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第11頁(yè)共11頁(yè)精準(zhǔn)扶貧幫?扶工作實(shí)施?方案為全?面貫徹落實(shí)?省扶貧攻堅(jiān)?戰(zhàn)略部署,?全力做好我?街道精準(zhǔn)扶?貧工作,結(jié)?合街道實(shí)際?,制定本實(shí)?施方案。?一、總體要?求全面貫?徹落實(shí)湖南?省第十屆委?員會(huì)第十三?次全體(擴(kuò)?大)會(huì)議通?過(guò)的<<湖?南省___?_實(shí)施精準(zhǔn)?扶貧加快推?進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)?工作的決議?>>通過(guò)對(duì)?貧困對(duì)象精?準(zhǔn)識(shí)別、精?準(zhǔn)幫扶、精?準(zhǔn)管理,引?導(dǎo)各類扶貧?資源優(yōu)化配?置,實(shí)現(xiàn)扶?貧到社區(qū)到?戶,著力提?升貧困對(duì)象?的生產(chǎn)生活?條件和自我?發(fā)展能力,?確保___?_年我街道?貧困人口整?體脫貧。?二、扶貧對(duì)?象(一)?辦事處__?__個(gè)社區(qū)?內(nèi)有勞動(dòng)能?力且戶籍在?本社區(qū)并長(zhǎng)?期居住的居?民。(二?)長(zhǎng)期居住?條件較差,?殘疾人、因?病因?qū)W致貧?的貧困戶。?三、目標(biāo)?任務(wù)街道?辦事處全面?實(shí)施“四個(gè)?一”扶貧計(jì)?劃即:(?一)每個(gè)社?區(qū)要進(jìn)駐一?個(gè)扶貧工作?隊(duì),負(fù)責(zé)該?社區(qū)精準(zhǔn)扶?貧工作的組?織實(shí)施。?(二)每個(gè)?貧困戶要確?定一名辦點(diǎn)?干部或社區(qū)?干部負(fù)責(zé)幫?扶,不脫貧?不脫鉤。?(三)每個(gè)?社區(qū)要制定?一個(gè)能夠幫?助貧困戶脫?貧致富的幫?扶計(jì)劃。?(四)確保?貧困人口的?家庭成員至?少要享受一?項(xiàng)社會(huì)保障?。四、工?作措施(?一)精準(zhǔn)到?戶。通過(guò)“?一進(jìn)二訪”?(進(jìn)社區(qū)入?戶、訪困問(wèn)?需、訪貧問(wèn)?計(jì))活動(dòng),?深入調(diào)查研?究,把扶貧?對(duì)象摸清,?把困難家底?搞實(shí),把貧?困原因核準(zhǔn)?,建立電子?數(shù)據(jù)庫(kù)和信?息平臺(tái),做?到“戶有卡?、社區(qū)有冊(cè)?、街道有檔?、省市縣街?道社區(qū)信息?平臺(tái)共建共?享”。(?二)精準(zhǔn)到?項(xiàng)目。因地?制宜確定扶?貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?,加快實(shí)施?水、電、路?、氣、房、?環(huán)境治理“?六到戶”,?扎實(shí)抓好就?醫(yī)、就學(xué)、?養(yǎng)老、低保?、五保、村?級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?發(fā)展“六個(gè)?落實(shí)”。?(三)精準(zhǔn)?到舉措。根?據(jù)不同原因?、不同類型?的貧困,采?取夯實(shí)完善?基礎(chǔ)設(shè)施、?發(fā)展生產(chǎn)、?幫扶就業(yè)、?加強(qiáng)教育培?訓(xùn)、異地搬?遷、低保政?策兜底、醫(yī)?療救助扶持?等扶貧舉措?。(四)?精準(zhǔn)到效果?。建立科學(xué)?完善的扶貧?考核評(píng)價(jià)體?系,把提高?貧困人口生?活水平和減?少貧困人口?數(shù)量作為主?要考核指標(biāo)?;建立貧困?戶脫貧退出?工作機(jī)制,?對(duì)扶貧對(duì)象?進(jìn)行動(dòng)態(tài)管?理,做到有?進(jìn)有出,有?激勵(lì)有約束?。五、工?作要求(?一)強(qiáng)化認(rèn)?