兩路沿線兩側(cè)綠化工程資格后審招標

南通市建設工程海安市“兩河兩路”沿線兩側(cè)綠化工程（項目名稱）招標公告（資格后審）1.招標條件本招標項目海安市“兩河兩路”沿線兩側(cè)綠化工程（項目名稱）已批準建設。項目業(yè)主（即招標人）海安新農(nóng)村建設管理有限公司，招標代理機構(gòu)海安中信會計師事務所有限公司，建設資金財政（資金來源）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采取公開招標方式。2.項目概況與招標范圍（1）工程地點：海安市范圍內(nèi)（2）工程規(guī)模：詳見工程量清單；（3）招標范圍：新通揚運河（連申線-姜堰界）兩側(cè)綠化施工（具體詳見工程量清單）；（4）工期：40日歷天；招標人要求在

2020年

5月

10日前完工；（5）質(zhì)量要求：合格；獎項要求：無；（6）標段劃分及招標內(nèi)容：標段序號合同估算價招標內(nèi)容規(guī)模(萬元)一標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003001堰界）K0+000至

K3+034，運河北

詳見工程量清單340300岸，從起點至章郭大橋西綠化施工二標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003002堰界）K3+585至

K7+305河北岸，

詳見工程量清單戚灣橋西首至西護焦河綠化施工三標段：新通揚運河（連申線-姜D32062103360000堰界）K7+953至

K10+070，運河北詳見工程量清單27015003003岸，榮聯(lián)大橋東至

K10+070綠化施工四標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003004堰界）K10+136至

K12+760，運河

詳見工程量清單310320北岸，東至鐘陽河綠化施工五標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003005堰界）K12+760至

K15+874，運河

詳見工程量清單北岸，鐘陽河至串場河綠化施工1六標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003006堰界）K0+000至

K3+008，南岸，

詳見工程量清單從起點至章郭大橋西綠化施工320280310480670490七標段：新通揚運河（連申線-姜堰界）K3+666至

K5+966，運河南

詳見工程量清單岸，東至五里河綠化施工D3206210336000015003007八標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003008堰界）K5+966至

K8+428，運河南

詳見工程量清單岸，五里河至西護城河綠化施工九標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003009堰界）K8+428至

K11+031河南岸，詳見工程量清單西護焦河至中心河綠化施工十標段：新通揚運河（連申線-姜D3206210336000015003010堰界）K11+031至

K11+855，河南

詳見工程量清單岸，中心河至謝河綠化施工十一標段：新通揚運河（連申線-D3206210336000015003011姜堰界）K11+855至

K16+259，河

詳見工程量清單南岸，謝河至終點河口綠化施工3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須持含有園林綠化經(jīng)營范圍的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，一至九、十一標段投標人擬派項目負責人具備

a、獲得國家級園林綠化及相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱的技術(shù)人員；b、具有中專以上（含中專）園林綠化及相關(guān)專業(yè)學歷、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱

3年以上的技術(shù)人員；c、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱且從事園林綠化工作

8

年以上的技術(shù)人員。（符合其中一條款的即為具備相應的項目負責人條件）。十標段投標人擬派項目負責人具備

a、獲得國家級園林綠化及相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱的技術(shù)人員；b、具有中專以上（含中專）園林綠化及相關(guān)專業(yè)學歷、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱

5年以上的技術(shù)人員；c、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱且從事園林綠化工作

10年以上的技術(shù)人員。（符合其中一條款的即為具備相應的項目負責人條件）。以下條件屬于資格審查的必要合格條件：（1）具備獨立訂立合同的能力；（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；2（3）自

2018

年

03

月

01

日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等

6

種違法行為受到建設等有關(guān)部門行政處罰的；自

2019年

03月

01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自

2019年

12月

01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；投標人或者擬派項目負責人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的；（4）企業(yè)的資格類別、等級和項目負責人的資質(zhì)等級滿足招標公告要求；（5）資格審查文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；（6）企業(yè)業(yè)績：近三年（2017年

3月

7日以來，以合同簽訂時間為準）投標企業(yè)承擔過單項合同價在

190

萬元及以上的景觀綠化工程業(yè)績（金額以中標通知書為準），業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（至少加蓋建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三方單位公章），以上三項證明材料須齊全，缺一不可。（7）其他報名條件：a、授權(quán)委托書；b、因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需提供社保繳納查詢情況，只須提供授權(quán)委托代理人、項目負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權(quán)委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關(guān)規(guī)定進行處理；本工程投標人擬派項目負責人年齡至投標時間截止不得超過

60周歲；c、投標人承諾書。3.2本工程不接受聯(lián)合體投標。3.3各投標人最多可參加本批海安市“兩河兩路”沿線兩側(cè)綠化工程新通揚運河（連申線-姜堰界）兩側(cè)綠化施工共計

11

個標段投標，但每家投標單位限中

1

個標段。所有投標文件同時遞交，開標順序按照一至十一標段順序依次開標。投標人若在前一標段中已被確定為第一中標候選人，則該投標人將不再成為后序標段的第一中標候選人，但參與評審。若某一標段的第一中標候選人被取消中標資格，該投標人不得成為其他標段的中標候選人，本標段的第一中標候選人被取消中標資格后，得分第二名的投標人確定為第一中標候選人（已在其他標段被確定為第一中標候選人的除外），依次類推。4.招標文件的獲取4.1本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者請于

2020年

3月

17日到

2020年

3月

27日登錄南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，憑企業(yè)

CA證書直接下載招標文件。4.2

招標文件每套售價

250元/標段，售后不退。35.投標文件的遞交5.1

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為

2020

年

3

月

27

日11時

00分，本工程實行全程電子化，投標文件遞交地點為南通市建設工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結(jié)果公示結(jié)束后兩個工作日內(nèi)復制正本壹份、副本叁份，同時提供電子投標文件和提供壹套投標文件的清單大師、造價師

3000、新點、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光盤或

U盤刻錄送至招標代理單位。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。軟件技術(shù)支持電話：4009980000、新點軟件公司丁志祥：186626095617.其他事項本工程投標保證金為人民幣

