漢巴南鐵路南充馬鞍牽引站220kV 外部供電工程環(huán)評(píng)報(bào)告_第1頁(yè)
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類)送審件項(xiàng)目名稱:漢巴南鐵路南充馬鞍牽引站建設(shè)單位(蓋章):國(guó)網(wǎng)四川省電力公司南充供電公司中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制—1—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱漢巴南鐵路南充馬鞍牽引站220kV外部供電工程項(xiàng)目代碼無(wú)建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)閬北220kV變電站:閬中市寶馬鎮(zhèn)一村八社(杜家螃)儀隴220kV變電站:儀隴縣新政鎮(zhèn)金剛村一社林家灣線路工程:南充市閬中市、儀隴縣地理坐標(biāo)北220kV變電站:儀隴220kV變電站:閬北—馬鞍牽引站220kV線路工程:儀隴—馬鞍牽引站220kV線路工程:建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別161輸變電工程用地(用海)面積(m2)/長(zhǎng)度(km)m建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形團(tuán)首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/(選填)無(wú)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)無(wú)總投資(萬(wàn)元)環(huán)保投資(萬(wàn)元)環(huán)保投資占比(%)施工工期是否開(kāi)工建設(shè)是:專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—輸變電》(HJ24-2020)附錄B—2——B.2.1專題評(píng)價(jià):“應(yīng)設(shè)電磁環(huán)境影響專題評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求進(jìn)行。進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)時(shí),應(yīng)設(shè)生態(tài)專題評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)輸變電建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)要求進(jìn)行?!苯?jīng)核實(shí),本工程輸電線路架空跨越儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),故本項(xiàng)目設(shè)置電磁環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)及生態(tài)環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修訂),本項(xiàng)目屬于其中第一類鼓勵(lì)類第四項(xiàng)“電力”第10條“電網(wǎng)改造與建設(shè)”項(xiàng)目。因此,項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。二、與地方規(guī)劃符合性本工程位于南充市閬中市和儀隴縣行政管轄范圍內(nèi),線路路徑方案已取得閬中市自然資源和規(guī)劃局和儀隴縣自然資源和規(guī)劃局的同意,本工程的建設(shè)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。三、與電網(wǎng)規(guī)劃符合性國(guó)網(wǎng)四川省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院以“國(guó)網(wǎng)四川省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院關(guān)于印發(fā)漢巴南鐵路南充馬鞍牽引站220kV外部供電工程可行性研究報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)的通知”(經(jīng)研評(píng)審〔2021〕1082號(hào))通過(guò)了項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目的建設(shè)符合四川省電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。四、項(xiàng)目與生態(tài)規(guī)劃符合性—3—根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,本項(xiàng)目位于四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候生態(tài)區(qū)(Ⅰ)-盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)(Ⅰ-2)-嘉陵江中下游農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)(Ⅰ-2-3),該區(qū)域生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向?yàn)椋喊l(fā)揮區(qū)域中心城市輻射作用,改善人居環(huán)境。鞏固長(zhǎng)江上游防護(hù)林成果。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),增加保水功能,保護(hù)耕地。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),發(fā)展桑產(chǎn)養(yǎng)殖及其加工業(yè)。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),發(fā)展沼氣等清潔能源。建設(shè)現(xiàn)代輕紡、食品石化工業(yè)基地和茶葉生產(chǎn)基地。嚴(yán)防資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,限制高耗水產(chǎn)業(yè),防治農(nóng)村面源污染和水環(huán)境污染,保障飲用水安全。本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,施工期采取揚(yáng)塵控制措施、施工廢污水處理措施、固體廢物收集措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,運(yùn)行期不涉及大氣污染物、水、固體廢物污染物排放,對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小。綜上所述,本項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)功能是相符的。五、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析1、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析根據(jù)關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知(環(huán)規(guī)表1-1本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性1.推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性、整體性保護(hù)。編制空間規(guī)劃應(yīng)先進(jìn)行資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)。各地區(qū)、各部門(mén)編制開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)依法同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,確定空間、總量、準(zhǔn)入等管控要求。將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)作為規(guī)劃決策的重要參考依據(jù),未依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的規(guī)劃不得審批或?qū)嵤?。?yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)違法責(zé)任追究。本項(xiàng)目為輸變電項(xiàng)目,位于南充市儀隴縣和閬中市,不涉及過(guò)長(zhǎng)江通道。符合2.除在建項(xiàng)目外,嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū),嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。嚴(yán)控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目為輸變電項(xiàng)目,不屬于石油化工和煤化項(xiàng)目。符合—4—2、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》符合性分析根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》的要求,本項(xiàng)目與其具體符合性分析見(jiàn)表1-2。表1-2本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》符合性分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性1.禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體現(xiàn)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電項(xiàng)目,位于南充市儀隴縣和閬中市行政管轄范圍內(nèi),不涉及過(guò)長(zhǎng)江通道。符合2.禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)。符合3.禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合4.禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資的建設(shè)項(xiàng)目。符合5.禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,位于南充市儀隴縣和閬中市行政管轄范圍內(nèi),運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生廢水,不會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生不利影響。符合6.禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。生廢水。符合7.禁止在長(zhǎng)江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于高污染項(xiàng)目。符合—5—8.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)。符合9.禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目。符合10.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。符合六、項(xiàng)目與四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性2號(hào)),“十四五”期間要求推動(dòng)能源利用方式綠色轉(zhuǎn)型:優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)?!