DB3305-T 264-2023 生活垃圾分類工作評價規(guī)范

ICS

13.060.30CCS

Z

60

3305 DB

3305/T

—2023生活垃圾分類工作評價規(guī)范

domestic

waste

2023-05-19

發(fā)布 2023-05-20

實施湖州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3305/T

前 言..............................................................................................................................................................II1

.................................................................................................................................................................. 12

規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................. 13

術語和定義...................................................................................................................................................... 14

評價原則.......................................................................................................................................................... 14.1

指標可讀性........................................................................................................................................... 14.2

指標開放性........................................................................................................................................... 15

.......................................................................................................................................................... 15.1

指標體系...............................................................................................................................................15.2

評定標準...............................................................................................................................................16

管理體制.......................................................................................................................................................... 26.1

建章立制............................................................................................................................................... 26.2

考評措施............................................................................................................................................... 26.3

保障措施............................................................................................................................................... 36.4

應急措施............................................................................................................................................... 37

.......................................................................................................................................................... 37.1

源頭減量............................................................................................................................................... 37.2

分類標準............................................................................................................................................... 47.3

分類投放............................................................................................................................................... 47.4

分類收運............................................................................................................................................... 57.5

分類處理............................................................................................................................................... 57.6

資源回收............................................................................................................................................... 68

宣傳動員.......................................................................................................................................................... 68.1

組織動員............................................................................................................................................... 68.2

宣傳引導............................................................................................................................................... 78.3

............................................................................................................................................... 79

公眾認可.......................................................................................................................................................... 7附錄

A

表（規(guī)范性）生活垃圾分類工作評價評分細則................................................................................. 8DB3305/T

本文件按照GB/T

1.1-2020《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件為首次發(fā)布。本文件由湖州市住房和城鄉(xiāng)建設局提出并歸口。本文件起草單位：湖州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心、浙江省環(huán)境科技有限公司。本文件主要起草人：曹勝杰、蔣濤、盧彬斌、周繼姣、季斌、蔣江琦、李欲如、管忠衛(wèi)、史東彥、羅濤、常艦。IIDB3305/T

1 范圍本文件規(guī)定了生活垃圾分類工作評價的評價原則、評價指標以及評分細則等內(nèi)容。本文件適用于湖州市的生活垃圾分類工作評價，其他地市的生活垃圾分類工作評價可參照使用。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3 術語和定義本文件無術語和定義。4 評價原則4.1 指標可讀性指標。4.2 指標開放性指標體系。5 評價指標5.1 指標體系5.1.1

應根據(jù)評價區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作實際情況，從管理體制、分類體系、宣傳動員、公眾認可等四個部分綜合分析評價生活垃圾分類工作。5.1.2

管理體制部分包括建章立制、考評措施、保障措施、應急措施等4個方面18項指標。5.1.3

6個方面項指標。5.1.4

宣傳動員部分包括組織動員、宣傳引導、學校教育等3個方面5.1.5

公眾認可部分包括知曉率、參與率、支持度、信心度、滿意度等55.2評定標準5.2.1

生活垃圾分類工作評價指標的具體評分細則見附錄A。評定標準為滿足或不滿足，滿足則獲得該項指標分值，不滿足則不得分或扣去相應分值。5.2.2

生活垃圾分類工作評價總評分由所有指標得分累加求和計算得出，計算過程統(tǒng)一保留1位小數(shù)。5.2.3

生活垃圾分類工作評價總評分分值應達到85分及以上；總評分分值越高，則說明評價結(jié)果越好。DB3305/T

6 管理體制6.1 建章立制6.1.1

規(guī)劃引領理專項規(guī)劃，明確分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設施以及再生資源回收網(wǎng)點、分揀中心、交易市場的布局、規(guī)模和標準。6.1.2

規(guī)范標準大件垃圾處理等生活垃圾分類相關的技術規(guī)范、標準、技術規(guī)程、管理辦法等。6.1.3

分類目錄應印發(fā)生活垃圾分類指導目錄，指導各區(qū)縣結(jié)合實際細化分類類別，加強引導監(jiān)督。6.1.4

工作計劃應制定工作方案，建立年度工作計劃并有效執(zhí)行。6.1.5

協(xié)調(diào)機制應建立市、區(qū)縣兩級工作協(xié)調(diào)機制并定期召開協(xié)調(diào)會議，嚴格生活垃圾分類過程管理。6.1.6