54000.00元整/標段。8.本工程評標辦法：價格單因素綜合評估法9.聯(lián)系方式招標人：海安新農(nóng)村建設管理有限公司

招標代理機構(gòu)師事務所心二樓地

址：海安市海安鎮(zhèn)中壩南路

12

號地

址：海安市窗口，海安市海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路

399號聯(lián)系人：譚勇聯(lián)系人：潘玨電

話

話：0513-818195734海安市“兩河兩路”沿線兩側(cè)綠化工程（項目名稱）招

標

文

件招標人:海安新農(nóng)村建設管理有限公司（蓋單位章）日

期:2020年

3月

17日5工程招標文件備案表編制人(組長)：陸大同日

期：2020年

3月

17日招標人(蓋章)法定代表人(簽字或蓋章)招標代理機構(gòu)(蓋章)法定代表人(簽字或蓋章)日

期：2020年

3月

17日海安市行政審批局(備案)6第一卷第一章

投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容名稱：海安新農(nóng)村建設管理有限公司地址：海安市海安鎮(zhèn)中壩南路

12

號聯(lián)系人：潘

玨1.1.2招標人電話子郵件：名稱：海安中信會計師事務所有限公司地址：海安市公共資源交易中心二樓窗口，海安市海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路

399

號1.1.3招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：譚

勇電話子郵件：1.1.41.1.51.2.1項目名稱建設地點資金來源海安市“兩河兩路”沿線兩側(cè)綠化工程海安市范圍內(nèi)?國有資金非國有資金企業(yè)自籌國有資金：100％其中，財政資金

100％，自籌資金％;非國有資金：％1.2.21.2.3出資比例資金落實情況已落實綠化項目施工圖紙及工程量清單所示所有內(nèi)容，包括：新通揚運河（連申線-姜堰界）兩側(cè)綠化施工及缺陷責任期的養(yǎng)護；1.3.11.3.2招標范圍工程特征關(guān)于招標范圍的詳細說明第五章工程量清單及第七章“技術(shù)標準和要求”。房屋建筑：市政工程：綠化施工7工期：40

日歷天除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下區(qū)段工期：招標人要求在

2020

年

5

月

10

日前完工（具體開工時間以開工報告為準）1.3.31.3.4計劃工期有關(guān)工期的詳細要求見第七章“技術(shù)標準和要求”。質(zhì)量標準：合格□一次性驗收合格獎項要求：無質(zhì)量要求關(guān)于質(zhì)量要求的詳細說明見第七章“技術(shù)標準和要求”。營業(yè)執(zhí)照：投標人須持含有園林綠化經(jīng)營范圍的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照財務要求：未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)業(yè)績要求：近三年（2017

年

3

月

1

日以來，以合同簽訂時間為準）投標企業(yè)承擔過單項合同價在

190

萬元及以上的景觀綠化工程業(yè)績（金額以中標通知書為準），業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（至少加蓋建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三方單位公章），以上三項證明材料須齊全，缺一不可。信譽要求：自

2018

年

03

月

01

日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等

6

種違法行為受到建設等有關(guān)部門行政處罰的；自

2019

年

03

月

01

日以來，企業(yè)沒有無正投標人資質(zhì)條件、能力1.4.1和信譽、資格審查的必

當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、要合格條件2019不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自年

12

月

01

日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；投標人或者擬派項目負責人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的；一至九、十一標段投標人擬派項目負責人具備

a、獲得國家級園林綠化及相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱的技術(shù)人員；b、具有中專以上（含中專）園林綠化及相關(guān)專業(yè)學歷、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱

3

年以上的技術(shù)人員；c、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱且從事園林綠化工作

8

年以上的技術(shù)人員。（符合其中一條款的即為具備相應的項目負責人條件）。十標段投標人擬派項目負責人具備

a、獲得國家級園林綠化及相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱的技術(shù)人員；b、具有中專以8上（含中專）園林綠化及相關(guān)專業(yè)學歷、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱

5

年以上的技術(shù)人員；c、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱且從事園林綠化工作

10

年以上的技術(shù)人員（符合其中一條款的即為具備相應的項目負責人條件

）。其他要求：a、授權(quán)委托書；b、因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需提供社保繳納查詢情況，只須提供授權(quán)委托代理人、項目負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權(quán)委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關(guān)規(guī)定進行處理；本工程投標人擬派項目負責人年齡至投標時間截止不得超過

60

周歲；c、投標人承諾書。不接受□接受1.4.21.9.1是否接受聯(lián)合體投標踏勘現(xiàn)場應滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。不組織□組織踏勘時間：踏勘集中地點：不允許□允許分包內(nèi)容要求：1.11分包偏離分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：?不允許□允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術(shù)標準和要求”1.122.1允許偏離最高項數(shù)：偏差調(diào)整方法：構(gòu)成招標文件的其他材料投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.12.2.22020

年

3

月

20

日

17:002020

年

3

月

27

日

11:00投標截止時間1、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）。2、《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》2007。3、材料價參照南通造價信息

2020

年第二期，苗木價參照造價信息

2019

年第

12

期及市場詢價。2.3招標控制價編制依據(jù)招標控制價公布日期4、人工單價參照蘇建函價〔2019〕411

號。5、工程稅率

9%。6、工程量及參數(shù)規(guī)格參照工程施工圖紙編制。2.3.32020

年

3

月

17

日

17：009構(gòu)成投標文件的其他材料3.1.13.3.160

天投標有效期投標保證金時效：60

天投標保證金的金額：5.40

萬元整/標段；遞交方式：投標保證金必須以轉(zhuǎn)賬匯款方式提交或者是在投標有效期內(nèi)有效的銀行保函，不接受現(xiàn)金方式提交。投標保證金必須投標人自身的名義且必須從投標人法人基本存款帳戶提交，不得以分支機構(gòu)等其他名義提交。?不允許□允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法

”。3.4.1投標保證金是否允許遞交備選投標方案3.63.7.33.7.4簽字和（或）蓋章要求

簽字或蓋章投標文件副本份數(shù)零份。按照投標人須知第

3.1.1

項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結(jié)果公示結(jié)束后兩個工作日內(nèi)復制正本壹份、副本叁份，同時提供電子投標文件和提供壹套投標文件的清單大師、造價師