涌焱七M(jìn)天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),有力保障“煤改氣”、“煤改電”等替代工程。本項(xiàng)目為200kV輸電線路建設(shè)項(xiàng)目,有利于滿足區(qū)域用電負(fù)荷需求,改善區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性和穩(wěn)定性,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障;同時(shí),根本項(xiàng)目建成投運(yùn)后對(duì)環(huán)境的影響主要是電磁和聲環(huán)境影響,據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè),本項(xiàng)目投運(yùn)后,電磁和聲環(huán)境影響均能滿足相關(guān)要求。綜上,本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)要求。七、與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析根據(jù)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020),項(xiàng)目選址選線建設(shè)應(yīng)符合以下要求:表1-3與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性輸變電建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);輸變電建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。同時(shí)”,建成后開(kāi)展驗(yàn)收工作。符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無(wú)法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路,應(yīng)在滿足相關(guān)法律本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)儀隴—馬鞍牽引站220kV線路工程在儀隴河跨越儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū),不在水中立塔,不涉及在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工,不涉及涉水符合—6—法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路方案進(jìn)行唯一性論證,并采取無(wú)害化方式通過(guò)。施工,在采取相應(yīng)保護(hù)措施的前提下,對(duì)環(huán)境的影響是可以控制的。符合原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程本項(xiàng)目不涉及0類聲環(huán)境功能區(qū)。符合變電工程選址時(shí),應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等,以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目間隔擴(kuò)建工程在原站站址內(nèi)建設(shè),不新增用地。輸電線路宜避讓集中林區(qū),以減少林木砍伐,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目輸電線路已優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,減少了林木砍伐量。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的輸電線路,應(yīng)按照HJ19的要求開(kāi)展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查,避讓保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。符合新建城市電力線路在市中心地區(qū)、高層建筑群區(qū)、市區(qū)主干路、人口密集區(qū)、繁華街道等區(qū)域應(yīng)采用地下電纜,減少電磁環(huán)境影響。磁環(huán)境控制限值》 (GB8702-2014)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合八、與“南充市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知南府發(fā)〔2021〕5號(hào)”符合性分析1、項(xiàng)目所在地環(huán)境管控單元南充市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果結(jié)合南充實(shí)際,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略定位與目標(biāo)、環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展制約因素等進(jìn)行了分析,提出了以生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線為框架的生態(tài)環(huán)境管控要求,制定了生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。全市共劃定生態(tài)環(huán)境管控單元64個(gè),其中:優(yōu)先保護(hù)單元27個(gè),重點(diǎn)管控單元29個(gè),一般管控單元8個(gè)。本工程位于南充市閬中市和儀隴縣行政管轄范圍內(nèi),根據(jù)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”查詢結(jié)果:本項(xiàng)目位于南充市優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元級(jí)一般管控單元,具體信息如下表所示:—7—表1-4項(xiàng)目“三線一單”查詢結(jié)果環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51138130001閬中市一般管控單元環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元YS5113813210026嘉陵江閬中市麻柳包控制單元水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5113813310008閬中市其他區(qū)域大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)YS5113811410009閬中市土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)ZH51132430001儀隴縣一般管控單元環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元YS5113243210013梯子河(思鳳溪河)儀隴縣九缸村控制單元水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5113243310006儀隴縣其他區(qū)域大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)YS5113241410007儀隴縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)ZH51132420001儀隴縣中心城區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元YS5113242220004嘉陵江儀隴縣金溪電站控制單元水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5113242340007儀隴縣中心城區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)ZH51132410004儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元YS5113241130016生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)(一般生態(tài)空間)16生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間YS5113243210012流江河儀隴縣開(kāi)源村控制單元水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5113243310006儀隴縣其他區(qū)域大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)YS5113241410007儀隴縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)—8—圖1-1項(xiàng)目管控單元類型圖1-2項(xiàng)目管控單元類型圖1-3項(xiàng)目管控單元類型—9—圖1-4項(xiàng)目管控單元類型2、與南充市生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析本項(xiàng)目位于閬中市一般環(huán)境管控單元(ZH51138130001)、儀 (ZH51132420001)和儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū) (ZH51132410004)。本項(xiàng)目與南充市生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析分析見(jiàn)下表。表1-5本項(xiàng)目與南充市生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析環(huán)境管控單元類型生態(tài)環(huán)境管控要求項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性分析優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先保護(hù)單元中,應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。本項(xiàng)目輸電線路跨越儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū),不涉及在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工,不涉及涉水施工,在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告表中的各項(xiàng)污染物治理的情況下,本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境功能降低。符合重點(diǎn)管控單元重點(diǎn)管控單元中,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出污染物削減比例要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出允許排放量建議指標(biāo)。本項(xiàng)目輸電線路位于儀隴縣涉及儀隴縣要素重點(diǎn)管控單元,本項(xiàng)目屬于輸變電項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在聲環(huán)境和電磁環(huán)境影響上,根據(jù)預(yù)測(cè)及監(jiān)測(cè),均能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合一般管控單元一般管控單元中,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理。本項(xiàng)目屬于輸變電項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)期不涉及農(nóng)業(yè)污染源排放,變電站不新增工作人員,生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施收集處置后回用,不外排。