市的項目建設和運營中，也存在不少問題，最突出問題是無線城市沒有找到切實可行的業(yè)務應用模式、贏利前景不明朗。首先，全球大部分的無線城市都是由政府主導和支持，由經(jīng)濟體建設和運營的。但是政府和經(jīng)濟體之間并沒有共同的根本利益，對于建設無線城市的出發(fā)點和目標也不一樣，政府更關(guān)心社會效益而經(jīng)濟體更關(guān)心經(jīng)濟效益，這種分歧常常在無線城市的建設和運營中暴露出來，導致政府的規(guī)劃思路最終很難被貫徹執(zhí)行。所以，政府和經(jīng)濟體之間對發(fā)展無線城市如何能形成一致的出發(fā)點和目標是非常值得研究的其次，無線城市的建設需要一個較長的投入期，因此對承擔無線城市建設和運營的運營商在經(jīng)驗、資金和實力等方面都有很高的要求。而部分無線城市的運營商由于自身條件限制，常常因經(jīng)營壓力、急于贏利而出現(xiàn)停止建設或撤資的情況。最后，部分無線城市的建設都比較盲目，對于關(guān)鍵業(yè)務應用模式、用戶群定位和贏利模式等沒有充分的市場調(diào)研、規(guī)劃和測算，從而形成一旦業(yè)務不贏利就縮減建網(wǎng)規(guī)模，進而更加不可能贏利的惡性循環(huán)。所以，建網(wǎng)之前業(yè)務模型和贏利模型的規(guī)劃和測算非常重要。當然，無線城市也有不少成功的案例，例如無線城市在韓國、新加坡有較好的發(fā)展。全球范圍內(nèi)無線城市成功失敗的案例，對深圳無線城市的發(fā)展有很好借鑒意義。無線城市作為一個新事物，發(fā)展方向是正確的，發(fā)展前景是廣闊的，但是發(fā)展的歷程卻是不平坦的，需要在實踐過程中不斷的探索和研究。無線城市技術(shù)分析根據(jù)城市的發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平、技術(shù)條件以及運營商網(wǎng)絡建設情況，不同地區(qū)無線城市所采用的無線寬帶技術(shù)各不相同，但從全球范圍來看，基本上是以WiMax、WiFi以及3G為主。WiMaxWiMax的全稱是WorldwideInteroperabilityforMicrowaveAccess，即全球微波互聯(lián)接入。WiMax以IEEE802.16的系列寬頻無線標準為基礎，是一種新興的寬帶無線接入技術(shù)，能提供面向互聯(lián)網(wǎng)的高速連接，數(shù)據(jù)傳輸距離最遠可達50km。WiMax采用了代表未來通信技術(shù)發(fā)展方向的OFDM/OFDMA、AAS、MIMO等先進技術(shù)，具有QoS保障、傳輸速率高、業(yè)務豐富多樣等優(yōu)點。WiMax在無線寬帶接入方面具有許多自身的優(yōu)勢，主要包括以下幾個方面：1、實現(xiàn)遠距離的傳輸。WiMax能實現(xiàn)的50公里的無線信號傳輸距離，只要少數(shù)基站建設就能實現(xiàn)全城覆蓋，這樣就使得無線網(wǎng)絡應用范圍大大擴展。2、提供高速的寬帶接入。理論上WiMax所能提供的最高接入速度是70M，遠遠超過WiFi。3、WiMax較之WiFi具有更好的可擴展性和安全性，從而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的多媒體通信服務。4、WiMax可以提供三種等級的服務：CBR（Con-stantBitRate，固定帶寬）、CIR（Com-mittedRate，承諾帶寬、BE（BestEffort，盡力而為），可針為用戶的數(shù)據(jù)、視頻、話音（VoIP）等不同的業(yè)務，提供不同QoS服務等級。WiFiWiFi是無線保真（Wirelessfidelity）的縮寫，應用最為廣泛的IEEE802.11b標準，覆蓋半徑達到100米左右，最高帶寬為11Mbps。除了802.11b外，WiFi還包括802.11a、802.11g、802.11n等標準，將覆蓋半徑和帶寬進一步提高。WiFi屬于短距離無線技術(shù)，使用2.4GHz附近的頻段，其中IEEE802.11b最高帶寬為11Mbps，IEEE802.11a/g的最高帶寬為54Mbps、在信號較弱或有干擾的情況下，WiFi可以自動調(diào)整傳輸帶寬，例如IEEE802.11b的帶寬可調(diào)整為5.5Mbps、2Mbps和1Mbps，有效地保障了網(wǎng)絡的穩(wěn)定性和可靠性。