食品安全標(biāo)準(zhǔn)講稿20170701程

食品安全標(biāo)準(zhǔn)講稿20170701程第1頁(yè)/共87頁(yè)目錄CONTENTS【1】食品安全標(biāo)準(zhǔn)概述【2】食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)介紹【3】食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理【4】食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理【5】食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)第2頁(yè)/共87頁(yè)[1]食品安全標(biāo)準(zhǔn)概述第3頁(yè)/共87頁(yè)概念《食品安全法》第二十五條：食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第4頁(yè)/共87頁(yè)地位和作用第5頁(yè)/共87頁(yè)內(nèi)容第6頁(yè)/共87頁(yè)第7頁(yè)/共87頁(yè)第8頁(yè)/共87頁(yè)分類根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用的范圍分以下三類食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第9頁(yè)/共87頁(yè)意義食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以降低食源性疾病的產(chǎn)生----食品中的各種微生物、化學(xué)性和物理性危害均可引起食源性疾病。食品安全標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展----食源性疾病的有效控制可以減少醫(yī)療費(fèi)用的支出，更多資金用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)；----食源性疾病的有效控制保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的勞動(dòng)生產(chǎn)力；----衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的正確實(shí)施可以減少食品的霉變變質(zhì)，防止食物浪費(fèi)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)還將影響食品進(jìn)出口貿(mào)易----WTO(世界貿(mào)易組織)的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（簡(jiǎn)稱SPS協(xié)定）明確規(guī)定，各國(guó)可以制定食品標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)必須出于對(duì)本國(guó)國(guó)民的健康保護(hù)目的，且需以健康損害“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”結(jié)果為依第據(jù)10。頁(yè)/共87頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)第11頁(yè)/共87頁(yè)第12頁(yè)/共87頁(yè)怎樣制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)第13頁(yè)/共87頁(yè)第14頁(yè)/共87頁(yè)[2]食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)介紹第15頁(yè)/共87頁(yè)第16頁(yè)/共87頁(yè)第17頁(yè)/共87頁(yè)第18頁(yè)/共87頁(yè)食品中污染物標(biāo)準(zhǔn)第19頁(yè)/共87頁(yè)食品中污染物是指食品從生產(chǎn)（包括農(nóng)作物種植、動(dòng)物飼養(yǎng)和獸醫(yī)用藥）、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售、直至食用等過程中產(chǎn)生的或由環(huán)境污染帶入的、非有意加入的有毒、有害物質(zhì)，包括化學(xué)性、物理性和生物性的污染物。為不斷完善我國(guó)食品中真菌毒素限量及污染物限量標(biāo)準(zhǔn)，GB

2761-2017《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》及GB2762-2017《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》已于2017年3月17日發(fā)布，將于2017年9月17日正式施行。GB2761中規(guī)定了我國(guó)食品中真菌毒素的限量要求第20頁(yè)/共87頁(yè)GB2762中規(guī)定了除農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素和放射性物質(zhì)以外的化學(xué)污染物限量要求。我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留限量、獸藥殘留限量、放射性物質(zhì)限量另行制定相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第21頁(yè)/共87頁(yè)第22頁(yè)/共87頁(yè)第23頁(yè)/共87頁(yè)食品中致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)第24頁(yè)/共87頁(yè)第25頁(yè)/共87頁(yè)第26頁(yè)/共87頁(yè)第27頁(yè)/共87頁(yè)第28頁(yè)/共87頁(yè)第29頁(yè)/共87頁(yè)第30頁(yè)/共87頁(yè)第31頁(yè)/共87頁(yè)第32頁(yè)/共87頁(yè)第33頁(yè)/共87頁(yè)第34頁(yè)/共87頁(yè)第35頁(yè)/共87頁(yè)第36頁(yè)/共87頁(yè)第37頁(yè)/共87頁(yè)第38頁(yè)/共87頁(yè)第39頁(yè)/共87頁(yè)第40頁(yè)/共87頁(yè)第41頁(yè)/共87頁(yè)食品產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)第42頁(yè)/共87頁(yè)食品安全檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)第43頁(yè)/共87頁(yè)第44頁(yè)/共87頁(yè)第45頁(yè)/共87頁(yè)第46頁(yè)/共87頁(yè)第47頁(yè)/共87頁(yè)第48頁(yè)/共87頁(yè)第49頁(yè)/共87頁(yè)第50頁(yè)/共87頁(yè)第51頁(yè)/共87頁(yè)第52頁(yè)/共87頁(yè)第53頁(yè)/共87頁(yè)第54頁(yè)/共87頁(yè)預(yù)包裝食品的定義第55頁(yè)/共87頁(yè)預(yù)包裝食品的定義第56頁(yè)/共87頁(yè)突出四大關(guān)鍵點(diǎn)：