符合3、與南充市各縣(市、區(qū))總體生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目位于南充市閬中市和儀隴縣行政區(qū)劃內(nèi),與南充市閬中市和儀隴縣管控要求符合性分析見(jiàn)下表。表1-6本項(xiàng)目與南充市生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析行政全市及各縣(市、區(qū))總體生態(tài)環(huán)境管控要求項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性分析南充市(1)絲紡服裝產(chǎn)業(yè)中印染行業(yè)引入嚴(yán)格執(zhí)行其行業(yè)資源環(huán)境績(jī)效指標(biāo)準(zhǔn)入要求。(2)嚴(yán)控涉重廢水、含持久性有機(jī)污染物廢水排入水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。(3)禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。(4)引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求。不涉及符合市(1)協(xié)調(diào)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾;加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。(2)加強(qiáng)馬家河流域污染治理;加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無(wú)害化、資源化處理技術(shù)。(3)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。本項(xiàng)目為輸變電項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在聲環(huán)境和電磁環(huán)境影響上,根據(jù)預(yù)測(cè)及監(jiān)測(cè),均能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要。符合儀隴縣(1)協(xié)調(diào)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。(2)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無(wú)害化、資源化處理技術(shù)。(4)推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治(5)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效;推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用。本項(xiàng)目為輸變電項(xiàng)目,項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及自然保護(hù)地,運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在聲環(huán)境和電磁環(huán)境影響上,根據(jù)預(yù)測(cè)及監(jiān)測(cè),均能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合九、項(xiàng)目建設(shè)“三線一單”符合性原環(huán)境保護(hù)部文件《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))要求:建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等應(yīng)與“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”進(jìn)行對(duì)照;《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))對(duì)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(簡(jiǎn)稱“三線一單”),建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系并監(jiān)督實(shí)施提出了要求。根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部文件《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》和《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知(川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào))、四川省人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生kV工程”屬于生態(tài)影響類項(xiàng)目,需對(duì)建設(shè)項(xiàng)目三線一單、生態(tài)空間、自然保護(hù)地位置關(guān)系進(jìn)行分析,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開(kāi)發(fā)效率四個(gè)維度分析項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性。(1)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對(duì)策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。本項(xiàng)目位于南充市閬中市和儀隴縣行政管轄范圍內(nèi),與《四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案》中生態(tài)保護(hù)紅線劃定結(jié)果和四川省生態(tài)保護(hù)紅線(2)環(huán)境質(zhì)量底線“環(huán)境質(zhì)量底線”是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本工程為輸變電工程,項(xiàng)目工程量包括:①閬北220kV變電站馬鞍牽引站220kV間隔擴(kuò)建工程;②儀隴220kV變電站馬鞍牽引站220kV間隔擴(kuò)建工程;③閬北—馬鞍牽引站220kV線路工程;④儀隴—馬鞍牽引站220kV線路工程;⑤與本項(xiàng)目相關(guān)的其他線路改造工程(后文均稱:110kV高豐線改造工程)。本項(xiàng)目變電站和輸電線路不產(chǎn)生大氣污染物,不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響;閬北220kV變電站馬鞍牽引站220kV間隔擴(kuò)建工程建成后不新增員工,不新增生活污水產(chǎn)生量,生活污水經(jīng)地埋式污水處理裝置處理后回用,不外排;儀隴220kV變電站馬鞍牽引站220kV間隔擴(kuò)建工程建成后不新增員工,不新增生活污水產(chǎn)生量,生活污水經(jīng)地埋式污水處理裝置處理后回用,不外排;線路工程不產(chǎn)生生活污水和生產(chǎn)廢水,不會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生不良影響。項(xiàng)目建成運(yùn)行后產(chǎn)生的主要環(huán)境影響為噪聲、電磁影響。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096-2008),項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆?類、4a及4b類聲環(huán)境功能區(qū),結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè),本項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)限值。同時(shí),根據(jù)電磁預(yù)測(cè)結(jié)果,本輸電線路工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)滿足公眾曝露控制限值。因此,項(xiàng)目實(shí)施符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項(xiàng)目為輸變電工程,為電能輸送項(xiàng)目,變電站間隔擴(kuò)建工程在變電站站址內(nèi)擴(kuò)建,不新增用地,線路工程僅塔基會(huì)涉及永久占地,占地量少,對(duì)資源消耗極少。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)川府發(fā)〔2020〕9號(hào)文件《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》、環(huán)境管控單元及分類管控的劃定結(jié)果,本項(xiàng)目位于川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求為①控制農(nóng)村面源污染,提高污水收集處理率,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);②建設(shè)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系;③提高大氣污染治理水平。本工程為輸變電工程,不產(chǎn)生大氣污染物,變電站間隔擴(kuò)建不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,生活污水依托變電站既有化糞池收集處置后由于周邊農(nóng)地施肥,不外排;線路工程不產(chǎn)生生活污水和生產(chǎn)廢水。本項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及四川省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū),不屬于需要定制準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè),項(xiàng)目建設(shè)滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。2、生態(tài)空間、自然保護(hù)地符合性分析生態(tài)空間包含國(guó)家公園和各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、世界文化和自然遺產(chǎn)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等九大類法定自然保護(hù)地。本項(xiàng)目位于南充市閬北市及儀隴縣,項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)項(xiàng)目?jī)x隴—馬鞍牽引站220kV線路工程輸電線路架空跨越儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū),導(dǎo)線設(shè)計(jì)對(duì)地最低高度42.0m,塔基距河岸最近距離約111.4m。根據(jù)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》第十七條“在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”。本項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于“《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》第十七條中規(guī)定的水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程”,根據(jù)設(shè)計(jì)資料,本項(xiàng)目不在水中立塔,不涉及在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工,不涉及涉水施工,施工期,在加強(qiáng)施工管理及相關(guān)保護(hù)要求后,對(duì)該保護(hù)區(qū)的環(huán)境影響是可接受的,不會(huì)損害保護(hù)區(qū)功能;項(xiàng)目投運(yùn)后輸電線路環(huán)境影響主要是電磁環(huán)境影響和聲環(huán)境影響,不產(chǎn)生廢水及固體廢棄物,其電磁和聲環(huán)境影響對(duì)“儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”的影響較小。