第一章管理與管理學(xué)課件

第一章管理活動與管理理論1第一節(jié)管理活動第二節(jié)中外早期管理思想第三節(jié)管理理論的形成與發(fā)展2第一節(jié)管理活動一、管理的定義管理是指組織為了達(dá)到個人無法實現(xiàn)的目標(biāo)，通過各項職能活動，合理分配、協(xié)調(diào)相關(guān)資源的過程。管理的載體是組織管理的本質(zhì)是合理分配和協(xié)調(diào)各種資源的過程管理的對象是包括人力資源在內(nèi)的相關(guān)資源管理的職能活動包括信息、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新管理的目的是為了實現(xiàn)既定的目標(biāo)3管理的定義（本書P7）指通過協(xié)調(diào)和監(jiān)督他人的活動，有效率和有效果地完成工作。什么是效率？什么是效果？4二、管理的職能計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制5三、管理者的角色P10人際角色代表人領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)絡(luò)者信息角色監(jiān)聽者傳播者發(fā)言人決策角色企業(yè)家混亂駕馭者資源分配者談判者正式權(quán)力和地位HenryMintzberg6四、管理者的技能技術(shù)技能熟練完成特定工作所需的特定領(lǐng)域的知識和技術(shù)人際技能成功地與別人打交道并與別人溝通的能力概念技能管理者對抽象、復(fù)雜情況進(jìn)行思考和概念化的技能7概念技能技術(shù)技能人際技能高層管理中層管理基層管理各種層次管理所需要的管理技能比例8第二節(jié)中外早期管理思想一、中國早期管理思想儒家中國思想流派中最為各時代統(tǒng)治者推崇的思想。儒家思想核心為“仁義”“大同”“中庸”。

道家道家思想認(rèn)為世界萬物皆有“道”，這個“道”是天定的，人力無法改變的。這里面雖有唯心的成分，但也有其合理的一面。法家法家思想的核心就是“崇法重則”。

9中國早期管理思想順道重人和諧守信謀略法治有度10二、外國早期管理思想亞當(dāng)?斯密的勞動價值論與勞動分工論小瓦特和博爾頓的科學(xué)管理制度馬薩諸塞車禍與所有權(quán)和管理權(quán)的分離羅伯特?歐文的人事管理思想查理?巴貝奇報酬原則與利潤分配制度湯的收益分享制度哈爾西的獎金方案11亞當(dāng)?斯密的勞動價值論與勞動分工論勞動是國民財富的源泉勞動分工理論市場的廣狹限制著交換的能力；交換能力的大小又限制分工的程度；分工的程度決定著一國的勞動生產(chǎn)力；一國的勞動生產(chǎn)力又是國民財富多寡的主要決定因素。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是基于利己主義目的的人們的活動所產(chǎn)生的12小瓦特和博爾頓的科學(xué)管理制度在生產(chǎn)管理和銷售方面，根據(jù)生產(chǎn)流程的要求，配置機(jī)器設(shè)備，編制生產(chǎn)計劃，制訂生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行零部件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，研究市場動態(tài)，進(jìn)行預(yù)測；在會計的成本管理方面，建立起詳細(xì)的記錄和先進(jìn)的監(jiān)督制度；在人事管理方面，制訂工人和管理人員的培訓(xùn)和發(fā)展規(guī)劃；實行工作研究，并按工作研究結(jié)果確定工資的支付辦法；實行由職工選舉的委員會來管理醫(yī)療福利費等福利制度。13馬薩諸塞車禍與所有權(quán)和管理權(quán)的分離1841年10月5日實行所有權(quán)和管理權(quán)的分離a.獨立的管理職能和專業(yè)的管理人員正式得到承認(rèn)。管理不僅是一種活動，還是一種職業(yè)；b.隨著所有權(quán)和管理權(quán)的分離，橫向的管理分工開始出現(xiàn)。這不僅提高了管理效率，也為企業(yè)組織形式的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；c.具有管理才能的雇傭人員掌握了管理權(quán)，直接為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，為管理學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展準(zhǔn)備了前提。