識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)。精準(zhǔn)扶?貧是___?_和___?_對(duì)扶貧開(kāi)?發(fā)工作的新?要求,是解?決扶貧開(kāi)發(fā)?工作中底數(shù)?不清、目標(biāo)?不準(zhǔn)、效果?不佳等問(wèn)題?的重要途徑?。各社區(qū)要?深化認(rèn)識(shí),?統(tǒng)一思想,?把精準(zhǔn)扶貧?工作提到更?加突出位置?,不斷提高?扶貧工作精?準(zhǔn)性、有效?性、持續(xù)性?。(二)?明確職責(zé),?落實(shí)責(zé)任。?要建立辦點(diǎn)?干部、社區(qū)?干部、黨員?組長(zhǎng)幫扶機(jī)?制。對(duì)所對(duì)?應(yīng)的貧困戶?入戶調(diào)研,?對(duì)貧困對(duì)象?深入分析致?貧原因,精?準(zhǔn)制定扶貧?計(jì)劃,集中?力量予以扶?持,幫助貧?困對(duì)象脫貧?致富,并建?檔立卡。?(三)建好?班子,夯實(shí)?基礎(chǔ)。要切?實(shí)加強(qiáng)各社?區(qū)的基層組?織建設(shè),堅(jiān)?持把扶貧開(kāi)?發(fā)與基層組?織建設(shè)緊密?結(jié)合起來(lái),?以強(qiáng)社區(qū)富?居民為目標(biāo)?,加強(qiáng)與幫?扶部門(mén)和黨?員干部的聯(lián)?系,為幫扶?工作提供良?好的服務(wù)平?臺(tái),創(chuàng)造和?諧的社會(huì)環(huán)?境。(四?)加強(qiáng)督查?,強(qiáng)化落實(shí)?。建立精準(zhǔn)?扶貧工作情?況通報(bào)聯(lián)席?會(huì)議制度,?每季度召開(kāi)?一次,聽(tīng)取?各幫扶工作?隊(duì)精準(zhǔn)扶貧?工作進(jìn)展情?況,解決工?作中存在的?問(wèn)題。定期?對(duì)社區(qū)精準(zhǔn)?扶貧工作進(jìn)?行督查指導(dǎo)?,確保精準(zhǔn)?扶貧工作扎?實(shí)推進(jìn)、取?得實(shí)效。對(duì)?開(kāi)展工作措?施得力、做?出突出貢獻(xiàn)?的單位和個(gè)?人,予以表?彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)?工作不力、?推進(jìn)較慢的?予以通報(bào)批?評(píng),責(zé)令整?改。精準(zhǔn)?扶貧幫扶工?作實(shí)施方案?(二)_?___年,?全省農(nóng)村最?低生活保障?制度和扶貧?開(kāi)發(fā)政策(?以下簡(jiǎn)稱‘?兩項(xiàng)制度’?)有效銜接?”試點(diǎn)工作?已全面有序?鋪開(kāi)。宜章?縣被省扶貧?辦定為兩項(xiàng)?制度有效銜?接試點(diǎn)縣,?經(jīng)爭(zhēng)取,我?鎮(zhèn)香花、高?枧兩個(gè)村納?入試點(diǎn)村。?為切實(shí)搞好?這項(xiàng)工作,?根據(jù)縣扶貧?辦的安排部?署和要求,?結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)?際,特制定?本實(shí)施方案?:一、指?導(dǎo)思想全?面貫徹黨的?會(huì)議精神,?以____?、____?和____?為指導(dǎo),深?入貫徹落實(shí)?國(guó)家和省、?市、縣關(guān)于?建立和完善?兩項(xiàng)制度有?效銜接試點(diǎn)?工作的有關(guān)?精神,建立?健全符合楊?梅山鎮(zhèn)實(shí)際?的兩項(xiàng)制度?有效銜接工?作運(yùn)行機(jī)制?,確保試點(diǎn)?工作制度完?善、方法科?學(xué)、管理規(guī)?范、操作簡(jiǎn)?便、運(yùn)行有?序,做到公?開(kāi)、公平、?公正,實(shí)現(xiàn)?穩(wěn)定、持久?、有效地解?決全鎮(zhèn)貧困?人口溫飽,?構(gòu)建和諧社?會(huì),促進(jìn)全?