3、本項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析(1)與“《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管根據(jù)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”符合性分析查詢結(jié)果,本工程生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析見(jiàn)下表。表1-7本項(xiàng)目與“南充市三線一單分區(qū)管控單元”符合性分析一覽表“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求閬中市一般管控單 (ZH51138130001)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求(1)禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(2)禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。(3)禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。不涉及符合限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)單元內(nèi)如新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性。(2)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地;堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)全部耕地按限制開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理,對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理。(3)嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(4)集中連片村莊或新農(nóng)村聚集點(diǎn),應(yīng)補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,因地制宜建設(shè)污水收集處理設(shè)施,鼓勵(lì)和支持不具備條件的其他村落安裝凈化裝置、新建沼氣池和小型濕地系統(tǒng)等,無(wú)害化處理生活污水;推廣生活垃圾分類收集處理,從源頭減少處理處置量;加快生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)、改造,建設(shè)、完善“三防”設(shè)施,避免污染區(qū)域地下水。(5)涉及的法定保護(hù)地,嚴(yán)格按照國(guó)家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求進(jìn)行控制。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下,應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。(6)已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田特別是城市周邊永久基本農(nóng)田不得隨意占用和調(diào)整。重大建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)毀等經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用或依法認(rèn)定減少永久基本農(nóng)田的,按照中央文件要求,在原縣域范圍內(nèi)補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、布局優(yōu)化、優(yōu)進(jìn)劣出、提升質(zhì)量”的工作原則,堅(jiān)持“制定方案、調(diào)查摸底、核實(shí)舉證、論證審核、復(fù)核質(zhì)檢”的工作程序,按照永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)要求,補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。本項(xiàng)目不屬于新布局工業(yè)園目,本環(huán)評(píng)要設(shè)涉及基本農(nóng)辦理手續(xù),并按照中央文域范圍內(nèi)補(bǔ)劃相應(yīng)規(guī)模的永久基本農(nóng)田。符合不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要(1)涉及的法定保護(hù)地,現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)限期整改或關(guān)(2)全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。(3)按照相關(guān)規(guī)劃和要求,清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。不涉及符合求現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造水環(huán)境:(1)加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造,按要求達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)后排放。(2)因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626—2019)。(3)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。大氣環(huán)境:(1)磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造,污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。(2)火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。不涉及符合其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:(1)上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(2)上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:四川省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:(1)到2030年,嘉陵江流域(南充段)內(nèi)所有縣城和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到100%、95%、80%以上。(2)加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。(3)新、改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用;畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用;散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,到2030年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)到90%以上。(4)屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。(5)到2023年底,縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(6)到2025年,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到85%以上。本項(xiàng)目建成投工作人員,不新增生活污符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)川東北地區(qū)大氣污染防治合作不涉及符合其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(2)加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。(2)嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(3)到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上,南充市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。不涉及符合資源開(kāi)發(fā)利用效率水資源利用要求總體要求:(1)嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水;實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損,全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水。(2)加快進(jìn)行城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品推廣普及工作,積極開(kāi)展節(jié)水型居民小區(qū)和公共建筑節(jié)水達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展海綿城市建設(shè)。(3)到2025年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55;到2030年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.60。地下水開(kāi)采要求:全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),達(dá)到合理高效用水。本項(xiàng)目建成投增工作人員,不新增生活用符合能源利用總量及效率要求(1)推進(jìn)清潔能源的推廣使用,全面推進(jìn)散煤清潔化整治;禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。(2)全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控,大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化等多種形式的秸稈綜合利用。(3)到2025年,秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。不涉及符合禁燃區(qū)要求按照南充市人民政府發(fā)布的禁燃區(qū)管控要求執(zhí)行。不涉及符合單元級(jí)清空間布局禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的(1)其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。詳見(jiàn)普適性分析符合單管控要求約束要求限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)的建設(shè)要求(1)嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策,嚴(yán)控新(擴(kuò))建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);(2)其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):(1)具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;(2)嚴(yán)控新(擴(kuò))建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);(3)不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。