破產(chǎn)管理人制度實(shí)務(wù)課件

破產(chǎn)管理人制度實(shí)務(wù)——以問題為導(dǎo)向的解析與思辯前言現(xiàn)行的《企業(yè)破產(chǎn)法》引進(jìn)了破產(chǎn)管理人制度，這對提高破產(chǎn)程序的效率與效益、防止債務(wù)人惡意逃債、保證債權(quán)人利益最大化具有積極意義?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施以來，對規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為，全面保護(hù)各方當(dāng)事人利益，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮了重要作用。本課程通過對管理人的資格、管理人的指定、管理人的報(bào)酬、管理人工作流程以及破產(chǎn)法的的邏輯結(jié)構(gòu)、法定權(quán)利、法定期限全面梳理、詳細(xì)解讀，并結(jié)合破產(chǎn)實(shí)務(wù)中的常見問題進(jìn)行引導(dǎo)性的解析與思考。案例：重慶特鋼破產(chǎn)重整案管理人報(bào)酬8680萬元201X/8/281認(rèn)識管理人2競聘管理人3管理人工作4管理人文書目錄5破產(chǎn)法問題認(rèn)識管理人第一節(jié)13管理人的概念管理人的特征管理人的思辯21.1管理人的概念管理人

是指依據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，由人民法院指定并在人民法院及相關(guān)主體的監(jiān)督下，于破產(chǎn)程序中負(fù)責(zé)管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、處理相關(guān)事務(wù)、履行法定職責(zé)的專業(yè)機(jī)構(gòu)?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第三章管理人第22條-------第29條破產(chǎn)案件——管理人破產(chǎn)清算管理人破產(chǎn)重整管理人破產(chǎn)和解管理人構(gòu)成一二三管理人的類型管理人的類型破產(chǎn)清算管理人破產(chǎn)重整管理人破產(chǎn)和解管理人ABC破產(chǎn)案件中，三類程序管理人存在一定的區(qū)別，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分。

破產(chǎn)清算主要包含接管、清理、核查、保管、變價(jià)、分配等工作。管理人工作的關(guān)鍵點(diǎn)為：熟悉法律規(guī)定，熟悉工作流程，熟悉權(quán)利邊界。

破產(chǎn)重整是一種拯救危困企業(yè)的法律制度；管理人的素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是全面的。管理人著眼于危困企業(yè)的起死回生，熟悉投融資業(yè)務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)判斷。衡量標(biāo)準(zhǔn)為法律思維、財(cái)務(wù)思維、商業(yè)思維、市場思維、產(chǎn)業(yè)前景預(yù)判。

破產(chǎn)和解主要實(shí)現(xiàn)債務(wù)重組，從而達(dá)到減免債務(wù)的目的，使企業(yè)輕裝上陣。管理人的關(guān)鍵點(diǎn)為：談判的水平與藝術(shù)，各方綜合利益的衡平。清算組擔(dān)任管理人清算組中介結(jié)構(gòu)律師事務(wù)所會(huì)計(jì)師事務(wù)所破產(chǎn)清算事務(wù)所等個(gè)人具有相關(guān)專業(yè)知識取得執(zhí)業(yè)資格征詢中介機(jī)構(gòu)的意見后《企業(yè)破產(chǎn)法》第24條第二十四條管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，可以在征詢有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。立法規(guī)定1思考律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的區(qū)別？各自的優(yōu)劣勢？“社會(huì)中介結(jié)構(gòu)”中的個(gè)人擔(dān)任管理人時(shí)，是否需要雙重入冊？當(dāng)清算組擔(dān)任管理人時(shí)，律師如何有效介入？清算組和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人的案件如何劃分？清算、重整、和解三者之間的邏輯關(guān)系？是否能相互轉(zhuǎn)換？行政責(zé)任責(zé)任第130條民事責(zé)任刑事責(zé)任第131條