3000、新點、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光盤或

U

盤刻錄送至招標代理單位。3.7.5裝訂要求工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4.2.44.2.3遞交投標文件地點是否退還投標文件?否□是退還安排：開標時間：同投標截止時間5.15.2開標時間和地點開標程序開標地點：海安市公共資源交易中心開標室（海安市海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路

399

號（4）密封情況檢查：無（5）開標順序：按招標文件10評標委員會構(gòu)成：3

人，其中招標人代表

0

人（限招標人在職人員，且應當具備評標專家相應的或者類似的條件），專家

3

人；6.1.17.1評標委員會的組建評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)自動通知。?是□否是否授權(quán)評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數(shù)：3履約擔保的形式：電匯或保函履約擔保的金額：投標人提供的履約擔保金額為合同價款的

2%；由市公共資源交易中心負責收取。中標單位的投標保證金可直接轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分由中標人繳齊。履約保證金實行財政專戶存儲，統(tǒng)一管理。不能按合同履約的，按合同扣減保證金；違反《海安縣政府投資重大工程建設項目廉政預警辦法（試行）》的，保證金不予退還（不超過中標價的

2%）。退還履約保證金時，必須同時提供：①竣工驗收報告；②相關(guān)工程變更責任追究執(zhí)行到位證明。履約保證金不計付利息。7.3.1履約擔保10.

需要補充的其他內(nèi)容10.1

詞語定義10.1.110.1.2類似項目類似項目是指：不良行為記錄不良行為記錄是指：10.2

投標人代表出席開標會10.3

中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場／交易中心予以公示，公示期不少于

3

日。10.4

知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.5

重新招標的其他情形除投標人須知正文第

8

條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。1110.6

同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.7

監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.8

解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.19

招標人補充的其他內(nèi)容1.

本工程無技術(shù)標。本工程不允許分包。2.

對土方造型、清表、清雜等在苗木進場前須經(jīng)招標人、設計單位、監(jiān)理單位共同驗收合格后方可進入下一道工序。在條件許可下招標人可抽選單位進行苗木選型。3.

本工程投標人自購栽植苗木成活率

100%，未達到成活率要求的須在第一個適宜季節(jié)補植到位，同時給招標人造成的損失由投標人負責賠償。4.

工程審計：本工程執(zhí)行《海安市政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安市政府投資工程決（結(jié)）算審計操作管理辦法的通知》（海政辦發(fā)【2018】193

號）。特別提醒：“施工單位在工程完工驗收后，及時編制工程結(jié)算，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位初審，向?qū)徲媶挝灰平煌暾墓こ探Y(jié)算資料。對于項目結(jié)算送審價核減率介于8%和10%之間的(即8%<核減率≤10%)，按照其超出

8%部分金額的

5%對施工單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減

10%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵扣;對于項目結(jié)算送審價核減率介于

10%和

20%之間的(即

10%<核減率≤20%)，按照其超出

8%部分金額的10%對施工單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減

20%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵扣;對于項目結(jié)算送審價核減率超出

20%的，除按照其超出

8%部分金額的

10%對施工單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減

30%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵扣。市紀委監(jiān)委應根據(jù)審計核減原因追究建設單位相關(guān)12管理人員的責任，建設單位對施工單位、監(jiān)理單位給子通報，抄送市公管辦審核后列入黑名單，錄入“南通市公共資源交易中心海安分中心”等相關(guān)網(wǎng)站予以公示，公示期間不得在海安市承攬工程業(yè)務?！?.

風險金由投標人自行報價計入總價中，中標后不作調(diào)整。6.

施工圖中不能反映的，而現(xiàn)場施工中實際發(fā)生的費用由投標人自行踏勘現(xiàn)場后計入投標價中。7.

投標報價應滿足規(guī)范及地方相關(guān)的要求，所產(chǎn)生的費用計入報價報價中，結(jié)算時不再調(diào)整項目的綜合單價。8.

投標報價應充分考慮市場風險、天氣因素、現(xiàn)場桿管線矛盾及市場價格波動和施工過程中可能發(fā)生的各類費用，根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但不得低于成本。9.

投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關(guān)部門查詢。10.

本工程按照《海安縣政府投資工程建設項目變更責任追究暫行辦法》、《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣政府投資工程建設項目標后管理暫行辦法的通知》海政辦發(fā)（2013）160

號文件進行管理。11.

投標保證金南通市公共資源交易中心已啟用網(wǎng)上繳納、核對保證金。報名單位須在投標截止時間前將投標保證金從企業(yè)基本賬戶，繳入投標保證金專用賬戶,支付方式有三種：①建行網(wǎng)銀支付；②他行網(wǎng)銀支付；③線下交易支付，線下交易支付有電匯方式。無論哪種支付方式，都須在用備注欄中頂格注明從系統(tǒng)中獲取的保證金繳納碼。（具體操作請仔細閱讀保證金繳存操作指南。投標保證金遞交程序投標保證金必須以轉(zhuǎn)賬匯款方式提交或者是在投標有效期內(nèi)有效的投標人基本戶開戶銀行出具保函形式的投標擔保，不接受現(xiàn)金方式提交。投標保證金必須投標人自身的名義且必須從投標人法人基本存款帳戶提交，不得以分支機構(gòu)等其他名義提交。匯款特別說明：獲取子賬戶：通過

CA鎖登錄系統(tǒng)下載招標文件后在：工程業(yè)務-〉保證金管理-〉選中已下載招標文件的項目然后點擊生成子賬號

，

在

標

段

的

最

后

一

列

會

隨

機

生

成

一

個

子

賬

戶

號

例

如（32001647136052516962-0008）。開戶行為中國建設銀行股份有限公司海安支行。13繳納流程：投標單位通過所開的基本賬戶登錄網(wǎng)上銀行進行支付賬戶名：海安市公共資源交易中心賬號：為隨機生成的子賬戶號如：32001647136052516962-0008

交易完成后打印回單，開標時隨投標文文件遞交給招標人。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。12.

