2023年社會工作法規(guī)與政策知識

第一章年會政爭勺特點、目的及體系

1、特點：①政府滿足群眾基本需要提供服務(wù)的行動②社會性（社會目的和社會價值）③社會服務(wù)與社會

管理結(jié)合的政策體系④福利性⑤社會目的與經(jīng)濟目的相協(xié)調(diào)。

2、社會政策以滿足社會整體需要為其基本目的之一。

3、社會問題：客觀性；主觀性；社會性；過程性。各國共同面臨社會問題：①社會不平等貧困②老齡③

犯罪④歧視⑤健康與疾病⑥居住環(huán)境及其它。

4、目的：①滿足成員基本需要，提高生活質(zhì)量②解決社會問題和維護社會穩(wěn)定③維護社會公平、促進社

會整合和社會進步。

5、功能：①經(jīng)濟功能*人力資本投資*調(diào)節(jié)經(jīng)濟運營*激勵勞動者積極性②社會功能*再分派*社會投資和社

會建設(shè)*社會控制③政治功能*社會管理*調(diào)節(jié)群體利益矛盾*增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護政治穩(wěn)定。

6、原則：①兼顧公平與效率②以人為本、尊重人權(quán)③社會保護④政府與民間相結(jié)合。

7、我國社發(fā)展趨勢：①經(jīng)濟增長模式②公眾對社會公平的關(guān)注度③勞動力轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展。

8、我國發(fā)展社的基本趨勢：①進一步重視②確立新的目的體系③優(yōu)化基本原則④加強在各個領(lǐng)域中的行

動。

第二章社會政策的運營

1、狹義的社會政策運營機制是指社會服務(wù)的具體傳遞方式，重要涉及：①資金的籌措方式②社會服務(wù)的

提供方式③政府與民間組織在社會服務(wù)體系中的分工合作關(guān)系。

2、政府作為社會政策主體的特點：權(quán)威性；嚴厲性；復(fù)雜性；變化性；*角色：政策制定者；實行者；管

理者教育者；資源提供者。

3、|民間組織怛主體特點:非營利性；自治性；開放性；可塑性。角色：參與和實行者；合作伙伴；政策

征詢者；社會服務(wù)的提供者。

4、世會政策實行程彈要涉及:①擬定實行的具體細節(jié)和重要環(huán)節(jié)②對社會政策具體項目的規(guī)劃③社會

政策各個具體行動的實行程序④對特定問題和復(fù)雜情境的特殊說明或規(guī)定。

5、服務(wù)傳遞機制隴及:①擬定基本的服務(wù)方式②擬定社會服務(wù)的組織方式③擬定資金的分派和使用方式

④建立各種規(guī)范機制，以提高服務(wù)質(zhì)量。

6、世會政策制定過圄:①內(nèi)容*優(yōu)先順序；對象；服務(wù)標準；資源的籌措方式和規(guī)劃；運營機制；實現(xiàn)服

務(wù)和對象的銜接②重要影響因素*社會問題和社會需要的影響；政府資源的限制；政黨理念和社會價值

觀的影響；社會成本的考慮；社會事件的影響；社會精英的參與作用③重要環(huán)節(jié)：社會問題的公共議

論和影響；研究者和決策部門對社會政策的前期研究；設(shè)計社會政策方案；社會政策的實驗；社會政

策的文本草擬和審批。

7、2會政策實行中的資源配置到要涉及:①人力安排②物質(zhì)準備③資金調(diào)撥④組織管理體系的建立⑤信

息系統(tǒng)的建立。原則：①與政策目的相一致②可以支撐完畢規(guī)定的任務(wù)和服務(wù)水平③考慮社會需要④

考慮政策行動的效果。經(jīng)費來源：①政府財政是最重要的來源②項目配套資金③受益者付費④發(fā)展中

國家還來自國際援助⑤行動的經(jīng)費還來自各種民間投入。

8、卜土?xí)哒{(diào)整的因素:①決策的錯誤或失誤②實行過程中導(dǎo)致的偏差③外部環(huán)境的影響④組織結(jié)構(gòu)或

政黨的變化⑤公眾的影響、社會政策對象和社會需要的變化。

9、社會政策調(diào)整的層次：①宏觀調(diào)整，即目的、內(nèi)容和實行方式上的變化②中觀調(diào)整，即某一部分目的

和內(nèi)容上的調(diào)整或某個實行部門③微觀調(diào)整；目的和內(nèi)容的局部上做改變，涉及的范圍較小。

10、社會政策調(diào)整的內(nèi)容：①理念或方針的調(diào)整②決策架構(gòu)和方式③實行方式④政策周期⑤內(nèi)容和目的。

11、社會工作者在社會政策實行中扮演：①推行②執(zhí)行③傳導(dǎo)政策的角色。

第三章我國社會救助政策法規(guī)