管理人的責(zé)任第一百三十條管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百三十一條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2思考法院能否行使行政處罰權(quán)？1、行政措施，行政處罰——司法行政部門管理？3、法院在破產(chǎn)案件中扮演的角色？2、罰款代表著管理與被管理的關(guān)系，管理人是否真正的獨(dú)立？案例：管理人遺失債權(quán)申報(bào)資料原件，人民法院給予5萬元罰款？1.2管理人的特征專業(yè)性中立性獨(dú)立性法定性1234管理人必須具備法律、會(huì)計(jì)和管理等方面的專業(yè)知識和技能。

管理人在破產(chǎn)程序中具有獨(dú)立的法律主體地位，不從屬于其他任何主體。

管理人在履職過程中，與其他主體之間沒有直接的利益關(guān)系，對所有利益相關(guān)方保持中立。

管理人參與破產(chǎn)程序，履行職責(zé)由法律明確規(guī)定，人民法院審理破產(chǎn)案件，必須依法指定管理人。為何強(qiáng)調(diào)管理人的專業(yè)性？專業(yè)性管理人與債權(quán)人、債務(wù)人及其他利益主體之間的關(guān)系？中立性管理人與法院的關(guān)系？獨(dú)立性

1.2管理人的特征

管理人的專業(yè)性為何強(qiáng)調(diào)管理人的專業(yè)性？

基于破產(chǎn)案件的特點(diǎn)。一般而言，破產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營、財(cái)務(wù)、人事等方面的問題，引發(fā)各種問題和糾紛。其最關(guān)鍵之處：企業(yè)出了什么問題？企業(yè)生死線生（健康的生）

——和解/重整死規(guī)范（明白的死）

——清算管理人擔(dān)保債權(quán)人普通債權(quán)人債務(wù)人股東債務(wù)人債務(wù)人的職工保持中立法院中介機(jī)構(gòu)稅收債權(quán)人是否存在絕對的中立？

管理人的中立性010203破產(chǎn)管理人功能定位的思辯理想與現(xiàn)實(shí)：破產(chǎn)管理人專業(yè)性思辯破產(chǎn)管理人身份思辯理念迷失與規(guī)則沖突：1.3管理人的思辯邏輯與本源：競聘管理人第二節(jié)13管理人的資格管理人的指定管理人的報(bào)酬2y積極資格法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形法律沒有明確規(guī)定，僅從宏觀層面予以概括規(guī)定，實(shí)務(wù)中操作性差個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書與本案有利害關(guān)系消極資格2.1管理人的資格因故意犯罪受過刑事處罰123因執(zhí)業(yè)、經(jīng)營中故意或者重大過失行為，受到行政機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者行業(yè)自律組織行政處罰或者紀(jì)律處分之日起未逾三年；因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查；因不適當(dāng)履行職務(wù)或者拒絕接受人民法院指定等原因，被人民法院從管理人名冊除名之日起未逾三年；關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定擔(dān)任管理人的消極資格456缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力；缺乏承擔(dān)民事責(zé)任的能力；人民法院認(rèn)為可能影響履行管理人職責(zé)的其他情形。3思考如何科學(xué)合理地確定管理人門檻準(zhǔn)入資格？1、應(yīng)否要求有相關(guān)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；3、應(yīng)否要求有一定數(shù)量的各類專業(yè)人員？2、應(yīng)否要求參加相關(guān)考試或者培訓(xùn)；法律法規(guī)指引《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及其司法及時(shí)（一）、（二）最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》深圳市中級人民法院《破產(chǎn)案件管理人名冊編制辦法》深圳市中級人民法院《破產(chǎn)案件管理人分級管理辦法》等湖南省高級人民法院《關(guān)于執(zhí)行移送破產(chǎn)案件破產(chǎn)審查和審理工作的若干意見（試行）》最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》2.2管理人的指定——法律依據(jù)編入名冊符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員，均可申請編入管理人名冊。編入個(gè)人管理人名冊的前提條件是所在機(jī)構(gòu)已經(jīng)被編入機(jī)構(gòu)名冊。思考：編入個(gè)人名冊的執(zhí)業(yè)人員轉(zhuǎn)到其他機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，其名冊資格是否取消？2.2管理人的指定前提——編入名冊已被編入機(jī)構(gòu)管理人名冊的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中，具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員，可以申請編入個(gè)人管理人名冊。選擇轄區(qū)向人民法院提出申請，擬向異地法院申請的，首先必須在該地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。人民法院不受理異地申請，但異地社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)提出申請的除外。如何進(jìn)入名冊？準(zhǔn)備資料3執(zhí)業(yè)證書、依法批準(zhǔn)設(shè)立文件或者營業(yè)執(zhí)照本單位專職從業(yè)人員名單及其執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件行業(yè)自律組織對所提供材料真實(shí)性以及有無被行政處罰或者紀(jì)律處分情況的證明章程業(yè)務(wù)和業(yè)績材料