WiFi具有速度快、可靠性高、布網(wǎng)簡單、成本低廉等特點，適用于機場、車站、咖啡店、圖書館等人員較密集的地方設置“熱點”，并通過高速線路將因特網(wǎng)接入上述場所。但是隨著無線寬帶應用的不斷深入，傳統(tǒng)WiFi由于受到覆蓋范圍的限制，很難在城市范圍內(nèi)滿足移動終端隨時隨地寬帶上網(wǎng)的需求，于是出現(xiàn)了將WiFi熱點“編織”起來，結(jié)成互相連接的網(wǎng)狀網(wǎng)絡的Mesh技術(shù)?；贗EEE802.11s的Mesh是一個多點對多點的對等網(wǎng)絡，即客戶端和WiFi的AP的地位相同，都是Mesh網(wǎng)絡中的節(jié)點，都可以為其它節(jié)點轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務，其中AP網(wǎng)關(guān)節(jié)點具有到Internet的有線寬帶連接，這樣就可以利用WiFiMesh來覆蓋整個園區(qū)、街區(qū)甚至整個城市。TD-SCDMAITU的3G主流標準技術(shù)包括TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000。其中，WCDMA和CDMA2000采用FDD制式，TD-SCDMA綜合了FDMA、TD-SCDMAMA、CDMA技術(shù)的優(yōu)點而采用了智能天線、聯(lián)合檢測和動態(tài)信道分配等先進技術(shù)。TD-SCDMA是TimeDivision-SynchronousCodeDivisionMultipleAccess的簡稱，即時分同步的碼分多址技術(shù)，又稱時分同步CDMA，是我國自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。TD-SCDMA技術(shù)中所有用戶的上行鏈路信號在到達基站的解調(diào)器處完全同步，可以使正交擴頻碼的各個碼道在解擴時完全正交，相互間不會產(chǎn)生多址干擾，克服了異步CDMA帶來的問題，提高了整個系統(tǒng)的容量和頻譜利用率，還可簡化電路，降低成本。TD-SCDMA技術(shù)具有以下幾方面特點：1、頻譜利用率高：TD-SCDMA采用TD-SCDMAD方式和CDMA和TD-SCDMAMA的多址技術(shù)，在傳輸中很容易針對不同類型的業(yè)務設置上、下行鏈路轉(zhuǎn)換點，因而可以使總的頻譜效率更高。2、支持多種通信接口：TD-SCDMA同時滿足Iub、A、Gb、Iu、IuR多種接口要求，基站子系統(tǒng)既可作為2G和2.5G的GSM基站的擴容，又可作為3G網(wǎng)中的基站子系統(tǒng)，能同時兼顧現(xiàn)在的需求和未來長遠的發(fā)展。3、頻譜靈活性強：TD-SCDMA第三代移動通信系統(tǒng)頻譜靈活性強，僅需單一1.6M的頻帶就可提供速率達2M的3G業(yè)務需求，而且非常適合非對稱業(yè)務的傳輸。4、系統(tǒng)性能穩(wěn)定：TD-SCDMA收發(fā)在同一頻段上，上行鏈路和下行鏈路的無線環(huán)境一致性很好，更適合使用新興的智能天線技術(shù)；利用了CDMA和TD-SCDMAMA結(jié)合的多址方式，更利于聯(lián)合檢測技術(shù)的采用，這些技術(shù)都能減少了干擾，提高系統(tǒng)的性能穩(wěn)定性。5、與傳統(tǒng)系統(tǒng)兼容性好：TD-SCDMA支持現(xiàn)存的覆蓋結(jié)構(gòu)，信令協(xié)議可以向后兼容，網(wǎng)絡不必引入新的呼叫模式，能夠?qū)崿F(xiàn)從現(xiàn)存的通信系統(tǒng)到下一代移動通信系統(tǒng)的平滑過渡。6、系統(tǒng)設備成本低:TD-SCDMA上下行工作于同一頻率，對稱的電波傳播特性使之便于利用智能天線等新技術(shù)，這也可達到降低成本的目的；在無線基站方面，TD-SCDMA的設備成本也比較低。