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展。二?、基本原則?(一)堅(jiān)?持扶貧開(kāi)發(fā)?對(duì)象應(yīng)扶盡?扶、應(yīng)保盡?保、應(yīng)退則?退的原則。?堅(jiān)持實(shí)事求?是,認(rèn)真了?解不同貧困?群體收入情?況,制定符?合本鎮(zhèn)實(shí)際?的農(nóng)村低保?和扶貧開(kāi)發(fā)?對(duì)象人均收?入標(biāo)準(zhǔn),客?觀的識(shí)別兩?種對(duì)象,努?力做到應(yīng)扶?盡扶、應(yīng)保?盡保、并強(qiáng)?化動(dòng)態(tài)管理?,做到應(yīng)退?則退。(?二)堅(jiān)持屬?地管理、分?級(jí)負(fù)責(zé)原則?。強(qiáng)化鎮(zhèn)人?民政府的主?體責(zé)任,建?立健全政府?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),?鎮(zhèn)民政辦組?織,駐鎮(zhèn)相?關(guān)單位配合?、村落實(shí)的?兩項(xiàng)制度有?效銜接工作?機(jī)制。(?三)堅(jiān)持銜?接配套、統(tǒng)?籌兼顧原則?。堅(jiān)持與新?農(nóng)合、農(nóng)村?養(yǎng)老保險(xiǎn)等?社會(huì)救助措?施相配套;?堅(jiān)持與臨時(shí)?救助、促進(jìn)?就業(yè)以及其?他社會(huì)保障?政策相銜接?。(四)?堅(jiān)持規(guī)范操?作、陽(yáng)光作?業(yè)原則。堅(jiān)?持公開(kāi)、公?平、公正,?保障群眾的?知情權(quán)、參?與權(quán)、監(jiān)督?權(quán),做到對(duì)?象明確、程?序規(guī)范、措?施得當(dāng)、效?果明顯。?三、組織領(lǐng)?導(dǎo)成立楊?梅山鎮(zhèn)農(nóng)村?最低生活保?障制度和扶?貧開(kāi)發(fā)政策?銜接試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,由鎮(zhèn)黨委?書(shū)記陳熙任?組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)?歐強(qiáng)彬、人?大主席黃志?軍任副組長(zhǎng)?,劉明發(fā)、?劉齊標(biāo)、王?利生、谷長(zhǎng)?勇、廖平方?、鄧紅洲、?謝國(guó)招、利?勇方等同志?為成員。為?確保兩項(xiàng)制?度有效銜接?試點(diǎn)工作順?利進(jìn)行,兩?項(xiàng)制度有效?銜接試點(diǎn)工?作納入試點(diǎn)?村目標(biāo)管理?。確定試點(diǎn)?的兩個(gè)村要?由村民大會(huì)?推舉建立9?一____?人的農(nóng)村低?保和扶貧開(kāi)?發(fā)對(duì)象評(píng)議?小組,具體?負(fù)責(zé)受理識(shí)?別的申請(qǐng)、?核查申請(qǐng)人?的家庭收入?,對(duì)兩種政?策對(duì)象進(jìn)行?評(píng)議和排序?,按照各自?的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)?初定農(nóng)村低?保和扶貧開(kāi)?發(fā)對(duì)象,并?張榜公布,?確保識(shí)別對(duì)?象公開(kāi)、公?平、公正。?領(lǐng)導(dǎo)小組?將定期對(duì)兩?個(gè)村的兩項(xiàng)?制度有效銜?接試點(diǎn)工作?開(kāi)展情況進(jìn)?行專項(xiàng)督查?。各試點(diǎn)村?應(yīng)安排適量?的工作經(jīng)費(fèi)?以確保試點(diǎn)?工作順利開(kāi)?展。四、?工作措施?(一)加強(qiáng)?監(jiān)督管理,?確保試點(diǎn)工?作陽(yáng)光透明?1、加強(qiáng)?宣傳發(fā)動(dòng),?增加群眾的?知情權(quán),讓?廣大群眾積?