1、四市低保怛?qū)ο?①無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人②領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)

救濟期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民③在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工

資、基本生活費后以及退休人員在領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準。

2、申請：戶主向戶籍所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填定《城

市居民最低生活保障待遇審批表》。申批：由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并4各有關(guān)材料

和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管理審批機關(guān)接到申請30日內(nèi)辦結(jié)，不符和的，書面告

知申請人說明理由。

3、發(fā)放：貨幣形式按月發(fā)放，必要時，給付實物。視不同情部，全額或差額發(fā)放。對無生活來源、無勞

動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的對象按標準發(fā)全額，如其原享受救濟高于現(xiàn)最低生活保障標準，按

原發(fā)放；其他對象均按其家庭夫均收入與最低生活保障標準的差額發(fā)放。

4、|農(nóng)村五保供碓對象：老年、殘疾或未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫

養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

5、內(nèi)容：①供應(yīng)糧油、副食品和生活用燃料②供應(yīng)服裝、被褥等生活用品和零用錢③提供符合基本居住

條件的住房④提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料⑤辦理喪葬事宜。其中未滿16周歲或已滿

16仍在接受義務(wù)教育的對象，保障他們依法接受義務(wù)教育費用。

6、形式：①集中供養(yǎng)對象：由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供養(yǎng)服務(wù)②分散供養(yǎng)對象：村民委員會，也可由

供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，村民委員會可委托村民。

7、申請與評議：由村民本人提出申請，無法表達意愿的，由村民小組或其他村民代為申請。經(jīng)村民委員

會民主評議，對符合條件的，在本村公告，無重大異議，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)

人民政府審核。

8、審核與審批：鄉(xiāng)政府收到20日內(nèi)提出審核意見，并將意見和材料報送縣人民政府民政部門審批。民自

收至！J20日內(nèi)作出審批決定。批準的發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，不批準的書面說明理由。

9、枚鄉(xiāng)醫(yī)療救助舸對象:(1)城市醫(yī)療救助的對象①城市居民最低生活保障對象中未參與城鄉(xiāng)職業(yè)基本

醫(yī)療保險人員②已參與城鄉(xiāng)…但個人承擔(dān)仍較重的人員和其他特殊困難群眾(2)農(nóng)村醫(yī)療救助對象：

①農(nóng)村五保戶、貧困戶家庭成員②地方政府規(guī)定的其他。

10、形式：城市：①社會力量資助②城市醫(yī)療救助基金補貼③醫(yī)療機構(gòu)減免有關(guān)費用。農(nóng)村：①開展新型

農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，享受合作醫(yī)療待遇，因患大病經(jīng)合作醫(yī)療和個人承擔(dān)過高，給予適當(dāng)醫(yī)療救助

②尚未未開展新…的地區(qū)，對難以承擔(dān)的，給予適當(dāng)醫(yī)療救助③國家規(guī)定的物種傳染病救治費用，按有

關(guān)規(guī)定給予補貼。醫(yī)療對象全年個人累講享受醫(yī)療救助金額原則上不超大型過本地規(guī)定的醫(yī)療救助標

準。對于特殊困難人員，可適當(dāng)提高醫(yī)療救助水平。

11、械鄉(xiāng)最低收入家庭)廉租住房保障方式:①租賃住房補貼②實物配租③租金核減。

12、申請條件：①人均收入符合本地廉租住房政策擬定的收入標準②人均住房面積③家里至少有1人非農(nóng)

業(yè)戶口④家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系⑤符合其他標準。

13、申請與審核程序：①戶主作為申請人，戶主無完全民事行為能力的，家庭推舉有的人為申請人。申請

人為非戶主的，應(yīng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同署名的書面委托書。②受理機關(guān)決定是

否受理。收到材料后，及時作出是否受理決定，向申請人出具書面憑證。資料不全或不符合法定形式

的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請人補齊，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算；不告知的自收到