[1]預(yù)先定量包裝[2]預(yù)先定量制作的包裝材料和容器

[3]在一定限量范圍內(nèi)[4]統(tǒng)一的質(zhì)量或者體積標(biāo)示。簡(jiǎn)單的說就是：預(yù)包裝食品≈定量的食品+定量的包裝基本要求第57頁(yè)/共87頁(yè)第58頁(yè)/共87頁(yè)第59頁(yè)/共87頁(yè)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽我國(guó)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽采用“4+1”標(biāo)示模式：

“4”為4個(gè)核心營(yíng)養(yǎng)素——蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉。“1”為能量。這5項(xiàng)為企業(yè)必須標(biāo)示內(nèi)容；其他營(yíng)養(yǎng)成分，如鈣、鐵、維生素等，企業(yè)可自行選擇是否標(biāo)示。第60頁(yè)/共87頁(yè)營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）第61頁(yè)/共87頁(yè)用于比較食品營(yíng)養(yǎng)成分含量高低的參考值，或者說專用于食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，以百分比形式標(biāo)示。對(duì)于消費(fèi)者來說，營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）可以說是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中最具參考價(jià)值的一項(xiàng)。第62頁(yè)/共87頁(yè)第63頁(yè)/共87頁(yè)第64頁(yè)/共87頁(yè)第65頁(yè)/共87頁(yè)如何根據(jù)食品標(biāo)簽選購(gòu)食品第66頁(yè)/共87頁(yè)一、食品類別選購(gòu)食品不要被五花八門的名稱所迷惑，真正的行家應(yīng)該重點(diǎn)看標(biāo)簽上標(biāo)明食品的類別。類別名稱必須是國(guó)家許可的規(guī)范名稱。二、配料食品的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，本質(zhì)上取決于它的原料及其比例。配料表又有3大看點(diǎn)：1、看原料排序《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》要求，按照食品配料加入的質(zhì)量或重量計(jì)，按遞減順序一一排列。

2、看是否有你不想要的原料原料是否是你喜歡的健康配料，有沒有可能產(chǎn)生過敏或不良反應(yīng)的配料，這些您也要看清楚。3、看食品添加劑第67頁(yè)/共87頁(yè)三、營(yíng)養(yǎng)成分第68頁(yè)/共87頁(yè)要看所標(biāo)注的能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉含量。根據(jù)各自營(yíng)養(yǎng)需求選購(gòu)適合的食品。四、生產(chǎn)日期日期、貯存條件《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》明確規(guī)定了預(yù)包裝食品需要標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及貯存條件。相信人們?nèi)コ匈I東西，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期已經(jīng)成為首要考察的項(xiàng)目了，卻往往忽略了“貯存條件”。[3]第69頁(yè)/共87頁(yè)食品安全法規(guī)定第70頁(yè)/共87頁(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）第71頁(yè)/共87頁(yè)地方特色食品定義食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）：地方特色食品，指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品，包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品。第72頁(yè)/共87頁(yè)第73頁(yè)/共87頁(yè)【4】食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理第74頁(yè)/共87頁(yè)國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。[5]第75頁(yè)/共87頁(yè)概念食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，是對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況并進(jìn)行分析和研究，提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)修訂相關(guān)建議的過程。第76頁(yè)/共87頁(yè)內(nèi)容跟蹤評(píng)價(jià)工作包括以下內(nèi)容：（一）標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況；（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的措施及成效；（三）標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)或技術(shù)要求的科學(xué)性和實(shí)用性；（四）其他需要跟蹤評(píng)價(jià)的內(nèi)容。第77頁(yè)/共87頁(yè)跟蹤評(píng)價(jià)要點(diǎn)第78頁(yè)/共87頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果方面：如該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于減輕監(jiān)管負(fù)擔(dān)，改進(jìn)食品工藝，促進(jìn)食品行業(yè)發(fā)展，保障公眾健康所產(chǎn)生的影響等；標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容方面：如標(biāo)準(zhǔn)文本表述的準(zhǔn)確性、條理清晰度、是否存在理解歧義、是否存在語法邏輯問題、與其他法律和法規(guī)銜接性等；標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和技術(shù)要求方面：如標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)和技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、可操作性和實(shí)用性等；其他問題和建議：如標(biāo)準(zhǔn)整體執(zhí)行中存在的問題及增補(bǔ)建議;地方標(biāo)準(zhǔn)是否符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)等。2017年度天津市食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)目錄第79頁(yè)/共87頁(yè)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱1《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中致病菌限量》（GB

29921-2013）2《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB

7718-2011）3《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB

28050-2011）4《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB13432-2013）5《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB31621-2014）6《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）7乳和乳制品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)8各類檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)9《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)化豆芽生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS12/001-2014）食品安全標(biāo)準(zhǔn)文本檢索與查詢食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本可以在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站（地址：/）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)檢索平臺(tái)（地址：

http:

/db）查詢下載。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問答可以在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站（地址：/）查詢下載。第80頁(yè)/共87頁(yè)第