7、支持與傳統(tǒng)系統(tǒng)間的切換功能:TD-SCDMA技術(shù)支持多載波直接擴頻系統(tǒng)，可以再利用現(xiàn)有的框架設備、小區(qū)規(guī)劃、操作系統(tǒng)、賬單系統(tǒng)等，在所有環(huán)境下支持對稱或不對稱的數(shù)據(jù)速率。目前，深圳移動的TD-SCDMA網(wǎng)絡已經(jīng)升級至TD-SCDMA-HSDPA（即“3.5G”），理論上，用戶無線上網(wǎng)的速率最高可達5.6Mbps(兩載波小區(qū)下行最大吞吐量理論值）；同時，中國移動正在積極推動TD-SCDMA網(wǎng)絡向TD-SCDMA-LTE的演進，預計在2010年試商用（目前深圳移動新建網(wǎng)絡設備的基帶部分已經(jīng)同時支持TD-SCDMA和TD-SCDMA-LTE），屆時TD-SCDMA無線寬帶的下行速率峰值可達100Mbps，上行速率峰值可達50Mbps。各種技術(shù)分析比較WiFi技術(shù)雖然目前已經(jīng)得到廣泛適用，但是WiFi技術(shù)本身還是具有諸多的限制，比如其漫游性、安全性和如何計費等，同時WiFi技術(shù)從定位上而言，也并非是用于對整個城市的廣域，而是對于熱點地區(qū)進行網(wǎng)絡部署，目標集中于熱點地區(qū)和重點人群，例如酒店、咖啡廳、會展中心、機場、車站等，因此WiFi（以及后來的Mesh）技術(shù)不可能用于整個無線城市骨干網(wǎng)的建設，而應該定位于補充覆蓋技術(shù)。同時，由于國家政策監(jiān)管的原因，國內(nèi)的手機都沒有WiFi模塊，并且國外品牌手機進入中國銷售也要屏蔽WiFi功能，這也決定了無線城市建設不可能以WiFi為主。WiMax雖然可以提供廣覆蓋、高帶寬的無線網(wǎng)絡接入，但目前看來WiMax也存在很多難以克服的問題，主要包括：WiMax雖然可以提供超過高速的無線帶寬，但是這種高速的數(shù)據(jù)接入帶寬的獲得是以犧牲覆蓋和移動性為前提的，因此WiMax的技術(shù)標準802.16e也主要是為解決熱點覆蓋、網(wǎng)絡可以提供部分的移動性，定位于游牧或低速移動狀態(tài)下的數(shù)據(jù)接入。WiMax的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈還不完善，包括芯片、設備、終端、信號穿透、移動等現(xiàn)在尚未成熟；并且WiMax的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出分散的態(tài)勢，各廠家WiMax設備互通性較差無線頻譜資源上看，3G擁有全球統(tǒng)一的頻譜資源，而WiMax正在試圖尋找2～6GHz之間的頻率資源，各個國家目前可用的頻率都不一致，因此WiMax最終獲得全球統(tǒng)一頻率存在一定難度。相比較而言，無論從覆蓋范圍、傳輸速率、以及產(chǎn)業(yè)鏈情況而言，TD-SCDMA都是作為無線城市建設主要技術(shù)的理想選擇，它有較高的技術(shù)先進性、較強的業(yè)務能力和廣泛的應用。同時，TD-SCDMA是國家重點扶持的通信技術(shù)，國家對該技術(shù)的發(fā)展給予了高度的重視，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展非常迅速。選擇TD-SCDMA技術(shù)作為“無線城市”的基礎平臺，既符合國家支持自主創(chuàng)新的相關(guān)政策，也可以帶來良好的社會效益，可以為深圳電子信息產(chǎn)業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。另外從建設成本來看，TD-SCDMA網(wǎng)絡的建設費用遠超過WiFi和WiMax，但是TD-SCDMA網(wǎng)絡可以同時承載數(shù)據(jù)和語音業(yè)務，因此從贏利上來說，TD-SCDMA網(wǎng)絡不僅有無線數(shù)據(jù)收入，還有大量的語音收入，并且語音通信的收入使這個網(wǎng)絡利用率更高，因此，深圳以TD-SCDMA來建設無線城市，從整體性價比來說是優(yōu)于WiFi和WiMax。IPv6隨著通信網(wǎng)絡的融合以及IP化、寬帶化的發(fā)展，原有IPv4的不足逐漸暴露出來，其中最嚴重，也是最迫切需要解決的問題是：IP地址空間耗盡。