督查機制圾分類工作。6.1.7

通報機制報機制。6.1.8

獎懲機制應建立生活垃圾分類激勵、獎懲等機制。6.1.9

監(jiān)管平臺共聯(lián)共享。6.2 考評措施6.2.1

考核體系導，建立覆蓋全方位全系統(tǒng)的考核體系。DB3305/T

6.2.2

專業(yè)評估應建立健全生活垃圾分類工作成效評估機制并有效實施。宜每年委托專業(yè)機構(gòu)開展第三方評估。6.2.3

文明創(chuàng)建宜將生活垃圾分類工作納入市級各類精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。6.2.4

專項檢查檢查結(jié)果。6.3保障措施6.3.1

資金保障營。6.3.2

收費制度會公布。6.3.3

聯(lián)席會議會，推廣先進經(jīng)驗和做法。6.4 應急措施6.4.1

應急聯(lián)動置。6.4.2

應急預案應編制生活垃圾處理應急預案，保障因突發(fā)事件暫停收集、運輸、處理時的安全運行。7 分類體系7.1 源頭減量7.1.1

總量控制的總量控制計劃。DB3305/T

7.1.2

限塑治理應向社會公布禁止或者限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄以及時限要求。強化塑料污染治理，應推廣使用菜籃子、布袋子。7.1.3

綠色包裝用45mm體系。7.1.4

凈菜上市大型超市應推廣實施凈菜上市、潔凈農(nóng)產(chǎn)品進城。7.1.5

光盤光瓶應全面推行“光盤行動”、“光瓶行動”。國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應帶頭開展厲行節(jié)約、文明餐飲，建立用餐動態(tài)管理制度，杜絕浪費。7.1.6

一次性用品次性杯具。賓館、酒店等住宿服務提供者不應主動提供一次性用品，鼓勵提供可循環(huán)利用的消費用品。降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。7.1.7

綠色辦公辦公用紙，提高再生紙使用比例，推進無紙化辦公，杜絕紙張浪費。7.2 分類標準7.2.1

基本分類有害垃圾、其他垃圾進行基本“4”分類，并對大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾另行實施“3”分類。7.2.2

細化分類成“”分類標準體系。7.3 分類投放DB3305/T

7.3.1

投放設施智能化的生活垃圾分類投放裝置設施。7.3.2

定時定點“定時定點”投放清運模式。7.3.3

分類參與生活垃圾分類居民、村民參與率應達95%以上。7.3.4

分類準確率應達到以上。7.4分類收運7.4.1

收集布點應合理規(guī)劃生活垃圾分類收集點、集散點布局，建立完善的收運處理體系。7.4.2

運輸網(wǎng)絡應建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的分類運輸網(wǎng)絡，禁止混投混運，合理確定分類運輸站點、頻次、時間和路線，配足、配齊分類運輸車輛（船舶）。7.4.3

應收盡收應做到分類后的所有垃圾應收盡收，交由具備相應資質(zhì)條件的單位進行處理。7.4.4

四定收運易腐垃圾和其他垃圾宜按照“定時、定點、定車、定路線”公交式四定收運。7.5 分類處理7.5.1

設施能力達標排放。應完善船舶生活垃圾分類儲存、接收設施設備，并與城市轉(zhuǎn)運處置設施有效銜接。7.5.2

監(jiān)控監(jiān)管應健全垃圾處理設施環(huán)境監(jiān)管，生活垃圾集中處理設施實時監(jiān)控安裝率應達到100%。7.5.3

無害處理活垃圾無害化處理率應分別達到100%。DB3305/T

7.5.4

綜合治理開挖篩分轉(zhuǎn)運處置）工作。7.5.5

農(nóng)村站點的標準技改提升農(nóng)村生活垃圾資源化站點，加強運維管理，迭代升級。7.5.6

臺賬管理管理臺賬。7.5.7

取締違規(guī)消納場常態(tài)化監(jiān)測機制。7.6 資源回收7.6.1

兩網(wǎng)融合功能的交投點和中轉(zhuǎn)站，建立再生資源回收利用信息化監(jiān)管機制。7.6.2

回收網(wǎng)點應合理布局可回收物回收站點；郵政快遞網(wǎng)點包裝廢棄物回收裝置應實現(xiàn)全覆蓋。7.6.3

分揀中心應推動分揀設施提標改造，建成標準化分揀中心。7.6.4

低值回收應制定再生資源回收利用專項扶持政策，推進中低值可回收物的回收和再生利用。7.6.5

回收利用城鎮(zhèn)與農(nóng)村生活垃圾回收利用率應分別達到80%以上。應構(gòu)建體系完備的農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡，實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收利用率以上。8宣傳動員8.1 組織動員8.1.1

