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淺談我國(guó)養(yǎng)老保障制度改革面臨的問(wèn)題及對(duì)策探討前言隨著人口老齡化加速,我國(guó)養(yǎng)老保障制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)養(yǎng)老保障制度存在多種問(wèn)題,比如基金缺口大、制度安排不合理、資金運(yùn)用不當(dāng)?shù)?。為了確保老年人的基本生活水平,建立健全的養(yǎng)老保障制度,是黨和國(guó)家的重大任務(wù)。本文將就我國(guó)養(yǎng)老保障制度的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。問(wèn)題分析基金缺口大當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)保障基金嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年底,全國(guó)社會(huì)保障基金總收入為5.13萬(wàn)億元,全國(guó)社會(huì)保障基金總支出為5.8萬(wàn)億元,結(jié)余為-6709億元。這一數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)社會(huì)保障基金面臨著極大的壓力,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力最大。制度安排不合理我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前存在一定的問(wèn)題,一是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。由于不同地區(qū)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致養(yǎng)老金的待遇不平衡。二是不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間相互交叉與缺失,導(dǎo)致養(yǎng)老金制度之間缺失銜接性。資金運(yùn)用不當(dāng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)用情況也不盡合理。目前,大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被用于地方政府債務(wù)償還,而非養(yǎng)老金的財(cái)政資金扶持,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,養(yǎng)老金資金的運(yùn)用也缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題。對(duì)策探討加大基金投資規(guī)模可以通過(guò)擴(kuò)大社?;鸬馁Y本運(yùn)作范圍,加大基金的投資規(guī)模,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值。探索多樣化的投資渠道,降低總體風(fēng)險(xiǎn)水平,提高運(yùn)行效益,盡量避免大量的養(yǎng)老基金投向傳統(tǒng)的地方債券等固收品種。調(diào)整制度安排針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排不合理的問(wèn)題,可以逐步邁進(jìn)不同區(qū)域、不同行業(yè)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合。根據(jù)實(shí)際情況,將區(qū)域、行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整,完善養(yǎng)老保障體系。同時(shí),還可以適當(dāng)增加養(yǎng)老金征收標(biāo)準(zhǔn)等,增加養(yǎng)老金總體安全性。規(guī)范資金運(yùn)用范圍探索支持養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的財(cái)政資金支持政策,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),支持創(chuàng)新帶來(lái)的收益。同時(shí),建立資金監(jiān)控機(jī)制,防范養(yǎng)老基金資金風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)養(yǎng)老基金資金流向合規(guī)、安全的領(lǐng)域。此外,加強(qiáng)養(yǎng)老基金資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管力度,切實(shí)提高資產(chǎn)管理的有效性??偨Y(jié)隨著人口老齡化的加速,我國(guó)養(yǎng)老保障制度的問(wèn)題不容小覷。在充分分析現(xiàn)有制度存在的缺陷后,我們可以通過(guò)擴(kuò)大基金投資規(guī)模、調(diào)整制度安排、規(guī)范資金運(yùn)用范圍等途徑尋求解決之道。通過(guò)實(shí)施
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