這直接導致了下一代Internet協(xié)議--IPv6的誕生。IPv6除能夠很好地解決IP地址不足的問題外，還具有地址空間編址管理、分組處理效率高、對移動性、安全性以及QOS的支持等諸多明顯優(yōu)勢。隨著Internet的發(fā)展，IPv6將取代IPv4已經(jīng)成為業(yè)界的共識。目前IPv6的標準已經(jīng)基本成熟，技術(shù)方面的問題也基本解決。相比較IPv4而言，IPv6最顯著的變化就是網(wǎng)絡地址的長度。IPv6的地址包含16個字節(jié)，有128位長，而IPv4只有4個字節(jié)，32位長，因此IPv6技術(shù)可以極大的豐富IP地址的數(shù)量，解決IP地址日益缺乏的問題。IPv6地址的表達形式一般采用32個十六進制數(shù)。通常情況下，IPv6地址由兩個邏輯部分組成：一個64位的網(wǎng)絡前綴和一個64位的主機地址，主機地址通常根據(jù)物理地址自動生成，稱為EUI-64（或者64-位擴展唯一標識）。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，有限的IPv4地址將在2010年左右消耗殆盡。現(xiàn)有的IPv4地址數(shù)量已經(jīng)開始影響到通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。IPv6豐富的地址資源可以為海量的移動終端接入無線城市，提供足夠所需的公網(wǎng)IP地址?；贗Pv6的永久在線特性，可以為未來的固定語音、固定視頻通話、移動電話、掌上個人數(shù)字助理以及其他一些基于IP的裝置提供真正的點對點通信，因而十分有利于點對點類應用的開發(fā)和部署。除了解決IP地址不足的問題以外，IPV6在安全方面具有先天優(yōu)勢，其本身天生對IP包的頭部進行了加密，而IPV4則需要IPSEC協(xié)議的額外配合。對于無線城市來說，網(wǎng)絡的安全將會直接影響到網(wǎng)絡的穩(wěn)定性，同時也直接影響到公眾網(wǎng)絡所能夠為用戶提供的SLA。在公眾網(wǎng)絡中，對安全性影響最大是接入層，而基于IPv6的接入設備可通過用戶隔離和控制、防火墻等一系列功能保證公眾網(wǎng)絡的安全。因此，IPv6雖然不是無線寬帶技術(shù)，但是無論以哪種技術(shù)建設無線城市，必然會面臨IP地址不足的難題。而IPv6恰恰可以提供大量IP地址，解決大量終端的IP接入需求，因此無線城市建設的趨勢必然是要使用IPv6技術(shù)。深圳無線城市建設的思路總體思路及目標深圳無線城市的建設總體思路和目標是：以政府為主導，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，充分調(diào)動全社會積極參與，采用以自有知識產(chǎn)權(quán)的無線寬帶技術(shù)為主，其它各種技術(shù)作為有益補充，建設覆蓋整個深圳的無線寬帶網(wǎng)絡，并在政務、商務、生活等各個領域廣泛應用移動信息技術(shù)，提高城市信息化水平、提升人民信息生活體驗、提高城市管理水平和運行效率，從而提高城市的綜合競爭力。技術(shù)選型從上述的分析來看，無論從覆蓋范圍、傳輸速率、產(chǎn)業(yè)成熟度，整體性價比以及政府政策等各方面綜合來看，TD-SCDMA作為深圳無線城市的建設的主要技術(shù)無疑是最佳選擇。首先，TD-SCDMA我國自有知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，是國家重點扶持的通信技術(shù)，國家對TD-SCDMA技術(shù)的發(fā)展給予了高度的重視，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展非常迅速。選擇TD-SCDMA技術(shù)作為“無線城市”的基礎平臺，既符合國家支持自主創(chuàng)新的相關(guān)政策，也可以帶來良好的社會效益，同時也可以為深圳電子信息產(chǎn)業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。