本工程招標文件藍體字與黑體字表述不一致的內(nèi)容，一律以藍體字表述為準。13.

本工程實行全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的完整的投標文件到南通市網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)，其中資格后審材料以上傳至網(wǎng)上的完整的原件掃描件為準，投標人要對提供的原件掃描件真實性承擔相應的法律責任。軟件技術(shù)支持電話：4009980000、新點軟件公司丁志祥14.各投標人最多可參加本批海安市“兩河兩路”沿線兩側(cè)綠化工程新通揚運河（連申線-姜堰界）兩側(cè)綠化施工共計

11

個標段投標，但每家投標單位限中

1

個標段。所有投標文件同時遞交，開標順序按照一至十一標段順序依次開標。投標人若在前一標段中已被確定為第一中標候選人，則該投標人將不再成為后序標段的第一中標候選人，但參與評審。若某一標段的第一中標候選人被取消中標資格，該投標人不得成為其他標段的中標候選人，本標段的第一中標候選人被取消中標資格后，得分第二名的投標人確定為第一中標候選人（已在其他標段被確定為第一中標候選人的除外），依次類推。15.

A．現(xiàn)場施工條件和情況由投標人自行勘察，機械設備布置和防護由投標人自行負責并承擔費用。B.在施工過程中不得破壞施工場地周圍的自然景觀和環(huán)境。C.如果在現(xiàn)場工作的過程中，發(fā)現(xiàn)電線、水管管道，或者其他公共設施，投標人應立即停止工作，并及時報告招標人或?qū)ｉT機構(gòu)。投標人根據(jù)有關(guān)指示，負責修理那些已被破壞的公共設施，并恢復原狀，費用由責任方承擔。D.臨時停水、停電、二次搬運、成品保護等所需措施費用和工期投標人在投標報價中已充分考慮，并已考慮了14各種可能因素影響施工所增加的費用，因此，發(fā)生上述情況，發(fā)包方不另行增加費用。E.對于施工過程中投標人不得因前期手續(xù)而索賠或消極施工，需積極配合，保證工程按計劃進行，否則按違約處理。F.在工程施工過程中，因投標人的原因出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全事故或者因其他原因受到報紙、電視等媒體的曝光或被政府有關(guān)主管部門通報批評，給本工程的社會形象帶來負面影響，每次由投標人向招標人支付2

萬元違約金，從投標人工程進度款中扣除。G.投標人充分認識到城區(qū)施工的復雜性，由專人進行外部環(huán)境協(xié)調(diào)。16.投標人應認真對現(xiàn)場環(huán)境進行踏勘，對施工現(xiàn)場情況和影響施工的因素以及困難條件進行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結(jié)論和估價。中標后和簽訂合同時及施工過程中，投標人均不得以不了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式增加工程造價的要求，施工時因場地問題引起的成本費用增加，均由投標人自行承擔，結(jié)算時不予調(diào)整。17.

合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關(guān)規(guī)定，并包括在相關(guān)工作的合同價格中。投標人在投標時已認真踏勘施工現(xiàn)場，充分考慮了各種困難因素，并據(jù)此制定符合相關(guān)部門要求安全防護措施、文明施工措施，投標人為實施上述措施所發(fā)生的費用已包含在合同價內(nèi)，不得向招標人提出增加費用的要求。18.投標人在施工過程中出現(xiàn)財產(chǎn)損失或者人身傷亡事故的，其責任概由投標人承擔，招標人不承擔任何責任。若安全事故確因投標人的安全保障措施不到位，投標人須出具出面報告，報道相關(guān)原因及整改措施，追究相關(guān)人員的責任，并對安全事故所帶來的社會影響與傷殘或死亡人員的撫恤作出妥善處理措施，以杜絕安全事故的發(fā)生。19.如投標人不文明施工、施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷、重傷、或重大安全事故，招標人視實際情況處以安全違約處罰。如果非投標人原因造成的安全事故不予以承擔。違反安全管理規(guī)定的一般行為，有一次扣人民幣

1000

元，發(fā)生重傷以上安全事故所產(chǎn)生的費用招標人有權(quán)從工程款中扣除。20.本工程工期較短，市場風險及人工費包干，人工及材料單價結(jié)算時不調(diào)整。21.本項目為

2020

年市重點綠化工程，對工期要求較為嚴格，請各投標人根據(jù)現(xiàn)場施工條件及自身情況進行合理報價。若工期延誤，則從合同約定竣工之日開始計算，以

1000

元/日進行處罰。22.因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。152、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系，他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密

NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術(shù)人員確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易

3.0系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易

3.0系

統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)

/找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密（投標人遠程解密方法見附件

3），投標人解密限定在開標截止時間后一個小時內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別。投標人在提交投標文件后，切勿對

CA證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人16自行承擔。CA

證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前

CA

證書所制作的已上傳的投標文件，并在

CA證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件）6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權(quán)委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為

11及

11以上），江蘇通用驅(qū)動

5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b.html下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。8、評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機，抽取人無法人為設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正?，F(xiàn)象，若投標人需要調(diào)取開標現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標完成后

3個工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請。9、特別提醒：本項目招投標全流程均使用新的招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平臺為南通市公共資源交易平臺，網(wǎng)址為

/，投標文件制作工具軟件請在南通市公共資源交易平臺首頁辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載，鴻雁不見面交易系統(tǒng)是開評標全過程中的默認的遠程交互工具，當投標人使用操作遇到問題或者系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障時，請及時向軟件公司丁志祥咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機座機QQ:1286826200。10、投標人需將聯(lián)系人和聯(lián)系電話寫在授權(quán)委托書中。特別提醒：1.投標人在提交投標文件后，切勿對

CA證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔。172.CA

證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前

CA

證書所制作的已上傳的投標文件，并在

CA

證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。18投標人須知正文部分1.

