馬菊-安徽省物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化發(fā)展探索20131122

安徽省物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化發(fā)展探索馬菊張麗石濤羅蘇豐（蕪湖市氣象局，安徽蕪湖241000）摘要：為滿足物流行業(yè)對(duì)于氣象服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化需求，蕪湖市氣象局作為2011年全省物流氣象服務(wù)試點(diǎn)，聯(lián)合省局針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)和協(xié)會(huì)等單位就氣象服務(wù)需求開展實(shí)地調(diào)研。通過全面掌握內(nèi)河、公路運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流企業(yè)對(duì)氣象服務(wù)需求，蕪湖市局對(duì)安徽省物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化發(fā)展進(jìn)行了積極探索。關(guān)鍵詞：物流物流氣象服務(wù)集約化1引言目前，國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展迅猛，且對(duì)于氣象需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。但氣象部門地市、省級(jí)甚至國家級(jí)對(duì)于物流行業(yè)尚未建立相應(yīng)的氣象服務(wù)體系。作為面向物流業(yè)的專業(yè)氣象服務(wù)體系，必須具有鮮明的服務(wù)特征：唯一的針對(duì)性和競爭性、更深的加工程度和更高的服務(wù)精細(xì)度，并具有個(gè)性化的直接實(shí)用價(jià)值。全省物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化探索項(xiàng)目旨在進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)與高敏感物流產(chǎn)業(yè)的緊密融合，建立能滿足物流企業(yè)主體市場需求的氣象服務(wù)系統(tǒng)。2物流業(yè)發(fā)展概況2.1中國物流業(yè)發(fā)展概況物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)?！拔锪鳌弊陨鲜兰o(jì)70年代末引進(jìn)我國，至90年代后半期，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)力推動(dòng)下，現(xiàn)代物流迅速發(fā)展。尤其進(jìn)入21世紀(jì)，2001年物流業(yè)發(fā)展納入“十五”規(guī)劃，六部委出臺(tái)首部關(guān)于加快物流發(fā)展的“若干意見”，中國物流業(yè)總體規(guī)模迅猛增長，物流服務(wù)水平得到顯著提高。2.2蕪湖物流業(yè)發(fā)展概況發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，蕪湖擁有區(qū)域資源和政策優(yōu)勢及巨大的產(chǎn)業(yè)需求。作為華東第三大綜合交通樞紐城市，蕪湖擁有獨(dú)一無二的交通區(qū)位條件，蕪湖港是長江第五大深水良港和對(duì)外開放港口，2011年被確定為“全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”，在《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》中，已明確將蕪湖建設(shè)成為全國重要現(xiàn)代物流中心。2011年全區(qū)物流企業(yè)三百余家，規(guī)模物流企業(yè)56家，億元物流企業(yè)7家。3蕪湖物流氣象服務(wù)需求調(diào)研分析3.1物流業(yè)需求調(diào)研實(shí)施本次調(diào)研以蕪湖水運(yùn)和公路運(yùn)輸為主，重點(diǎn)調(diào)研了運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及裝卸等物流環(huán)節(jié)，并與蕪湖物流協(xié)會(huì)、船東協(xié)會(huì)及物流企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研交流，共同分析物流行業(yè)發(fā)展及氣象需求點(diǎn)?，F(xiàn)場調(diào)研的重點(diǎn)物流企業(yè)有：安得物流（公路運(yùn)輸及倉儲(chǔ)）、蕪湖港儲(chǔ)運(yùn)（朱家橋及外貿(mào)集裝箱碼頭、內(nèi)河及長江貨運(yùn)）、蕪湖中煙倉儲(chǔ)（煙絲等）及物流（原料成品運(yùn)輸）、蕪湖海螺物流（長江貨運(yùn)）、長鳳蕪湖貨運(yùn)（長江貨運(yùn)）、蕪湖中外運(yùn)（碼頭倉儲(chǔ)、集裝箱公路及長江運(yùn)輸）、達(dá)成物流（奇瑞精密器件配送）、蕪湖招商物流（倉儲(chǔ)、空運(yùn)及公路運(yùn)輸）及蕪湖國糧儲(chǔ)備庫等。