其次，深圳是目前全國網(wǎng)絡覆蓋最好的城市，深圳移動的TD-SCDMA網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋了深圳948平方公里的區(qū)域面積，包括關(guān)內(nèi)四區(qū)和關(guān)外寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)和龍華、布吉、觀瀾、沙灣、坂田等話務熱點區(qū)域，并覆蓋深圳機場、廣深高速及廣深鐵路（含東莞境內(nèi)路段）等重要交通樞紐和主干線。目前，深圳移動的TD-SCDMA網(wǎng)絡容量已經(jīng)形成規(guī)模，截止到08年底，深圳TD-SCDMA基站已達2500個，其中室外基站1500個，室內(nèi)基站1000個，全網(wǎng)載頻16000個，可以支持100萬用戶使用。在TD-SCDMA網(wǎng)絡良好覆蓋的基礎上，深圳移動又已將TD-SCDMA網(wǎng)絡已經(jīng)升級至HSDPA（即“3.5G”），使用戶無線上網(wǎng)的速率最高可達2.8Mbps。最后，深圳素以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)著稱，具備計算機、通訊設備制造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是世界通信產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)。同時，深圳具有豐富的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)資源，也是全國乃至全球TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展最為核心的城市，目前以華為、中興、宇龍、騰訊、摩比天線等為代表的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的主流廠商，已形成涵蓋核心網(wǎng)、基站系統(tǒng)、手機終端、核心芯片、增值業(yè)務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群，這就先天性的決定了深圳必須引領與神七等并稱為我國自主創(chuàng)新重大成果的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史使命。建設TD-SCDMA無線城市有助于促進本地通信產(chǎn)業(yè)鏈在核心技術(shù)方面獲得更多話語權(quán)，實現(xiàn)創(chuàng)新升級，進而形成在全國乃至全球具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。同時作為國內(nèi)外風險投資、各類金融機構(gòu)云集的深圳，研究金融創(chuàng)新助推TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是深圳創(chuàng)新的新途徑。因此以TD-SCDMA技術(shù)為主在深圳建立無線城市，即能極大的促進深圳整個城市自主創(chuàng)新能力的提升，又符合國家扶持TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和深圳市政府工作發(fā)展方向，必將為深圳未來的發(fā)展帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。當然，在以TD-SCDMA為主的無線城市建設思路中，也要充分考慮將其它無線寬帶技術(shù)作為有益的補充，如GPRS、EDGE等2/2.5G技術(shù)，以及WiFi技術(shù)作為有益的補充。通過多種技術(shù)的融合互補，實現(xiàn)深圳全區(qū)域的無線覆蓋，為公眾提供隨時隨地的無線寬帶上網(wǎng)的服務。合作模式深圳無線城市的建設是以政府為主導，社會各方(尤其是運營商）積極參與，在兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的基礎上建設覆蓋整個深圳的無線寬帶網(wǎng)絡。因此在這個原則基礎上，參與無線城市的建設運營的各方應該有清晰的定位，明確各自的責任和義務，相互合作力爭實現(xiàn)互利多贏的局面。