其他:(1)執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造(1)執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合新增源等量或倍量替代(1)一般管控單元總體管控要求。不涉及符合新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值(1)一般管控單元總體管控要求。不涉及符合污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求(1)一般管控單元總體管控要求。不涉及符合其他污染物排放管控要求(1)一般管控單元總體管控要求。不涉及符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:(1)一般管控單元總體管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求:(1)一般管控單元總體管控要求。污染地塊管控要求:(1)一般管控單元總體管控要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)一般管控單元總體管控要求。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)一般管控單元總體管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)一般管控單元總體管控要求。不涉及符合能源利用效率要求水資源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。能源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(ZH51132410004)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求生態(tài)保護(hù)紅線:(1)原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途。(2)禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。(3)生態(tài)保護(hù)紅線中的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、生態(tài)公益林等有既有管理?xiàng)l例、規(guī)定、辦法的,其空間布局約束管控要求應(yīng)按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。自然保護(hù)區(qū):(1)禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及紅線、公園、濕地公飲用水水源保設(shè)涉及基本農(nóng)符合(2)嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。(3)禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。(4)在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照條例有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。風(fēng)景名勝區(qū):(1)禁止開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);(2)禁止修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物;(3)禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;(4)在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),不得設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目、設(shè)施。(5)在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi),不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;(6)在重要景點(diǎn)上,除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。(7)禁止任何單位和個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事開(kāi)山采石、圍湖造田、開(kāi)荒等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng);(8)禁止超過(guò)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。森林公園:(1)禁止擅自填堵森林公園的自然水系;禁止在森林公園內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水,亂倒亂扔生活垃圾和其他污染物;(2)禁止擅自占用森林公園內(nèi)的林地。確需征用、占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后,按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù);(3)禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,禁止建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。濕地公園:辦理手續(xù),并按照中央文域范圍內(nèi)補(bǔ)劃相應(yīng)規(guī)模的永項(xiàng)目輸電線路在架空跨越儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)時(shí)路徑唯一,無(wú)法避跨越水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)時(shí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)會(huì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)造成目施工期會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響,但在采取相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境的影響較隨項(xiàng)目施工期(1)禁止開(kāi)(圍)墾、填埋或者排干濕地。禁止截?cái)酀竦厮?。禁止挖沙、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮。禁止計(jì)件制傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。禁止擅自排放污水。禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物。禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生。禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(2)禁止從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。(3)禁止擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥(niǎo)卵;禁止采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類及其他水生生物。地質(zhì)公園:(1)禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開(kāi)礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無(wú)關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。飲用水水源保護(hù)區(qū):(1)地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量;一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物;禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事經(jīng)營(yíng)性取土和采石(砂)等活動(dòng);一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用化肥;禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);(2)地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。永久基本農(nóng)田:(1)永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。(2)禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢小小目運(yùn)營(yíng)期對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響主要為聲環(huán)境影響和電磁環(huán)境影響,經(jīng)預(yù)測(cè),項(xiàng)目投運(yùn)境均能滿足相環(huán)境的影響較。棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。(3)禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。優(yōu)先保護(hù)岸線:(1)禁止在長(zhǎng)江干流岸線3公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(2)禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)(3)禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物。(4)禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建項(xiàng)目不得新增排污量;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。(5)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;禁止從事經(jīng)營(yíng)性取土和采石(砂)等活動(dòng);禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚(yú)等污染飲用水水體的活動(dòng);禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。(6)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供(取)水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。(7)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口、圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。