14羅伯特?歐文的人事管理思想他曾在其經(jīng)營的一家大紡織廠中作過試驗。試驗主要包括改善工作條件、縮短工作日、提高工資、改善生活條件、發(fā)放撫恤金等。試驗的目的是探索對工人和工廠所有者雙方都有利的方法和制度。歐文開創(chuàng)了在企業(yè)中重視人的地位和作用的先河，有人因此稱他為人事管理之父。15查理?巴貝奇報酬原則與利潤分配制度對工作方法的研究。一個體質(zhì)較弱的人如果所使用的鏟在形狀、重量、大小等方面都比較適宜，那么他一定能勝過體質(zhì)較強(qiáng)的人。對報酬制度的研究。他主張按照對生產(chǎn)率貢獻(xiàn)的大小來確定工人的報酬。按照工作性質(zhì)所確定的固定工資；按照對生產(chǎn)率所作出的貢獻(xiàn)分得的利潤；為增進(jìn)生產(chǎn)率提出建議而應(yīng)得的獎金。16湯的收益分享制度

1889年《收益分享》每個職工享有一種“保證工資”，然后每個部門按科學(xué)方法制訂工作標(biāo)準(zhǔn)，并確定生產(chǎn)成本。該部門超過定額時，由該部門職工和管理階層各得一半。定額應(yīng)在3-5年內(nèi)維持不變，以免降低工資。17哈爾西的獎金方案1891年《勞動報酬的獎金方案》當(dāng)時普遍使用的三種報酬制度的弊端：計時制(日工資制)：不是以刺激原則為依據(jù)的；計件制：工人常認(rèn)為，每當(dāng)工人在產(chǎn)量上有大幅度的提高，雇主就會壓低工資率；收益分享制：對工人的報酬卻不區(qū)分工效高的工人與工效低的工人。勞動報酬的獎金方案該方案是按每個工人來設(shè)計的：以工人過去的通常業(yè)績?yōu)橐罁?jù)；對工人一定量的工作付給日或小時工資；對工人增加的產(chǎn)量付給獎金；獎金額約為雇主按日工資或小時工資計算的1/2到1/3。18第三節(jié)管理理論的形成與發(fā)展一、古典管理理論科學(xué)管理理論泰羅的貢獻(xiàn)其他人的貢獻(xiàn)組織管理理論法約爾韋伯巴納德19泰羅的科學(xué)管理原理

20泰羅其人：FrederickWinslowTaylor

（1856～1915）18歲考入哈佛法學(xué)院，后因病輟學(xué);1875～1878年于思特普里斯液壓廠做學(xué)徒工;1884年任費城的大鋼鐵公司總工程師;1893年起，專門從事工廠管理咨詢工作。

21主要作品：

《計件工資制》1895，

《工廠管理》1903，

《科學(xué)管理原理》1911。泰羅：科學(xué)管理之父。22一、關(guān)于泰羅制（一）對磨洋工現(xiàn)象的分析

1.無意的磨洋工

2.有意的磨洋工

3.管理制度上的問題

23（二）進(jìn)行試驗

1.泰羅告訴工人，他知道工人們能干更多的活，并向工人們示范他的工作方法，教工人如何提高生產(chǎn)效率。結(jié)果：工人拒絕他的指導(dǎo)，反對提高生產(chǎn)效率。24

2.求助于嚴(yán)厲的懲罰手段：通過降低單位工資而加重工人的勞動量，而總報酬不變。結(jié)果：工作則搗毀機(jī)器，制造故障來進(jìn)行報復(fù)。253.制定了毀壞機(jī)器的罰款制度。結(jié)果：泰羅勝利了，但與工人之間的矛盾也激化了。26（三）對勞動作業(yè)科學(xué)化的探索