調(diào)研得知，物流企業(yè)在運(yùn)營及管理上與氣象有著極高關(guān)聯(lián)度，企業(yè)基本通過各自固有渠道主動(dòng)、定期獲取氣象信息以滿足自身需求，且對(duì)于氣象需求的區(qū)域較廣、災(zāi)害性天氣預(yù)警時(shí)效性要求強(qiáng)，并對(duì)氣象要素類預(yù)報(bào)需求較高。3.2物流氣象服務(wù)需求分析3.2.1公路運(yùn)輸公路運(yùn)輸目前是蕪湖物流最重要的運(yùn)輸方式，主要服務(wù)于全區(qū)千余家規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)成品配送、原材料采購、倉儲(chǔ)及車間工位配送等。公路運(yùn)輸調(diào)研主要針對(duì)5A物流企業(yè)-安得物流。安得物流基本情況系第三方物流企業(yè)，國內(nèi)管理倉庫200余處超過450萬平方米，年運(yùn)輸量近60億噸公里，年配送能力近200萬票次，國內(nèi)主要城市均有大型物流中心，是目前安徽省最大也是唯一5A級(jí)物流企業(yè)。安得物流有較高信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)，全國各倉儲(chǔ)中心均設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)在途運(yùn)輸車輛進(jìn)行GPS定位，實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行地點(diǎn)和運(yùn)輸狀況，對(duì)冷鏈運(yùn)輸車進(jìn)行實(shí)時(shí)溫度監(jiān)控?，F(xiàn)由專門人員定時(shí)通過“中國天氣網(wǎng)”等人工獲取國內(nèi)站點(diǎn)實(shí)況、預(yù)報(bào)及災(zāi)情等信息。安得物流氣象需求企業(yè)氣象關(guān)注點(diǎn)集中在國內(nèi)公路沿線運(yùn)輸及各倉儲(chǔ)兩大板塊，其中公路在途運(yùn)輸需要沿線降水、風(fēng)向/風(fēng)速、溫度、能見度、災(zāi)情等實(shí)況、短期預(yù)報(bào)及預(yù)警氣象服務(wù)；國內(nèi)200余處倉儲(chǔ)點(diǎn)關(guān)注的是重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。企業(yè)對(duì)于氣象信息期望采用“氣候嵌入式”，即氣象服務(wù)信息實(shí)現(xiàn)與安得現(xiàn)有管理系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接、同步顯示。公路氣象服務(wù)響應(yīng)關(guān)鍵點(diǎn)安得物流具有典型的全網(wǎng)性氣象信息需求特點(diǎn)，對(duì)于氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警的需求面廣，對(duì)氣象服務(wù)精細(xì)化和信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化要求較高，需要通過國家、省、市集約聯(lián)動(dòng)、資源整合，提供全國一體化的及時(shí)、有效、快捷的物流氣象服務(wù)信息以滿足企業(yè)氣象需求。3.2.2水路運(yùn)輸水運(yùn)企業(yè)氣象服務(wù)基本情況安徽省系國內(nèi)水運(yùn)大省，蕪湖水運(yùn)物流在省內(nèi)占據(jù)重要地位，主要作業(yè)區(qū)域?yàn)殚L江及內(nèi)河流域。自發(fā)展初期就與氣象關(guān)聯(lián)緊密，安全責(zé)任和氣象風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)，內(nèi)設(shè)調(diào)度和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)獲取氣象信息，信息渠道依靠集團(tuán)總部、長江區(qū)域中心、當(dāng)?shù)毓芾矸?wù)部門，并通過內(nèi)部高頻和短信群發(fā)系統(tǒng)向船員及管理層發(fā)送天氣信息。傳統(tǒng)水運(yùn)物流企業(yè)普遍信息自動(dòng)化管理程度不高，監(jiān)控能力參差不齊，基本依靠強(qiáng)化責(zé)任管理被動(dòng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。新型水運(yùn)物流企業(yè)信息管理化程度較高，但氣象信息尚未成為企業(yè)安監(jiān)要素，基本通過網(wǎng)站渠道獲取氣象信息，被動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣。水運(yùn)企業(yè)氣象需求水運(yùn)企業(yè)氣象需求點(diǎn)是長江和內(nèi)河航道的水面大風(fēng)、霧、強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)、雷電及冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣實(shí)況預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。