(8)禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(kāi)(圍)墾、填埋或者排干濕地,截?cái)酀竦厮?,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng),破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物,引入外來(lái)物種,擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生,以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(9)禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。(10)嚴(yán)格?;犯劭诮ㄔO(shè)項(xiàng)目審批管理,自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程。(11)禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):(1)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田、圍海造地或圍填海工程。(2)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。水土流失敏感區(qū):(1)禁止在長(zhǎng)江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開(kāi)展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理審批手續(xù)。(2)禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物。(3)禁止過(guò)度放牧。(4)禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。水源涵養(yǎng)重要區(qū):(1)禁止導(dǎo)致水體污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;(2)禁止各種損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式,如無(wú)序采礦、毀林開(kāi)荒、濕地和草地開(kāi)墾、過(guò)度放牧等;(3)禁止高水資源消耗產(chǎn)業(yè)在水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)布局。水土保持功能重要區(qū):(1)禁止全坡面開(kāi)墾、順坡開(kāi)墾耕種等開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng);(2)禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物;(3)禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開(kāi)采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。生物多樣性維護(hù)重要區(qū):(1)維護(hù)生物多樣性,禁止對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵。(2)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種入侵的控制,禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來(lái)有害物種。(3)禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式,如無(wú)序采礦、毀林開(kāi)荒、濕地和草地開(kāi)墾等。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。(4)禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開(kāi)發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求生態(tài)保護(hù)紅線:(1)涉及無(wú)法避讓的重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門(mén)履行穿越法定保護(hù)區(qū)的行政許可手續(xù)、強(qiáng)化減緩和補(bǔ)償措施;并應(yīng)采取無(wú)害化穿越方式。(2)禁止新增建設(shè)占用生態(tài)保護(hù)紅線,確因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等本項(xiàng)目不涉及護(hù)紅線、符合無(wú)法避讓的,由省級(jí)人民政府組織論證,提出調(diào)整方案,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(3)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的原有居住用地和其他建設(shè)用地,不得隨意擴(kuò)建和改建。自然保護(hù)區(qū):(1)因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。(2)因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(3)在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。(4)在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)景名勝區(qū):(1)在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)核準(zhǔn)。(2)在風(fēng)景名勝區(qū)中設(shè)置、張貼商業(yè)廣告,舉辦大型游樂(lè)等活動(dòng),從事改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)以及其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。(3)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。永久基本農(nóng)田:(1)一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。 (2)嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。優(yōu)先保護(hù)岸線:目輸電線路在架空跨越儀隴河特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)時(shí)路徑唯避免,本工程架空跨越水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)時(shí)試產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)造成明建設(shè)涉及基本關(guān)規(guī)定辦理手縣域范圍內(nèi)補(bǔ)劃相應(yīng)規(guī)模的本農(nóng)田,本項(xiàng)目施工期會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)(1)按照相關(guān)規(guī)劃在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)必須實(shí)施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全及公眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序;在岸線保留區(qū)內(nèi)因防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要必須建設(shè)的防洪護(hù)岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施等工程,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序。對(duì)于其他具有生態(tài)環(huán)境正效益,可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)活動(dòng),經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后可以施行。(2)控制利用區(qū)中:集中式飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),遵循省(市)頒布的集中式飲用水水源地管理?xiàng)l例(辦法),按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后,可建設(shè)對(duì)水源地?zé)o污染的建設(shè)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、重要濕地經(jīng)環(huán)評(píng)專題充分論證,按照相關(guān)法律法規(guī)要求并履行相關(guān)許可程序后,方可開(kāi)發(fā)建設(shè)。(3)控制利用區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后,方可開(kāi)發(fā)建設(shè)。(4)嚴(yán)禁非法采砂。嚴(yán)格落實(shí)禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施,加強(qiáng)對(duì)非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):(1)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。 (2)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。水源涵養(yǎng)重要區(qū):(1)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,嚴(yán)格限制在水源涵養(yǎng)區(qū)大規(guī)模人工造林;(2)嚴(yán)格控制載畜量,實(shí)行以草定蓄。水土保持功能重要區(qū):(1)限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。生物多樣性維護(hù)重要區(qū):(1)在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。小生態(tài)環(huán)境的影小影響隨項(xiàng)目施工期結(jié)束而結(jié)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響主要為聲環(huán)境影響和電境均能滿足相環(huán)境的影響較。不符合空間布優(yōu)先保護(hù)岸線:(1)加強(qiáng)沿江突出問(wèn)題整治。清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。不涉及符合局要求活動(dòng)的退出要求(2)長(zhǎng)江干流及主要支流岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。對(duì)現(xiàn)有不符合要求和規(guī)劃、造成污染或破壞的設(shè)施,應(yīng)限期治理或退出。允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求生態(tài)保護(hù)紅線:(1)零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下,修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,保留生活必須的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖;(2)因國(guó)家重大能源資源安全需要開(kāi)展的戰(zhàn)略性能源資源勘查、公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查;(3)自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法,災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng);(4)經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集;(5)經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng);(6)不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和自然公園內(nèi)必要的公共設(shè)施建設(shè);(7)必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、堤防防洪和供水設(shè)施建設(shè);(8)重要生態(tài)修復(fù)工程。