分工與定位政府作為無線城市的主導者，主要負責制定無線城市的建設目標，規(guī)劃建設步驟，負責協(xié)調(diào)各方資源實施并完成整個無線城市的建設。因此，政府首先要在思想上堅定推動無線城市建設的信念，并積極的發(fā)揮引導作用，為運營商在市政規(guī)劃、基站選址、管道建設、電力引入、政府和行業(yè)信息共享等各方面給與幫助與扶持，推動無線城市的建設；其次，政府要以身作則，積極拓展并使用無線城市的各種應用，政府不僅是無線城市的參與者、建設者而且更應該是無線城市的使用者，例如將政府綜合電子政務平臺與無線城市有機的結(jié)合起來，通過WEB、WAP、短信和郵件相結(jié)合的方式下發(fā)公告通知、進行事件討論等，使公眾可以方便快捷的了解與日常生活緊密相關(guān)的最新政務信息；最后，政府還要與運營商一起，充分利用政府的公信力，加大無線城市的宣傳，為無線城市創(chuàng)造一個良好的運營與發(fā)展環(huán)境，加強無線城市信息網(wǎng)建設，推廣無線城市信息網(wǎng)內(nèi)容，提高自我服務的能力，更多地利用無線城市手段服務深圳、服務民生。運營商作為無線城市建設和運營的主體，首先，在技術(shù)選擇上，應該選擇能夠提供網(wǎng)絡覆蓋范圍更廣、應用支撐能力更強、安全保障水平更高的無線寬帶技術(shù)，即3G、3.5G乃至后續(xù)演進技術(shù)的移動通信技術(shù)。其次，在應用領域，運營商要把目光聚焦在豐富多彩的、極為直觀的、與人們生活密切相關(guān)并服務民生的創(chuàng)新應用和業(yè)務上，圍繞政務、產(chǎn)業(yè)和民生等方面，努力提高政府公共服務的水平、推動行業(yè)應用、降低電子政務的建設成本、解決電子政務應用的難點(城市管理、道路交通、應急指揮)；帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是“移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展(硬件終端、信息服務、內(nèi)容產(chǎn)業(yè))；實現(xiàn)百姓受益，隨時隨地接收信息(免費瀏覽政府網(wǎng)站，辦事大廳、機場、碼頭免費上網(wǎng)、手機電視、手機動漫、數(shù)字圖書館、繳費賬單、體檢報告等)。最后，運營商應采用付費與免費相結(jié)合，實行服務市場化的方式。雖然全免費從短期看無疑極具誘惑力，但是從長遠看卻沒有任何生命力可言。當然，對市民使用無線寬帶訪問政府網(wǎng)站進行辦事或咨詢可以實行免費方式，以及在部分公共場所，向市民提供免費接入政府網(wǎng)站的訪問權(quán)限?？傊?，無線城市的合作各方要樹立開放、多方合作共贏的模式，合理配置資源，加強與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的合作，完善無線城市綜合應用，推動整個無線城市的不斷發(fā)展。商務模式無線城市的運營模式目前，全球在建和規(guī)劃中的無線城市已經(jīng)超過1000個，但是無線城市建設和運營模式仍在不斷摸索和變化當中。顯然，只有找到一個行之有效的成熟模式，運營商才能收回網(wǎng)絡建設成本并維持網(wǎng)絡正常運行，保證無線城市的可持續(xù)發(fā)展。目前，無線城市主要有4種運營模式。第一，ISP(因特網(wǎng)業(yè)務提供商)模式。政府委托ISP(包括傳統(tǒng)運營商)建網(wǎng)，ISP通過自己建設或者與政府共同建設無線城市網(wǎng)絡并運營，再將業(yè)務批發(fā)、零售給用戶、企業(yè)以及政府。第二，廣告模式。ISP自己建設、運營網(wǎng)絡，為普通市民提供免費的、帶寬較低的服務，通過廣告支持免費服務。此外，ISP也向企業(yè)、團體和政府批發(fā)帶寬較高、服務質(zhì)量較高、無廣告的接入服務。第三，政府獨營模式。投資、建網(wǎng)到網(wǎng)絡維護和運營都是政府主要負責，直接提供服務給城市各個部門以及市民。第四，合作社模式。所有擁有無線寬帶接入設備和寬帶接入資源的人或機構(gòu)，通過加盟的方式開放自己的資源，使公共和私人擁有的分散的無線寬帶網(wǎng)絡連在一起形成虛擬的“無線社區(qū)”。