231

454思考如何組織業(yè)務(wù)和業(yè)績材料的范圍？1、自行清算業(yè)績；2、司法強(qiáng)制清算業(yè)績；3、國企改制、清算項(xiàng)目的專項(xiàng)顧問；4、管理人業(yè)績；案例：5、投融資項(xiàng)目；6、并購重組業(yè)績。指定方式一般情形人民法院一般應(yīng)當(dāng)按照管理人名冊所列名單采取輪候、抽簽、搖號等隨機(jī)方式公開指定管理人。競爭方式對于商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)以及在全國范圍內(nèi)有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件，人民法院可以從所在地區(qū)高級人民法院編制的管理人名冊列明的其他地區(qū)管理人或者異地人民法院編制的管理人名冊中指定管理人。特殊情形對于經(jīng)過行政清理、清算的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)案件，人民法院除可以按照本規(guī)定第十八條第一項(xiàng)的規(guī)定指定管理人外，也可以在金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦的已編入管理人名冊的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中指定管理人。個(gè)人情形對于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，人民法院可以指定管理人名冊中的個(gè)人為管理人。3個(gè)方面管理人的競聘競聘流程競聘資料的準(zhǔn)備如何提高成功率

采取競爭方式指定管理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)組成專門的評審委員會(huì)。評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的特點(diǎn)，綜合考量社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)構(gòu)規(guī)模、初步報(bào)價(jià)等因素，從參與競爭的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)指定管理人。被指定為管理人的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)評審委員會(huì)成員二分之一以上通過。采取競爭方式指定管理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)確定一至兩名備選社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，作為需要更換管理人時(shí)的接替人選。重點(diǎn)：既往業(yè)績和工作方案

方式：聯(lián)合申報(bào)。解決兩個(gè)問題：如何聯(lián)合申報(bào)？聯(lián)合體的責(zé)權(quán)利如何劃分？

管理人的競聘競爭申報(bào)1.申報(bào)的含義

被編入管理人名冊的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)向人民法院提出申請，要求承擔(dān)某個(gè)破產(chǎn)案件的管理人工作。2.申報(bào)的注意事項(xiàng)A.工作團(tuán)隊(duì)——（學(xué)歷學(xué)位、從業(yè)背景、專業(yè)復(fù)合性、人員配置）

B.工作業(yè)績——（自行清算、強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整、投融資、并購

重組、

私募股權(quán)業(yè)務(wù)等。從企業(yè)類型分：合伙企業(yè)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、

集體企業(yè)、全民所有制、民營企業(yè)、國企、央企。重整案例：會(huì)議通過比例、

涉案金額；和解案例、破產(chǎn)清算、債務(wù)人數(shù)、債權(quán)金額、核減金額等。

C.工作方案——

1.必要的盡調(diào)；

2.個(gè)性化方案；3.工作的規(guī)劃；4.時(shí)間的安排；5.應(yīng)急的預(yù)案。

D.工作優(yōu)勢

E.工作報(bào)價(jià)