自然保護(hù)區(qū):(1)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。不涉及符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)川東北地區(qū)大氣污染防治合作不涉及符合資源開(kāi)發(fā)利用效率水資源利用要求總體要求:水資源利用總量要求地下水開(kāi)采要求:全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),達(dá)到合理高效用水。不涉及符合禁燃區(qū)要求按照南充市人民政府發(fā)布的禁燃區(qū)管控要求執(zhí)行。不涉及符合單元級(jí)清單管空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求執(zhí)行優(yōu)先保護(hù)單元總體管控要求。詳見(jiàn)普適性分析符合控要求限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)的建設(shè)要求執(zhí)行優(yōu)先保護(hù)單元總體管控要求。詳見(jiàn)普適性分析符合不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求執(zhí)行優(yōu)先保護(hù)單元總體管控要求。不涉及符合其他空間布局約束要求執(zhí)行優(yōu)先管控單元總體管控要求。不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合新增源等量或倍量替代執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合其他污染物排放管控要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求;(2)安全利用類農(nóng)用地管控要求;(3)污染地塊管控要求;園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求;(4)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求;(5)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求不涉及符合能源利用效率要求水資源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。能源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合儀隴縣一般管控單 (ZH51132430001)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求(1)禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(2)禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。(3)禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。不涉及符合限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)單元內(nèi)如新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性。(2)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地;堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)全部耕地按限制開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理,對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理。(3)嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(4)集中連片村莊或新農(nóng)村聚集點(diǎn),應(yīng)補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜建設(shè)污水收集處理設(shè)施,鼓勵(lì)和支持不具備條件的其他村落安裝凈化裝置、新建沼氣池和小型濕地系統(tǒng)等,無(wú)害化處理生活污水;推廣生活垃圾分類收集處理,從源頭減少處理處置量;加快生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)、改造,建設(shè)、完善“三防”設(shè)施,避免污染區(qū)域地下水。(5)涉及的法定保護(hù)地,嚴(yán)格按照國(guó)家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求進(jìn)行控制。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下,應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。(6)已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田特別是城市周邊永久基本農(nóng)田不得隨意占用和調(diào)整。重大建本項(xiàng)目不屬于新布局工業(yè)園目,本環(huán)評(píng)要設(shè)涉及基本農(nóng)辦理手續(xù),并按照中央文域范圍內(nèi)補(bǔ)劃相應(yīng)規(guī)模的永符合設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)毀等經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用或依法認(rèn)定減少永久基本農(nóng)田的,按照中央文件要求,在原縣域范圍內(nèi)補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、布局優(yōu)化、優(yōu)進(jìn)劣出、提升質(zhì)量”的工作原則,堅(jiān)持“制定方案、調(diào)查摸底、核實(shí)舉證、論證審核、復(fù)核質(zhì)檢”的工作程序,按照永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)要求,補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。久基本農(nóng)田。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求(1)涉及的法定保護(hù)地,現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)限期整改或關(guān)(2)全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。(3)按照相關(guān)規(guī)劃和要求,清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。不涉及符合現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造水環(huán)境:(1)加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造,按要求達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)后排放。(2)因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626—2019)。(3)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。大氣環(huán)境:(1)磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造,污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。(2)火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。不涉及符合其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:(1)上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(2)上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:四川省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:(1)到2030年,嘉陵江流域(南充段)內(nèi)所有縣城和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到100%、95%、80%以上。(2)加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢不涉及符合水應(yīng)盡量回用。(3)新、改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用;畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用;散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,到2030年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)到90%以上。(4)屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。(5)到2023年底,縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(6)到2025年,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到85%以上。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)川東北地區(qū)大氣污染防治合作不涉及符合其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(2)加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。(2)嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(3)到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上,南充市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。不涉及符合資源開(kāi)發(fā)利用效率水資源利用要求總體要求:(1)嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水;實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損,全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水。(2)加快進(jìn)行城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品推廣普及工作,積極開(kāi)展節(jié)水型居民小區(qū)和公共建筑節(jié)水達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展海綿城市建設(shè)。(3)到2025年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55;到2030年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.60。