材料之日即為受理。材料齊備后，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時簽署意見并將所有申請資料移交房地產(chǎn)行政主管

部門③審核小組進行審核并公求及登記。接到申請材料，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)會同民政等部門組成

審核小組予以審核。房部門15日內(nèi)向申請人出具審核決定。

14、%律援助司范圍：(1)代理①請求國家補償②請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的③請求

發(fā)給撫恤金、救濟金④請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和扶養(yǎng)費的⑤請求支付勞動報酬的⑥主張因見義勇為

行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

15、刑事辯護：①犯嫌在被偵查機關(guān)第一次訊問后或采用強制措施之日起，經(jīng)濟困難②公訴案件中的被害

人及法定代理人或近親屬，自案件移送審查起訴之日起③自訴案件的自訴人及法定代理人，自案件被

人民法院受理之日起。

16、公訴：公訴人出庭公訴的案件，被告人經(jīng)濟困難或其他因素?zé)o委托辯護人，人民法院為被告人指定辯

護時，提供法律援助。被告人為盲、聾、啞或未成年人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供援助，無須對被告人進行經(jīng)濟狀況的審查。

17、申請程序。(1)公民申請時，應(yīng)按下列規(guī)定：①請求國家補償?shù)?，向補償義務(wù)機關(guān)所在地的法律援助

機構(gòu)提出申請②請求給予社會保障保險待遇、最低生活保障待遇或發(fā)撫恤金、救濟金的，向提供義務(wù)

的機關(guān)所在地提申請③請求給付贍養(yǎng)費等，向給付的義務(wù)人住所地的機關(guān)提出④支付勞動報酬的，向

義務(wù)人住所地法援機關(guān)⑤主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益，向被請求人住所地法援機構(gòu)提出。(2)

公民申請代理、刑事辯護的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料：①有效身份證明，代理申請人還

應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明②經(jīng)濟困難的證明③與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料。申請采用書面

形式，填定申請表。因困難需口頭申請的，由法援機構(gòu)工作人員或代為較交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員

作為書面記錄。

18、實行：①法院指定的案件，在開庭10前將指定辯護告知書和起訴書副本或判決書副本送交所在地法

援。法院不在其所在地審判的，可1等指定辯護告知書和起訴書副本或羊決書副本送交審判地的法援機

構(gòu)②法援機構(gòu)3日內(nèi)將擬定的承辦人名單回復(fù)給法院③法援人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和紀律，不收取任何

財物④法援人員有下列情形，應(yīng)向法援機構(gòu)報告，終止法援：*受援人經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符

合法律援助條件*案件終止審理或被撤消*受援人又自行委托律師或其他代理人*受援人規(guī)定終止法援。

⑤結(jié)案后法援人向機構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本等結(jié)案材料。法援機構(gòu)安排支付法援補貼。⑥法援機

構(gòu)對公民申請的法律征詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時理；復(fù)雜疑難的，可以預(yù)約擇時辦理。

19、|流浪乞討人員救國對m：因自身無力解決食宿,無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或農(nóng)村五保

供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。

20、形式：重要為救助站救助。

21、救助內(nèi)容：①食品②住處③突發(fā)急病，及時送醫(yī)院救治④幫助與其親屬或所在單位聯(lián)系⑤沒有交通費

返回其笛斤地或所在單位的涵共乘車憑證。

22、救助程序：①向救助站提出救助需求②救助站核算其基本情況③救助站決定是否實行救助，并對屬于

救助對象的及時安排救助④終止救助。救助是一項臨時性社會救助措施，一般不超過10元三種情況

應(yīng)終止救助：①流浪乞討人員故意提供虛假個人情況②自愿放棄③擅自離開，視同放棄。

23、流浪未成的人工作的重要任務(wù)：①防止②保證其基本生活需要③強化管理④注重教育⑤促使回歸社會

⑥打擊幕后操縱犯罪行為⑦加大投入，完善救助保護機構(gòu)。

24、加強流浪未成年人工作的重要措施：①統(tǒng)一結(jié)識，加強領(lǐng)導(dǎo)②建立健全政策法規(guī)③建立游泳未成年人

工作的直轄市機制和工作體系④提高保護工作的專業(yè)化、社會化水平。

25、|自然災(zāi)害救出中災(zāi)民生活救助的內(nèi)容:春荒、冬令。重點是解決因災(zāi)導(dǎo)致群眾的吃飯、穿衣等方面的

生活困難。

26、程序：①調(diào)查荒情②上報需救助的情況③核查、評估分析調(diào)查摸底情況，并制定救助計劃④申請、辦

理和撥付救災(zāi)資金⑤救助工作的組織實行⑥監(jiān)督、檢查⑦效果評估。

27、

第四章我國特定人群的社會政策法規(guī)

