生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程建設(shè)項目方案全

生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程建設(shè)項目方案隨著農(nóng)村人群眾生活水平的提高和消費方式的轉(zhuǎn)變，加之化肥、農(nóng)藥的廣泛使用，垃圾排放問題也就日益凸現(xiàn)。隨著農(nóng)村生活日益現(xiàn)代化，過去只是在城市中出現(xiàn)的垃圾也成為污染農(nóng)村環(huán)境的一個大問題。隨便走入一個村莊，在道路兩旁、河流兩岸，甚至田間地頭，到處都有隨意丟棄的垃圾。農(nóng)村被各種各樣的垃圾包圍著，形成了“垃圾中的村莊”，成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的迫切問題。當前我國農(nóng)村垃圾處理主要存在以下問題：一是垃圾中不可降解物大量增多，塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍；二是垃圾數(shù)量猛增，除了日常生活垃圾外，還有眾多的建筑垃圾、畜禽垃圾；三是垃圾來源多極化，城鎮(zhèn)的垃圾往農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使“農(nóng)村垃圾”數(shù)量猛增，組分復(fù)雜化；四是垃圾的綜合利用率大大下降，即便是具有較好肥效的草木灰也被許多農(nóng)戶隨意傾倒而成為垃圾。目前，我國農(nóng)村平均每人每天產(chǎn)生生活垃圾0.8~1.0kg左右，約為城鎮(zhèn)的70%~80%,而且每年都以驚人的速度增長，其中大部分得不到有效處理，嚴重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康。目前，垃圾處理主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒、綜合利用四種方式。衛(wèi)生填埋利用工程手段，將山澗、溝谷、洼地改造成與外部水環(huán)境完全隔離的場地，按照衛(wèi)生填埋工程標準將垃圾進行分層鋪蓋、壓實，并按程序要求覆土，是我國廣泛采用的一種生活垃圾處理方式，它具有適應(yīng)性廣、操作簡單、垃圾消納量大、運行費用低等，而且對垃圾的最終處置而言，衛(wèi)生填埋也是唯一的方法。農(nóng)村生活垃圾處理作為農(nóng)村環(huán)境保護的重要方面，與農(nóng)民生活息息相關(guān)。結(jié)合項目地區(qū)實際情況，本項目采用“戶分類—組集中—村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣處理”的垃圾處理模式，先進的“預(yù)處理（含水質(zhì)均衡）+外置式MBR（兩級生物脫氮）納濾/反滲透處理”滲瀝液處理工藝，可保證無害化處理生活垃圾。項目建設(shè)將為***縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理起到重要的示范作用。***縣政府對本項目建設(shè)十分重視，在對鄉(xiāng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬建設(shè)一定規(guī)模、可以滿足***縣近、遠期垃圾轉(zhuǎn)運需要的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，并委托工程咨詢和設(shè)計單位對本項目進行可行性研究和勘察設(shè)計等前期工作，本報告對***縣垃圾轉(zhuǎn)運建設(shè)進行可行性研究。2015年10月29日閉幕的中共十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以保障實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當前和今后一個時期在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和管理領(lǐng)域重點支持的產(chǎn)業(yè)之一，是改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、人民生活質(zhì)量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在城鄉(xiāng)一體化進程和全面建設(shè)小康社會的歷程中起著重要作用。近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成績，但總體而言廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍然突出。國家發(fā)改委、環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部要求各級政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進行詳細規(guī)劃的力度?！掇r(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》提出要大力推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文化建設(shè)，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程將為***縣建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)，促進***縣環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，給力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。項目名稱及建設(shè)單位1.1.1項目名稱：***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程建設(shè)項目1.1.2建設(shè)單位：***垃圾處理有限公司表1-1建設(shè)單位基本信息表1-2建設(shè)單位股東（發(fā)起人）信息表1-3建設(shè)單位主要人員信息表1-4***有限公司基本信息表1-5***有限公司股東（發(fā)起人）信息表1-6***有限公司主要人員信息1.1.3建設(shè)性質(zhì)：新建1.2.1編制依據(jù)1、國家、部門相關(guān)政策法規(guī)：（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號公布，自1989年12月26日起實施）；（2）《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》農(nóng)辦科[2013]10號；（3）《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》；（4）《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)[2011]9號）。2、***省相關(guān)政策法規(guī)：（1）《***省政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實施意見》*政發(fā)[2011]185號；（2）《***市政府關(guān)于進一步加強中心城市生活垃圾處理工作的實施意見》；（3）《***縣城市總體規(guī)劃（2011-2030）》；（4）《***縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》。