2.3管理人的報(bào)酬不滿一百萬元（含本數(shù)）的超過五百萬元至一千萬元的部分超過五千萬元至一億元的部分超過一百萬元至五百萬元的部分超過一千萬元至五千萬元的部分超過一億元至五億元的部分12%10%8%6%3%1%最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》第二條人民法院應(yīng)根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額，在以下比例限制范圍內(nèi)分段確定管理人報(bào)酬：超過五億元的部分0.5%管理人的報(bào)酬——法律依據(jù)第二條擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值，不計(jì)入前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額。第十四條律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過聘請本專業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。

破產(chǎn)清算事務(wù)所通過聘請其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。第二條高級人民法院認(rèn)為有必要的，可以參照上述比例在30%的浮動(dòng)范圍內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理人報(bào)酬比例限制范圍，并通過當(dāng)?shù)赜杏绊懙拿襟w公告，同時(shí)報(bào)最高人民法院備案。第十三條管理人對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。管理人與擔(dān)保權(quán)人就上述報(bào)酬數(shù)額不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二條規(guī)定的方法確定，但報(bào)酬比例不得超出該條規(guī)定限制范圍的10%。

增加限制界定范圍12

區(qū)別管理人報(bào)酬與“管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用”；3區(qū)別管理人報(bào)酬與“聘用工作人員的費(fèi)用”；4區(qū)別“管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的工作”與“對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作”；5區(qū)別“聘用工作人員的費(fèi)用”與“聘請本專業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的費(fèi)用”

管理人的報(bào)酬——報(bào)酬范圍區(qū)別管理人報(bào)酬與“管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；”報(bào)酬提取方式人民法院可以根據(jù)案件的實(shí)際情況，確定管理人采取分期預(yù)收或最后一次性收取報(bào)酬的方式。采取分期預(yù)收方式收取報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最終分配情況多退少補(bǔ)。5思考4、變現(xiàn)資產(chǎn)溢價(jià)；（提高普通債權(quán)清償率）5、合理界定費(fèi)用。如何使管理人報(bào)酬更大化？1、努力增加公司資產(chǎn)；（及時(shí)接管、追回、撤銷個(gè)別清償?shù)龋?、使公司資產(chǎn)增值；（出租、短期經(jīng)營、修繕、維護(hù)等）3、合理管理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；（與擔(dān)保權(quán)人協(xié)商10%管理費(fèi)用）實(shí)務(wù)：管理人的工作第三節(jié)15管理人團(tuán)隊(duì)組建管理人工作制度破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置2管理人工作概覽管理人工作思維436管理人工作報(bào)告3.1工作概覽1.五步驟：

接管→清理→保管→變價(jià)→分配2.八步驟：

接管→申報(bào)→審核→清理→保管→會(huì)議→變價(jià)→分配3.十六步驟：

申報(bào)→組建→會(huì)議→接管→制度→機(jī)構(gòu)→申報(bào)→訪談→審

核→核查→清點(diǎn)→處置→會(huì)議→變價(jià)→分配→注銷3.2團(tuán)隊(duì)組建3.3管理人工作思維工作接管，是指管理人將破產(chǎn)企業(yè)從企業(yè)管理層中接收與管理。（一）接管工作的思維管理接收2431刻制管理人印章、開立管理人賬戶與債務(wù)人企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行前期接觸，對債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行必要的調(diào)研與人民法院承辦人員做好相關(guān)銜接工作可以與相關(guān)媒體做好協(xié)調(diào)接管企業(yè)的準(zhǔn)備工作6思考實(shí)務(wù)：管理人如何做好企業(yè)接管？接管是現(xiàn)場接管還是會(huì)議接管？接管應(yīng)當(dāng)有哪些人員參加?010203專業(yè)人士做好接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料接管的準(zhǔn)備工作向債務(wù)人的有關(guān)人員了解與接管有關(guān)的情況。接管的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料到人民法院閱卷，通過閱卷了解破產(chǎn)案件的基本情況（一）接管工作的思維資料接管注意事項(xiàng)：告知義務(wù)