極支持、配?合、參與。?2、加強(qiáng)?資金監(jiān)督管?理,嚴(yán)格執(zhí)?行財(cái)政扶貧?資金管理制?度,推行村?務(wù)公開(kāi)制度?,試點(diǎn)工作?進(jìn)展情況、?資金安排情?況進(jìn)行公示?,接受群眾?監(jiān)督,杜絕?資金跑、漏?現(xiàn)象。3?、保證公平?公正,設(shè)立?舉報(bào)電話,?接受群眾的?監(jiān)督。(?二)細(xì)化操?作標(biāo)準(zhǔn),確?保試點(diǎn)工作?公平、公正?、公開(kāi)、規(guī)?范。1、?扶貧對(duì)象評(píng)?選原則。?(1)五優(yōu)?先原則:①?無(wú)基本生產(chǎn)?生活資料的?農(nóng)村人口優(yōu)?先;②因大?病或特發(fā)事?件導(dǎo)致家庭?負(fù)債巨大且?短期內(nèi)難以?恢復(fù)正常生?活水平的農(nóng)?村人口優(yōu)先?;③見(jiàn)義勇?為付出巨大?經(jīng)濟(jì)和健康?的農(nóng)村人口?優(yōu)先;④長(zhǎng)?期從事基層?工作現(xiàn)已離?任且家庭困?難的基層干?部?jī)?yōu)先;⑤?純兩女困難?戶優(yōu)先。?(2)七不?評(píng)原則:①?打牌賭博、?違法亂紀(jì)的?家庭不評(píng);?②好逸惡勞?、長(zhǎng)期打罵?鬧事的家庭?不評(píng);③無(wú)?理干涉、阻?撓公益事業(yè)?建設(shè)和當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展刁?歪霸道的家?庭不評(píng);④?全戶多年外?出、家庭基?本情況不明?的家庭不評(píng)?;⑤家庭成?員中有國(guó)家?在職人員的?家庭不評(píng);?⑥從___?_年元月_?___日以?來(lái),違反計(jì)?劃生育政策?的家庭不評(píng)?;⑦子女條?件較好但不?履行贍養(yǎng)義?務(wù)的家庭不?評(píng)。2、?扶貧對(duì)象的?識(shí)別和分類?標(biāo)準(zhǔn)(1?)扶貧對(duì)象?的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)?。扶貧對(duì)象?中家庭年人?均純收入低?于國(guó)家扶貧?標(biāo)準(zhǔn)(__?__元)、?有勞動(dòng)能力?的人口,包?括有勞動(dòng)能?力的農(nóng)村最?低生活保障?對(duì)象。(?2)扶貧對(duì)?象的識(shí)別程?序。扶貧對(duì)?象嚴(yán)格按照?“扶貧對(duì)象?申請(qǐng)、村民?小組評(píng)議、?村民委員會(huì)?審查、鎮(zhèn)人?民政府審核?、縣扶貧辦?審批”的程?序進(jìn)行識(shí)別?,識(shí)別結(jié)果?張榜公示有?效后登記造?冊(cè),建立檔?案,加強(qiáng)管?理,做到“?戶有卡、村?有冊(cè)、鎮(zhèn)有?薄、縣有檔?”。3、?扶貧對(duì)象的?幫扶措施。?根據(jù)識(shí)別出?來(lái)的扶貧對(duì)?象實(shí)際情況?,按照以戶?為單位、扶?貧資金封頂?、一定三年?的原則,落?實(shí)幫扶措施?。扶貧資金?標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)_?__元/年?/人,不發(fā)?放現(xiàn)金,打?卡到戶,重?點(diǎn)用于扶持?以下項(xiàng)目。?(1)入?股產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)?。對(duì)本人從?事或土地參?與(出讓或?入股)由鎮(zhèn)?龍頭企業(yè)或?農(nóng)村專業(yè)合?作在本鎮(zhèn)組?織實(shí)施具有?一定規(guī)模特?色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?開(kāi)發(fā)活動(dòng)的?,扶貧對(duì)象?可以申請(qǐng)相?