總則1.1

項目概況1.1.1

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2

本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3

本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4

本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5

本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2

資金來源和落實情況1.2.1

本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2

本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3

本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3

招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1

本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2

本次招標工程特征：見投標人須知前附表1.3.3

本標段的計劃工期：見投標人須知前附表1.3.4

本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表1.4

投標人資格要求1.4.1

投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2

投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第

1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3

投標人不得存在下列情形之一：19（1）為招標人的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5

費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7

語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現(xiàn)場1.9.1

投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2

投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3

除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4

招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10

分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11

偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。202.

招標文件2.1

招標文件的組成本招標文件包括：（1）投標人須知；（2）評標辦法；（3）合同條款及格式；（4）工程量清單；（5）圖紙；（6）技術(shù)標準和要求；（7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第

2.2

款和第

2.3

款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。實行電子化招標的項目，投標人在投標截止時間前，應通過“南通市公共資源交易網(wǎng)”隨時查閱有關(guān)該工程招標文件的澄清、招標文件的修改(招標答疑、補遺文件)、招標控制價公示等內(nèi)容。投標人查閱如有遺漏，其風險應由投標人自行承擔。2.2

招標文件的澄清及修改2.2.1

投標人從“南通市公共資源交易網(wǎng)”下載招標文件后應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。投標人應對招標人提供的工程量清單進行認真細致的復核。這種復核包括對招標人提供的工程量清單中的子目編碼、子目名稱、子目特征描述、計量單位、工程量的準確性以及可能存在的任何書寫、打印錯誤進行檢查和復核，特別是對“分部分項工程量清單與計價表”中每個工作子目的工程量進行重新計算和校核。如果投標人經(jīng)過檢查和復核以后認為招標人提供的工程量清單存在差異，則投標人應將此類差異的詳細情況連同按投標人須知規(guī)定提交的要求招標人澄清的其他問題一起提交給招標人，招標人將根據(jù)實際情況決定是否頒發(fā)工程量清單的補充和(或)修改文件。2.2.2

招標人不組織集中答疑，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）或登錄“南通市公共資源交易網(wǎng)”以不署名的形式網(wǎng)上提交招標人予以澄清。網(wǎng)上答疑具體操作詳見《南通市建設工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)操作手冊》。2.2.3

招標文件的澄清答疑將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，在“南通市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上答疑欄向所有投標人公示，同時報招投標監(jiān)管部門備案，但招標人不指明澄清問題的來源。如果招標人在檢查投標人提交的工程量差異問題后認為沒有必要對工程量清單進行補充和(或)修改，或者招標人根據(jù)投標人所提問題對工程量清單進行了補充和(或)修改，但投標人認為工程量清單中的工程量依然存在差異，則此類差異不再提交招標人答疑和修正，而是直接按招標人提供的工程量清單(包括招標人已作的補充和(或)修改)進行投標報價。21在投標截止時間15

天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足

15

天，相應延長投標截止時間。2.2.4招標文件發(fā)布后，在投標截止期前，確需對招標文件進行修改的，招標人以招標文件澄清、答疑方式，經(jīng)“南通市公共資源交易網(wǎng)”向所有投標人公示。并報招投標監(jiān)管部門備案。2.2.5

招標人在投標截止期前對招標文件的所作澄清、答疑、修改作為招標文件的組成部分，對招標人、投標人均具有約束力。如果修改招標文件時間距投標截止時間不足

15天，為保證投標人合理時間編制投標文件，招標人應合理延長遞交投標文件的截止日期。2.2.6

本工程采用網(wǎng)上答疑，招標人對招標文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共資源交易網(wǎng)”上公布的內(nèi)容為準。招標文件的答疑內(nèi)容前后期相互矛盾時，以公示時間在后的文件為準。投標人應在投標截止時間前隨時查看“南通市公共資源交易網(wǎng)”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。投標人因自身原因未能及時掌握上述網(wǎng)上公示信息，由此造成投標損失自負。2.3招標控制價2.3.1招標控制價編制依據(jù)（前附表）招標控制價的編制執(zhí)行國家清單計價規(guī)范，消耗量水平、人工工資單價、有關(guān)費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的計價表（定額）和計價辦法執(zhí)行；材料價格按工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場指導價取定（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價）；措施項目費用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計取。招標控制價調(diào)整系數(shù)執(zhí)行南通市建設工程造價管理處發(fā)布的現(xiàn)行建設工程招標價調(diào)整系數(shù)幅度范圍規(guī)定，并在“單位工程招標控制價匯總表”中明確。暫列金額、暫估價、甲供材料價格以及安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金費率等不可競爭費用在計算本工程招標控制價時不調(diào)整。2.3.2招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應當包括費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、相關(guān)說明以及招標價調(diào)整等系數(shù)的取值，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表。（樣表見《已標價的工程量清單》部分，招標控制價使用表格包括：封—2、表—01、表—02、表—03、表—04—1、表—08、表—09、表—10、表—11、表—11—1、表—12（不含表—12—6～表—12—8）、表—13、表—15—1、表—15—2）。2.3.3公布招標控制價時間。招標控制價在遞交投標文件截止日

10

天前經(jīng)建設工程招投標辦公室備案后以書面形式發(fā)給投標人發(fā)給投標人，并報造價管理機構(gòu)備查。具體公布時間見招標人須知前附表。2.3.4招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應在開標

10日前向招標人書面提出，經(jīng)招標人復核確有錯誤的，招標人調(diào)整招標控制價并在開標

7日前通知所有投標人，并補報送造22價管理機構(gòu)備查。投標人對招標人復核結(jié)果仍有異議，應當在開標

7

日前向工程所在地招投標監(jiān)管機構(gòu)提交書面投訴。招投標監(jiān)管機構(gòu)組織的復核只進行一次，相關(guān)復核費用按江蘇省建設工程等造價管理總站《關(guān)于明確招標控制價和招標價調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知》（蘇建價站（2009）2號）規(guī)定分別承擔。3.