管理人在接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料前，應(yīng)當(dāng)將擬接管的內(nèi)容和范圍告知債務(wù)人的有關(guān)人員，要求其做好交接準(zhǔn)備，并告知其違反交接義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。簽字確認(rèn)管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料的，應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人的有關(guān)人員辦理交接手續(xù)，并由管理人和債務(wù)人的有關(guān)人員在交接書和交接清單上共同簽字確認(rèn)。（一）接管工作的思維實(shí)物接管（一）接管工作的思維拍照與錄像文書與說明（二）債權(quán)審核的思維1、債權(quán)申報(bào)1）書面形式管理人可以事先準(zhǔn)備好并提供給債權(quán)人填寫的債權(quán)申報(bào)表。2）申報(bào)期限

債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個(gè)月。債權(quán)申報(bào)期限最短不得少于30日，最長不得超過3個(gè)月。（2）債權(quán)申報(bào)地點(diǎn)適當(dāng)分離，以避免人類相對集中，如個(gè)人債權(quán)的申報(bào)地點(diǎn)在一樓，金融債權(quán)人申報(bào)地點(diǎn)在三樓等（4）建議債權(quán)人可以采取委托申報(bào)的方式，如委托律師代理申報(bào)（3）申報(bào)時(shí)間適當(dāng)分散，可以在非上班時(shí)間接受申報(bào)（1）債權(quán)分類分組，如個(gè)人債權(quán)人組、企業(yè)債權(quán)人組、金融債權(quán)人組等（二）債權(quán)審核的思維3）債權(quán)申報(bào)的注意事項(xiàng)（5）可以現(xiàn)場答疑組，給予債權(quán)人必要解釋4）必要的培訓(xùn)工作

一定要對接受債權(quán)申報(bào)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要是了解債權(quán)人的心態(tài)，并如何應(yīng)對。5）債權(quán)申報(bào)程序（1）填寫《債權(quán)申報(bào)表》（2）填寫《債權(quán)申報(bào)文件清單》，提交證據(jù)材料（3）填寫《申報(bào)債權(quán)人信息表》（4）出具《債權(quán)申報(bào)回執(zhí)》（5）制作《債權(quán)申報(bào)登記表》

對申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行分類編號，并按照號碼順序排列債權(quán)人申報(bào)資料，以便于查找。（6）編制《申報(bào)債權(quán)人信息表》

要求債權(quán)人填寫《債權(quán)人送達(dá)地址確認(rèn)書》。（二）債權(quán)審核的思維1324證據(jù)充足，沒有爭議的債權(quán)生效法律文書確認(rèn)了的債權(quán)存在爭議，無法確認(rèn)的債權(quán)證據(jù)不足，明顯虛假的債權(quán)2、債權(quán)審核（分類）（二）債權(quán)審核的思維（三）債權(quán)人會(huì)議召開1.明確債權(quán)人會(huì)議組成人員1）出席人員