3、國家頒發(fā)的現(xiàn)行評價方法與參數(shù)、規(guī)范：（1)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》CJJ27—2005；（3)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17—2004；(4)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJJ113-2007；(5)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)范》CJJ112-2007；(6)《生活垃圾填埋污染控制標準》GB16889-2008；(7)《生活垃圾轉(zhuǎn)運站工程項目建設(shè)標準》(建標117-2009)；(8)《生活垃圾轉(zhuǎn)運站環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標準》CJ/T3037-1995；(9)《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》CJJ47-2006。4、項目單位提供的基礎(chǔ)資料:5、有關(guān)自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料。1.3.1項目建設(shè)緣由與目標鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾的切身利益。近年來，***縣認真貫徹中央和省的決策部署，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力加強生活垃圾收運處置體系建設(shè)，積極推進無害化處理和資源化利用，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌總體上有了較大改善。但是隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，源頭減量和分類收運體系還不健全，垃圾處理設(shè)施建設(shè)相對滯后，嚴重影響人居環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。此外，中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”，為深入貫徹黨的十八大精神，落實中央1號文件“關(guān)于推進農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的要求，領(lǐng)悟黨的十八屆五中全會“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)”。為全面提高***縣生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，努力創(chuàng)造更加宜居和諧的美好家園，***垃圾處理有限公司提出建設(shè)***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程建設(shè)項目。通過項目工程的建設(shè)，可實現(xiàn)***縣生活垃圾分類收集、密閉式收運；垃圾清運機械化程度達到100％；生活垃圾無害化處理率100％。提高***縣生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運速度和效率，減少垃圾收集、轉(zhuǎn)運過程對環(huán)境的污染，實現(xiàn)生活垃圾無害化填埋處理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，為江蘇省乃至全國范圍內(nèi)城鄉(xiāng)提供生活垃圾無害化處理示范。給力美好鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗中國。1.3.2項目工程服務(wù)范圍項目***生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程服務(wù)范圍是***縣全縣，涉及總?cè)丝?063167人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口523378人，農(nóng)村人口539789人。1.3.3項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目主要建設(shè)內(nèi)容涉及三大版塊：生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生活垃圾轉(zhuǎn)運站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)/農(nóng)村配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。（一）生活垃圾衛(wèi)生填埋場計劃在***鎮(zhèn)***村建設(shè)一座占地面積458.7畝舊處理生活垃圾1000噸的衛(wèi)生填埋場，來滿足泗陽縣垃圾填埋處理需求。設(shè)計年限2016年8月-2024年7月，共8年，設(shè)計庫容550萬m3o填埋場采用先進的“預(yù)處理（含水質(zhì)均衡）+外置式MBR（兩級生物脫氮）納濾/反滲透處理”滲瀝液處理工藝，可實現(xiàn)化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物去除率99%以上。（二）生活垃圾轉(zhuǎn)運站本工程設(shè)計16個垃圾中轉(zhuǎn)站，占地面積14.4畝，分別建設(shè)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村，可實現(xiàn)2024年日轉(zhuǎn)運鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾708.01噸，日轉(zhuǎn)運農(nóng)村生活垃圾287.66噸，合計995.67噸。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)/農(nóng)村配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施本工程建設(shè)配套完善轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，在鎮(zhèn)區(qū)配置箱式垃圾收集箱1047個、垃圾收集桶5234個及勾臂式垃圾轉(zhuǎn)運車131輛。在農(nóng)村配置垃圾收集池10796個、垃圾四輪轉(zhuǎn)運車1080個。本項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模見下表：表1-7項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（略）1.3.4建設(shè)地點與占地面積***縣生活垃圾衛(wèi)生填埋及收集轉(zhuǎn)運工程建設(shè)地點位于***，具體見下表。（略）1.3.5項目建設(shè)周期項目建設(shè)周期8個月，計劃從2015年12月開始，2016年7月底工程竣工，試運行。2016年8月正式投入使用。1.3.6項目總投資估算項目總投資22000.0萬元，其中建設(shè)投資21608.0萬元，建設(shè)期利息392.0萬元。其中建設(shè)投資包括：建安工程費15984.9萬元，工程建設(shè)其他費用4022.4萬元，基本預(yù)備費1600.6萬元。1.3.7資金籌措及使用情況本項目總投資22000.0萬元，資金來源：申請銀行貸款12000.0萬元，剩余由項目建設(shè)單位自籌解決。項目綜