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文檔簡介
秸稈禁燒管理措施背景秸稈是指在莊稼收獲后剩余的植物莖稈和葉子等農(nóng)業(yè)廢棄物,由于秸稈具有易燃、易爆炸的特性,因此在秸稈堆中點火燃燒是導(dǎo)致火災(zāi)、空氣污染、土地資源浪費等問題的主要原因之一。針對這一問題,我國采取了一系列措施,開展了秸稈禁燒工作,旨在加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理措施四部門印發(fā)秸稈禁燒通知2015年,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》的通知》,其中規(guī)定:“秸稈禁燒區(qū)域應(yīng)由省級政府明確,秸稈禁燒具體實施應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府會同相關(guān)部門組織實施,并向社會公布”。2017年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳、中央機關(guān)有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于防治大氣污染綜合治理三年行動計劃的通知》。其中,要求加強秸稈禁燒相關(guān)工作,強化政策措施,切實解決秸稈禁燒問題。法律法規(guī)制度建設(shè)我國秸稈禁燒工作得到了法律法規(guī)保障。2015年,原國家林業(yè)局下發(fā)了《禁止燃放煙花爆竹通告》,其中明確規(guī)定,在林區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點等禁止一切用火燒草、棒打秸稈、燃放煙花爆竹等行為。此外,中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國土壤污染防治法等法規(guī)也明確規(guī)定了對秸稈禁燒的具體要求和措施,加強了秸稈禁燒工作的法制化進程。支持技術(shù)手段研發(fā)為了有效地解決秸稈禁燒問題,我國秸稈綜合利用技術(shù)已經(jīng)不斷完善。目前,秸稈綜合利用主要采用生物質(zhì)發(fā)電、秸稈還田、秸稈壓塊、秸稈制氣等技術(shù)手段,有效地實現(xiàn)了秸稈資源化利用。此外,還有一些新技術(shù)在研發(fā)中,如秸稈生物質(zhì)液化、秸稈催化裂解等,這些技術(shù)將為實現(xiàn)秸稈零污染殺蟲墊基地等秸稈綜合利用創(chuàng)造更好的條件和基礎(chǔ)。秸稈資源化利用示范項目實施為了擴大秸稈資源化利用的規(guī)模和影響力,我國秸稈綜合利用示范項目得到了大力支持。這些項目通過整合相關(guān)資源和技術(shù),探索可持續(xù)、高效、環(huán)保的秸稈綜合利用模式,創(chuàng)新了秸稈資源化利用的技術(shù)和管理模式,為秸稈綜合利用提供了示范和推廣的范例。政策效果自開展秸稈禁燒工作以來,我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和秸稈綜合利用工作取得了顯著的成效,取得了一系列階段性的成果和獎勵。2016年,全國共有25個?。▍^(qū)、市)設(shè)置了秸稈禁燒區(qū)域,禁燒面積達4000萬畝。2017年,全國秸稈禁燒區(qū)域面積擴大至6400萬畝以上。此外,廣泛開展農(nóng)業(yè)廢棄物處理,進一步促進了秸稈綜合利用。截至2019年,全國糠秕綜合利用率達到了85%以上,秸稈綜合利用總量突破2億噸,有效地保護了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村資源。結(jié)論秸稈禁燒管理措施的推廣和實施,不僅是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的需要,也是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們需要進一步完善秸稈禁燒的法規(guī)
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