1、皆年人合法權(quán)益怛重要內(nèi)容:①獲得家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利及其他，涉及住房權(quán)、婚姻自由權(quán)、財產(chǎn)

所有權(quán)、繼承權(quán)。②獲得社會保障的權(quán)利，涉及生活保障、健康權(quán)、文化教育權(quán)、享受生活照料權(quán)③

參與社會發(fā)展的權(quán)利。

2、保障老年人合法權(quán)益的方式方法：（1）一般性方式試法：①加強法制建設(shè)②開展普法工作③健全法律

援助，加強法律服務(wù)④弘揚傳統(tǒng)美德，開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育。（2）具體方式方法：①有

關(guān)部門保護，重要指行政②司法保護③有關(guān)組織保護，重要指老年人組織。

3、畫&法權(quán)益的重要內(nèi)容：①政治權(quán)利：②文化教育權(quán)利③勞動權(quán)利④財產(chǎn)權(quán)利⑤人身權(quán)利⑥婚姻家

庭權(quán)利。

4、保障的方式方法：①主管部門保護②司法保護：立法保護；司法和執(zhí)法保護；法律知識的宣傳教育；

法律服務(wù)和法律援助③婦女組織、工會組織、共青團組織保護。

5、性成年人腎法權(quán)益的重要內(nèi)容:①生存權(quán)②發(fā)展權(quán)③受保護權(quán)④參與權(quán)。

6、方式方法：（1）家庭保護：①監(jiān)護和撫養(yǎng)②關(guān)愛與引導(dǎo)③教育培養(yǎng)④民主尊重。（2）學(xué)校保護：①實

行素質(zhì)教育②關(guān)愛與尊重學(xué)生③開展成長教育④保證學(xué)生健康與安全⑤對有嚴重不良行為的未成年學(xué)

生實行專門教育。（3）社會保護（4）司法保護

7、防止未成年犯罪教育的內(nèi)容：①抱負、道德和爰國主義、集體主義、社會主義教育②法制教育。

8、不良行為的防止：①教育與監(jiān)控②學(xué)校教育與管理③社會環(huán)境監(jiān)控與管理④傳媒與出版物管理。

9、對未成年人嚴重不良行為的矯治：①工讀學(xué)校矯治②司法矯治③社會包容。

10、對未成年人重新犯罪的防止：①未成年人犯罪案件不公開審理和報道②未成年罪犯分別關(guān)押、分別管

理、分別教育③對犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育④對違法犯罪未成年人進行

社會幫教和權(quán)利維護。

11、安頓孤兒的形式：①家庭養(yǎng)育②集中安頓或家庭寄養(yǎng)③收養(yǎng)④流浪未成年人救助保護機構(gòu)和兒童福利

機構(gòu)安頓⑤依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定安頓。

12、|殘疾人|合法權(quán)益的重要內(nèi)容:①康復(fù)權(quán)②教育權(quán)③勞動權(quán)④精神文化生活權(quán)⑤社會福利權(quán)⑥環(huán)境和諧

權(quán)。

13、方式方法：①加強立法②執(zhí)法監(jiān)督③法律服務(wù)和援助④法制宣傳

第五章我國婚姻家庭政策法規(guī)

1、快定繼承怛準則:①男女平等原則②按順序繼承的準則③均等原則④照顧準則⑤互諒互讓，協(xié)商解決

準則。

第六章，社區(qū)矯正與人民調(diào)解政策法規(guī)

1、卜土區(qū)矯正曄任務(wù):行刑；矯正；安頓救濟。

2、卜民調(diào)解部作應(yīng)遵循原則:①依法調(diào)解②自愿平等③尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

3、程序:①受理糾紛②調(diào)查研究③進行調(diào)解④結(jié)束調(diào)節(jié)。

4、紀律：①不得徇私舞弊弊②不得對當(dāng)事人壓制打擊報復(fù)③不得欺侮處罰當(dāng)事人④不得泄露當(dāng)事人的隱

私⑤不得吃請受禮。

第七章我國優(yōu)撫安頓政策法規(guī)