入戶宣傳應廣泛開展入戶宣傳，引導居民參與垃圾分類。每年常住居民入戶宣傳率應達到100%。DB3305/T

8.1.2

志愿行動宜積極開展生活垃圾分類志愿服務行動和公益活動。8.2 宣傳引導8.2.1

宣貫宣講宜采用集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的方式，開展生活垃圾分類相關法律、法規(guī)等宣貫宣講。8.2.2

八進宣傳活動，提高群眾知曉率、社會參與率，引導群眾踐行綠色低碳生活方式。8.2.3

培訓引導類。8.2.4

媒體報道輿論氛圍。8.2.5

新聞輿論作、刊播宣傳，提高公益廣告的覆蓋面和影響力。8.2.6

執(zhí)法力度應對違反生活垃圾分類相關法律、法規(guī)等規(guī)定的行為，進行依法處理，形成有效威懾。8.3學校教育8.3.1

教育讀本宜編制幼兒、小學、中學階段的垃圾分類教育讀本。8.3.2

教育內(nèi)容宜以青少年為重點，將生活垃圾分類納入各級各類學校教育內(nèi)容。8.3.3

教育實踐宜依托各級少先隊、學校團組織等開展垃圾分類知識普及和社會實踐活動。9 公眾認可觀評價，綜合反映垃圾分類工作成效。18市本級、縣級全面完成完成生活垃圾治理專項規(guī)劃編制的，得

、將生活垃圾分類納入?yún)^(qū)縣年度綜合考核、部門工作考核內(nèi)容；、督促推動有關部門對下屬單位和所管行業(yè)加強考

未開展專項檢查的，不得分。DB3305/T

附錄 A（規(guī)范性）生活垃圾分類工作評價評分細則表A.1

規(guī)定了生活垃圾分類工作評價指標的具體評分細則。表

表

A.1

生活垃圾分類工作評價評分細則（第

1

頁/共

5

18、建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機制；、結(jié)合實際統(tǒng)籌安排預算支持生活垃圾分類系統(tǒng)項目建設及運營。每少一項扣0.5

、建立生活垃圾處理收費制度，并有效執(zhí)行；

、建立市域處理補償和應急聯(lián)動機制；、實現(xiàn)各區(qū)縣生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理點對點互保應急處置。每少一項扣0.5

0.5

4410.5

1.5、向社會公布禁止或者限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄以及時限要求；、強化塑料污染治理，制定實施方案，開展專項治理；、推動一次性塑料制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式；、推廣

1.5電商、快遞、外賣等行業(yè)全面推廣使用綠色認證的電子運單、膠帶、包裝箱（袋）等產(chǎn)品，減少二次包裝；45mm1.5

0.5

1.5光瓶行動度，杜絕浪費。——隨機抽查

1.5酒店等住宿服務提供者不得主動提供一次性用品，鼓勵提供可循環(huán)利用的消費用品；供一次性餐具（餐后打包除外）；

1.5、推行政府綠色采購；、國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭使用綠色產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復利用辦公用紙，提高再、國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)推進無紙化辦公，杜絕紙張浪費。——隨機抽查

0.2

1.5DB3305/T

表A.1表A.1

生活垃圾分類工作評價評分細則（第2頁/共5頁）44、按照易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進行基本分類；

制定垃圾細分清單，將與日常生活垃圾性質(zhì)相近或與居民生活密切相關的其它固廢納入強制分類體系，例如：、竹制品廢料；

10.5、制定相對統(tǒng)一的分類標識，合理布局標準化、人性化、密閉化的分類投放設施設備，并做到管理到位、干凈整潔；收集房和大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾存放