投標文件3.1

投標文件的組成投標文件應包括資格審查格式、技術(shù)標、商務標三部分3.1.1

資格審查格式(一)投標人基本情況表(二)近年財務狀況表(三)近年完成的類似項目情況表(四)正在施工的和新承接的項目情況(五)近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況(六)企業(yè)其他信譽情況表(七)主要項目管理人員簡歷表3.1.2

技術(shù)標施工組織設計應簡明扼要，重點突出、針對性強，篇幅適宜。投標人可參考以下要點編制：(1)

施工方案及技術(shù)措施；(2)

質(zhì)量保證措施和創(chuàng)優(yōu)計劃；(3)

施工總進度計劃及保證措施(包括以橫道圖或標明關(guān)鍵線路的網(wǎng)絡進度計劃、保障進度計劃需要的主要施工機械設備、勞動力需求計劃及保證措施、材料設備進場計劃及其他保證措施等)；(4)

施工安全措施計劃；(5)

文明施工措施計劃；(6)

施工場地治安保衛(wèi)管理計劃；(7)

施工環(huán)保措施計劃；(8)

冬季和雨季施工方案；(9)

施工現(xiàn)場總平面布置(投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置)；(10)項目組織管理機構(gòu)(若施工組織設計采用“暗標”方式評審，則在任何情況下，“項目管理機構(gòu)”不得涉及人員姓名、簡歷、公司名稱等暴露投標人身份的內(nèi)容)；23(11)承包人自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作(按第一章“投標人須知”第1.10款的規(guī)定)、材料計劃和勞動力計劃；(12)成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾；(13)任何可能的緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險(包括工程施工過程中可能遇到的各種風險)的措施；(14)對總包管理的認識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務方案；(15)與發(fā)包人、監(jiān)理及設計人的配合；(16)招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。3.1.2

商務標(1)投標函；(2)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(如有授權(quán))；(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如有)(4)投標保證金確認函(5)已標價工程量清單：包括封面、投標總價表、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、綜合單價分析表、措施項目費分析表、發(fā)包人供應材料、設備表、主要材料價格表等；(6)項目管理機構(gòu)；(7)擬分包項目情況表；(8)需要的其他證明材料。3.2

投標報價3.2.1招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，招標人提供的工程量清單應結(jié)合投標人須知、合同條款技術(shù)標準和要求與圖紙一起閱讀理解。工程量清單中的工作內(nèi)容分類、子目列項、特征描述以及“分部分項工程量清單與計價表”中附帶的工程量都不應理解為是對承包(招標)范圍以及合同工作內(nèi)容的唯一的、最終的或全部的定義。投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應工程量清單及相關(guān)資料的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務及所需的全部費用?？⒐そY(jié)算的工程量按合同約定確定。3.2.2投標報價方式本工程項目采用下列第二種方式。（1）固定總價報價。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策風險系數(shù)。除設計變更和招標人要求變動外結(jié)算時不作調(diào)整。如因設計變更或招標人要求變動引起工程量增減，綜合單價須調(diào)整時按以下辦法執(zhí)行。（2）固定單價報價。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險。工程量的24風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內(nèi)的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定?？⒐そY(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。工程價款調(diào)整（工程價款調(diào)整部分可列入合同條款不在招標文件中列示）○1本工程以投標截止日前

28天為基準值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格○2因非承包人原因引起分部分項工程量增減，當工程量清單項目工程量的變化幅度超過10%，且其影響分部分項工程費超過

0.1%時，應由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)?！?因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設計或施工方案變更，引起措施項目發(fā)生變化時，措施項目費應按下列原則調(diào)整：“措施項目表一”中的措施費仍按投標時費率進行調(diào)整；“措施項目表二”中的措施費發(fā)生關(guān)聯(lián)變化時，按

2004年江蘇省計價表規(guī)定組價的措施項目按原組價方法調(diào)整，未按

2004年江蘇省計價表規(guī)定組價的措施項目按投標時價格折算成費率調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整?！?本工程執(zhí)行《關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》[蘇建價（2008）67號文]，當施工期內(nèi)主要材料的市場價格波動超過幅度時，本工程工期短，物價、人工價格波動引起的價格變動均不作調(diào)整，中標人自行承擔相應的風險。（3）可調(diào)價格：投標單位的投標報價可根據(jù)合同實施期間的市場變化按有關(guān)文件的規(guī)定進行調(diào)整。調(diào)整因素包括：①法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；②省、市工程造價管理機構(gòu)的價格調(diào)整；③經(jīng)批準的設計變更；④發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的施工組織設計(修改錯誤除外)造成費用增加；⑤雙方約定的其他因素。其他：本工程工期短，物價、人工價格波動引起的價格變動均不作調(diào)整，中標人自行承擔相應的風險。2、投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可競爭的項目除外）。投標人所報材料價、設備價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。投標人標函中所報設備、材料其規(guī)格、尺寸、等級不得低于施工圖紙和清單的要求。中標人應根據(jù)施工圖紙和清單確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。投標人應當領(lǐng)取圖紙而未領(lǐng)取圖紙的視為投標人充分理解、知悉圖紙的設計要求，未按照圖紙的設計要求投標的責任自負。253、投標人應認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮各種困難因素和趕工措施，充分考慮農(nóng)忙、天氣、學校統(tǒng)考等因素必須停工對工期的影響，并在投標報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出額外增加費用和順延工期的要求。4、由投標人自購的材料，其規(guī)格、技術(shù)指標、質(zhì)量等級詳見工程量清單，同時必須滿足相應技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標準的要求。3.2.3投標報價編制要求

投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。

除招標文件有強制性規(guī)定以及不可競爭部分以外，投標報價應根據(jù)招標文件中的有關(guān)計價要求，并按照下列依據(jù)投標人根據(jù)工程實際情況和本企業(yè)經(jīng)營管理水平自主合理報價，但不得低于企業(yè)成本價。(1)本招標文件、招標文件(包括工程量清單)的澄清、補充和修改文件；(2)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》

(GB50500-2013)、《江蘇省建設工程費用定額》(2014)；《江蘇省建設工程清單計價項目指引》(2014)、《江蘇省市政工程計價定額》(2014)等國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法；企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額；市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；(3)建設工程設計文件及相關(guān)資料；與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)定等技術(shù)資料；（4）施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；（5）其他的相關(guān)資料。