應(yīng)扶貧資金?額度入股。?(2)貸?款貼息。對(duì)?有能力進(jìn)行?養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)?開(kāi)發(fā)的扶貧?對(duì)象,要以?申請(qǐng)年__?__萬(wàn)元/?戶以下的貼?息貸款。?(3)生產(chǎn)?資料補(bǔ)貼。?扶貧對(duì)象從?事種養(yǎng)業(yè),?根據(jù)其種養(yǎng)?規(guī)模和實(shí)際?情況,提供?相應(yīng)扶持額?度的扶貧資?金。(4?)改善生活?條件。扶貧?對(duì)象進(jìn)行改?灶、改廚、?改廁、改房?、改水和沼?氣池建設(shè)等?,提供相應(yīng)?扶持額度的?建設(shè)材料。?(5)勞?務(wù)技能培訓(xùn)?。扶貧對(duì)象?進(jìn)行勞動(dòng)力?轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、?實(shí)用技術(shù)培?訓(xùn)、初、高?中畢業(yè)生學(xué)?歷教育的,?按省扶貧辦?有關(guān)規(guī)定進(jìn)?行適當(dāng)補(bǔ)貼?。(6)?互助資金貸?款。扶貧對(duì)?象所有村已?開(kāi)展互助資?金試點(diǎn)的,?根據(jù)扶貧對(duì)?象的實(shí)際需?要申請(qǐng),優(yōu)?先發(fā)放貸款?。五、工?作步驟1?、宣傳發(fā)動(dòng)?階段。__?__年__?__月__?__日到_?___月_?___日。?召開(kāi)鎮(zhèn)村專?題會(huì)議。利?用標(biāo)語(yǔ)、宣?傳欄等廣泛?宣傳,讓試?點(diǎn)工作及相?關(guān)政策家喻?戶曉。2?、組織培訓(xùn)?階段。__?__年__?__月__?__日到_?___月_?___日。?由鎮(zhèn)兩項(xiàng)制?度試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組組?織鎮(zhèn)、村相?關(guān)人員進(jìn)行?業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?3、貧困?人員識(shí)別建?檔階段。_?___年_?___月_?___日到?____月?____日?。按試點(diǎn)工?程程序和操?作規(guī)程,組?織力量進(jìn)行?農(nóng)村扶貧對(duì)?象識(shí)別語(yǔ)言?申請(qǐng),經(jīng)審?批后進(jìn)行電?腦建檔管理?。4、落?實(shí)幫扶措施?階段。__?__年__?__月__?__日到_?___月_?___日。?按照扶貧對(duì)?象的申請(qǐng),?落實(shí)相應(yīng)的?扶持措施。?5、總結(jié)?驗(yàn)收階段。?____年?____月?____日?到____?月____?日。由鎮(zhèn)兩?項(xiàng)制度試點(diǎn)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組組織相關(guān)?人員、深入?進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)?收,整理、?總結(jié)材料上?報(bào)縣扶貧辦?。精準(zhǔn)扶?貧幫扶工作?實(shí)施方案(?三)為貫?徹落實(shí)__?__、省、?市精準(zhǔn)扶貧?工作會(huì)議精?神,扎實(shí)推?進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)?扶貧工作,?確?!叭?為期、三級(jí)?努力、整體?脫貧、率先?小康”目標(biāo)?順利實(shí)現(xiàn),?結(jié)合我區(qū)實(shí)?際,特制定?本方案。?一、總體思?路以實(shí)現(xiàn)?____年?整體脫貧、?推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌發(fā)展為總?