1.對工時的研究①將每一項工作分解成盡可能多的基本動作，去除多余的動作。②通過對熟練工人的觀察，選擇出每一基本動作最好和最快的方法。27③把每一動作的時間計量后記錄下來。在所記錄時間的基礎(chǔ)上，加上不可避免的停頓時間所需的百分比。④最終確定每一件工作的標(biāo)準(zhǔn)操作和標(biāo)準(zhǔn)工時。282.泰羅的工作定額原理將完成一項任務(wù)所需的標(biāo)準(zhǔn)工時累計起來，就得出了完成一項任務(wù)的總時間，那么在一定的時間內(nèi)應(yīng)完成的工作任務(wù)就能計算出來了。3.對工作定額的應(yīng)用29▲工作定額是以一流熟練工的水平來制定的，因而要應(yīng)用必須具備兩個條件：①管理人員負(fù)有責(zé)任按照標(biāo)準(zhǔn)操作法去訓(xùn)練工人，使其達(dá)到應(yīng)有的水平。②為工人提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作材料、工具、機(jī)器和工作方法、工作程序以及標(biāo)準(zhǔn)化的工作環(huán)境。30（四）泰羅的刺激性付酬制度

1.差別計件工資制如果工人未完成定額，則按低工資率付酬，為正常工資的80%；如果工人超過了定額，則按高工資率付酬，為正常工資的125%，即不是僅超額部分按高工資付酬，而是全部生產(chǎn)都按高工資率計酬。312.差別計件工資制的作用①拉開了工人工資的檔次，以利于激勵。②工人如果想得到高報酬，就要采用正確的操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，這就貫徹和推行了科學(xué)管理。32（五）泰羅對管理組織改革的探索1.把計劃職能（管理職能）與執(zhí)行職能（實際操作）分開計劃職能由計劃部門承擔(dān)：計劃部門進(jìn)行調(diào)查研究，為定額和操作方法提供科學(xué)依據(jù)，制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，并發(fā)布指令。332.職能制管理泰羅的職能制管理是相對于傳統(tǒng)的直線式管理而言的，他的主張是管理職能的分工和統(tǒng)一。泰羅的職能制管理見下圖。34廠長計劃部預(yù)備科速度科檢查科維修科勞務(wù)科時間成本科工程科指令科作業(yè)人員作業(yè)人員作業(yè)人員作業(yè)人員353.例外原則（縱向）例外原則是指企業(yè)的高層管理者要將一般日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去做，自己僅保留對例外事項（指重大事項）的決策和監(jiān)督權(quán)，如有關(guān)企業(yè)的重大政策和人事任免等。36二、關(guān)于泰羅的科學(xué)管理理論

（一）關(guān)于勞動作業(yè)和技術(shù)合理性的內(nèi)容1.工時研究：工作定額論和標(biāo)準(zhǔn)化原理。2.管理者不應(yīng)只是一個監(jiān)工，而應(yīng)是一位稱職的教師。管理者應(yīng)能促使每個員工都按照科學(xué)規(guī)律去操作。37（二）關(guān)于管理職能分工的內(nèi)容

1.計劃職能和執(zhí)行職能分開。

2.職能管理制。

3.例外原則。38（三）關(guān)于動力機(jī)制方面的研究1.刺激性的差別計件工資制。2.“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)。將工人視為個人化的“經(jīng)濟(jì)人”。39（四）關(guān)于“精神革命”方面的內(nèi)容泰羅非常強(qiáng)調(diào)工人和雇主兩方面都來一次“精神革命”。他指出“沒有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命，科學(xué)管理就不存在?！?0法約爾的一般管理理論41法約爾其人：HenriFayol（1842～1925）

法約爾出身于法國一個資產(chǎn)階級家庭，1860年畢業(yè)于圣艾蒂安國立礦業(yè)學(xué)院。

1860～1866：任工程師

1867：任礦長

1888：任總經(jīng)理（當(dāng)時公司瀕臨破產(chǎn)）

1888～1918：使公司興旺發(fā)達(dá)