深圳無線城市運營模式的建議采用什么樣的運營模式，將直接影響深圳無線城市未來的發(fā)展。在借鑒其它無線城市經(jīng)驗教訓的基礎上，我們初步建議采用“運營商投資建設、政府政策資源扶持、政府購買服務、市民付費使用”的運營模式，具體來說包含以下幾個方面：（1）運營商投資建設無線城市，政府在市政規(guī)劃、基站選址、管道建設、電力引入方面給予政策扶持和資源傾斜，協(xié)助運營商完成無線城市的建設。（2）在無線城市建設完成后，政府購買部分無線寬帶的服務來提升政府部門的政務信息化水平；同時政府也購買無線寬帶服務，免費提供給公眾使用，包括：在公共熱點區(qū)域為公眾提供免費無線寬帶。在其他區(qū)域，為公眾提供免費的瀏覽政府信息網(wǎng)。（3）公眾自行購買無線寬帶接入服務。深圳無線城市的主要應用深圳無線城市的應用主要體現(xiàn)在政府、企業(yè)和公眾服務三個領域。對政府來說，遍布城市的無線寬帶網(wǎng)絡可以為市政府、公共安全部門、交通等城市職能部門提供電子政務、公共安全、智能交通、搶險救災、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務等寬帶網(wǎng)絡接入服務，從而高效快捷地為市民服務。在重大突發(fā)事件的快速反應和處理能力方面，以及在特殊需求方面，無線寬帶網(wǎng)絡更能體現(xiàn)不可替代的優(yōu)勢。比如公共安全領域，可以在整個市區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控設備，視頻信息通過無線網(wǎng)絡傳回監(jiān)控中心，比有線回傳方式成本低，效率高。對企業(yè)來說，無線寬帶網(wǎng)絡能夠提供給企業(yè)高效、低成本、便利的移動商務解決方案的服務，推動企業(yè)信息化與電子商務，全方位提高企業(yè)形象。目前，企業(yè)的無線通信系統(tǒng)大都采用傳統(tǒng)的蜂窩電話式無線鏈路，為用戶提供點到點和點到多點傳輸。無線寬帶網(wǎng)絡則不同，它允許網(wǎng)絡用戶共享帶寬，消除了目前單跳網(wǎng)絡的瓶頸，并且能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡負載的動態(tài)平衡。。對于公眾，無線寬帶網(wǎng)絡的應用為人們之間的溝通提供多元化的渠道和方式，人們可以在家里、娛樂場所、酒店、機場、綠地、會議中心等地，隨時隨地的享受無處不在的網(wǎng)絡接入服務，真正實現(xiàn)數(shù)字化生活。另外，無線寬帶網(wǎng)絡還能夠提供無線定位服務等。隨著無線城市的建設和運營，無線寬帶網(wǎng)絡在商務、旅游、家庭、學校和醫(yī)院等諸多領域，都具有廣闊的應用前景。根據(jù)深圳的具體情況以及深圳移動的業(yè)務開展情況，我們建議應該建設以“無線大運、無線公共服務、無線政務、無線商務、無線生活、無線產(chǎn)業(yè)”為主的具有深圳特色的無線城市。無線大運2011年第26屆大運會將在深圳舉行。在大運會的《行動綱領》中提出了“科技大運工程”的口號，用科技服務大運會。僅有30年歷史的“青春之城”深圳，是一座高科技城市、創(chuàng)新型城市，在大運會中，就是要利用自身的高科技優(yōu)勢來服務大運會，辦一屆科技含量很高的大運會。通信和信息系統(tǒng)是科技發(fā)展的產(chǎn)物，也是深圳奇跡的一大體現(xiàn)。將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA技術(shù)與其它通信信息技術(shù)相融合應用于大運會，實現(xiàn)以“安全、可靠、實用、先進、經(jīng)濟”的方式為世界的新聞媒體服務、為組委會指揮服務、為廣大的觀眾和公眾服務，體現(xiàn)科技大運會的思想、展現(xiàn)深圳的高科技風采、展現(xiàn)中國的科技風采。無線大運將提供以下各方面方面服務：固定通信中國移動為大運會提供包括固定電話、話務幫助臺、固定電話增值服務，國內(nèi)長途電話直撥服務；提供電話亭、公話機、傳真等服務。2、移動通信基礎移動通信服務：中國移動為大運會提供移動電話的相關(guān)服務，對大運會場館、辦公區(qū)以及大運村進行網(wǎng)絡信號的無縫覆蓋（GSM、TD-SCDMA）；同時，提供各類手機卡銷售服務，手機租賃服務等。