水運(yùn)氣象服務(wù)響應(yīng)關(guān)鍵點(diǎn)目前我省長江及內(nèi)河氣象監(jiān)測系統(tǒng)尚未建設(shè)，水面氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)尚未開展。因此，全省內(nèi)河氣象監(jiān)測網(wǎng)建立及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，長江水域安徽段的氣象監(jiān)測網(wǎng)建立及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，整體長江水域的氣象監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及全水域?yàn)?zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用，是滿足水運(yùn)物流企業(yè)氣象服務(wù)的關(guān)鍵。3.2.3倉儲(chǔ)倉儲(chǔ)企業(yè)氣象服務(wù)基本情況蕪湖物流倉儲(chǔ)根據(jù)其服務(wù)對(duì)象可分為企業(yè)自有倉儲(chǔ)、為定點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)成品配送和車間工位配送的倉儲(chǔ)以及第三方物流倉儲(chǔ)，貨物主要以露天及庫內(nèi)兩種倉儲(chǔ)方式。本次調(diào)研庫內(nèi)倉儲(chǔ)與氣象需求的關(guān)聯(lián)度。倉儲(chǔ)企業(yè)在近十年發(fā)展中，庫房建設(shè)和現(xiàn)代化管理發(fā)展迅速，基本配備簡單的溫濕氣象觀測儀器，且氣象實(shí)況數(shù)據(jù)直接納入內(nèi)部監(jiān)控及企業(yè)管理系統(tǒng)。倉儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部信息化管理程度不一，從簡單的庫房實(shí)況監(jiān)控到系統(tǒng)化倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)發(fā)展極不平衡。倉儲(chǔ)企業(yè)氣象需求倉儲(chǔ)企業(yè)對(duì)氣象信息的敏感度基于倉儲(chǔ)貨物的性質(zhì)，大宗散貨倉儲(chǔ)對(duì)氣象需求較低，僅限于氣象實(shí)況應(yīng)用及災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，而敏感型貨物倉儲(chǔ)更關(guān)注氣象要素的精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)，如存儲(chǔ)煙絲的蕪湖中煙倉儲(chǔ)、配送奇瑞精密儀器的達(dá)成物流及存儲(chǔ)糧食的國糧儲(chǔ)備庫等，不僅關(guān)注氣象要素的實(shí)況，更關(guān)注氣溫、濕度等要素預(yù)報(bào)和災(zāi)害性預(yù)警的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。倉儲(chǔ)氣象服務(wù)響應(yīng)關(guān)鍵點(diǎn)目前專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品基本停留在對(duì)預(yù)報(bào)產(chǎn)品簡單加工層面，對(duì)于要素類氣象服務(wù)研發(fā)不足，沒有滿足倉儲(chǔ)用戶的服務(wù)產(chǎn)品。提升災(zāi)害性天氣預(yù)警的準(zhǔn)確率、時(shí)效性以及氣象要素類預(yù)報(bào)服務(wù)的建立及完善是滿足倉儲(chǔ)企業(yè)氣象服務(wù)需求的關(guān)鍵。3.2.4裝卸裝卸企業(yè)氣象服務(wù)基本情況貨物裝卸與氣象關(guān)聯(lián)的緊密度基于其運(yùn)輸方式、包裝及貨物自身性質(zhì)。公路運(yùn)輸裝卸除高敏感度貨物對(duì)于氣象要素關(guān)系緊密之外，普通貨物的公路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)與氣象關(guān)系不大，與氣象關(guān)聯(lián)緊密的是水運(yùn)碼頭裝卸。碼頭裝卸企業(yè)安全責(zé)任和氣象風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較強(qiáng)，安全管理職責(zé)結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)部信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)完備，部分碼頭企業(yè)在調(diào)度室樓頂及碼頭吊機(jī)頂部自建有簡單的測風(fēng)儀器，碼頭作業(yè)現(xiàn)場裝有監(jiān)控設(shè)備。