1918年以后：專心從事管理研究

42主要作品：

《管理的一般原則》，1908《工業(yè)管理和一般管理》，1916法約爾：組織管理之父。43一、概念：經(jīng)營、管理和一般管理（一）經(jīng)營的內(nèi)容①技術(shù)活動——生產(chǎn)、制造、加工。②營業(yè)活動——采購、銷售、交換。③財務(wù)活動——資金的籌集和運動。④安全活動——保護(hù)財產(chǎn)、設(shè)備和人員。⑤會計活動——資產(chǎn)目錄、存貨盤點、資產(chǎn)負(fù)債表、成本核算、統(tǒng)計。⑥管理活動——計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制44（二）管理的內(nèi)容管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。（三）經(jīng)營與管理的關(guān)系

（詳見下圖）45經(jīng)營技術(shù)活動營業(yè)活動財務(wù)活動安全活動會計活動管理活動計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制46（四）一般管理法約爾認(rèn)為：對于所有的事業(yè)或企業(yè)、大的或小的、工業(yè)的、農(nóng)業(yè)的、政治的、宗教的或任何其它的企事業(yè)，管理都有其重要性。即一切的事業(yè)或組織，其經(jīng)營性質(zhì)和特點可能不同，但都包括諸如計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等管理職能。47二、企業(yè)人員的能力構(gòu)成與管理教育法約爾認(rèn)為：人的管理知識和才能可以通過學(xué)校的培訓(xùn)和教育而獲得提高。也只有培養(yǎng)出一批知識結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素的優(yōu)良的管理人員，才能為企業(yè)的自下而上的發(fā)展和高效運轉(zhuǎn)提供保證。48（一）對企業(yè)人員的知識、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)的分析第一層次：基本素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)①身體：健康、體力旺盛、行動敏捷。②智力：指理解和學(xué)習(xí)的能力、判斷力、思路清晰、頭腦靈活。49③道德：有毅力、堅強(qiáng)、勇于承擔(dān)責(zé)任、有首創(chuàng)精神、忠誠、有自知之明、自尊。④一般文化：具有不限于所從事職業(yè)和職責(zé)范圍的各方面的知識。⑤專業(yè)知識：指技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、管理等專業(yè)職能知識。⑥經(jīng)驗：指從業(yè)務(wù)實踐中獲得的知識，這是人們從行動中吸取教訓(xùn)的記憶。502.第二層次：職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu)由于企業(yè)人員處于不同的活動領(lǐng)域和組織層次——具有職業(yè)或階層的差別。51不同職業(yè)和階層人員的能力構(gòu)成情況523.第三層次：規(guī)模性差別能力結(jié)構(gòu)由于企業(yè)規(guī)模不同，對其領(lǐng)導(dǎo)人能力構(gòu)成的要求也不相同。因此，上述六種能力在不同規(guī)模企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的總能力中所占的比重也是有區(qū)別的。53不同規(guī)模企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)人的各種能力所占比重的要求54（二）企業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)人員培訓(xùn)教育理論1.體、智、德全面評價和訓(xùn)練①體是首要要求。55②智是選擇、評價經(jīng)理或工人的基本標(biāo)準(zhǔn)之一，而且對于組織中地位愈高的人愈是重要，因為它意味著一種同時處理許多不同問題的能力。③德對于各級各類人員都是必不可少的。其具體內(nèi)容是指：主動性、勇于承擔(dān)責(zé)任、首創(chuàng)精神、紀(jì)律性。562.合理的知識結(jié)構(gòu)（五維結(jié)構(gòu)）①一般文化：專業(yè)和職能知識以外的各方面知識。②專業(yè)知識：指各種專門化的知識和技能教育。57③職能知識：指技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全、會計等知識。④管理知識:即有關(guān)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的知識。⑤實踐經(jīng)驗：也是合理的知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的一個層面，是指從業(yè)務(wù)實踐活動中獲得的經(jīng)驗知識。583.管理教育法約爾認(rèn)為管理教育應(yīng)該普及，高等學(xué)校應(yīng)大力發(fā)展管理教育。59三、管理的要素（管理的職能）（一）計劃1.概念計劃就是依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)外部條件，確定企業(yè)在一定時間內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)和為實踐目標(biāo)在行動上應(yīng)當(dāng)遵循的途徑、步驟、手段和方法。602.制定計劃的基礎(chǔ)和依據(jù)①依據(jù)企業(yè)的資源，即廠房、工具、材料、資本、人員、銷路、公眾關(guān)系等。②目前所經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)及重要性。③計劃是否符合未來趨勢,部分地取決于企業(yè)的技術(shù)、商業(yè)、財政等方面的條件。613.計劃并非最高決策者的特權(quán)，而是需要各級管理人員人人參與。①充分利用下級人員的智慧、經(jīng)驗。②強(qiáng)化管理人員的計劃觀念。③為計劃的執(zhí)行提供組織人事方面更大的基礎(chǔ)——計劃的執(zhí)行者將執(zhí)行他們自己參與制定的計劃。624.法約爾對計劃的看法▲當(dāng)人們對事物各個方面的情況及其內(nèi)外制約因素和條件還不甚了解時，人們的行為、行動只能是經(jīng)驗主義地走一步看一步，而只有對事物未來發(fā)展的可能性產(chǎn)生合乎規(guī)律的預(yù)見時，才能談得上計劃。6364（二）組織1.概念組織一個企業(yè)，就意味著為它提供它活動所需要的一切東西、原料、工具、資本、人員；而管理當(dāng)局的責(zé)任就在于使人員和物質(zhì)的組織同公司的目標(biāo)、資源及要求相一致。652.組織包含四個方面的基本內(nèi)容①組織結(jié)構(gòu)問題