有表決權(quán)的債權(quán)人和無表決權(quán)的債權(quán)人2）列席人員

債務(wù)人的有關(guān)管理人員2.協(xié)助人民法院指定好債權(quán)人會(huì)議主席

注意:發(fā)揮好債權(quán)人會(huì)議主席的作用3.明確債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)1）核查債權(quán)2）監(jiān)督管理人3）決定相關(guān)事宜4.召開好債權(quán)人會(huì)議1）合理確定債權(quán)人會(huì)議時(shí)間，尤其是第一次債權(quán)人會(huì)議時(shí)間2）選好債權(quán)人會(huì)議召開地點(diǎn)3）科學(xué)設(shè)置好債權(quán)人會(huì)議議題4）合理安排好債權(quán)人會(huì)議座次5）準(zhǔn)備好債權(quán)人會(huì)議資料6）確定好債權(quán)人會(huì)議應(yīng)急預(yù)案7）精心準(zhǔn)備好會(huì)議發(fā)言債權(quán)人會(huì)議召開的目的，在于通過有關(guān)議案8）科學(xué)合理控制好會(huì)議時(shí)間（三）債權(quán)人會(huì)議召開0102變價(jià)出售科學(xué)制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，力爭破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案一次性獲得通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)能否順利出售，是破產(chǎn)案件能否終結(jié)的關(guān)鍵性因素3.4破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置3.5管理人工作報(bào)告1、執(zhí)行職務(wù)工作報(bào)告2、財(cái)產(chǎn)狀況工作報(bào)告3、破產(chǎn)財(cái)務(wù)變價(jià)方案4、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案5、重整計(jì)劃工作草案6、和解協(xié)議工作草案管理人的文書第四節(jié)1工作文書的類型工作文書的樣式2工作文書的范疇工作文書的范例434.1工作文書的范疇廣義而言，凡屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第24條所列舉的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，在申請入選人民法院管理人名冊的各項(xiàng)文件，入冊后申報(bào)參與競聘管理人的各項(xiàng)文書，以及成功競聘被人民法院指定為管理人，為履行職務(wù)所出具的報(bào)告、請示、申請書等各類法律文書，均屬于管理人的工作文書。廣義狹義狹義而言，是指被人民法院指定為管理人，管理人為開展破產(chǎn)程序的各項(xiàng)工作而形成的工作文本，包括但不限于：盡職調(diào)查報(bào)告、履職工作底稿、訪談筆錄、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等等。4.2工作文書的類型從有無法律直接規(guī)定，管理人的工作文書可以分為：法定工作文書與非法定工作文書。法定工作文書主要有：（一）《執(zhí)行職務(wù)工作報(bào)告》（破產(chǎn)法第23條）（二）《財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告》（破產(chǎn)法第25條）（三）《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理方案》（破產(chǎn)法第61條第8項(xiàng)）（四）《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案》（破產(chǎn)法第61條第9項(xiàng)）（五）《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案》（破產(chǎn)法第61條第10項(xiàng)）（六）《重整計(jì)劃工作方案》（破產(chǎn)法第61條第6項(xiàng)）（七）《和解協(xié)議工作方案》（破產(chǎn)法第61條第7項(xiàng)）（八）《履職工作報(bào)酬報(bào)告》（破產(chǎn)法第61條第2項(xiàng)）非法定工作文書主要是指：《企業(yè)破產(chǎn)法》未明文規(guī)定，管理人為履行職務(wù)，開展工作的通知、報(bào)告、申請等各項(xiàng)文書。例如：通知書（要求債務(wù)人的債務(wù)人清償債務(wù)用、繼續(xù)履行合同用、要求債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的持有人交付財(cái)產(chǎn)用）、告知函（解除財(cái)產(chǎn)保全措施用、中止執(zhí)行程序用、告知相關(guān)法院/仲裁機(jī)構(gòu)中止法律程序用）等。從工作文書的適用范圍，可分為通用類文書與特定程序適用文書。從破產(chǎn)程序的不同，可分為破產(chǎn)清算程序文書、破產(chǎn)和解程序文書、破產(chǎn)重整程序文書。4.2工作文書的類型4.3工作文書的樣式/文號工作文書的樣式工作文書的主文是核心部分、包括文書名稱、文號、名頭、主文、落款、附件等部分。123管理人破產(chǎn)程序工作文書文號統(tǒng)一為：（XXXX）XX破管字第X號。（XXXX）XX破管字第X號中的“（XXXX）”，應(yīng)列明人民法院指定管理人的年份；（XXXX）XX破管字第X號中的“XX”，應(yīng)列明破產(chǎn)企業(yè)的簡稱，簡稱一般為2至4個(gè)字；（XXXX）XX破管字第X號中的“X”，應(yīng)列明按文書制作時(shí)間先后編排的序號。破產(chǎn)法的問題第五節(jié)1破產(chǎn)法的邏輯結(jié)構(gòu)破產(chǎn)法的法定權(quán)利2破產(chǎn)法的制度功能破產(chǎn)法的法定期限437思考5.1破產(chǎn)法的制度功能問題：《破產(chǎn)法》是干什么的?1.社會(huì)調(diào)整