中國移動為大運會專門定制的專用手機，除具備普通手機全部功能的手機外，還包括包括針對大運會的PIM（個人信息管理）、日程記事、任務安排、多媒體應用、瀏覽網(wǎng)頁等功能；手機還內(nèi)置“無線大運”綜合服務應用平臺，通過完善網(wǎng)絡覆蓋和基礎平臺建設，利用“TD-SCDMA、IPV6/4、CMMB”等先進技術(shù)，整合大運用官方網(wǎng)站，為大運會和市民日常生活提供大運會賽事直播、深圳吃喝玩樂、衣食住行、經(jīng)濟、教育、旅游等多媒體綜合服務；手機內(nèi)置“無線對講”功能，滿足通信、保安、后勤、應急指揮、調(diào)度等要求，可降低通信成本。3、移動通信增值服務個人位置服務，包括位置周邊服務（如周邊信息、周邊銀行、賓館酒店、加油站、商場百貨、娛樂場所等），所處位置（查詢自己或朋友目前所處的位置，所處位置信息可以以文本方式提供，也可用可視化方式，如顯示某一區(qū)域的地圖，提交給終端用戶）。移動名片：移動名片業(yè)務提供給終端用戶最近的業(yè)務點位置以及名片信息（如300M內(nèi)的賓館）。這些信息既可以以文本方式（如賓館名字、地址、電話號碼）提供，也可用可視化方式（描述終端用戶和賓館位置的地圖）提供。交通信息：給終端用戶提供相關(guān)位置的最新交通信息。車輛定位：為大運會專用車輛提供位置信息，跟蹤導航，實現(xiàn)快速指揮調(diào)度；為公安、消防、交警、城管、地理、企業(yè)、新聞媒體系統(tǒng)、大運會工作人員等領域用戶提供基于定位信息的各種應用，實現(xiàn)快速指揮調(diào)度，確保大運順利進行。基于位置的公共安全服務：用戶撥打110、119、120、122等緊急業(yè)務時，獲取用戶所在位置信息，快速解決用戶問題。4、視頻控制服務視頻監(jiān)控服務：熱點重點區(qū)域的無線視頻監(jiān)控，24小時巡視社會治安情況深圳市路口監(jiān)控交通信息：實時獲取交通路況信息。大運村、公寓的視頻查看服務：實時獲取居住場所的安全信息。5、大運無線控制服務城市交通管理智能控制：路燈控制、信息燈控制、自動澆灌系統(tǒng)控制等。家居智能控制：遠程遙控家居的電視、空調(diào)、熱水器等電器提前打開。遠程醫(yī)療服務：通過移動的視頻系統(tǒng)，將病人的癥狀回傳給醫(yī)院進行快速診治。6、無線交易業(yè)務手機話費支付：利用手機話費進行小額消費。手機RFID支付：利用加載在手機終端額RFID芯片，實現(xiàn)如購票類的服務。7、手機內(nèi)容頻道服務資訊服務類：包括新聞、體育、旅游、生活資訊及財經(jīng)資訊的瀏覽、查詢、定制與點播。在線娛樂類：包括影視、音樂、在線互動游戲等內(nèi)容應用。在線教育類：包括遠程教育和在線網(wǎng)絡教育。電子商務類：利用網(wǎng)絡從事商品或信息服務的查詢、購物、繳費和購買彩票等。在線理財類：證券、外匯交易、銀行等類型的信息咨詢和在線交易服務。醫(yī)療保健類：健康保健咨詢、在線預約、在線掛號等。公共服務類：航班、火車時刻表、天氣預報、工商企業(yè)、交通違章、緊急救助等信息服務。8、大運專用服務系統(tǒng)信息發(fā)布服務：結(jié)合大運會信息發(fā)布系統(tǒng)，將大運會競賽的信息快速向大運會家庭、新聞媒體、社會公眾發(fā)布。實現(xiàn)方式包括小區(qū)短信、小區(qū)廣播、TD-SCDMA公共信息服務點終端等。賽事指揮調(diào)度、應急通信服務：結(jié)合大運會賽事指揮調(diào)度系統(tǒng)、賽事監(jiān)控系統(tǒng)提供指揮調(diào)度所需使用的數(shù)據(jù)傳輸、位置信息、視頻會議、應急通信等服務。無線公共服務2009年深圳政府工作報告提到：要抓緊落實建設國家創(chuàng)新型城市的實施細則和配套措施。通過發(fā)展自主創(chuàng)新的TD-SCDMA拉動投資彌補深圳固定投資的不足，讓城市公用事業(yè)在3G平臺上提升水平，為城市信息化建設帶來新“抓手”。配合政府的工作思路，無線城市在公共服務方面具體舉措包括：在市一級的政府辦公場所和公益性場所（如政府部門辦證大廳，圖書館、科技館、機場、會展中心等）能夠提供無線寬帶上網(wǎng)，為深圳市民