a、一致性原則

b、效率、秩序原則

c、職責(zé)權(quán)限原則

d、控制原則66②設(shè)立參謀機(jī)構(gòu)問題法約爾主張用一批有力量、有知識、有時間的人作為“管理人員個人能力的延伸”，來協(xié)助管理人員工作。67③法約爾的“組織圖”法約爾認(rèn)為，組織圖是每一個企業(yè)或事業(yè)單位必須具備的東西。部門重疊、職責(zé)不清、多頭領(lǐng)導(dǎo)，用一句話來說，就是組織關(guān)系上的無序和混亂，這都與沒有制定正式的組織圖有關(guān)。68組織圖規(guī)定職責(zé)界限→用以分配任務(wù)權(quán)力界限→用以劃分責(zé)任聯(lián)絡(luò)路線→用以提供聯(lián)絡(luò)交往途徑對組織做出修正69（三）指揮組織建立后必須運轉(zhuǎn)，這是指揮的任務(wù)。

1.概念法約爾認(rèn)為，管理就是實現(xiàn)組織的有序運動，而要實現(xiàn)這種有序運動，就要根據(jù)組織職責(zé)和計劃的需要，對組織成員發(fā)布命令、做出指示，從而使組織有效地運動起來，這就是管理中的指揮。70

2.行使指揮權(quán)的人應(yīng)注意什么？①透徹地了解手下的人員，做到知人善用。②淘汰不勝任的人，以保證組織始終處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。③十分通曉約束企業(yè)和其雇員的協(xié)議。④領(lǐng)導(dǎo)人員做出好榜樣。71⑤對組織及其賬目進(jìn)行定期檢查。⑥利用會議和報告的形式達(dá)到指揮的統(tǒng)一和力量的集中。⑦不要陷入瑣碎事務(wù)。⑧力爭在職工中保持團(tuán)結(jié)、積極、主動和忠誠的精神。72（四）協(xié)調(diào)隨著企業(yè)的發(fā)展，職能不斷分化，部門不斷增多，各項職能之間，各個部門之間既互相分工，又互相協(xié)作，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體,任何一個因素或方面脫離整體要求，都會影響到企業(yè)的整體經(jīng)營效能。731.概念協(xié)調(diào)是著眼于組織整體的一種求平衡、求協(xié)作、求和諧的管理職能，其目的是實現(xiàn)組織整體的效能優(yōu)化。2.協(xié)調(diào)手段①召開部門領(lǐng)導(dǎo)的每周例會②配備必要的聯(lián)絡(luò)人員74（五）控制1.概念控制就是通過檢查、監(jiān)督行為，通過獎罰、制裁的形式，糾正失控人員以及其目標(biāo)和活動。752.控制的公正性控制的公正性主要是指控制的依據(jù)，即控制要以組織的計劃、原則、指示和雇主與雇員的協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)。763.控制的全面性控制的全面性是指對于違反組織的計劃、指示和原則的一切活動都要檢查，它涉及到企業(yè)的所有方面，包括了人事、計劃、原則、質(zhì)量、財政、安全、情報等。774.控制的全面性控制的全面性是指必須把檢查人員和被檢查人員分開，這是保證控制要素獨立性的基本原則?？刂葡到y(tǒng)只有相對獨立，才能有效地實施控制78四、管理五大要素