碼頭裝卸碼頭裝卸企業(yè)因其作業(yè)環(huán)境特殊性，對(duì)氣象信息敏感度較高，主要?dú)庀笮枨蠹性谒娲箫L(fēng)、霧、強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)、雷電及冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。碼頭氣象服務(wù)響應(yīng)關(guān)鍵點(diǎn)碼頭作業(yè)與水運(yùn)企業(yè)類似，對(duì)于水域氣象服務(wù)有精細(xì)化要求。因此，長江水域安徽段和全省內(nèi)河各港口的氣象監(jiān)測網(wǎng)建立及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，是滿足碼頭裝卸企業(yè)對(duì)于氣象服務(wù)需求的關(guān)鍵。4現(xiàn)階段物流專業(yè)氣象服務(wù)反思調(diào)研獲知，目前國內(nèi)物流行業(yè)發(fā)展迅猛，且對(duì)于氣象服務(wù)呈現(xiàn)高速增長的旺盛需求，但目前國內(nèi)省市級(jí)缺乏應(yīng)對(duì)物流需求的氣象服務(wù)體系，整體物流業(yè)氣象服務(wù)水平較低。4.1物流氣象服務(wù)有效需求與專業(yè)氣象服務(wù)能力矛盾突出目前市縣級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)長期投入不足，導(dǎo)致整體行業(yè)氣象服務(wù)能力薄弱。物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在其飛速發(fā)展的近十年，適逢專業(yè)氣象服務(wù)低迷停滯階段，省市級(jí)甚至國家級(jí)目前尚未建立應(yīng)對(duì)物流業(yè)的氣象服務(wù)體系，專業(yè)氣象服務(wù)的實(shí)際能力與物流業(yè)需求差距較大。4.2物流專業(yè)氣象服務(wù)有效需求及消費(fèi)意識(shí)不足雖然物流業(yè)普遍認(rèn)同與氣象條件的高度敏感性，但物流企業(yè)對(duì)氣象信息的消費(fèi)意識(shí)和有效需求仍不足，滿足于通過網(wǎng)絡(luò)等公益渠道低層次滿足需要。對(duì)于氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)，依賴保險(xiǎn)公司賠付來被動(dòng)減損避責(zé)，沒有建立利用氣象信息趨利避害的防范意識(shí)，極少數(shù)物流企業(yè)有主動(dòng)有償使用氣象信息服務(wù)的行為。4.3物流專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力不足專業(yè)氣象服務(wù)由于服務(wù)水準(zhǔn)要求高、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不顯著等原因，自上世紀(jì)九十年代中期一直發(fā)展緩慢。專業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展水平已無法適應(yīng)日益開放的商業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向，必將制約氣象服務(wù)事業(yè)更好更快地發(fā)展。4.4市場經(jīng)濟(jì)一體化與專業(yè)氣象服務(wù)屬地化管理矛盾突出目前全國各層面專業(yè)氣象服務(wù)都在所轄管理領(lǐng)域內(nèi)呈松散型發(fā)展，氣象綜合資源共享、上層對(duì)下層的技術(shù)政策指導(dǎo)、省際及區(qū)域間業(yè)務(wù)合作均明顯不足，無法最大限度發(fā)揮氣象部門整體優(yōu)勢。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展要求，必須轉(zhuǎn)變專業(yè)氣象服務(wù)零散屬地化的發(fā)展方式，推進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)走集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展之路。5安徽省物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化發(fā)展探索5.1省級(jí)物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化物流專業(yè)氣象服務(wù)應(yīng)積極探索集約化發(fā)展途經(jīng)，力爭通過省市縣三級(jí)集約聯(lián)動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)、結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營、技術(shù)、人才和機(jī)制等要素進(jìn)行充分集約，加強(qiáng)省級(jí)氣象服務(wù)技術(shù)支撐及市場管理，建立并完善市縣級(jí)市場推廣機(jī)構(gòu)，完成省級(jí)物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化構(gòu)架，并同步加強(qiáng)省際之間大區(qū)域的業(yè)務(wù)合作。