地下水開(kāi)采要求:全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),達(dá)到合理高效用水。不涉及符合能源利用總量(1)推進(jìn)清潔能源的推廣使用,全面推進(jìn)散煤清潔化整治;禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。不涉及符合及效率要求(2)全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控,大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化等多種形式的秸稈綜合利用。(3)到2025年,秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。禁燃區(qū)要求按照南充市人民政府發(fā)布的禁燃區(qū)管控要求執(zhí)行。不涉及符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求詳見(jiàn)普適性分析符合限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)的建設(shè)要求(1)嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策,嚴(yán)控新(擴(kuò))建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);(2)其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求(1)位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;嚴(yán)控新(擴(kuò))建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出;(2)其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求不涉及符合其他空間布局約束要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造(1)執(zhí)行一般管控單元總體管控要求;單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。(2)執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合新增源等量或倍量替代(1)執(zhí)行一般管控單元總體管控要求;單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。(2)執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合其他污染物排放管控要求其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。污染地塊管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合能源利用效率要求水資源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。能源利用效率要求:執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。不涉及符合儀隴縣中心城區(qū) (ZH51132420001)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求(1)原則上禁止新建工業(yè)企業(yè)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色有色金屬冶煉、煉焦、化工、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè),有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。(3)禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。不涉及符合限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)不得新增污染物排放,限期退出或關(guān)停。(2)嚴(yán)控新設(shè)工業(yè)園區(qū),如確需新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性。(3)主城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新增鋼鐵、煉焦、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能,防范落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防地條鋼死灰復(fù)燃。不涉及符合不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求(1)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵、化工等重污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停、環(huán)保搬遷改造、退城入園。(2)按照相關(guān)規(guī)劃和要求,清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。不涉及符合現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造(1)推進(jìn)嘉陵江流域(南充段)內(nèi)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的除磷脫氮等改造和升級(jí),完成安裝總磷自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,達(dá)到實(shí)際處理運(yùn)行負(fù)荷和處理效率要求。(2)到2023年,縣級(jí)及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升。(3)到2025年,水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。(4)到2035年,城市生活污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理能力全覆蓋。不涉及符合其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:(1)上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(2)上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:四川省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:(1)到2030年,嘉陵江流域(南充段)內(nèi)所有縣城和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到100%、95%、80%以上。本項(xiàng)目建成投增工作人員,不新增生活污符合(2)到2030年底,各區(qū)縣污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到80%以上。(3)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地管理要求,做好揚(yáng)塵污染管控工作。(4)從事機(jī)動(dòng)車修理、印刷、服裝干洗、研發(fā)等排放揮發(fā)性有機(jī)污染物的生產(chǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綜合治理。禁止露天和敞開(kāi)式噴漆作業(yè);包裝印刷業(yè)必須使用符合環(huán)保要求的油墨;餐飲服務(wù)業(yè)油煙必須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(5)建材行業(yè)原料破碎、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施,有效控制粉塵無(wú)組織排放。(6)醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、交通運(yùn)輸場(chǎng)站等公共場(chǎng)所內(nèi)禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。(7)強(qiáng)化原油和成品油碼頭儲(chǔ)油庫(kù)、船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施。持續(xù)鞏固加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理成果。已安裝油氣回收設(shè)施的油氣回收率提高到80%以上。(8)到2023年底,地級(jí)以上城市具備廚余垃圾集中處理能力,縣城生活垃圾無(wú)害化處理率保持95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;生活垃圾處理設(shè)施信息化監(jiān)管水平明顯提升。(9)嚴(yán)禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放。(10)到2022年底,基本補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板,縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上。(11)到2025年底,建立健全源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)川東北地區(qū)大氣污染防治合作不涉及符合其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:現(xiàn)有涉及五類重金屬的企業(yè),不得新增污染物排放,限期退城入園或關(guān)停。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁(yè)巖)氣開(kāi)采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,以及由重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為的城鎮(zhèn)建設(shè)用地,開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(2)到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以不涉及符合上,南充市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。資源開(kāi)發(fā)利用效率水資源利用要求水資源利用總體要求:(1)嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制,實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損,全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水。(2)到2025年,地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,工業(yè)用水重復(fù)利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升;污水資源化利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立。到2035年,形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水資源化利用格局。地下水開(kāi)采要求:全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),達(dá)

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