1、竹恤優(yōu)待忖象涉及哪些人群:現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人(1954.10.311

退伍軍人(1954.11.1)、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。①現(xiàn)役軍官

②③④⑤⑥⑦⑧

第八章我國社區(qū)建設(shè)與管理政策法規(guī)

1、居民委員會艷舉,負責(zé)人由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生。

2、成員產(chǎn)生：主任、副主任、委員由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生，也可

由居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。

3、任期和選舉周期：三年，三年。

4、選舉權(quán)和被選舉權(quán)：可連選連任

5、選舉辦法：嚴格的由全體居民或每戶派代表選。不嚴格的由居民小組選2~3名代表選。居民會議有權(quán)

撤換和補選成員。

6、性質(zhì):城市居民自治的組織形式。①自治性②基層性和群眾性。居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)

的基層群眾性組織。

7、任務(wù)：最重要的職能是實現(xiàn)社區(qū)居民自治。重要任務(wù)：有關(guān)自治方面的事務(wù)?；救蝿?wù)：①宣傳憲法、

法律等②辦理本居住地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)③調(diào)解民間糾紛④協(xié)助維護社會治安⑤協(xié)助人民政

府等做好公共衛(wèi)生、計劃生育等⑥向人民政府等反映居民意見等。其他任務(wù)：①開展社區(qū)服務(wù)活動②

管理居民委員會財產(chǎn)③在多民族居住地區(qū)維護民族團結(jié)④監(jiān)督教育被剝奪政治權(quán)利者即社區(qū)矯正⑤

8、多民會議晨居民自治的最高決策機構(gòu),居民委員會向居民會議負責(zé)并報告工作。

9、組成:18周歲以上居民或每戶派代表參與；居民小組選2~3名參與。

10、舉行和決定：過半數(shù)出席。出席的人過半數(shù)通過。

11、召集和主持：居民委員召集和主持，五分之一以上的居民、戶或三分之一以上居民小組建議，應(yīng)召開

居民會議。

12、職權(quán)：涉及全體居民利益的重要問題；撤換和補選居民委員會委員；討論制定居民公約、討論決定居

民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用及工作經(jīng)費和成員生活補貼費。

13、1村民委員率擇規(guī)定:①負責(zé)人（主任、副主任和委員）由村民直接選擇產(chǎn)生。任何組織或個人不得

指定、委派或撤換②任期三年，屆滿及時舉行換屆選舉③選舉權(quán)和被選舉權(quán)實行普遍性原則④對妨礙

或破壞村民委員會選舉的情況可向有關(guān)機舉報。

14、性質(zhì)：自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、

民主監(jiān)督。①自治性②基層性和群眾性。

15、任務(wù)：核心職能實行村民自治。重要任務(wù)：自治性事務(wù)和協(xié)助政府有關(guān)工作。（1）基本任務(wù)：辦理本

村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛（自治性事務(wù)）；協(xié)助維護社會治安；向人民政府反映村民的

意見、規(guī)定和提出建議（協(xié)助性事務(wù)）（2）其它任務(wù)：①促進本村經(jīng)濟發(fā)展和相關(guān)服務(wù)保障②資源財

產(chǎn)管理和保護③自我教育④社區(qū)矯正。

16、村民會議性質(zhì):最高決策機構(gòu)，負有在村民自治中的各項重要職能。"村民委員會向村民會議負責(zé)并

報告工作。村民會議每年要對村民委員會進行工作報告的審議，并評議村民委員會成員的工作情況。

17、職能：①審議村民委員會工作報告和評議村民委員會成員的工作。屬監(jiān)督方面職能②計論決定涉及村

民重大利益的事項。屬民主決策和民主管理方面職能③制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。屬民主

管理④表決罷免村民委員會成員。民主選舉職能。

18、制度：①組成:本村18周歲以上村民②召開：符合兩個條件之一：本村18周歲以上村民過半數(shù)參

與或本村三分之二以上的戶代表參與③決策：到會人數(shù)過半數(shù)通過④召集：村民委員會召集或有十分

之一的村民建議。

19、阿市社區(qū)建網(wǎng)的基本原則:①以人為本、服務(wù)居民②資源共享、共駐共建③責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序④擴