（管理職能之間的關(guān)系）（一）如果把管理當(dāng)作一個過程來看待，控制實際上能使管理活動的一個周期得以完成，并在下一個周期繼續(xù)進(jìn)行時可以使管理活動得到改進(jìn)

79通過預(yù)測制定行為計劃。建立組織和挑選人員。指揮使計劃、組織開始運轉(zhuǎn)。控制則根據(jù)實際情況對照計劃和指示進(jìn)行檢查；當(dāng)根據(jù)過去執(zhí)行情況制定新的計劃時，管理的循環(huán)即重新開始協(xié)調(diào)使組織各方面平衡一致。80（二）對任何一個管理者來說，五大要素既是其工作的基本內(nèi)容、基本環(huán)節(jié)，也是其管理能力的基本要素，即管理者的五大能力。8182五、管理原則（一）管理14原則

1.分工

2.權(quán)力與責(zé)任權(quán)力是發(fā)布命令并使人服從的一種力量。83

正式權(quán)力是管理者由職能或職位而產(chǎn)生的職權(quán)，提供了權(quán)力與服從關(guān)系上的外在形式或合法形式，保證了組織上的權(quán)力與服從關(guān)系的確立。84

個人權(quán)力是管理者由個人的智慧、經(jīng)驗、品格、能力、資歷等產(chǎn)生的權(quán)力，是一種非權(quán)力的影響力，提供了權(quán)力與服從關(guān)系的內(nèi)在形式或心理形式，它保證了心理的權(quán)力與服從關(guān)系的確立。853.紀(jì)律法約爾認(rèn)為：紀(jì)律就是遵守企業(yè)內(nèi)部各方達(dá)成的協(xié)議。4.統(tǒng)一指揮在任何行為中，一個下屬只應(yīng)接受一位上級的命令。865.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為達(dá)到同一目標(biāo)進(jìn)行的集體活動，只能有一個領(lǐng)導(dǎo)人和一個計劃。6.個人利益服從整體利益一個人或一些人的利益不能置于企業(yè)利益之上。877.人員的報酬①報酬是勞動之間的交換。報酬的性質(zhì)：人員的報酬是其所提供服務(wù)的價格。②報酬的激勵功能。具體體現(xiàn)為對人的動機(jī)、需求的激勵。88▲實行報酬應(yīng)注意的三個方面：①報酬及其支付方式要公平合理。②應(yīng)盡可能使雇員和雇主雙方滿意。③要獎賞有貢獻(xiàn)的職工，但不得超過合理的限度。898.集中①集中是反映權(quán)力集中程度的一個概念。②集中與分散的程度如何確定？問題的答案就是隨機(jī)的權(quán)變的方法。

