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文檔簡介
取消通道制深化發(fā)行制度改革背景2019年,中國證券市場進(jìn)入了新的發(fā)行制度改革階段。為了解決過去A股市場對IPO審核難度較高、上市公司質(zhì)量參差不齊等問題,取消了原先的證監(jiān)會核準(zhǔn)制度,實行注冊制。同時,也對A股市場涉及到的通道制度進(jìn)行了重新審視。通道制度是指,在A股市場發(fā)行新股需要通過券商代理,將擬上市公司的股票放在第一批發(fā)行隊列中,由券商進(jìn)行調(diào)配和定價,投資者通過券商申購的方式參與新股認(rèn)購。通常情況下,券商在代理上市公司的新股發(fā)行時,需要支付大量的費用,并且也需要在新股發(fā)行后對剛剛?cè)胧械耐顿Y者進(jìn)行穩(wěn)定,有著較大的風(fēng)險。因此,A股市場在券商代理發(fā)行新股時,往往會設(shè)置一定的申購限制,以確保穩(wěn)定運行。然而,這種通道制度在新股發(fā)行過程中也帶來了一些副作用,如券商對IPO新股發(fā)行的內(nèi)幕交易問題等,引發(fā)了廣泛的社會關(guān)注。因此,同時也在證券市場監(jiān)管層的推動下,取消通道制度,深化發(fā)行制度改革,已經(jīng)成為了當(dāng)前的發(fā)展方向。取消通道制的意義取消通道制,深化發(fā)行制度改革,對于中國證券市場的發(fā)展具有重要意義:1.增強市場活力和競爭力取消通道制度,將新股申購?fù)緩酵卣沟蕉喾N方式,不再只是通過券商代理的方式,使投資者能夠有更多的選擇,增加競爭機制,提高市場活力,同時也有助于優(yōu)化IPO審核制度,降低發(fā)行成本,更好地滿足資本市場的發(fā)展需求。另外,取消通道制度有助于加強市場從業(yè)者之間的競爭,提高其服務(wù)質(zhì)量,有利于市場資源的合理配置。2.促進(jìn)市場誠信和規(guī)范發(fā)展通道制度中涉及的內(nèi)幕交易、申購配售等問題,容易引發(fā)一些不規(guī)范的行為和輿論,降低市場誠信水平。取消通道制度,完善發(fā)行制度改革,有利于培養(yǎng)公正透明的市場環(huán)境,提高證券市場的客觀公正性,改善市場投資者信心。發(fā)行制度改革方案證券市場監(jiān)管層針對通道制度的缺陷,制定出了以下的發(fā)行制度改革方案:1.全面實行注冊制在注冊制的基礎(chǔ)上,深化發(fā)行制度改革,將原先的證監(jiān)會核準(zhǔn)制度改為信息披露制度。公司可以根據(jù)資本市場的需求和投資人的認(rèn)可,自主選擇上市市場,并按照規(guī)定進(jìn)行信息披露和審核,使市場更加靈活、有效,降低了信息披露審核門檻和時間成本。2.引入創(chuàng)新科創(chuàng)板發(fā)行制度中國證券市場監(jiān)管層引入了創(chuàng)新科創(chuàng)板發(fā)行制度,以支持和培育科技型創(chuàng)新企業(yè)。該發(fā)行制度在申報審核、定價、交割等方面與原先的A股發(fā)行制度有所不同。其中,申報審核的文件形式更加靈活、細(xì)致,對于證明公司概念、模式、創(chuàng)新點等各環(huán)節(jié)需求更為嚴(yán)格,能夠為投資者提供更加完整、全面的信息披露。3.拓寬發(fā)行渠道取消通道制度,可以拓寬新股申購渠道。此外,還可以進(jìn)一步推廣電子化申購渠道,使得投資者在公開發(fā)行、可轉(zhuǎn)債、可交換債等各種發(fā)行場景下,可以通過電子化的方式直接完成申購和交割等流程,提高市場的效率和透明度。未來展望深化發(fā)行制度改革是中國證券市場發(fā)展的重要任務(wù)。取消通道制是改革方案當(dāng)中一個重要的步驟,有助于提高市場的公正透明程度,培育市場活力和競爭力,并吸引更多國內(nèi)外資本
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