大民主、居民自治⑤因地制宜、循序漸進。

20、重要內(nèi)容：①拓展社區(qū)服務(wù)②發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生③繁榮社區(qū)文化④美化社區(qū)環(huán)境⑤加強社區(qū)治安。

第九章民間組織管理及公益慈善事業(yè)促進政策法規(guī)

1、1金會跑分類:按是否面向公眾募捐：①公墓基金會，可②非公墓基金會，不可。地區(qū)角度分類：①

全國性公募基金會②地方性…。

2、設(shè)立條件：①為特定的公益目的而設(shè)立②800.400.200原始基金必須為到帳貨幣③有規(guī)范的名稱、章

程、組織機構(gòu)以及專職工作①人員④有固定住所⑤可以獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

3、組織結(jié)構(gòu)：理事會構(gòu)成與規(guī)模：理事5到25人，任期章程規(guī)定，不得超過5年。任滿連選可連任。

私人財立設(shè)立的，近親屬任理事總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)三分之一；其他基金會，近親屬關(guān)系的不得

同事在理事會任職。領(lǐng)取報酬的理事不得超過三分之一。設(shè)理事長（法代）副理事長、秘書長，從理

事中選舉產(chǎn)生②職能：理事會是決策機構(gòu)，每年至少開2次會議。會議須有三分之二以上理事出席；

決議須經(jīng)出席人事過半數(shù)通過有效。經(jīng)三分之二以上有效的是：a.章程的修改b.選舉或罷免理事長、

副理事長、秘書長c.章程規(guī)定的重大募捐、投資活動d.基金會的分立、合并。會議應(yīng)作會議記錄，出

席理事需審閱署名③監(jiān)事及職能：a.任期與理事相同b.理事及近親屬和基金會財會人員不得兼任監(jiān)事

c.監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況d列席理事

會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議…….

4、財產(chǎn)的管理和使用：①境外不得在中國組織募捐②基金會及捐贈人等享受稅收優(yōu)惠③財產(chǎn)及其他收入

受法律保護，不得私分④按合法、安全有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值⑤每年從事章程規(guī)定的公益

事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%;非公募的不得低于8%,工作人員工資和辦公支出不得超

過總支10%⑥開展公益資助項目，應(yīng)向社會公布項目種類及申請評審程序⑦可以受助人簽協(xié)議，約

定……，基金會有權(quán)監(jiān)督⑧執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度…⑨注銷后剩余財產(chǎn)應(yīng)用于公益目的。

5、於益事業(yè)|:①救助災(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人活動②教科文衛(wèi)體事業(yè)③環(huán)

境保護、社會公共設(shè)施建設(shè)④促進社會發(fā)展和進步的其他。

6、對愜贈和受贈劭總體規(guī)定:①捐應(yīng)自愿無償②捐贈財產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿，符合公益目的

③捐賺應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)④公益性社會團隊受贈的財產(chǎn)及其增值為社會公共財產(chǎn)，受法律保護⑤國

家鼓勵公益事業(yè)的發(fā)展，對其給予扶持和優(yōu)待⑥國家鼓勵自然人、法人或其他組織對公益事業(yè)進行捐

贈。突出的表彰。

7、恒贈財產(chǎn)怛使用和管理:對捐贈的確認：受贈人接受后，應(yīng)向捐人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈財

產(chǎn)登記造冊，妥善保管。

第十章我國勞動就業(yè)及失業(yè)保險政策

1、勞動者的勞動權(quán)利：①平等就業(yè)和選擇職業(yè)②取得勞動報酬③休息休假④獲得勞動安全衛(wèi)生保護⑤接

受職業(yè)培訓(xùn)

享受社會保險和福利⑥提請勞動爭議解決⑦提請勞動爭議解決⑧其他

2、用人單位招工的規(guī)定：①不得有就業(yè)歧視②男女平等③對殘疾人…從此規(guī)定④不得招用未滿十六周歲，

文藝體育特種工藝除外。

3、3動協(xié)議性效或部分無效:①以欺詐…②用人單位免去自己責(zé)任…③違法違規(guī)的。

4、解除：協(xié)商解除和法定解除（①即時辭職②預(yù)告辭職：勞動者提前30日以書面形式告知用人單位。試

用期內(nèi)提前3日③即時辭職④預(yù)告⑤經(jīng)濟性裁人，公司由于經(jīng)營困難需淘汰20人以上或局限性20但

占職工總數(shù)10%以上，用人單位須提前20日向工會或全體職工說明情況，方案經(jīng)向勞動部門報告，

可裁I

5、碉規(guī)定：①法定假日②年休③探親④產(chǎn)假（不少于90天）⑤婚喪假。加班的，不低于工資300%。

6、"資保障①最低工資保障②工資支付保障。

7、|工傷認同:①工傷②視同工傷：工作時間工作崗位突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)搶救無效；搶險救災(zāi)等