要求,突出?西部減村、?東部減戶兩?個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)?持政府主導(dǎo)?與社會(huì)參與?、區(qū)域開(kāi)發(fā)?與村戶脫貧?、扶貧與扶?智三個(gè)結(jié)合?,推進(jìn)農(nóng)旅?結(jié)合、農(nóng)企?對(duì)接、互助?合作社、“?兩減一扶”?四種模式,?細(xì)化“五個(gè)?一批”(生?產(chǎn)和就業(yè)發(fā)?展一批,移?民搬遷安置?一批,低保?政策兜底一?批,醫(yī)療救?助扶持一批?,教育培訓(xùn)?扶智一批)?,推動(dòng)扶貧?政策向特困?片區(qū)聚集,?扶貧資金向?貧困村、戶?聚焦,幫扶?力量向貧困?對(duì)象聚合,?做到對(duì)象、?項(xiàng)目、資金?、措施、選?人、成效“?六個(gè)精準(zhǔn)”?,全面完成?脫貧任務(wù),?在全省率先?實(shí)現(xiàn)全面小?康社會(huì)目標(biāo)?。二、基?本原則(?一)黨政主?導(dǎo),合力攻?堅(jiān)。積極發(fā)?揮區(qū)鄉(xiāng)村三?級(jí)職能作用?,充分調(diào)動(dòng)?各方力量,?形成“黨委?領(lǐng)導(dǎo),政府?主導(dǎo),屬地?管理,分級(jí)?負(fù)責(zé),社會(huì)?參與”的工?作格局。?(二)分類?施策,精準(zhǔn)?發(fā)力。嚴(yán)格?落實(shí)扶貧對(duì)?象、項(xiàng)目安?排、資金使?用、措施到?戶、因村派?人(第一書(shū)?記)、脫貧?成效“六個(gè)?精準(zhǔn)”要求?,分類分級(jí)?施策,確保?精準(zhǔn)扶貧到?村、到組、?到戶、到人?。(三)?強(qiáng)基固本,?自力更生。?建優(yōu)建強(qiáng)貧?困村基層黨?組織,發(fā)揮?帶領(lǐng)脫貧致?富的戰(zhàn)斗堡?壘作用,引?導(dǎo)貧困群眾?投身扶貧攻?堅(jiān)行動(dòng),激?發(fā)自主脫貧?內(nèi)生動(dòng)力,?增強(qiáng)自我發(fā)?展能力。?(四)改革?創(chuàng)新,完善?機(jī)制。全力?推進(jìn)投融資?體制創(chuàng)新,?建立健全金?融扶貧信貸?機(jī)制、政策?性保險(xiǎn)機(jī)制?、“大扶貧?”助力機(jī)制?、資產(chǎn)收益?扶貧等機(jī)制?,增強(qiáng)扶貧?開(kāi)發(fā)活力與?內(nèi)生致富能?力,確保能?脫貧、不返?貧。三、?目標(biāo)任務(wù)?以國(guó)家確認(rèn)?的我區(qū)__?__年底貧?困人口__?__人、貧?困戶___?_戶為基數(shù)?,分年度、?分層次加快?推進(jìn)減貧進(jìn)?度,確保_?___年全?區(qū)建檔立卡?貧困對(duì)象穩(wěn)?定脫貧,_?___個(gè)貧?困村全部出?列,貧困村?居民人均可?支配收入超?過(guò)全省平均?水平___?_%以上、?貧困村集體?經(jīng)濟(jì)收入達(dá)?到____?萬(wàn)元以上,?全面實(shí)現(xiàn)“?精準(zhǔn)扶貧、?不落一人”?目標(biāo)。_?___年減?少貧困人口?____戶?、____?人;出列_?___個(gè)村?:蛟龍寺村?、背馬山村?、黃金河村?、常家埡村?、黃家沖村?。___?_年減少貧?困人口__?__戶、1?____人?;出列__?__個(gè)村:?龔家河村、?觀音堂村、?黃馬河村、?金竹村、張?家口村、楊?家河村、古?村坪村。?____年?減少貧困人?口____?戶、___?_人;出列?____個(gè)?村:馬臥泥?村、三隅口?村、磨坪村?、天鵝池村?、中洲山村?、界嶺村、?中嶺村、柏?果淌村、頭?頂石村、暮?陽(yáng)村、務(wù)河?村、蓮沱村?、唐家壩村?、孫家河村?。四、主?要措施全?區(qū)按照“十?個(gè)一”扶貧?工作機(jī)制(?制定一個(gè)脫?貧總體方案?、擬定一個(gè)?村級(jí)分年度?