投標文件報價中單價、合價均采用人民幣表示。已標價的工程量清單必須按照招標文件所提供的格式填入，工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。投標人在按照工程量清單進行報價時，除投標人根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設計要求對招標人提供的措施項目清單的內(nèi)容進行細化或增減外，不得改變(包括對工程量清單子目的子目名稱、子目特征描述、計量單位以及工程量的任何修改、增加或減少)招標人提供的分部分項工程量清單和其他項目清單。即使按照圖紙和招標范圍的約定并不存在的子目，只要在招標人提供的分部分項工程量清單中已經(jīng)列明，投標人都需要對其報價，并納入投標總價的計算。

工程量清單中標價的單價或金額，應包括所需人工費、材料費、施工機械使用費和管理費及利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。所謂“一定范圍內(nèi)的風險”是指合同約定的風險。

投標單位的投標報價，應當包括完成提供的工程量清單范圍內(nèi)的所有項目所需的全部費用，投標人已標價工程量清單中如果出現(xiàn)少算、漏算費用或未填單價和合價的工程項目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他已標價的相關(guān)子目的單價或價格之中。除本招標文件或合同另有約定外，結(jié)算時不得調(diào)整。“投標報價匯總表”中的投標總價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成，并且“投標報價匯總表”中的投標總價應當與構(gòu)成已標價工程量清單的分26部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金的合計金額一致。

分部分項工程項目按下列要求報價：（1）分部分項工程量清單計價應依據(jù)計價規(guī)范中關(guān)于綜合單價的組成內(nèi)容確定報價。（2）如果分部分項工程量清單中涉及“材料和工程設備暫估單價表”中列出的材料和工程設備，則按照本節(jié)第3.3.2項的報價原則，將該類材料和工程設備的暫估單價本身以及除對應的規(guī)費及稅金以外的費用計入分部分項工程量清單相應子目的綜合單價。（3）如果分部分項工程量清單中涉及“發(fā)包人提供的材料和工程設備一覽表”(見第三章合同條款及格式第三節(jié)附件三)中列出的材料和工程設備，則工程量清單計價中，甲供材料費用應計入綜合單價及工程總造價中，并計取相應的措施項目費及相關(guān)規(guī)費、稅金等。投標人在投標報價時，甲供材料應按招標文件提供的名稱、規(guī)格、價格計入分部分項工程綜合單價中，并列入投標報價中，不得更改或變動，同時在投標報價中應明確甲供材料的數(shù)量。具體按《關(guān)于明確建設工程“甲供材料”計價方法的通知》（通建價[2010]36號）執(zhí)行。（4）“分部分項工程量清單與計價表”所列各子目的綜合單價組成中，各子目的人工、材料和機械臺班消耗量由投標人按照其自身情況做充分的、競爭性考慮。材料消耗量包括損耗量。(5)投標人在投標文件中提交并構(gòu)成合同文件的“主要材料和工程設備選用表”中所列的材料和工程設備的價格是指此類材料和工程設備到達施工現(xiàn)場指定堆放地點的落地價格，即包括采購、包裝、運輸、裝卸、堆放等到達施工現(xiàn)場指定落地或堆放地點之前的全部費用，但不包括落地之后發(fā)生的倉儲、保管、庫損以及從堆放地點運至安裝地點的二次搬運費用。“主要材料和工程設備選用表”中所列材料和工程設備的價格應與構(gòu)成綜合單價相應材料或工程設備的價格一致。落地之后發(fā)生的倉儲、保管、庫損以及從堆放地點運至安裝地點的二次搬運等其他費用均應在投標報價中考慮。

措施項目按下列要求報價：(1)措施項目清單計價應根據(jù)投標人的施工組織設計進行報價?？梢杂嬃抗こ塘康拇胧╉椖?，應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價。投標人所填報價格應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。對于“措施項目清單與計價表”中所填寫的報價金額，應按照“措施項目清單報價分析表”對措施項目報價的組成進行詳細的列項和分析。(2)措施項目清單中的安全文明措施費應按國家、省級或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。本工程安全文明措施費按以下標準計取：按照南通市建設工程造價管理處通建價[2014]40號關(guān)于印發(fā)《南通市建設工程招標控制價備案制度》的通知，招標控制價中建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費應當足額計取，有省市級建筑安全文明施工標準化示范項目創(chuàng)建目標的，標化增加費按規(guī)定標準暫列；本工程沒有創(chuàng)建目標的，標化增加費不計取。a.投標人應認真對現(xiàn)場環(huán)境進行踏勘，對施工現(xiàn)場情況和影響施工的因素以及困難條件進行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結(jié)論和估價。中標后簽訂合同時及施工過程中，投標27人均不得以不了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式增加工程造價的要求。b.施工單位需在勘踏現(xiàn)場后結(jié)合實際情況自行決定臨時設施、人員、機械設備等安排工作。由于本工程道路緊靠居民點，所以在安排機械停放、材料堆放、臨時占地、拆除垃圾堆放和運輸?shù)葐栴}要充分考慮當?shù)鼐用癯鲂械膶嶋H問題,并且自行解決與周圍群眾的矛盾協(xié)調(diào),產(chǎn)生的費用綜合考慮在報價中。c.本工程臨時水電、道路及場地由投標人自行考慮，投標人投標前須自行踏勘現(xiàn)場了解具體位置，價格由投標人自行綜合考慮在投標報價中，結(jié)算時不予調(diào)整。(3)招標人提供的措施項目清單中所列項目僅指一般的通用項目，投標人在報價時應充分、全面地閱讀和理解招標文件的相關(guān)內(nèi)容和約定，包括第七章“技術(shù)標準和要求”的相關(guān)約定，詳實了解工程場地及其周圍環(huán)境，充分考慮招標工程特點及擬定的施工方案和施工組織設計，對招標人給出的措施項目清單的內(nèi)容進行細化或增減。投標報價中措施費用金額，應全面涵蓋招標文件約定的投標人中標后施工、竣工、交付本工程并維修其任何缺陷所需要履行的責任和義務的全部費用。