5.2物流專業(yè)氣象服務(wù)集約化試點(diǎn)合作蕪湖物流試點(diǎn)采用聯(lián)合企業(yè)“安得物流”合作研發(fā)物流氣象服務(wù)系統(tǒng)，雙方合作研發(fā)內(nèi)容主要包括：物流氣象信息監(jiān)測系統(tǒng)：依托現(xiàn)有氣象通訊網(wǎng)絡(luò)，提供企業(yè)倉儲(chǔ)及公路沿線站點(diǎn)的降水、風(fēng)向/風(fēng)速、溫度、能見度、災(zāi)情等相關(guān)氣象監(jiān)測服務(wù)；物流氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)：基于國內(nèi)站點(diǎn)0-3天預(yù)報(bào)產(chǎn)品，進(jìn)行深度再加工，提供其倉儲(chǔ)及公路沿線的降水、雪、霧、臺(tái)風(fēng)、路面結(jié)冰、高溫等專業(yè)預(yù)報(bào)產(chǎn)品；物流應(yīng)用延伸服務(wù)產(chǎn)品：共同研發(fā)物流企業(yè)經(jīng)營所關(guān)注的深度延伸類專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。5.3加強(qiáng)跨省業(yè)務(wù)合作應(yīng)對(duì)物流跨區(qū)域經(jīng)營特性，氣象服務(wù)應(yīng)積極加強(qiáng)跨省區(qū)域的合作互動(dòng)，在專業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)、信息、產(chǎn)品等方面實(shí)現(xiàn)深度共享?，F(xiàn)階段可充分利用安徽、江蘇和浙江三省已建成“高速公路氣象觀測網(wǎng)”，整合“皖蘇浙公路交通氣象專業(yè)預(yù)報(bào)服務(wù)平臺(tái)”，為公路運(yùn)輸物流企業(yè)提供三省區(qū)域的公路沿線精細(xì)化氣象監(jiān)控預(yù)報(bào)預(yù)警氣象服務(wù)。5.4啟動(dòng)水運(yùn)物流氣象服務(wù)“長江航道自動(dòng)氣象站網(wǎng)”已建有自動(dòng)氣象站81個(gè)，作為國內(nèi)河運(yùn)力大省的安徽，應(yīng)積極投入建設(shè)“長江航道自動(dòng)氣象站”安徽段的自動(dòng)氣象站建設(shè)，并積極加強(qiáng)與江蘇段長江水路監(jiān)測系統(tǒng)組網(wǎng)和省內(nèi)各主要內(nèi)河自動(dòng)氣象站的建設(shè)，逐漸建立省級(jí)水域氣象監(jiān)測網(wǎng)。5.5加強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)人才建設(shè)專業(yè)氣象服務(wù)需要高素質(zhì)、多元結(jié)構(gòu)的科研、經(jīng)營和管理等復(fù)合型人才，但目前市縣級(jí)氣象部門已經(jīng)沒有穩(wěn)定的專業(yè)氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力。應(yīng)盡快補(bǔ)充并培養(yǎng)省市兩級(jí)專業(yè)氣象服務(wù)人才，建立穩(wěn)定的專業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍，為業(yè)務(wù)發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。5.6全方位強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)在全面實(shí)現(xiàn)物流氣象需求的實(shí)施過程中，以“高起點(diǎn)、高投入、高科技”作為物流行業(yè)集約化氣象服務(wù)突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)蕪湖物流業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的樣板服務(wù)工程，積極拓展至其他規(guī)模物流企業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)以物流氣象服務(wù)集約化發(fā)展帶動(dòng)其他行業(yè)氣象服務(wù)整體集約化發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。6結(jié)語現(xiàn)代物流業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已受到廣泛重視。物流行業(yè)是受氣象影響較大的行業(yè)，無論是氣象對(duì)物流活動(dòng)的影響，還是物流對(duì)氣象條件的利用與適應(yīng)，都是健康發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須深入探索的重要課題。物流氣象服務(wù)只有采取集約化運(yùn)作方式，才能充分整合資源并發(fā)揮現(xiàn)有氣象觀測系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)等綜合效益。我省物流氣象服務(wù)集約化試點(diǎn)探索工作屬國內(nèi)創(chuàng)新，最終將為物流氣象服務(wù)