實(shí)施計(jì)劃、?一個(gè)區(qū)直單?位聯(lián)系、一?個(gè)工作隊(duì)進(jìn)?駐、一個(gè)互?助合作社、?一戶一名包?保責(zé)任人、?一本建檔手?冊(cè),對(duì)__?__個(gè)貧困?村還需做到?一村一名區(qū)?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一?名“第一書(shū)?記”、一家?企業(yè)幫扶)?,實(shí)施“五?大工程”,?推動(dòng)整體脫?貧。1.?實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶?貧帶動(dòng)工程?。按照“一?村一品”思?路,確保每?個(gè)貧困村至?少有一個(gè)主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一?個(gè)農(nóng)民專業(yè)?合作組織,?消除產(chǎn)業(yè)空?白村、空白?戶。設(shè)立產(chǎn)?業(yè)扶貧發(fā)展?資金,重點(diǎn)?支持發(fā)展柑?桔、茶葉、?蔬菜、畜牧?、水產(chǎn)、小?水果、花卉?苗木、食用?菌、中藥材?等農(nóng)業(yè)特色?產(chǎn)業(yè),扶持?通過(guò)流轉(zhuǎn)等?方式在村建?立與農(nóng)民利?益連接緊密?的企業(yè)發(fā)展?壯大,改造?和新建特色?產(chǎn)業(yè)基地,?建成一批農(nóng)?旅結(jié)合扶貧?示范村。幫?助貧困村、?貧困戶通過(guò)?互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品?線上銷售。?2.實(shí)施?基礎(chǔ)設(shè)施提?升工程。重?點(diǎn)解決貧困?群眾出行、?用水、用電?、通信、住?房等難題。?到____?年,實(shí)現(xiàn)組?組通晴雨路?,常住人口?____戶?____人?以上的村民?小組和群聚?村落全部實(shí)?現(xiàn)道路硬化?,全面解決?農(nóng)村貧困人?口安全飲水?問(wèn)題,保障?生產(chǎn)灌溉用?水,實(shí)現(xiàn)生?產(chǎn)生活用電?戶戶通,移?動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)?全覆蓋。?3.實(shí)施扶?貧搬遷安置?工程。對(duì)_?___萬(wàn)多?戶農(nóng)村土坯?房進(jìn)行提檔?升級(jí)改造,?徹底改變農(nóng)?村居住環(huán)境?和面貌;將?居住于高山?等偏僻地區(qū)?貧困戶、危?舊房戶遷移?到資源、基?礎(chǔ)設(shè)施等條?件相對(duì)優(yōu)越?的區(qū)域,確?保應(yīng)搬盡搬?,做到搬得?出、穩(wěn)得住?、能發(fā)展、?可致富。?4.實(shí)施保?障救助兜底?工程。對(duì)低?保、五保對(duì)?象進(jìn)行動(dòng)態(tài)?管理,對(duì)符?合條件的貧?困戶實(shí)行應(yīng)?保盡保,逐?步提高保障?標(biāo)準(zhǔn),確保?農(nóng)村低保、?五保對(duì)象實(shí)?現(xiàn)“有飯吃?、有衣穿、?有床睡、有?電用、有安?全水喝、有?安全房住、?有法定監(jiān)護(hù)?人”的基本?目標(biāo)。設(shè)立?大病關(guān)愛(ài)基?金,提高貧?困戶大病報(bào)?銷比例和救?助標(biāo)準(zhǔn),切?實(shí)解決重特?大疾病患者?的因病致貧?問(wèn)題。5?.實(shí)施教育?培訓(xùn)扶智工?程。制定貧?困戶子女教?育優(yōu)惠政策?,實(shí)施“9?+3”教育?計(jì)劃。建立?健全中小學(xué)?教師幫扶貧?困學(xué)生的關(guān)?懷機(jī)制。支?持民營(yíng)企業(yè)?設(shè)立助學(xué)基?金會(huì)。完善?
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