其他項目清單費應按下列規(guī)定報價：(1)暫列金額按“暫列金額明細表”中列出的金額報價，此處的暫列金額是招標人在招標文件中統(tǒng)一給定的，并不包括本章第2.8.3項的計日工金額。暫列金額明細表”中所列暫列金額(不包括計日工金額)中已經(jīng)包含與其對應的管理費、利潤和規(guī)費，但不含稅金。投標人應按本招標文件規(guī)定將此類暫列金額直接納入其他項目清單的投標價格并計取相應的稅金，不需要考慮除稅金以外的其他任何費用。(2)暫估價分為材料和工程設備暫估單價和專業(yè)工程暫估價兩類。其中：○1

“材料和工程設備暫估價表”中所列的材料和工程設備暫估價是此類材料、工程設備本身運至施工現(xiàn)場內(nèi)的工地地面價，不包括其本身所對應的管理費、利潤、規(guī)費、稅金以及這些材料和工程設備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗、駐廠監(jiān)造以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的驗收、存儲、保管、開箱、二次倒運、從存放地點運至安裝地點以及其他任何必要的輔助工作(以下簡稱“暫估價材料和工程設備的安裝及輔助工作”)所發(fā)生的費用及其對應的管理費、利潤、規(guī)費和稅金。除應按本招標文件規(guī)定將此類暫估價本身納入分部分項工程量清單相應子目的綜合單價以外，投標人還應將上述材料和工程設備的安裝及輔助工作所發(fā)生的費用以及與此類費用有關(guān)的管理費和利潤包含在分部分項工程量清單相應子目的綜合單價中，并計取相應的規(guī)費和稅金。材料和工程設備暫估單價按上述報價原則進入分部分項工程量清單之綜合單價，不在其他項目清單中匯總；○2

專業(yè)工程暫估價表中所列的專業(yè)工程暫估價已經(jīng)包含與其對應的管理費、利潤和規(guī)費，但不含稅金。投標人應按本招標文件規(guī)定將此類暫估價直接納入其他項目清單的投標價格并計取相應的稅金。除按本招標文件規(guī)定將此類暫估價納入其他項目清單的投標價格并計取相應的稅金以外，投標人還需要根據(jù)招標文件規(guī)定的內(nèi)容考慮相應的總承包服務費以及與總承包服務費有關(guān)的規(guī)費和稅金。專業(yè)工程暫估價直接按“專業(yè)工程暫估價表”中列出的金額和上述專業(yè)工程暫估價報價原則計入其他項目清單報價。28(3)計日工按“計日工表”中列出的子目和估算數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額。計日工綜合單價均不包括規(guī)費和稅金，其中：○1

勞務單價應當包括工人工資、交通費用、各種補貼、勞動安全保護、社保費用、手提手動和電動工器具、施工場地內(nèi)已經(jīng)搭設的腳手架、水電和低值易耗品費用、現(xiàn)場管理費用、企業(yè)管理費和利潤；○2

材料價格包括材料運到現(xiàn)場的價格以及現(xiàn)場搬運、倉儲、二次搬運、損耗、保險、企業(yè)管理費和利潤；○3

施工機械限于在施工場地(現(xiàn)場)的機械設備，其價格包括租賃或折舊、維修、維護和燃油等消耗品以及操作人員費用，包括承包人企業(yè)管理費和利潤，但不包括規(guī)費和稅金。輔助人員按勞務價格另計。(4)總承包服務費根據(jù)招標文件中列出的內(nèi)容和要求，按“總承包服務費計價表”所列格式自主報價。0規(guī)費和稅金應按“規(guī)費、稅金項目清單與計價表”所列項目并根據(jù)國家、省級或行業(yè)建設主管部門的有關(guān)規(guī)定列項和計算，不得作為競爭性費用。本工程規(guī)費、稅金項目按以下標準計?。汗こ膛盼圪M：包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等內(nèi)容，應按有權(quán)部門征收的實際金額計算。施工單位因違反環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定進行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費，由施工單位自行承擔。計取方法：在工程預算、投標報價或招標控制價中，暫按（分部分項工程費+措施項目費+其它項目費-除稅工程設備費）×0.1％列入造價；竣工結(jié)算時按環(huán)保部門實際收取的工程排污費進行結(jié)算。社會保險費和住房公積金按《江蘇省建設工程費用定額》（2014年）營改增后調(diào)整內(nèi)容規(guī)定費率標準計取。稅金按海安市現(xiàn)行規(guī)定的標準執(zhí)行。規(guī)費及稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標準計取。本工程不可競爭費用費率標準詳見工程量清單。1

除招標文件有強制性規(guī)定以及不可競爭部分以外，投標報價由投標人自主確定，但不得低于其成本。2

工程量清單計價所涉及的生產(chǎn)資源(包括各類人工、材料、工程設備、施工設備、臨時設施、臨時用水、臨時用電等)的投標價格，應根據(jù)自身的信息渠道和采購渠道，分析其市場價格水平并判斷其整個施工周期內(nèi)的變化趨勢，體現(xiàn)投標人自身的管理水平、技術(shù)水平和綜合實力。3管理費應由投標人在保證不低于其成本的基礎上做競爭性考慮；利潤由投標人根據(jù)自身情況和綜合實力做競爭性考慮。4投標報價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險范圍以及相關(guān)的費用。5投標總價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和，為實施、完成招標工程并修補缺陷以及履行招標文件中約定的風險范圍內(nèi)的所有責任和義務所發(fā)生的全部費用。296有關(guān)投標報價的其他說明：詳見前附表。1、投標報價應根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但不得低于成本。應充分考慮市場風險和施工過程中可能發(fā)生的費用進行報價。2、投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關(guān)部門查詢。3、報價應按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，內(nèi)容和數(shù)量以工程量清單為依據(jù)。4、合同工期執(zhí)行中標單位投標函中的工期，投標函中所填寫的工期期限不能超過招標文件規(guī)定的工期期限；中標單位必須在約定工期內(nèi)完成所有工程的施工。5、本工程施工期間涉及環(huán)保、消防、城市衛(wèi)生、市政、居委會、派出所等相關(guān)部門收取的費用，以及夜間文明施工、保護