隨機(jī)應(yīng)變909.等級制度▲等級制度就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直到低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。這種按等級制度建立起來的組織形式，要求從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)出的命令或向最高權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)出的報告都必須經(jīng)過等級制度的每一級來傳遞。91▲但是，在發(fā)展了的大企業(yè)中，由于管理層次增多、等級系列變長，使得從上到下層層命令、層層信息傳遞需要很長的時間。針對這種情況，法約爾提出了“跳板原則”（例外原則）。即允許橫跨權(quán)力線進(jìn)行交往聯(lián)系、在同等級部門中建立直接聯(lián)系的通路。92QPONMLGFEDCBA報告報告命令命令9310.秩序▲秩序包括兩個方面：一是物料的秩序，即要求物品擺放齊有序，環(huán)境清潔。二是社會秩序，是指每一個人都應(yīng)有其相應(yīng)的工作位置。94

11.公平公平即親切、友好和公正。公正就是按已經(jīng)訂立的規(guī)定辦事。用這樣的態(tài)度對待職工，才能鼓勵職工傾其全部熱忱和忠誠來履行其職責(zé)。9512.人員的穩(wěn)定人員是否穩(wěn)定，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員是否穩(wěn)定，是涉及企業(yè)能否繁榮發(fā)展的重大問題。13.首創(chuàng)精神首創(chuàng)精神是指人們自主地提出一項發(fā)明或建議，并努力使其得到成功。9614.人員的團(tuán)結(jié)企業(yè)內(nèi)全體人員的和睦與團(tuán)結(jié)是企業(yè)的巨大力量。如何保持和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)：①組織保證：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一指揮的原則。97②人際關(guān)系保證：領(lǐng)導(dǎo)人處理工作時要避免引起下屬人員的不和。③方法保證：盡量直接交換意見，直接溝通。④手段保證：避免濫用書面聯(lián)系，以消除團(tuán)體成員的心理緊張。986.個人利益服從整體利益11.公平13.首創(chuàng)精神14.人員的團(tuán)結(jié)管理1.分工2.權(quán)力和責(zé)任3.紀(jì)律4.統(tǒng)一指揮5.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)8.集中9.等級制度10.秩序12.人員穩(wěn)定管理中的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)方式管理中的價值取向7.人員的報酬管理中的報酬和激勵機(jī)制99韋伯的官僚組織模式理論100韋伯其人：MaxWeber(1864～1920),德國人。

韋伯出生于富有的家庭，對文學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)均有濃厚的興趣，曾在海德堡大學(xué)、柏林大學(xué)、哥延根大學(xué)攻讀法律，獲博士學(xué)位。自1892年起，先后在柏林大學(xué)、弗賴堡大學(xué)、海德堡大學(xué)、維也納大學(xué)、慕尼黑大學(xué)執(zhí)教。101主要作品：《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》