2.債權(quán)實(shí)現(xiàn)（非常態(tài)下)3.凈化市場

4.優(yōu)勝劣汰5.公平公正5.2破產(chǎn)法的邏輯結(jié)構(gòu)（一）主要框架：總則、附則（12章136條）二個(gè)司法解釋、三個(gè)配套規(guī)定1、程序性規(guī)定：第2章、第3章、第6章、第7章2、實(shí)體性規(guī)定第8章、第9章、第10章3、組織規(guī)劃第7章債權(quán)人會(huì)議即債權(quán)人自然規(guī)則

《破產(chǎn)法》為什么稱之為：組織法、程序法、實(shí)體法？問題：5.2破產(chǎn)法的邏輯結(jié)構(gòu)第一章總則

第二章申請和受理

第三章管理人

第四章債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第五章破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

第六章債權(quán)申報(bào)第七章債權(quán)人會(huì)議

第八章重整第九章和解

第十章破產(chǎn)清算

第十一章法律責(zé)任

第十二章附則重整程序和解程序清算程序5.2破產(chǎn)法的邏輯結(jié)構(gòu)（二）主要程序5.2破產(chǎn)法的邏輯結(jié)構(gòu)（三）參與主體1234人民法院債權(quán)人管理人債務(wù)人5.3破產(chǎn)法的法定權(quán)利（一）破產(chǎn)程序啟動(dòng)權(quán)1.申請的主體（第七條）

債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

2.受理的條件第二條

企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。

企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。

5.3破產(chǎn)法的法定權(quán)利3.程序差異/申請主體破產(chǎn)清算→債權(quán)人、債務(wù)人、清算組

（自行清算、司法清算）和解→債務(wù)人重整→債務(wù)人、債權(quán)人、出資人申請目的必須明確，有上述三種情形出

現(xiàn)，法院可以要求當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不

成時(shí)，由人民法院決定。

◆和解程序?yàn)槭裁粗荒苡蓚鶆?wù)人提出？5.3破產(chǎn)法的法定權(quán)利

A公司是因法定代表人突然跑路而引發(fā)的債務(wù)危機(jī)，A公司現(xiàn)有的廠房、設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施均完好無損，只要投入一定的資金，組織好生產(chǎn)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，就可以恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)A公司現(xiàn)有的資金和負(fù)債情況，如直接破產(chǎn)清算，不但有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的銀行等債權(quán)人的利益都大打折扣，普通債權(quán)人的清償率更是為零。如恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行重整，則盤活了資產(chǎn)，且給債權(quán)人帶來更大的利益。依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第70條規(guī)定，A公司法定代表人及出資股東均已失聯(lián)的情況下，一方面是眾多債權(quán)人迫切希望重整，另一方面是提出重整的主體缺失，管理人應(yīng)如何啟動(dòng)重整程序？案例：債權(quán)人申請A公司破產(chǎn)清算，人民法院裁定受理破產(chǎn)清算案5.3破產(chǎn)法的法定權(quán)利（二）當(dāng)事人的異議權(quán)1.程序啟動(dòng)時(shí)，債務(wù)人的異議權(quán)第10條（召開聽證會(huì)）2.職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正。第48條3.債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向

受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。第58條5.3破產(chǎn)法的法定權(quán)利

長沙志宇公司起訴重慶豪杰公司，經(jīng)長沙法院判決，豪杰公司應(yīng)付給志宇公司3800萬元貨款，判決生效后，長沙法院委托重慶法院執(zhí)行，重慶A法院通過將豪杰公司土地、廠房等拍賣后得價(jià)款7200萬元，重慶A法院遂將其中的3600萬元執(zhí)行款匯至長沙法院，長沙法院付至志宇公司賬上。本案件結(jié)案后三個(gè)月內(nèi)，重慶豪杰公司被重慶A法院裁定受理破產(chǎn)清算，管理人進(jìn)場后，即行使“追回權(quán)”，長沙志宇公司不予理睬，管理人遂行使