中受傷；原在軍隊服役致殘，到單位后舊傷復(fù)發(fā)。

8、|勞動能力鑒國:勞動能力障礙10個傷殘等級，最重1級，最輕10級。生活自理障礙3個等級：生活

完全不能自理；大部分；部分。鑒定由用人單位、工傷職工或親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會

提出申請。收到后，從建立醫(yī)療衛(wèi)生專家為中隨機抽取3名到5名相關(guān)專家組成專家組，由其提出鑒

定意見。勞鑒會自收到申請60日內(nèi)做出結(jié)論,特殊情況延長30日。對鑒定不服，可在收到結(jié)論15

日內(nèi)向省、自治區(qū)勞鑒會提出再次鑒定，此為最終結(jié)論。

9、，傷保險待遇卜（1）工傷醫(yī)療待遇：①指定醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)②治療費用③交通、伙食補貼費用，所在單

位按出差補貼70%④輔助器械費用⑤停工留薪期內(nèi)，原工資福利不變"2）因工傷殘待遇：①需生活

護理的，工傷保險基金按月支付護理費。不能自理、大部分不能自理或部分不能自理，標準統(tǒng)籌地區(qū)

上年度職工月平均工資的50%、40%、30%。②一至四級傷殘，保存勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受

一次性傷殘補貼金和按月支付傷殘津貼。到退休年齡的并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受養(yǎng)老

保險。③五、六級，享受一次性傷殘補貼金，難以安排工作的，用人單位按月發(fā)傷殘津貼④七級至十

級，一次性傷殘補貼金，勞動協(xié)議終止或本人想解除，用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補貼金和傷殘就

業(yè)補貼金。（3）死亡：喪葬補貼金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補貼金。

10、|勞動爭議|范圍:①因公司開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議②因執(zhí)行國家有關(guān)

工資、保險、福利、培訓(xùn)I、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議③因履行勞動協(xié)議發(fā)生的爭議④其他勞動爭議。

11、勞動爭議的解決機構(gòu)：①勞動爭議調(diào)解委員會：職工代表、用人單位代表和工會代表組成，主任由工

會代表擔(dān)任。公司代表不得超過委員會成員總數(shù)三分之一②勞動爭議仲裁委員會：勞動行政部門代表、

同級工會代表、用人單位代表組成，組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動代表擔(dān)任，少數(shù)服從多數(shù)③人

民法院：仲裁不服，可自收到裁決書15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

12、勞動爭議解決程序：①調(diào)解：自爭議發(fā)生30日內(nèi)向本公司勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，不愿調(diào)的，

3日內(nèi)書面告知申請人，4日內(nèi)作出受理或不受理決定。調(diào)解30日內(nèi)結(jié)束，未結(jié)視不成②勞動爭議促

裁：60日內(nèi)提出。促裁委員會7日內(nèi)做出受理或不受理的決定。決定受理7日內(nèi)將申訴書副本送達被

訴人，并組成仲裁庭，開庭4日前，將開庭時間、地點的書面告知送達當(dāng)事人，當(dāng)事人不到，撤訴解

決。仲裁不服，收到仲裁書15日內(nèi)起訴，期滿不起訴，仲裁書發(fā)生法律效力，不履行，法院強制執(zhí)行。

③勞動爭議訴訟：最終程序。

13、|領(lǐng)取失業(yè)保險型的條件:①按規(guī)定參與失業(yè)保險，所在單位和本人繳費1年②非因本人意愿中斷就業(yè)

③已辦理失業(yè)登記，并有求職規(guī)定。停止領(lǐng)?。孩僦匦戮蜆I(yè)②服兵役③移居境外④享受基本養(yǎng)老保險

待遇的⑤被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的⑥無合法理由，拒不接受介紹工作的⑦其它。

14、領(lǐng)取期限：①累計繳費滿1年局限性5年，最長12個月②滿5年局限性2023,最長18個月③2