韋伯畢生從事學(xué)術(shù)研究，在政治社會學(xué)領(lǐng)域提出了官僚組織模式理論，被西文學(xué)術(shù)界稱為古典管理理論的三大支柱之一，并被尊為“組織理論之父”。102一、官僚組織模式——內(nèi)涵與實質(zhì)（一）概念官僚組織：是指這種組織是通過職位或職務(wù)，而不是通過個人或“世襲權(quán)”來進(jìn)行管理的。模式：是指純粹的組織形態(tài)，是一種舍棄差異性和具體性而對其一般共性的抽象和概括。103（二）官僚組織模式的內(nèi)涵官僚組織模式的內(nèi)涵是指這樣一種組織體系，它以法理權(quán)力為基礎(chǔ)，以官員辦理公務(wù)的方式為特點，是具有明確的權(quán)責(zé)劃分、嚴(yán)格的規(guī)章制度、嚴(yán)密的科層結(jié)構(gòu)的權(quán)能系統(tǒng)。104二、官僚組織模式的構(gòu)造和構(gòu)造要素（一）官僚組織形式的構(gòu)建原則1.法律規(guī)范體系根據(jù)理性價值觀，以協(xié)議形式制定，使其成為組織成員行為的根本依據(jù)和最高準(zhǔn)則。1052.依據(jù)法律規(guī)范體系建立一套相互協(xié)調(diào)的、起制約作用的規(guī)章體系。3.建立職位體系。4.組織成員對權(quán)力的服從，并非服從權(quán)力執(zhí)行者個人，而是服從與個人無關(guān)的命令，即服從的只是“法”。106（二）官僚組織形式的構(gòu)造要素

1.職能分工

2.等級制度

3.規(guī)章制度

4.專業(yè)化的管理人員1075.書面的文件信息溝通形式6.人與人之間非人格化的關(guān)系7.報酬：組織成員領(lǐng)取固定的貨幣薪金，其薪金主要按等級制劃分。8.組織成員與生產(chǎn)資料的所有權(quán)完全分離.108西方古典管理理論的比較與借鑒附表：109行為管理理論110梅奧及其領(lǐng)導(dǎo)的霍桑試驗人際關(guān)系學(xué)說工人是社會人，而不是經(jīng)濟(jì)人企業(yè)中存在著非正式組織生產(chǎn)率主要取決于工人的工作態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系111主要行為科學(xué)理論馬斯洛的需要層次理論麥格雷戈的X、Y理論赫茨伯格的雙因素理論弗魯姆的期望理論洛什和莫爾斯的超Y理論112數(shù)量管理理論113以現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的最新成果為手段，運用數(shù)學(xué)模型，對管理領(lǐng)域中的人、財、物和信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的定量分析，并作出最優(yōu)規(guī)劃和決策的理論。主要內(nèi)容統(tǒng)計學(xué)最優(yōu)化方法信息模型計算機(jī)模擬六要素：人、物資、設(shè)備、財、任務(wù)、信息114應(yīng)用方面：編制預(yù)算安排進(jìn)度實施質(zhì)量控制和制定類似的決策115全面質(zhì)量管理116戴明博士117威廉.愛德華.戴明---1900年10月14日生于美國愛荷華州的蘇市(SiouxCity,IA)，病逝于1993年12月20日，一生歲月幾乎涵括了整個20世紀(jì)。戴明博士于1921年從懷俄明大學(xué)(Univ.ofWyoming)畢業(yè)后繼續(xù)前往科羅拉多大學(xué)進(jìn)修，并于1925年修得數(shù)學(xué)與物理碩士，最后于1928年取得耶魯大學(xué)的物理博士學(xué)位。118戴明博士1950年應(yīng)聘去日本講學(xué)，并將其報酬捐出，而后幾乎每年都赴日繼續(xù)指導(dǎo)，奠定了日本企業(yè)界良好的質(zhì)量管理基礎(chǔ)。戴明博士早期輔導(dǎo)日本企業(yè)的質(zhì)量管理時曾經(jīng)預(yù)言，日本在五年內(nèi)其產(chǎn)品必將雄霸世界市場，而果然不出其所料，其預(yù)言被證明正確，且提早來到，難怪日本企業(yè)界對戴明博士懷有最崇高的敬佩而稱其為日本質(zhì)量管理之父了。

119戴明博士的貢獻(xiàn)可分為幾個階段：第一個階段─對美國初期SQC推行的貢獻(xiàn)第二階段─對日本的質(zhì)量管理貢獻(xiàn)第三階段─對美國及全世界推行TQM的貢獻(xiàn)120朱蘭博士朱蘭博士是世界著名的質(zhì)量管理專家，生