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文檔簡介
項(xiàng)目采購計劃周立新博士北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院13-7-91.項(xiàng)目采購的重要性采購成本占銷售額的百分比行業(yè)銷售額的百分比所有行業(yè)52%外購汽車61%零庫存食60%系統(tǒng)集成木材61%可說明性紙張55%石油74運(yùn)輸63%X豆腐渣工程2.什么是采購?采購(buy;purchase):大量選購。采購(Procurement):努力獲得,或設(shè)法搞到,或采辦世界銀行—指以不同方式通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、土建工程(works)和服務(wù)(services)的整個采辦PMI—達(dá)成項(xiàng)目范圍的工作而從執(zhí)行組織外部獲取貨物和服務(wù)所需的過程什么是采購?21采購按內(nèi)容可分為以下3種:(1)貨物采購:屬于有形(Physical)采購,是指購買項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物,如機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料等,并包括與之相關(guān)的服務(wù)。還有大宗貨物,如藥品、種子、農(nóng)藥、化肥、教科書、計算機(jī)等專項(xiàng)合同采購,它們采用不同的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,可歸入上述采購種類之中。(2)工程項(xiàng)目采購也是有形采購,是指通過招標(biāo)或其他商定的方式選擇工程承包單位,即選定合格的承包商承擔(dān)項(xiàng)目工程施工任務(wù)。包括與之相關(guān)的服務(wù),如人員培訓(xùn)、維修等什么是采購?(3)咨詢服務(wù)采購咨詢服務(wù)采購不同于一般的貨物或工程項(xiàng)目采購,它屬于無形采購。咨詢服務(wù)采購包括聘請咨詢公司或單個咨詢專家。咨詢服務(wù)的范圍很廣,大致可分以下4類:①項(xiàng)目投資前期準(zhǔn)備工作的咨詢服務(wù),如做項(xiàng)目的預(yù)可研和可行性研究、工程項(xiàng)目現(xiàn)場勘査、設(shè)計等業(yè)務(wù)②工程設(shè)計和招標(biāo)文件編制服務(wù);③項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性服務(wù);④技術(shù)援助和培訓(xùn)等服務(wù)。咨詢服務(wù)的采購?fù)ǔ0凑?997年1月出版(1999年1月修訂)的《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀分幸?guī)定的程序辦理。什么是采購(4)T項(xiàng)目采購單純的∏T咨詢服務(wù)(A)產(chǎn)品內(nèi)容現(xiàn)成T產(chǎn)品的提供和高維護(hù)(B)信息系統(tǒng)的設(shè)計、提B供和安裝C復(fù)雜的系統(tǒng)工程或系統(tǒng)集成(D)A服務(wù)低內(nèi)容什么是采購?盤.9采搜采方可分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購:招標(biāo)采購包括公開競爭性招標(biāo)、有限競爭性招標(biāo)兩種。(1)公開競爭性招標(biāo)。公開競爭性招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒體工具發(fā)布招標(biāo)廣告,凡對該招標(biāo)項(xiàng)目感興趣又符合投標(biāo)條件的法人,都可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交意向書,由招標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,核準(zhǔn)后購買招標(biāo)文件,進(jìn)行投標(biāo)。(2)有限竟?fàn)幮哉袠?biāo)。有限競爭性招標(biāo),又稱為邀請招標(biāo),或選擇招標(biāo)。有限競爭性招標(biāo)是由招標(biāo)單位根據(jù)自己積累的資料,或由權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)提供的信息,選擇一些合格的單位發(fā)出邀請,應(yīng)邀請單位(必須有3家以上)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向,購買投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。什么是采購?非招標(biāo)采購主要包括國際、國內(nèi)詢價采購(或稱“貨比三家”)、直接采購(直接簽訂合同)、自營工程等(3)詢價采購。即比價方式,一般習(xí)慣稱作“貨比三家”。它適用于項(xiàng)目采購時即可直接取得的現(xiàn)貨采購,或價值較小,屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品采購。有時也適用于小型、簡單的工程承包。詢價采購是根據(jù)來自幾家供應(yīng)商(至少3家)所提供的報價,然后將各個報價進(jìn)行比較的一種采購方式。這種方式無需正式的招標(biāo)文件,具體做法同一般的對外采購區(qū)別不大,只不過是要向幾個供應(yīng)商詢價進(jìn)行比較,最后確定采購的廠家(4)直接簽訂合同。在特定的采購環(huán)境下,不進(jìn)行競爭而直接簽訂合同的采購方法。這主要適用于不能或不便進(jìn)行競爭性招標(biāo)、競爭性招標(biāo)優(yōu)勢性不存在的情況下(5)自營工程(自制)。這種方式不是一種嚴(yán)格意義上的采購方式,而是由項(xiàng)目實(shí)施組織利用自己的人員和設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品或承包建造工程這可能是由于項(xiàng)目的一些特殊要求或是項(xiàng)目組織本著成本效益原則分析的結(jié)果所決定的。什么是采購?3一Q采購的業(yè)務(wù)國包括:(1)確定所要采購的貨物或土建工程,或咨詢服務(wù)的規(guī)模、品類、規(guī)格、性能、數(shù)量和合同或標(biāo)段的劃分等。(2)市場供求現(xiàn)狀的調(diào)查分析(3)確定招標(biāo)采購的方式—國際/國內(nèi)競爭性招標(biāo),或
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